Приложение к Приказу от 20.01.2016 г № 18 Положение
Положение
Глава 1.Общие положения
1.Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район (далее - Отдел) является территориальным органом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - Департамент), осуществляющим функции по проведению государственной политики, управлению, координации деятельности в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, управлению закрепленным государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
3.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности в соответствии с установленными полномочиями.
4.Отдел обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
5.Отдел выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности.
6.Полное наименование Отдела: территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район.
Сокращенное наименование: ТОСЗН, ОиП по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район.
7.Место нахождения и почтовый адрес Отдела: 157802, г. Нерехта, ул. Красноармейская, д. 25.
Глава 2.Полномочия отдела
8.Организация деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 1-7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", и иных обстоятельств, которые признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан, социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, выплате иных социальных пособий.
9.Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
10.Организационно-методическое руководство деятельности областных государственных организаций, входящих в систему социальной защиты населения, опеки и попечительства, в пределах своей компетенции.
Глава 3.Функции отдела
11.Организует реализацию установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области прав граждан на меры социальной поддержки в виде:
1) оформления и выдачи удостоверений установленного образца гражданам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран труда Костромской области", "Ветеран Великой Отечественной войны", "Член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий" (в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 года N 452 "Об удостоверении о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны"), многодетным семьям (в соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года N 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области");
2) оценки права на получение удостоверений гражданами, пострадавшими в результате техногенных катастроф, и выдачи удостоверений;
3) назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, а также заключения, изменения и расторжения социального контракта;
4) назначения адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде единовременной материальной помощи за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) оформления и выплаты социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
6) назначения и выплаты компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
7) назначения и выплаты возмещения расходов по захоронению Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;
8) оформления и выдачи студентам справок на получение государственной социальной стипендии;
9) назначения и выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений;
10) принятия решения о признании граждан, граждан с детьми и детей нуждающимися в социальном обслуживании, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг в полустационарной форме, на дому и в стационарной форме.
12.Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности организаций социального обслуживания, оказывает им практическую и методическую помощь в организации работы по социальной защите населения, опеке и попечительству.
13.Осуществляет контроль за деятельностью государственных организаций по предоставлению социальных услуг в пределах своей компетенции.
14.В сфере опеки и попечительства осуществляет:
1) защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;
3) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
15.Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
16.Осуществляет контроль за деятельностью государственных организаций, исполняющих отдельные полномочия органа опеки и попечительства.
17.Обеспечивает контроль и содействие в организации отдыха и оздоровления детей.
18.Содействует решению вопросов, связанных с реабилитацией, абилитацией, социальной адаптацией инвалидов, принимает участие в организации и проведении мероприятий по поддержке инвалидов, взаимодействует с общественными организациями инвалидов.
19.В порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляет прием и регистрацию заявлений от граждан (их законных представителей) о предоставлении социального обслуживания, либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, принимает решение о признании граждан, граждан с детьми или детей нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в полустационарной или стационарной форме, составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
20.Организует работу по защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
21.Осуществляет сопровождение современных информационных технологий в Отделе, участвует в формировании единой информационной системы, создает и актуализирует реестры социально незащищенных граждан в пределах своей компетенции.
22.Обеспечивает функционирование информационных систем, координацию работ пользователей всех уровней, своевременность решения функциональных задач и обмена информационными массивами.
23.Осуществляет контроль за деятельностью организаций, осуществляющих работу по социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства.
24.Согласовывает задания на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
25.Организует профессиональную учебу специалистов Отдела по изучению законодательных и нормативных актов по вопросам социальной защиты населения, опеки и попечительства.
26.Обеспечивает целевое расходование средств на содержание Отдела, на социальную защиту, социальную поддержку населения, опеку и попечительство.
27.Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.
28.В пределах своей компетенции готовит информационно-аналитические материалы по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства.
29.Взаимодействует со средствами массовой информации для своевременного информирования населения муниципального района о принимаемых законодательных актах, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства.
30.Представляет в Департамент бухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность.
31.Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 4.Права и обязанности отдела
32.Отдел для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций имеет право:
1) запрашивать и получать информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, других организаций, областных государственных учреждений в установленной сфере деятельности;
2) взаимодействовать с органами местного самоуправления на основе соглашений;
3) заключать в пределах своей компетенции в установленном законом порядке, договоры и соглашения с предприятиями, организациями, учреждениями, а также с отдельными гражданами;
4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5) разрабатывать и вносить на рассмотрение Департамента предложения по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию организаций социального обслуживания в пределах своей компетенции;
6) формировать состав и организовывать деятельность совещательных и консультативных органов при Отделе по вопросам установленной сферы деятельности (советов, комиссий);
7) обращаться в учреждения и организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Костромской области и муниципальных образований, в целях предоставления гражданам, находящимся под опекой (попечительством) или нуждающимся в опеке (попечительстве), в том числе детям, оставшимся без попечения родителей, социальных, медицинских и иных услуг, на получение которых указанные граждане имеют право в соответствии с законодательством;
8) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
33.Отдел при выполнении возложенных на него функций обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области, директора Департамента;
3) представлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;
4) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;
5) обеспечивать сохранность имеющихся в Отделе документов.
34.Государственные гражданские служащие Отдела обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
Глава 5.Организация деятельности отдела
35.Положение об Отделе, смета расходов на содержание Отдела в пределах установленных ассигнований утверждаются приказом Департамента.
36.Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности директором Департамента.
37.В случае невозможности исполнения полномочий начальником Отдела, связанной с командировкой, отпуском или болезнью, обязанности начальника Отдела исполняет его заместитель.
38.Начальник Отдела:
1) осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и функций;
2) вносит предложения по смете расходов на содержание Отдела на соответствующий финансовый год;
3) издает приказы по личному составу, осуществляет прием, увольнение и перемещение государственных гражданских служащих Отдела, заключает с ними служебные контракты;
4) осуществляет контроль за ведением личных дел государственных гражданских служащих, утверждает табели учета рабочего времени государственных гражданских служащих Отдела;
5) издает приказы по основной деятельности, в том числе о распределении средств, поступающих на реализацию функций и мероприятий по социальной защите населения, опеке и попечительству;
6) применяет меры дисциплинарной ответственности и материального поощрения к государственным гражданским служащим Отдела, утверждает их должностные регламенты;
7) вносит предложения о награждении (поощрении) государственных гражданских служащих Отдела и руководителей областных государственных учреждений.
39.Начальник Отдела утверждает:
1) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Отдела;
2) планы и отчеты о работе Отдела.
40.Осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 6.Финансирование и имущество отдела
41.Отдел финансируется из областного бюджета за счет средств, направленных на содержание исполнительных органов государственной власти.
42.Имущество Отдела является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
Глава 7.Реорганизация и ликвидация отдела
43.Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется по решению губернатора Костромской области в соответствии с действующим законодательством.