Приложение к Решению от 28.01.2016 г № 9
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет виды, формы, периодичность, порядок организации и проведения профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности города Костромы, и муниципальных служащих города Костромы (далее также - лица, подлежащие обучению).
2.Основные термины и понятия используются в настоящем Положении в значении, определенном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование проводятся с учетом профиля образования лиц, подлежащих обучению, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
4.К освоению основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ допускаются лица, подлежащие обучению, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
5.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование осуществляются на основании муниципальных контрактов, а также иных договоров об образовании, заключаемых органами местного самоуправления города Костромы с образовательными организациями и организациями, осуществляющими обучение по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам, в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья 2.Порядок организации и проведения профессионального образования и дополнительного профессионального образования
1.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, подлежащих обучению, осуществляются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
2.Виды, формы, направленность образования, количество лиц, подлежащих обучению, определяются органами местного самоуправления города Костромы исходя из ежегодного анализа потребности в нем и задач, стоящих перед соответствующим органом местного самоуправления города Костромы.
3.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки осуществляются по мере необходимости.
Основаниями для направления лица, подлежащего обучению, на получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки являются:
1) перевод на должность иной специализации по сравнению с предыдущей должностью, требующей соответствующей квалификации;
2) необходимость освоения в рамках замещаемой должности дополнительных функций, существенно отличающихся от специфики основной работы;
3) включение в кадровый резерв органов местного самоуправления города Костромы.
4.Дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации осуществляется по мере необходимости.
Основаниями для направления лица, подлежащего обучению, на получение дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации являются:
1) поступление на муниципальную службу города Костромы, замещение муниципальной должности города Костромы;
2) поддержание уровня квалификации, необходимого для эффективного выполнения должностных обязанностей;
3) перевод на другую должность без существенного изменения специфики профессиональной деятельности;
4) рекомендации по итогам аттестации;
5) включение в кадровый резерв органов местного самоуправления города Костромы.
5.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование осуществляются в любой предусмотренной законодательством об образовании форме с отрывом, без отрыва от основной работы или дистанционно в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.
6.Получение образования лицами, подлежащими обучению, производится на основании расчета потребности в нем и в соответствии с планом профессионального образования и дополнительного профессионального образования на год.
7.Для расчета потребности в получении образования и составления плана профессионального образования и дополнительного профессионального образования на новый календарный год руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, структурных подразделений аппаратов Думы города Костромы и Контрольно-счетной комиссии города Костромы до 30 июня текущего года представляют соответственно в кадровые службы (лицам, ответственным за ведение кадровой работы) Администрации города Костромы, Думы города Костромы и Контрольно-счетной комиссии города Костромы (далее - кадровые службы) заявку на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.
8.Кадровые службы отбирают заявки на получение образования на основании следующих критериев: соответствие содержания планируемых результатов профессионального образования и дополнительного профессионального образования приоритетным направлениям и задачам отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, структурных подразделений аппаратов Думы города Костромы и Контрольно-счетной комиссии города Костромы; важность планируемых результатов профессионального образования и дополнительного профессионального образования для решения задач по основным направлениям деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, структурных подразделений аппаратов Думы города Костромы и Контрольно-счетной комиссии города Костромы; обоснованность сроков профессионального образования и дополнительного профессионального образования и его видов, смет расходов на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образования; соответствие места проведения и содержания основной профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы планируемым результатам.
9.На основании представленных заявок до 1 октября текущего финансового года кадровые службы составляют планы профессионального образования и дополнительного профессионального образования на очередной календарный год, которые утверждаются соответственно главой Администрации города Костромы, Главой города Костромы и председателем Контрольно-счетной комиссии города Костромы.
При расчете потребности в профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании лиц, подлежащих обучению, в расчет не включаются:
1) обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при условии получения образования по тому же направлению подготовки, по которому требуются профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование;
2) достигающие предельного возраста нахождения на муниципальной службе в расчетном году;
3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком).
В первоочередном порядке в состав лиц, подлежащих обучению, включаются муниципальные служащие города Костромы, получение образования которыми является обязательным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Костромской области.
10.В соответствии с утвержденным планом до 31 декабря текущего года кадровые службы составляют графики профессионального образования и дополнительного профессионального образования, формируют учебные группы.
11.Направление на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя).
12.На случай непредвиденного отсутствия лица, подлежащего обучению, включенного в план профессионального образования и дополнительного профессионального образования (длительный отпуск, болезнь, увольнение и другие обстоятельства), его кандидатура может быть заменена другим лицом, подлежащим обучению, с внесением соответствующих изменений в план профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
13.Свидетельством о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании являются диплом о профессиональном образовании, удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
14.Копии документов о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании хранятся в личном деле лица, получившего профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.
15.Координация и контроль за деятельностью по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, подлежащих обучению, возлагаются на кадровые службы.
Статья 3.Финансирование профессионального образования и дополнительного профессионального образования
1.Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, подлежащих обучению, а также оплата командировочных расходов, связанных с получением образования, производится за счет средств бюджета города Костромы.
2.На лиц, подлежащих обучению и получающих профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, законодательством об образовании и муниципальной службе.
3.Оплата командировочных расходов, связанных с получением образования, производится по нормам, установленным муниципальными правовыми актами города Костромы.
4.Лица, замещающие муниципальные должности города Костромы, и муниципальные служащие города Костромы, получающие профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета города Костромы, срок полномочий которых прекращается или увольняющиеся с муниципальной службы в момент получения образования, теряют право на продолжение получения образования за счет средств бюджета города Костромы.