Приложение к Постановлению от 27.07.2016 г № 277-А Порядок
Порядок
1.Настоящий порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, в 2016 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 20 октября 2011 года N 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 8 октября 2013 года N 393-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области на 2014-2020 годы" и регулирует предоставление в 2016 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях развития этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области.
3.Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Костромской области, оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является администрация Костромской области (далее - главный распорядитель).
5.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке администрации Костромской области на 2016 год на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.
6.Критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, являются:
1) регистрация социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Костромской области;
2) осуществление деятельности по формированию межконфессиональной толерантности, укреплению дружбы между народами, проживающими на территории Костромской области, и наличие указанного вида деятельности в уставе социально ориентированной некоммерческой организации;
3) проведение не менее 6 мероприятий по формированию межконфессиональной толерантности, укреплению дружбы между народами, проживающими на территории Костромской области, с количеством участников не менее 100 человек;
4) наличие опыта работы не менее 2-х лет в виде деятельности, указанном в подпункте 2 настоящего пункта.
7.Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются ежеквартально в объемах, предусмотренных планом мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, утвержденным руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, и в соответствии с расчетом размера субсидии на проведение мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, произведенным социально ориентированной некоммерческой организацией, включающим расходы на:
1) оплату юридических и бухгалтерских услуг, оказанных социально ориентированной некоммерческой организации;
2) организацию и проведение семинаров, конференций, иных мероприятий, в том числе на:
обеспечение канцелярскими товарами и полиграфической продукцией;
транспортные и командировочные расходы;
оплату услуг связи, Интернета, обслуживание сайта и оргтехники;
оплату коммунальных услуг, расходных материалов;
аренду помещений, оборудования для проведения мероприятий;
3) оплату труда и начисления на оплату труда специалистов, задействованных в развитии этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области.
8.При первоначальном обращении в 2016 году за предоставлением субсидии требуются следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) документы, подтверждающие наличие необходимого опыта работы по осуществлению деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка: отчет об осуществлении деятельности за последние 2 года;
4) информация о прогнозных показателях по выполнению мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, на 2016 год;
5) план мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - план мероприятий);
6) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - расчет).
9.При последующем в течение 2016 года обращении за предоставлением субсидии ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 4, 6 пункта 8 настоящего Порядка.
10.Копии представленных документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, представляются подлинники для обозрения, которые возвращаются лицу, их представившему, после сопоставления с копиями.
11.Главный распорядитель:
1) принимает поступившие документы и регистрирует их в специальном журнале, который пронумеровывается и прошнуровывается;
2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов проверяет их комплектность, а также соответствие социально ориентированной некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменной форме уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.
12.Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:
1) социально ориентированная некоммерческая организация не соответствует критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) представлены не все документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка, который запрашивается главным распорядителем в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если социально ориентированная некоммерческая организация не представила его самостоятельно;
3) представленные документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, содержат недостоверные сведения.
13.Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
14.В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Соглашением предусматриваются:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области (далее - Депфинконтроль Костромской области) на проведение проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление таких проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, Депфинконтролем Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки, а также в случае выявления недостаточных сведений;
порядок и сроки представления социально ориентированной некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных Порядком;
установление значений прогнозных показателей по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, и отчета о их достижении.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае не заключения социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения в указанный в настоящем пункте срок главный распорядитель принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем социально ориентированная некоммерческая организация уведомляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
15.Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы социально ориентированными некоммерческими организациями во внесудебном (досудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации внутренней политики, и (или) в судебном порядке.
16.Субсидия ежеквартально перечисляется на расчетный счет социально ориентированной некоммерческой организации, открытый в российских кредитных организациях, в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на 2016 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
17.В случае если общий объем средств, указанных в планах мероприятий, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на 2016 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя пропорционально объему средств, указанных в планах мероприятий.
18.Получатель субсидии представляет главному распорядителю:
1) отчет об использовании субсидии в сроки, определенные соглашением, по форме согласно приложению N 1 к соглашению;
2) отчет о достижении значений прогнозных показателей по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области, в сроки, определенные соглашением, по форме согласно приложению N 2 к соглашению.
19.Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям осуществляют главный распорядитель, Депфинконтроль Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
20.В случае нарушения социально ориентированными некоммерческими организациями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверной информации в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания Депфинконтроля Костромской области субсидии подлежат возврату социально ориентированными некоммерческими организациями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
21.Остаток субсидий, не использованных в 2016 году, подлежит возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля 2017 года.
22.При невозвращении субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в случаях, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Порядка, субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.