Постановление от 27.09.2016 г № 368-А
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 15.08.2014 N 339-а
В целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 36 "О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в 2015 году и находящихся в пунктах временного размещения", от 26 января 2016 года N 37 "О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения", а также в связи со структурными изменениями в исполнительных органах государственной власти Костромской области администрация Костромской области постановляет:
1.Внести в постановление администрации Костромской области от 15 августа 2014 года N 339-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в 2015 году" следующие изменения:
1) в заголовке слова "2015 году" заменить словами "2016 году";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год" администрация Костромской области постановляет:";
3) в пункте 1 слова "2015 году" заменить словами "2016 году";
4) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в 2015 году (приложение):
в заголовке слова "2015 году" заменить словами "2016 году";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год" и устанавливает цели, условия, критерии отбора и порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в 2016 году (далее - субсидии).";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области.
Источником финансового обеспечения субсидий являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.";
в пункте 3 слова "департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области" заменить словами "департамент по труду и социальной защите населения Костромской области";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (далее - получатель субсидии).";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";
в пункте 5:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в перечень пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся на территории Костромской области, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 24 июля 2014 года N 297-а "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области" (далее - постановление администрации Костромской области N 297-а);";
в подпункте 2 после слов "прибывших на территорию Российской Федерации" дополнить словами "до 5 февраля 2016 года";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных затрат на реализацию мероприятий с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в том числе расходы на их размещение, питание, расходы на транспорт, но не более 800 рублей в сутки на 1 человека.";
подпункт 1 пункта 7 признать утратившим силу;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) копии учредительных документов юридического лица;
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);
4) список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме, утвержденной Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области (приложение N 2 к настоящему Порядку);
5) документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (договоры, акты оказанных услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета);
6) отчет о фактически произведенных затратах на реализацию мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
7) документы, подтверждающие, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники документов для обозрения.
Главный распорядитель самостоятельно запрашивает посредством межведомственного взаимодействия документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, если заявитель не представил его по собственной инициативе.";
в пункте 10 цифру "6" заменить цифрой "5";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Соглашением предусматриваются:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, согласие получателя субсидии на осуществление проверок;
запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для ее получения;
порядок и сроки представления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае если фактически затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные главному распорядителю на 2016 год, предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на 2016 год, пропорционально сумме подтвержденных расходов.";
дополнить главой 7 следующего содержания:
"Глава 7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
24. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.";
заявление о предоставлении субсидии (приложение N 1 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (приложение N 2 к Порядку), изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
отчет о фактически произведенных затратах на реализацию мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (приложение N 3 к Порядку), изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ