Закон от 26.10.2016 г № 164-6-ЗКО
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1
Внести в Кодекс о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года N 58-ЗКО следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть первую после слова "достигшему" дополнить словами "на день голосования";
б) часть вторую после слова "достигшему" дополнить словами "на день голосования";
в) часть третью изложить в новой редакции:
"Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области в действиях по подготовке и проведению соответствующего референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) второе предложение части десятой статьи 30 изложить в следующей редакции:
"В случае если проведенная комиссией референдума проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами "б1", "в" части пятой статьи 31 настоящего Кодекса, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, уполномоченный представитель общественного объединения вправе получить в комиссии референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.";
3) в части шестой статьи 37 слова "вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией референдума решения вышестоящей комиссии референдума либо вступившего в законную силу судебного решения";
4) часть девятую статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Комиссии референдума могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий референдума, по гражданско-правовым договорам.";
5) в статье 42:
а) в части второй:
первое предложение после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами";
в третьем предложении слова "непосредственно вышестоящей комиссии референдума, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума" исключить;
четвертое предложение исключить;
б) дополнить частями третьей-четвертой следующего содержания:
"На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части второй настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи.
На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью четвертой статьи 80 настоящего Кодекса.";
в) часть третью считать частью пятой;
г) дополнить частью шестой следующего содержания:
"Официальный сайт избирательной комиссии Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
";
6) в статье 53:
а) пункт "е" части третьей после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";
б) часть седьмую изложить в следующей редакции:
"Член избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии (комиссии референдума), действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, должны соблюдать ограничения, установленные частями двенадцатой и тринадцатой статьи 52 Избирательного кодекса Костромской области, а в случае возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны сообщать об указанной заинтересованности и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном Законом Костромской области "О противодействии коррупции в Костромской области.";
в) дополнить частью восьмой следующего содержания:
"Члену комиссии референдума с правом решающего голоса, работающему в комиссии референдума не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение соответствующего референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства в случае, если в соответствии с решением соответствующей комиссии референдума он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия референдума, для исполнения полномочий члена комиссии референдума. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимого референдума).";
7) в части третьей статьи 56 слова "в пунктах "а", "в"-"е" заменить словами "в пунктах "а"-"е", "л";
8) в статье 59:
а) первое предложение части седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период кампании местного референдума избирательная комиссия Костромской области формирует с соблюдением требований части третьей статьи 53 настоящего Кодекса временную комиссию муниципального образования в новом составе либо возлагает ее полномочия на соответствующую территориальную комиссию.";
б) в части десятой слова "глава администрации Костромской области, представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования" заменить словами "губернатор Костромской области, представительный орган муниципального образования";
9) в статье 61:
а) в части первой:
в четвертом предложении слова "учреждения, в котором" заменить словами "организации, в которой";
дополнить пятым и шестым предложениями следующего содержания:
"Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований (комиссии местного референдума), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - в участковые комиссии референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий референдума. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа.";
в) в части четвертой слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
10) в статье 62:
а) в части первой слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
б) часть вторую признать утратившей силу;
в) части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
"Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих на территории расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства на территории расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума на местном референдуме.";
11) в статье 69:
а) в части первой после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.";
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
г) в части пятой слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
12) в статье 70:
а) в пункте "а" части второй слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
"Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
При проведении соответствующего референдума использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части восьмой настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в соответствующую комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью третьей статьи 76 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую комиссию референдума по ее требованию.";
в) в части шестой:
в пункте "б" слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
пункт "з" после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
г) дополнить частями восьмой и девятой следующего содержания:
"Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Кодексом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.
При проведении соответствующего референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью третьей статьи 76 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.";
д) части восьмую-двенадцатую считать соответственно частями десятой-четырнадцатой;
е) части одиннадцатую и двенадцатую изложить в следующей редакции:
"Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
ж) часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:
"Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Кодексом и размещенные в установленном настоящим Кодексом порядке на специальных местах, указанных в части шестой статьи 76 настоящего Кодекса, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями четвертой и седьмой статьи 76 настоящего Кодекса, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";
13) в статье 72:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Информационное обеспечение референдума Костромской области, местного референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий. При проведении референдума Костромской области перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, а при проведении местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются организующей референдум комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении соответствующего референдума. Указанный перечень представляется в соответствующую комиссию референдума не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
б) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
в) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
г) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
д) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Костромской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);
е) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
ж) периодичность выпуска периодического печатного издания;
з) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
б) в части второй слова "оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Костромской области, иных субъектов Российской Федерации";
в) в части третьей слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
г) дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:
"При проведении референдума Костромской области уполномоченный администрацией Костромской области орган исполнительной власти Костромской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Костромской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Костромской области, иных субъектов Российской Федерации.
При проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части третьей настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";
д) части пятую-тринадцатую считать соответственно частями седьмой-пятнадцатой;
е) части девятую-одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных настоящей частью и частью одиннадцатой настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, уведомления, указанного в части одиннадцатой настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий;
д) при проведении референдума Костромской области - муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
При проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.";
ж) часть тринадцатую изложить в следующей редакции:
"Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в настоящей части и части пятнадцатой настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";
з) часть пятнадцатую изложить в следующей редакции:
"Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";
14) в статье 73:
а) третье предложение части второй изложить в следующей редакции:
"При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник.";
б) часть пятую дополнить предложением следующего содержания:
"Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
в) в части шестой слова "части девятой статьи 72" заменить словами "части одиннадцатой статьи 72";
15) в статье 74:
а) в части второй слова "частью десятой статьи 70" заменить словами "частью двенадцатой статьи 70";
б) часть шестую дополнить предложением следующего содержания:
"Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
в) в части седьмой слова "частью десятой статьи 70" заменить словами "частью двенадцатой статьи 70";
г) в части девятой слова "частью девятой статьи 72" в соответствующих падежах заменить словами "частью одиннадцатой статьи 72" в соответствующих падежах;
16) в статье 76:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в соответствующую комиссию, организующую проведение референдума. Вместе с указанными сведениями в комиссию референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";
б) в части третьей:
третье предложение изложить в следующей редакции:
"Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую комиссию референдума с сопроводительным письмом, копия которого с отметкой комиссии референдума об их получении выдается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.";
в четвертом предложении слова "в избирательную комиссию" заменить словами "в комиссию референдума", дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума";
дополнить предложением следующего содержания:
"При проведении референдума Костромской области, а также при проведении местного референдума вместе с указанными материалами в соответствующую комиссию референдума должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.";
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";
г) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью второй настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частями четвертой, шестой, восьмой и девятой статьи 70 настоящего Кодекса, частью третьей настоящей статьи. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением настоящей части и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, частями пятой и девятой статьи 70 настоящего Кодекса.";
д) в части седьмой слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
е) часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).";
17) в части девятой статьи 77 слова "установленного Федеральным законом" заменить словами ", редакцией сетевого издания, установленного Федеральным законом", слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи", слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";
18) в статье 79:
а) части первую-третью изложить в следующей редакции:
"Инициативная группа по проведению референдума, а также общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую участковую комиссию референдума, а также в избирательную комиссию (комиссию референдума), устанавливающую итоги голосования, определяющую результаты референдума, не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума. Наблюдателем может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью шестой статьи 52 Избирательного кодекса Костромской области.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью первой настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования участников референдума, проводимого в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума, а при проведении местного референдума - в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума). В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется. Направление, указанное в части второй настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования участников референдума, проводимого в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования участников референдума, проводимого в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса). В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном настоящей частью. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в настоящем Кодексе ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
б) часть четвертую дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"- производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.";
19) статью 80 изложить в следующей редакции:
"Статья 80. Представители средств массовой информации
Редакции средств массовой информации вправе направить в соответствующие комиссии референдума своих представителей для освещения их деятельности, хода подготовки и проведения референдума.
Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения соответствующего референдума, вправе:
а) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составленными повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов;
б) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
Представители средств массовой информации, указанные в части четвертой статьи 42 настоящего Кодекса, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.
Для осуществления полномочий, указанных в части четвертой статьи 42, части первой статьи 109 настоящего Кодекса, части третьей настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области). Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования участников референдума, проводимого в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса).
Аккредитованный в соответствии с частью четвертой настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования настоящего Кодекса об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
20) в статье 82:
а) во втором предложении части четвертой слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";
б) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума Костромской области, а также при проведении местного референдума в муниципальном образовании городской округ город Кострома, осуществляются организующей соответствующий референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению администрации Костромской области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией референдума в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
в) в части двенадцатой после слов "осуществляется комиссией" дополнить словом "референдума";
21) в статье 85:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при проведении местного референдума - при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.";
б) в абзаце первом части третьей слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
в) дополнить частью пятой следующего содержания:
"По предъявлении документов, предусмотренных порядком открытия, ведения и закрытия счетов референдума, утвержденным избирательной комиссией Костромской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального Банка Российской Федерации в Костромской области и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";
22) статью 91 изложить в следующей редакции:
"Статья 91. Целевое назначение средств фондов референдума
Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
Средства фондов референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.";
23) в части второй статьи 101 слова "Сберегательный Банк Российской Федерации" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России", слова "в распоряжение комиссий" заменить словами "в распоряжение комиссий референдума";
24) часть вторую статьи 103 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты.";
25) в статье 108:
а) в части второй:
после слов "место жительства" дополнить словами "(место пребывания)";
дополнить предложением следующего содержания:
"Лицам, указанным в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";
б) в части третьей слова "О времени и месте голосования избирательные комиссии муниципальных образований," заменить словами "О дне, времени и месте голосования";
в) дополнить частью пятой следующего содержания:
"На участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью первой настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.";
26) в статье 109:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях второй-четвертой статьи 42 настоящего Кодекса, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.";
б) часть вторую после слов "на этом участке референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,", слова "указанным в части первой настоящей статьи" заменить словами "указанным в частях второй-четвертой статьи 42 настоящего Кодекса";
27) в статье 112:
а) в части второй:
после слов "по проведению референдума," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";
второе предложение дополнить словами ", участия в электронном голосовании";
б) в части третьей слова "член комиссии с правом решающего голоса" заменить словами "член комиссии референдума с правом решающего голоса";
в) часть четвертую дополнить предложением следующего содержания:
"Если комиссией, организующей референдум, в соответствии с частью второй статьи 103 настоящего Кодекса принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
28) статью 113 изложить в следующей редакции:
"Статья 113. Недопустимость нарушения порядка и тайны голосования на референдуме
Организация голосования должна исключать возможность нарушения прав граждан на участие в референдуме, порядка и тайны голосования.
Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума - секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в части первой статьи 109 настоящего Кодекса. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.
Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";
29) в статье 114:
а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) - за 10-4 дня до дня голосования или участковой комиссии референдума - не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
В случае совмещения дня голосования на референдуме Костромской области, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью первой настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных референдума Костромской области, местного референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 115 настоящего Кодекса.";
б) в части третьей слова "указанных в части первой статьи 109" заменить словами "указанных в частях второй-четвертой статьи 42";
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Территориальная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При досрочном голосовании в помещении участковой комиссии референдума указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.";
г) в части шестой первое предложение изложить в следующей редакции:
"Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), которые заверяются ее печатью.";
д) третье предложение части седьмой после слов "двух членов" дополнить словами "территориальной комиссии,";
е) в части восьмой слова "в помещении избирательной комиссии" заменить словами "в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии";
ж) часть девятую изложить в следующей редакции:
"Территориальная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии референдума, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.";
з) первое предложение части десятой после слов "в помещении" дополнить словами "территориальной комиссии,";
и) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией референдума, территориальной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) в избирательную комиссию Костромской области, избирательной комиссией Костромской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
к) в первом предложении части двенадцатой слова "указанных в части первой статьи 109" заменить словами "указанных в частях второй-четвертой статьи 42", после слов "в помещении" дополнить словами "территориальной комиссии,";
л) в части двадцать седьмой слова "Избирательная комиссия" заменить словами "Территориальная комиссия, избирательная комиссия";
30) статью 115 изложить в следующей редакции:
"Статья 115. Открепительное удостоверение
Участник референдума, который в день голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума по месту жительства, имеет право получить в соответствующей территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) (за 45-11 дней до дня голосования), в участковой комиссии референдума (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа референдума, где участник референдума обладает правом на участие в референдуме) на участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Текст открепительного удостоверения, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей референдум комиссией референдума не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. Закупка открепительных удостоверений осуществляется организующей референдум комиссией на основании ее решения. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
Для получения открепительного удостоверения участник референдума вправе в срок, указанный в части первой настоящей статьи, обратиться в территориальную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума), участковую комиссию референдума с письменным заявлением с просьбой выдать ему открепительное удостоверение. В заявлении о выдаче открепительного удостоверения должна быть указана причина, по которой участнику референдума требуется открепительное удостоверение.
Территориальная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования (комиссии местного референдума), участковая комиссия референдума выдает открепительное удостоверение лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого), а в воинских частях, учреждениях и военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования - командиром (начальником) этой части, учреждения, организации. Территориальная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования (комиссии местного референдума) выдает участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума) в соответствии с частью второй статьи 61 настоящего Кодекса. Территориальная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования (комиссии местного референдума) составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, член избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. До дня голосования территориальная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования (комиссии местного референдума) направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии (избирательная комиссия муниципального образования (комиссии местного референдума) открепительное удостоверение N _____" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку "Получил открепительное удостоверение N _____" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименование муниципального образования в Костромской области, на территории которого образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования (включая участок референдума, по месту нахождения которого участником референдума было получено открепительное удостоверение). Если участник референдума для получения бюллетеня (бюллетеней) предъявил открепительное удостоверение на участке референдума, по месту нахождения которого оно было получено, участковая комиссия референдума не вправе выяснять причины, побудившие участника референдума, получившего открепительное удостоверение, проголосовать по месту жительства и отказывать ему в выдаче бюллетеня (бюллетеней) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Предъявленное участником референдума открепительное удостоверение изымается. Участник референдума, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень (бюллетени), указывает в списке участников референдума, в который он вносится, дополнительно адрес своего места жительства. Участковой комиссией референдума в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N _____" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.
В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующие комиссии референдума составляют акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с указанием числа и номеров погашенных открепительных удостоверений.
В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и соответствующей комиссии референдума, организующей референдум. На основании этого решения комиссия, организующая соответствующий референдум, признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными соответствующей комиссией, организующей референдум, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.";
31) в статье 116:
а) в части первой:
в первом предложении слова "которые внесены в списки" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены в список";
во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";
б) третье предложение части второй после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) в части седьмой:
слова ", выезжающие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума" заменить словами "с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования";
дополнить предложением следующего содержания:
"В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии референдума.";
г) в части восьмой слова "участковой комиссии" заменить словами "участковой комиссии референдума";
д) часть девятую после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии референдума";
32) в статье 119:
а) часть первую дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Лицам, указанным в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.";
б) в части пятой:
пункт "г" после слов "в помещении" дополнить словами "территориальной комиссии,";
в пункте "д" слова "Костромской области" исключить;
пункт "д.1" изложить в следующей редакции:
"д.1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума, избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) участникам референдума;";
в пункте "е" слова "Костромской области" исключить;
в) в части девятой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"При совмещении дня голосования на референдуме Костромской области, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся также данные:"
пункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума, избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) участникам референдума.";
г) в части десятой слова "на референдуме Костромской области" заменить словами "на референдуме Костромской области, местном референдуме в случае совмещения дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти", слова "Костромской области" исключить;
д) в первом предложении части одиннадцатой слова "Костромской области" исключить;
33) в статье 120:
а) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";
б) в части восьмой слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования";
в) первое предложение части шестнадцатой изложить в следующей редакции:
"После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Кодексу (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частями седьмой и восьмой статьи 119 настоящего Кодекса) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной статьей 118 настоящего Кодекса.";
г) в части восемнадцатой:
в первом предложении слова ", затем укладываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней" исключить;
дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.";
д) часть двадцать четвертую дополнить предложением следующего содержания:
"В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии референдума и проставление их подписей не требуются.";
34) в статье 121:
а) часть третью изложить в следующей редакции:
"Данные протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию референдума с использованием ГАС "Выборы".
При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию референдума при первой возможности непосредственно.";
б) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а в части, не урегулированной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
35) в первом предложении части девятой статьи 122 слово "вправе" заменить словом "обязана";
36) в статье 124:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через 7 дней после дня голосования определяет комиссия референдума, наделенная этим правом настоящим Кодексом. Члены соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии референдума с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии референдума. На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума.";
б) в части третьей слова "Число граждан" заменить словами "Число участников референдума";
в) в части седьмой слова "Число граждан" заменить словами "Число участников референдума";
37) в части пятой статьи 125 слова "в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования" заменить словами "в соответствии с частью одиннадцатой статьи 70 настоящего Кодекса";
38) в части второй статьи 128 слова "содержащейся в ГАС "Выборы" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума";
39) части первую и вторую статьи 129 изложить в следующей редакции:
"Документация комиссий референдума всех уровней (включая бюллетени, подписные листы с подписями участников референдума, открепительные удостоверения, списки участников референдума) подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Кодексом.
Бюллетени, списки участников референдума, открепительные удостоверения, подписные листы с подписями участников референдума хранятся соответственно уровню референдума в избирательной комиссии Костромской области или в территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) не менее одного года со дня официального опубликования результатов референдума. Соответственно уровню референдума в избирательной комиссии Костромской области, в территориальных комиссиях референдума, избирательных комиссиях муниципальных образований (комиссиях местного референдума) хранятся: протоколы комиссий референдума об итогах голосования и сводные таблицы - не менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования на референдуме Костромской области и местном референдуме; иные документы комиссий референдума - не менее одного года со дня официального опубликования итогов референдума. По истечении установленных сроков хранения бюллетени, подписные листы с подписями участников референдума, открепительные удостоверения, списки участников референдума уничтожаются. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).";
40) в статье 132:
а) в части третьей слова "избирательными комиссиями," исключить;
б) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Жалоба на решение комиссии референдума об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным (кроме отказа в регистрации) вопросам в период референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение 15 дней. Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с частями седьмой и восьмой статьи 132 настоящего Кодекса, может быть подана в период кампании референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.";
41) часть первую статьи 137 после слов "лишением его статуса городского округа" дополнить словами "; изменению статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменению статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения";
42) приложение N 3 к Кодексу о референдумах в Костромской области дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"11а равно 11б + 11г + 11е (в случае если при проведении референдума используются открепительные удостоверения)".
Приложения
2016-10-20 Приложение к Закону от 26 октября 2016 года № 164-6-ЗКО
2016-10-20 Приложение к Закону от 26 октября 2016 года № 164-6-ЗКО Удостоверение