Постановление Главы администрации Костромской области от 02.09.1994 № 555

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 2 сентября 1994 г. N 555                      

             Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
  

                                                     от 15.04.2015 г. № 69
  

                  О ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ                  

              В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 - 1996 ГОДЫ               

                         "ПРАВОПОРЯДОК - 96"                          

     Программу борьбы с преступностью в Костромской области на 1994  -

1996 годы "Правопорядок - 96" утвердить (прилагается).

     Контроль  за   выполнением   возложить   на   заместителя   главы

администрации области Р.А.Карташова.

                                                   Глава администрации

                                                   Костромской области

                                                           В.П.АРБУЗОВ

                                                            Приложение

                                                       к постановлению

                                                   главы администрации

                                                   Костромской области

                                                   от 02.09.1994 N 555

                              ПРОГРАММА                               

             БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ             

                         НА 1994 - 1996 ГОДЫ                          

                         "ПРАВОПОРЯДОК - 96"                          

                    АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ                     

     В 1990  -  1992  годах  в  области  происходил  интенсивный  рост

преступности.  В  1992 году зарегистрировано 12,9 тысяч преступлений -

наибольшее количество за последние тридцать лет.

     В   1993   году   при   некотором   сокращении    общего    числа

зарегистрированных   преступлений   (-3,3%)   криминогенную   ситуацию

дестабилизировал опережающий рост актов криминального  насилия.  Число

тяжких  преступных  посягательств  возросло  на  25,8%  (по Российской

Федерации прирост тяжких преступлений составил 23,6%). Резко  возросло

число  умышленных  убийств  и  тяжких  телесных  повреждений. Наиболее

тревожная обстановка с преступлениями против личности  складывается  в

гор.   Костроме,   Буйском,   Костромском,  Макарьевском,  Нерехтском,

Нейском,   Межевском,   Парфеньевском,   Поназыревском,   Судиславском

районах.

     В структуре  преступности  остается  высокой  доля  имущественных

посягательств  на  собственность  юридических  и физических лиц (более

60%). Невосполнимый ущерб национальному достоянию  наносят  преступные

посягательства  на художественные, культурные и исторические ценности.

В розыске находится более 200 похищенных предметов религиозного культа

и антиквариата.

     Существенную угрозу общественной безопасности создают нарастающие

масштабы  нелегального  оборота оружия. В 1993 году изъято 321 единица

незаконно хранящегося оружия, зарегистрировано 227 преступлений с  его

использованием.

     Генерируют дальнейшее развитие негативных процессов в динамике  и

структуре    преступности   действующие   в   области   организованные

криминальные группировки. Выявлено и поставлено на учет 15  преступных

групп.   Надежным   прикрытием   для   преступных   сообществ   служат

коррумпированные  связи  в  органах  власти  и  управления.   Органами

внутренних  дел  в  3,2  раза  больше  выявлено  должностных хищений в

крупных и особо крупных размерах, на 12,5% фактов взяточничества.

     Вызывает   особую   тревогу   распространенность   наркомании   и

связанного   с  ней  наркобизнеса.  Число  преступлений,  связанных  с

незаконным оборотом наркотиков, возросло в 1,8  раза.  У  преступников

изъято 110 кг наркотических веществ.

     В структуре  преступности  по-прежнему  сохраняется  значительной

доля  преступлений,  совершенных  несовершеннолетними, ранее судимыми,

лицами в состоянии опьянения. На 24,9% возросла уличная  преступность.

При  этом  вдвое  увеличилось  число злостных неповиновений работникам

милиции, осуществляющим обязанности по борьбе с преступностью и охране

общественного порядка.

     Сложившееся положение усугубляется недостатками  и  просчетами  в

организации  работы  по раскрытию преступлений, особенно тяжких: более

30% уголовных преступлений в 1993 году остались нераскрытыми.

     Не дают должной отдачи меры надзорно-профилактического  характера

по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и пожаров.

     Отмечается тенденция нарастания недоимок  по  платежам,  а  также

числа  плательщиков,  уклоняющихся  от  налогообложения. В 1993 году в

области налоговыми и правоохранительными органами выявлено и пресечено

свыше 50 тысяч нарушений налогового законодательства.

     Многие недостатки и  упущения  в  значительной  мере  объясняются

запаздыванием  в  выработке  и реализации мероприятий по своевременной

нейтрализации   негативных   тенденций   в   структуре   и    динамике

преступности.  Крайне  медленно  осуществляется  перегруппировка сил и

средств на основных направлениях  правоохранительной  деятельности.  В

условиях   резкого   увеличения   объемов   нагрузки   на   работников

правоохранительных   органов   медленно    повышается    уровень    их

материально-технического обеспечения.

     Серьезные издержки сохраняются  в  руководстве  работ  по  охране

правопорядка, осуществляемом местными органами власти и управления. Не

обеспечивается   должное   взаимодействие   государственных   органов,

хозяйственных   структур   и  общественных  организаций  в  социальной

профилактике правонарушений и преступлений.

     Реализация   принятой   в   1990   году   комплексной   программы

"Правопорядок   -   93"   способствовала  решению  этих  проблем,  что

обусловило развитие ряда позитивных тенденций в динамике  и  структуре

преступности.   С   учетом  этого  целесообразно  для  их  закрепления

наращивать   дальнейшие   усилия    по    консолидации    деятельности

государственных  и правоохранительных органов, общественных институтов

в борьбе с преступностью и укреплению правопорядка.

                ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ                 

     Сокращение темпов прироста преступности может оказаться недолгим,

если  не  изменится  к  лучшему социально-экономическая и политическая

ситуация, не снизится общий уровень напряженности в обществе. При этом

в   ближайшие   три   года   неблагоприятные   тенденции  в  состоянии

преступности вероятно сохранятся.

     Весьма   неблагоприятной   прогнозируется   динамика   умышленных

убийств,  тяжких телесных повреждений, грабежей, а также преступлений,

связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков.  Утрата   стереотипных

представлений   и  ориентиров  уже  сейчас  влечет  распространение  в

массовом  сознании  культа  вседозволенности  и  насилия.  Как   и   в

предыдущие   годы  проблему  для  населения  области  составят  кражи,

распространение  мошенничества,  вымогательство  товаров  и  денег   с

применением насилия, угроза групповых нарушений общественного порядка.

     Преступность  несовершеннолетних  будет  определяться  состоянием

семейного  надзора и социально-правового контроля за поведением детей.

При этом более высокими темпами будет происходить включение детей,  не

достигших 14-летнего возраста, в совершение противоправных деяний.

     Развитие частно-предпринимательской деятельности,  фермерства,  в

условиях  экономического  кризиса  и  неразвитой  законодательной базы

неизбежно будет  приводить  к  росту  взяточничества,  злоупотреблений

служебным   положением   и   иных  видов  коррумпированного  поведения

государственных служащих.

     Продолжающееся увеличение  количества  автотранспорта,  наряду  с

медленно  развивающимся  сектором  обеспечения  безопасности дорожного

движения, повлечет за  собой  распространенность  дорожно-транспортных

происшествий, в том числе со смертельным исходом.

     Отсутствует пока реальная  база  для  создания  надежной  системы

противопожарной защиты, что сказывается на распространенности пожаров.

     Несовершенство действующей  налоговой  системы  и  недоработки  в

правовом    обеспечении    деятельности    налоговых   органов   будет

способствовать росту налоговых преступлений.

     В  этих  условиях  основные  усилия  должны  быть  направлены  на

создание максимально эффективной системы противодействия преступности,

контроля за ее состоянием в рамках социально-терпимого уровня.

     С учетом Конституции Российской Федерации приоритетной становится

задача   повышения  роли  органов  власти  и  управления  в  улучшении

деятельности       правоохранительных       органов,        укреплении

материально-технической   базы   и   профессионально   подготовленными

кадрами, включении иных государственных  органов  в  предупреждение  и

пресечение   противоправных   деяний   в   пределах   их  компетенции,

преодолении тенденции к снижению  доверия  граждан  к  органам  охраны

правопорядка.

              КООРДИНАЦИОННЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ               

                         "ПРАВОПОРЯДОК - 96"                          

__________________________________________________________________

  N          Наименование              Срок         Ответственные

 п.п.         мероприятий              испол-         исполнители

                                       нения

__________________________________________________________________

       1. Мероприятия по реализации требований Конституции

         Российской Федерации и совершенствованию системы

                правоохранительных органов области

1.1. В соответствии с Конституцией   1994-    Органы власти управ-

    Российской Федерации и в преде-  1966 гг. ления области и рай-

    лах своей  компетенции, преду-            онов и городов, об-

    смотренной   законодательством            ластной Совет феде-

    реализовать комплекс мер но осу-          рации Профсоюзов,

    ществлению социально-экономиче-           правоохранительные

    ской деятельности, защиту рав-            органы.

    ным образом всех форм собствен-

    ности.

1.2. Разработать во всех ведомствах,  1994 г. Органы власти управ-

    организациях и учреждениях си-            ления области и рай-

    стему доступа и ознакомления              онов и городов, об-

    с правовыми актами, затрагиваю-           ластной Совет феде-

    щими права, свободы и обязанно-           рации профсоюзов,

    сти граждан,                              правоохранительные

                                              органы.

1.3. В соответствии с требованиями,   Плани-  Органы власти управ-

    изложенными  Федеральному  Со-    руемый  ления области и рай-

    бранию от 24 февраля  1994 г. и           онов и городов, пра-

    Указе Президента России  от 24            воохранительные и

    мая 1994 г., N 1016, утвердившим          контролирующие орга-

    Федеральную программу  Россий-            ны, судебные органы,

    ской Федерации по усилении борь-          Управление федераль-

    бы  с  преступностью на 1994-             ной службы контр-

    1995 годы, осуществить согласо-           разведки (далее

    ванные меры  по ликвидации ве-            УФСК).

    домственной разобщенности, мо-

    билизации на борьбу с преступ-

    ностью всех имеющихся сил и

    средств, государственных и обще-

    ственных организаций. Регулярно

    рассматривать эти вопросы   на

    Межведомственном  Совете.

1.4. Организовать создание на базе   1994-    УВД, облпрокуратура,

    информационного центра УВ  Д     1966 гг. управление юстиции,

    объединенный информационно-ана-           управление департа-

    литический фонд (ОИАФ) право-             мента налоговой по-

    охранительных органов, отража-            лиции (далее УДНП)

    ющий  состояние правопорядка и            финансовое управле-

    борьбы с преступностью, соблю-            ние

    дение законности, общественное

    мнение о деятельности правоох-

    ранительных органов и др. Ис-

    пользовать при создании фонда

    массив данных, созданный при

    раздаче населению области прива-

    тизационных   чеков. Обеспечить

    в этих целях на указанные и даль-

    нейшие  годы необходимое финан-

    сирование   организационных   и

    практических мероприятий.

1.5. В целях соблюдения конституци-   1994-   Органы власти управ-

    онных норм  о свободе передвиже- 1995 гг. ления области, обла-

    ния, выборе  места пребывания и           стной Совет  федера-

    жительства граждан, разработать,          ции профсоюзов, пра-

    и реализовать комплекс мер, спо-          воохранительные  ор-

    собствующих  максимальной адап-           ганы, миграционная

    тации к новым условиям жизни              служба области.

    беженцев и вынужденных пере-

    селенцев из стран СНГ (заселение

    пустующих деревень, создание

    дополнительных рабочих мест,

    осуществление общественных ра-

    бот и т.д.).

1.6. Для обеспечения конституцион-    Плани-  Администрация  обла-

    ного  права малоимущих граждан    руемый  сти,  финансовое уп-

    на защиту и оказания им необхо-           равление.

    димой   юридической помощи пре-

    дусмотреть при формировании об-

    ластного  бюджета  на 1995 год

    выделение денежных средств для

    оплаты труда адвокатов по веде-

    нию дел данной категории граж-

    дан.

1.7. Создать в крупных  населенных    1994-   Администрации райо-

    пунктах  территориальные пункты  1966 гг. нов и городов, УВД,

    милиции, а  также стационарные            ГОРОВД.

    посты доверия на улицах, площа-

    дях  и  в других  общественных

    местах городов области с кругло-

    суточным режимом  работы.

1.8. Ввести в штатную   численность   1994-   Администрации   рай-

    милиции  службы   общественной   1996 гг. онов и городов. УВД,

    безопасности горрайорганов внут-          ГОРОВД.

    ренних дел области дополнитель-

    ные должности   участковых ин-

    спекторов милиции и их помощни-

    ков из расчета по два сотрудника

    на каждые  5 - 6 сельских  насе-

    ленных пунктов (территория сель-

    ской административной единицы).

1.9. Осуществить меры по  совершен-   1994-   Администрации  обла-

     ствованию  организационно-штат-  1995 гг. сти, УВД, ГОРОВД.

     ной структуры УВД   и горрайор-

     ганов внутренних дел, имея ввиду

     расширение прав  подразделений

     районного звена. Решить  вопрос

     о создании на базе  Волгоречен-

     ского отделения милиции  город-

     ского отдела внутренних дел.

1.10.В связи с ликвидацией лечебно-   1994-   Администрация  обла-

     трудового   профилактория   в   1995 гг. сти, УВД, финансовое

     п. Островском разработать и ре-          Управление.

     ализовать меры по его перепро-

     филированию    в  следственный

     изолятор N 3 с лимитом  напол-

     нения 180 человек.  Обеспечить

     финансирование проводимых  ме-

     роприятий за счет средств обла-

     стного бюджета.

1.11. В соответствии с Указом Пре-    1994-   Администрации  обла-

     зидента России от 24 мая 1994 г 1996 гг. сти, районов и горо-

     N 1016 решить вопрос о форми-            дов, финансовое  уп-

     ровании внебюджетных  фондов,            равление.

     образуемых для  дополнительно-

     го финансирования мероприятий

     по укреплению законности и об-

     щественного порядка, материаль-

     ного оснащения и стимулирова-

     ния  правоохранительных  орга-

     нов.

1.12. На основе имеющихся  методик    1994-   УВД, Центр социоло-

     и разработок проводить система- 1996 гг. гических исследова-

     тическое изучение общественного          ний администрации

     мнения населения области о де-           области

     ятельности правоохранительных

     органов, криминологические  и

     социологические  исследования

     наиболее актуальных для  обла-

     сти проблем борьбы  с преступ-

     ностью и укреплению   правопо-

     рядка. Результаты использовать

     при выработке  мер совершенст-

     вования правоохранительной де-

     ятельности

1.13. Ввести в практику нормотворче-  1994-   Администрация  обла-

     ской деятельности органов влас- 1996 гг. сти, органы местного

     ти всех уровней  предваритель-           самоуправления.

     ную проработку (правовую  экс-

     пертизу) в правоохранительных

     органах  и проектов документов,

     регулирующих  вопросы укрепле-

     ния   правопорядка  и  борьбы

     с преступностью.

                  2. Профилактика правонарушений

2.1.На основе мер, изложенных в по-   Плани-  Администрации обла-

    слании Президента России Феде-    руемый  сти, районов и горо-

    ральному  Собранию  от 24 фев-            дов, правоохраните-

    раля 1994 года реально включить           льные органы.

    профилактику    правонарушений

    в число важнейших  направлений

    деятельности органов   местного

    самоуправления  и правоохрани-

    тельных органов. Совместно ре-

    шать вопросы восстановления на

    новой основе общественных фор-

    мирований   правоохранительной

    направленности. Обеспечить в ус-

    тановленные  сроки  выполнения

    постановления главы администра-

    ции области от 8 апреля 1994 го-

    да N 242 по этому вопросу.

2.2. Осуществить комплекс мероприя-   1994-   Администрации  обла-

    тий по обеспечению общественно-  1995 гг. сти, УВД. органы ме-

    го порядка и безопасности граж-           стного самоуправле-

    дан в  период подготовки и про-           ния, ГОРОВД.

    ведения 50-летия победы в Вели-

    кой Отечественной войне 1941-

    1945 гг.

    2.3. Предупреждение преступлений среди несовершеннолетних

2.3.1. Проанализировать в  каждом     Еже-    Администрации райо-

      районе, городе состояние рабо-  годно   нов и городов, коми-

      ты  по предупреждению  подро-           теты по делам моло-

      стковой преступности. На осно-          дежи, ГОРОВД.

      ве анализа разработать ежегод-

      ные  комплексные  мероприятия

      по  профилактике правонаруше-

      ний  среди несовершеннолетних,

      включающих  мероприятия по со-

      циальной адаптации детей и под-

      ростков, оказание помощи нуж-

      дающимся   семьям, бронирова-

      ние рабочих  мест и  развитие

      разнообразных досуговых форм

      для  несовершеннолетних, улуч-

      шение материально-техническо-

      го  обеспечения подразделений

      по  предупреждению правонару-

      шений несовершеннолетних, при-

      влечение общественности к про-

      ведению воспитательной работы

      с несовершеннолетними  право-

      нарушителями.

2.3.2. Изучить практику распределе-   1994 г. Облуправления  обра-

      ния доплат  в школах  и  ПТУ            зования и социальной

      области с учетом результатив-           защиты населения

      ности образовательного процес-

      са. Разработать дополнительные

      меры  по материальной заинте-

      ресованности преподавателей в

      интенсивном  воспитании несо-

      вершеннолетних, в т.ч. нужда-

      ющихся в особой заботе.

2.3.3.В связи с ростом количества не-  1994-  Облуправление  обра-

      совершеннолетних, освобожден-   1995 гг зования, администра-

      ных от уголовной ответственно-          ция г. Костромы, УВД

      сти за совершения преступлений

      в связи с недостижением уста-

      новленного законом возраста и

      по другим нереабилитирующим

      основаниям, создать на базе од-

      ного из  ПТУ   гор. Костромы

      спецшколу для трудновоспитуе-

      мых подростков.

2.3.4.Создать при центре социального  1995 г. Комитет по делам мо-

      здоровья семьи, детства и юно-          лодежи, комиссия по

      шества областного комитета по           делам  несовершенно-

      делам молодежи службу  по со-           летних администрации

      циально-педагогическому и со-           области.

      циально-психологическому обе-

      спечению "трудных" подростков.

2.3.5. В соответствии с Указом Пре-   1994-   Администрация облас-

      зидента Российской  Федерации  1996 гг. ти и указанных горо-

      от 6.09.93 г. N 1338 "О профи-          дов облуправления,

      лактике безнадзорности и пра-           образования и здра-

      вонарушений   несовершеннолет-          воохранения, УВД,

      них, защите их  прав" создать           управление юстиции,

      в г. Костроме, Галиче, Буе, Ман-        облкомитет  по делам

      турове, Нерехте и Шарье произ-          молодежи.

      водственные  реабилитационные

      центры для несовершеннолетних,

      имеющих  отклонения в развитии

      и   совершивших  общественно-

      опасные деяния.

2.3.6.  Подготовить новое Положение   1994 г. Комитет по делам мо-

      о   молодежных    общежитиях            лодежи   администра-

      учебных  заведений, предусма-           ции  области,  УВД,

      тривающее  дополнительные льго-         облуправление  обра-

      ты для коллективов,  обеспечи-          зования.

      вающих  образцовый обществен-

      ный порядок.

2.3 7.  Проводить повсеместные про-    Еже-   Комиссии   по  делам

      верки обоснованности  отчисле-  годно   несовершеннолетних,

      ний из учебных  заведений уча-          городские и районные

      щихся, не достигших 14-летнего          органы  образования,

      возраста. Результаты рассматри-         ГОРОВД.

      вать на Межведомственном  Со-

      вете.

2.3.8. Обобщить формы  и методы ра-   1994 г. Управления образова-

      боты  детско-юношеского  ком-           ния области и города

      плекса "АРС"   в Давыдовском            Костромы, комиссии

      микрорайоне Свердловского рай-          по делам несовершен-

      она гор. Костромы по приобще-           нолетних, облгорко-

      нию  детей микрорайона к спор-          митеты по физической

      ту и культурно-прикладным ви-           культуре и спорту.

      дам  искусства. Результаты  и

      меры   по  внедрению   данного

      опыта  в других районах обла-

      сти рассмотреть на Межведом-

      ственном Совете.

2.3.9. Обобщить практику работы се-   1994-   Администрация  обла-

      мейных детских домов в гг. Не- 1995 гг. сти, городов и райо-

      рехте  и  Шарье,  п. Сусанине,          нов,   облуправление

      Рассмотреть вопрос о распрост-          образования.

      ранении  данного опыта с  уче-

      том  местных условий  в других

      районах  области.

2.3.10. Создать при комитетах по де-  1994-   Администрации рай-

       лам молодежи  администраций   1995 гг. онов и городов, ко-

       Буйского, Галичского, Манту-           митеты по делам мо-

       ровского, Нерехтского, Шарь-           лодежи, центры заня-

       инского районов молодежные             тости населения,

       биржи труда,  предусматрива-           облуправление социа-

       ющие создание временных ра-            льной защиты населе-

       бочих мест на период летних            ния.

       каникул учащихся школ, ПТУ,

       колледжей и лицеев; сбор ин-

       формации  о наличии на пред-

       приятиях  вакантных  рабочих

       мест; выпуск бюллетеней о на-

       личии рабочих мест  для под-

       ростков и молодежи; обеспече-

       ние рабочими  местами "труд-

       ных" подростков, несовершен-

       нолетних правонарушителей, а

       также подростков из малообе-

       спеченных семей.

2.3 11.  При формировании   местных   Плани-  Администрации рай-

       бюджетов  предусмотреть выде-  руемый  онов и городов.

       ление  денежных   средств на

       развитие материальной базы и

       расширения  сети  учреждений

       дополнительного  образования

       (дома творчества  юных, дет-

       ско-юношеские центры,  коми-

       теты школьников по месту жи-

       тельства), а также летних оз-

       доровительных лагерей для не-

       совершеннолетних, особенно со-

       стоящих  на учете в милиции.

2.3.12.  Организовать проведение об-  1995 г. Администрация  обла-

       ластной   научно-практической          сти, облпрокуратура,

       конференции работников  пра-           управление  юстиции,

       воохранительных органов и об-          облсуд,  облуправле-

       разования по вопросам преду-           ние     образования,

       преждения    правонарушений            УВД, облкомитет   по

       среди подростков.                      делам молодежи.

2.3.13. Организовать проведение еже-  Плани-  Администрации    об-

       годных областной, районных и   руемый  ласти, районов и го-

       городских олимпиад  школьни-           родов, облуправление

       ков, учащихся ПТУ  и коллед-           образования и его

       жей  по правовым вопросам,             органы на местах.

2.3.14.  Для  развития   балансового  Плани-  Финансовое  управле-

       счета N 817 "Средства для вы-  руемый  ние, управление юс-

       платы  временных  пособий на           тиции.

       несовершеннолетних    детей"

       рассмотреть вопрос об отчисле-

       нии  на него 50% государствен-

       ной  пошлины,  взимаемой  за

       расторжение  брака судами  и

       органами ЗАГС.

    2.4. Предупреждение рецидивной преступности

2.4.1.  Создать в гор. Костроме центр 1994-    Администрация

       социальной адаптации  лиц, ос- 1995 гг. города.

       вобожденных из  мест  лишения

       свободы и  не имеющих  жилой

       площади. Предусмотреть оказа-

       ние материальной помощи  этой

       категории граждан за счет фон-

       да  социальной защиты  населе-

       ния города.

2.4.2.  Разработать систему правовых  1994 г. Администрация  обла-

       и экономических мер, стимули-          сти,   облуправление

       рующих  государственные, част-         социальной   защиты

       ные и иные предприятия к тру-          населения.

       доустройству  лиц,  отбывших

       уголовное наказание.

2.4.3.Рассмотреть вопрос о привлече-  1994-   Администрация рай-

      нии  на договорной основе лиц, 1996 гг. онов и городов.

      состоящих  на учете  в службе

      занятости населения в качестве

      не имеющих  постоянного источ-

      ника дохода, для работы в сель-

      скохозяйственных предприятиях

      области  в  период  посевной и

      уборочной компаний,  а  также

      по благоустройству дорог и улиц

      в городах и районах области.

2.4.4.  Организовать шефство област-  1994-   Администрации  обла-

      ного и Костромского городского 1996 гг. сти и города, советы

      советов ветеранов над воспита-          ветеранов, клуб ве-

      тельно-трудовой колонией УВД.           теранов "Красная

      Изучить возможности  и направ-          гвоздика" г. Костро-

      ления  дальнейшего совершенст-          мы, областной и го-

      вования форм  и методов воспи-          родской комитеты по

      тательного воздействия ветера-          культуре и искусству

      нов, воинов-интернационалистов,

      членов творческих  организаций

      на несовершеннолетних правона-

      рушителей.

2.4.5. Организовать съемки фильма об  1995 г. УВД, Костромская

      условиях содержания  в испра-           ГТРК.

      вительно-трудовых  учреждени-

      ях области. Организовать  его

      демонстрацию  по телевидению.

2.4.6. Осуществить комплекс меропри-  1994-   УВД, администрация

      ятий по реализации требований  1995 гг. области,

      законодательства в сфере дея-

      тельности учреждений и органов,

      исполняющих  уголовные  нака-

      зания в виде лишения свободы.

      Принять  дополнительные меры

      по вхождению системы предпри-

      ятий ИТУ  в рыночные  отноше-

      ния, освоению выпуска пользу-

      ющейся    спросом  продукции.

      Рассмотреть  вопрос о  предо-

      ставлении дополнительных льгот

      для  предприятий ИТУ, органи-

      заций и учреждений, использую-

      щих  труд лиц, отбывающих на-

      казание в виде лишения свобо-

      ды.

    2.5 Усиление борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией

2.5.1. Изучить результативность рабо- Плани-  Администрации рай-

      ты  по выполнению  Указа Пре-   руемый  онов и городов,

      зидента  России  от 11.06.93 г.         ГОРОВД, налоговые

      N  918 "О восстановлении госу-          инспекции.

      дарственной монополии на про-

      изводство, хранение, оптовую и

      розничную  продажу   алкоголь-

      ной продукции" и соответствую-

      щих  решений  местных органов

      представительной и исполнитель-

      ной власти по данным вопросам.

      Разработать и провести совмест-

      ные  мероприятия   с участием

      представителей администрации,

      контролирующих  органов и об-

      щественности.

2.5.2. Проанализировать  состояние    1994 г. Администрации рай-

      борьбы  с пьянством в каждом            онов и городов,

      трудовом коллективе, населен-           ГОРОВД, органы

      ном пункте. Рассмотреть вопро-          здравоохранения.

      сы возобновления деятельности

      районных  и городских комиссий

      по борьбе с пьянством, а также

      соответствующих  общественных

      формирований  на предприятиях,

      в учреждениях  и организациях.

      Результаты их работы периоди-

      чески рассматривать на совмест-

      ных  совещаниях  с выработкой

      мер по повышению  эффективно-

      сти противоалкогольных  меро-

      приятий.

2.5.3. Решить вопрос о  введении в    1994-   Администрации рай-

      штаты  всех районных  больниц  1996 гг. онов и городов, обл-

      должностей   врачей-наркологов          управление здраво-

      и укомплектовании  их  специа-          охранения.

      листами в целях выявления  на

      ранней стадии  алкоголизма  и

      эффективного его лечения.

2.5.4. Отработать систему усиления    1995 г. Облуправление  здра-

      контроля за юридическими и фи-          воохранения.

      зическими лицами, осуществля-

      ющими  лечение от алкоголизма

      с целью предупреждения фактов

      обмана граждан, ухудшения  их

      здоровья.

2.5.5. В соответствии с Указом Пре-   1994-   Администрации ука-

      зидента  России   N   209  от  1995 гг. занных городов,

      12.02.93 г. "О милиции общест-          ГОРОВД, УВД.

      венной  безопасности  (местной

      милиции) в Российской Федера-

      ции"  создать  в гг. Костроме,

      Шарье,  Буе, Нерехте специаль-

      ные  подразделения местной ми-

      лиции по исполнению  админист-

      ративного законодательства.

2.5.6.  Изучить формы и методы рабо-  1994 г. Облуправление  здра-

      ты  реабилитационного  центра           воохранения,  облсо-

      международного движения "Ано-           вет трезвости и здо-

      нимные алкоголики" в г. Москве,         ровья.

      ставящего своей целью адапта-

      цию  лиц, отвергнутых родными

      и обществом. С учетом местных

      условий решить вопрос о их вне-

      дрении в области.

2.5.7.  Организовать комплексное об-  1994-   УВД, облуправление

      следование учреждений здраво-  1996 гг. здравоохранения,

      охранения и аптек области, осу-         объединение "Форма-

      ществляющих  хранение и отпуск          ция".

      наркотических средств. Осуще-

      ствить согласованные меры  по

      улучшению  технической укреп-

      ленности объектов, предупреж-

      дению  и пресечению фактов хи-

      щений и краж  наркотикосодер-

      жащих препаратов.

2.5.8.  В целях реализации распоряже- 1994-   Облуправление  здра-

      ния главы администрации  обла- 1995 гг. воохранения, админи-

      сти от 28.09.93 г. N 383-Р и            страция города Кост-

      своевременного выявления, и про-        ромы.

      филактирования лиц, находящих-

      ся в состоянии наркологическо-

      го опьянения, рассмотреть  во-

      прос о создании в городе Кост-

      роме  специализированной  ток-

      сикологической лаборатории.

2.5.9.  Рассмотреть вопрос о выделе-  1994 г. Администрация г.Ко-

      лении помещения в г. Костроме           стромы, УВД.

      для размещения  специализиро-

      ванного подразделения УВД  по

      борьбе с незаконным  оборотом

      наркотиков.

2.5.10. Рассмотреть вопрос о выделе-  1994 г. Костромская госте-

       нии  еженедельного  эфирного           лерадиокомпания,

       времени на Костромском  теле-          облуправление здра-

       видении по освещению проблем           воохранения.

       пьянства, наркомании и токси-

       комании, а также создании но-

       вых рекламно-информационных

       комплексов по этим вопросам,

       отвечающих современной соци-

       ально-экономической ситуации.

          3. Повышение эффективности борьбы с отдельными

              видами преступлений и обуславливающими их

                 негативными социальными явлениями

    3.1. Совершенствование борьбы с преступлениями против жизни

             и здоровья граждан

3.1.1. В целях реализации Указа Пре- 1994 г. Администрации  обла-

       зидента Российской Федерации            сти, районов и горо-

       от 18.09.93 г. N 1390 принять           дов, УВД,  облпроку-

       скоординированные    реальные           ратура, ГОРОВД.

       меры, направленные на повыше-

       ние результативности работы по

       предупреждению,  пресечению и

       раскрытию  преступлений, обра-

       тив особое внимание на усиление

       борьбы с  уголовными проявле-

       ниями  против жизни, здоровья

       и  собственности граждан.  В

       этих целях осуществить специ-

       альные комплексные  мероприя-

       тия "Арсенал" по изъятию  не-

       законно хранящегося огнестрель-

       ного оружия,  взрывчатых  ве-

       ществ. Установить  постоянное

       взаимодействие и обмен инфор-

       маций  с командованием  воин-

       ских частей и контрразведыва-

       тельной службой.

3.1.2.  Во исполнения постановления   1994 г. УВД,   администрации

      Совета Министров   Российской           районов и городов.

      Федерации  от 2.12.93 г. N 1256

      "О  мерах по реализации Зако-

      на  Российской Федерации "Об

      оружии"  провести на предприя-

      тиях, в организациях и учреж-

      дениях, хранящих и использую-

      щих   оружие,  инвентаризацию

      всего имеющегося у них оружия

      и боеприпасов, проверку обеспе-

      чения их  сохранности. С  по-

      мощью  средств массовой инфор-

      мации  провести работу по ин-

      формированию  населения о тре-

      бованиях  нормативно-правовых

      актов  по вопросам  приобрете-

      ния, хранения, транспортировки

      и использования оружия. Подго-

      товить постановление главы ад-

      министрации области "О поряд-

      ке приобретения  нарезного ог-

      нестрельного оружия".

3.1.3.Проанализировать письма и жа-   Еже-    Администрации  обла-

      лобы   граждан,  поступившие    квар-   сти, районов и горо-

      в органы  власти и управления   тально  дов, облпрокуратура,

      области, районов   и  городов,          УВД,  ГОРОВД.

      правоохранительные  органы  в

      связи с фактами  несвоевремен-

      ного реагирования милиции  на

      сигналы о правонарушениях   и

      преступлениях. Совместно выя-

      вить объективные и  субъектив-

      ные  причины,  препятствующие

      быстрому устранению  недостат-

      ков и просчетов, давать принци-

      пиальную оценку случаям воло-

      киты и неисполнительности. На-

      чальникам  органов внутренних

      дел взять под личный контроль

      практику рассмотрения  заявле-

      ний  и сообщений о  правонару-

      шениях.

3.1.4. Рассмотреть вопрос о создании  1995 г. Администрация  горо-

      в городе Костроме общежития-            да, управление юсти-

      приюта  (дома ночного  пребы-           ции, УВД, президиум

      вания) на 5-10  мест для жен-           областной   коллегии

      щин  и детей, вынужденных вре-          адвокатов, облуправ-

      менно оставить жилье  вследст-          ление социальной за-

      вие бытовых  конфликтов, иных           щиты  населения.

      лиц, не имеющих места для ноч-

      лега. С участием юристов и пси-

      хологов обеспечить им оказание

      на общественных началах помо-

      щи, включая  консультации  по

      альтернативным способам реше-

      ния проблемы.

3.1.5.  Разработать информационный    1994 г. УВД,  администрации

      комплекс  методических   реко-          районов и городов.

      мендаций  для граждан "Как не

      стать жертвой  насильственного

      преступления"   и  распростра-

      нить его среди населения обла-

      сти

3.1.6.  Создать в районных больницах  1995 г. Облуправление  здра-

      анонимные    психотерапевтиче-          воохранения,   адми-

      ские кабинеты для лиц, страда-          нистрации районов  и

      ющих  психическими расстройст-          городов.

      вами.

3.1.7. Создать в областном центре и   1994-   УВД, администрации

      городах областного подчинения  1996 гг. соответствующих го-

      при горрайорганах  внутренних           родов, ГОРОВД.

      дел  за счет средств местного

      бюджета  группы  немедленного

      реагирования на факты  семей-

      но-бытовых  конфликтов и пра-

      вонарушения, возникающие   на

      этой почве.

3.1.8. Систематически проводить ком-   Плани- УВД, администрации

      плексные профилактические от-    руемый районов и городов.

      работки городов, поселков, сель-

      ских  населенных  пунктов  со

      сложной криминогенной  обста-

      новкой. Максимально  использо-

      вать в этой работе  возможно-

      сти ОМОНа   УВД   и  в/ч 5548.

      Шире  привлекать трудовые кол-

      лективы, общественные органи-

      зации и актив населения к про-

      филактике правонарушений   по

      месту  работы   и  жительства

      граждан.

3.1.9.  Осуществить комплекс мер по   1995 г. Администрации  обла-

      внедрению в городах и поселках          сти, районов и горо-

      городского типа систем экстрен-         дов, УВД,  ГОРОВД.

      ной связи населения с милицией,

3.1.10.  Провести паспортизацию со-   1995-   Администрации  обла-

      стояния улиц, площадей,  скве- 1996 гг. сти, районов и горо-

      ров, парков, транспортных ма-           дов, ГОРОВД.

      гистралей и иных мест массово-

      го пребывания граждан  в горо-

      дах и других  населенных пунк-

      тах области с целью выявления

      и устранения факторов, ослаб-

      ляющих   безопасность граждан.

    3.2. Усиление борьбы с организованной преступностью

    и коррупцией

3.2.1.  Создать объединенные следст-  1994 г. Облпрокуратура,УВД,

      венно-оперативные      группы           УФСК.

      (бригады) из числа работников

      органов внутренних дел, проку-

      ратуры  и  контрразведки  для

      разоблачения бандитских групп

      и других организованных  пре-

      ступных формирований. Практи-

      ковать  совместное проведение

      семинаров, обмен опытом реали-

      зации Указа  Президента   Рос-

      сийской Федерации от 14.06.94 г.

      N  1226 "О неотложных   мерах

      по защите населения  от банди-

      тизма и иных  проявлений орга-

      низованной преступности".

3.2.2.  Проводить ежемесячный анализ  Плани-  Облпрокуратура, УВД,

      хода выполнения Указа  Прези-   руемый  УФСК.

      дента Российской Федерации от

      14 июня 1994 года N 1226. Сов-

      местно оценивать состояние кри-

      миногенной обстановки, связан-

      ной  с проявлениями  организо-

      ванной преступности, результаты

      деятельности органов прокура-

      туры, внутренних дел и контр-

      разведки в борьбе с указанны-

      ми  преступлениями, принимать

      адекватные меры  реагирования.

      Состояние  дел  по выполнению

      Указа   систематически рассма-

      тривать  на совместных опера-

      тивных  совещаниях правоохра-

      нительных органов. Информацию

      о результатах борьбы с органи-

      зованной   преступностью регу-

      лярно  и  оперативно доводить

      до сведения населения.

3.2.3. Организовать постоянно дейст-  Плани-  УВД, облпрокуратура,

      вующую   систему  информации    руемый  УДНП, УФСК.

      правоохранительных органов по

      проблемам  борьбы с организо-

      ванной преступностью контроль

      за работой на местах по сбору

      и анализу данных об организо-

      ванных  преступлениях сообще-

      ствах, лидерах и "авторитетах"

      преступной среды, коррумпиро-

      ванных лицах. В рамках ОИАФ

      (см. пункт 1.4  Программы) со-

      здать автоматизированный банк

      данных о лицах и фактах, пред-

      ставляющих  оперативный инте-

      рес  для   правоохранительных

      органов.

3.2.4.  Проанализировать реальность   1995 г. УВД,  облпрокурату-

      и эффективность правовых, со-           ра, управление юсти-

      циально-экономических и орга-           ции, облсуд,  УФСК,

      низационных гарантий  защиты            УДНП.

      свидетелей и потерпевших  по

      делам о наиболее опасных пре-

      ступлениях, совершаемых орга-

      низованными преступными груп-

      пами. Результаты обобщить и

      внести на рассмотрение админи-

      страции области.

3.2.5. Изучить практику применения    1995 г. Облсуд,  управление

      судами меры  пресечения - ос-           юстиции, облпрокура-

      вобождение  под залог -  при-           тура.

      меняемой  к лицам, обвиняемых

      в совершении  тяжких   престу-

      плений. Результаты рассмотреть

      на межведомственной  комиссии

      по борьбе  с преступностью  и

      коррупцией  при администрации

      области.

3.2.6. Организовать проведение ком-   1994-   УВД,  УФСК,  УДНП,

      плексных мероприятий  по пре-  1996 гг. Костромская таможня.

      сечению  фактов  изготовления

      оружия на промышленных  пред-

      приятиях г. Костромы и в рай-

      онных  центрах, выявлению ка-

      налов транспортировки и сбыта

      огнестрельного оружия на тер-

      риторию   области, пресечению

      деятельности незаконных воору-

      женных  формирований, функци-

      онирующих  под видом  коммер-

      ческих  структур,  спортивных

      секций, лагерей и т.д.

3.2.7. Создать на базе ОИАФ област-   1994-   Облсуд, УВД, област-

      ные регистры:                  1996 гг. ная налоговая инс-

      - государственных служащих,             пекция.

        совершивших   правонаруше-

        ния коррумпированного  ви-

        да, в  отношении  которых

        имеются  вступившие  в за-

        конную силу судебные реше-

        ния,

      - налогов, уплачиваемых госу-

        дарственными служащими;

      - юридических  и  физических

        лиц, привлекаемых к  адми-

        нистративной  ответственно-

        сти за нарушение налогово-

        го законодательства.

3.2.8. Разработать систему  периоди-  1994-   Облпрокуратура, УВД,

      ческих опросов населения о со- 1996 гг. Центр   социологиче-

      стоянии законности на государ-          ских    исследований

      ственной  службе.  Результаты           администрации  обла-

      использовать в работе по совер-         сти.

      шенствованию  борьбы с корруп-

      цией.

3.2.9 Организовать проверки обосно-   1994-   Костромская  тамож-

      ванности договоров на экспорт  1996 гг. ня, УВД, облпрокура-

      сырья и  материалов государст-          тура, УДНП,  админи-

      венными  предприятиями и ком-           страции области,рай-

      мерческими структурами, а так-          онов и городов.

      же  взаиморасчетов по ним.  В

      случае обнаружения в договорах

      незаконных условий ставить во-

      прос о признании таких догово-

      ров через арбитражный суд не-

      действительными.   Результаты

      рассматривать в администрации

      области.

3.2.10. На основе действующего зако-  Плани-  УВД, облпрокуратура,

       нодательства осуществить меро- руемый  УДНП.

       приятия, направленные на про-

       тиводействие    проникновению

       коррупции  в  государственные

       органы и органы местного само-

       управления,    разбазариванию

       государственной собственности.

       Систематически  рассматривать

       эти вопросы на заседании меж-

       ведомственной комиссии по борь-

       бе с преступностью и коррупци-

       ей при администрации  области.

3.2.11.  В целях усиления  борьбы с     1994 г.  УВД,  ГОРОВД.

       фальшивомонетничеством, под-

       делкой ценных бумаг и  доку-

       ментов наладить  учет средств

       оперативной полиграфии, копи-

       ровально-множительной  техни-

       ки, капельно-струйных принте-

       ров, приобретаемых  граждана-

       ми, а также предприятиями  и

       организациями, независимо от

       форм собственности и сферы де-

       ятельности. Внести соответству-

       ющие   предложения в админист-

       рацию области.

    3.3. Совершенствование борьбы с преступлениями

    в сфере экономики

3.3.1.  На основе экономико-правового 1994-   Администрации  обла-

      анализа с участием представи-  1996 гг. сти, районов и горо-

      телей органов власти и управле-         дов, УВД,  ГОРОВД,

      ния  работников  правоохрани-           органы  прокуратуры,

      тельных органов и общественно-          Костромская таможня,

      сти  осуществить  комплексные           УДНП.

      профилактические  мероприятия

      по выявлению и пресечению:

      - фактов необоснованной реа-

        лизации сырья  и  материа-

        лов - на  объектах  лесной

        промышленности;

      - злоупотреблений  при  рас-

        пределении гуманитарной по-

        мощи -  на   предприятиях,

        в учреждениях  и организа-

        циях; а также при расходо-

        вании  денежных    средств

        благотворительных  фондов;

      - злоупотреблений при осуще-

        ствлении бартерных  опера-

        ций и распределении товаров

        народного потребления - на

        промышленных  предприятиях;

      - злоупотреблений при реали-

        зации нефтепродуктов -  на

        объектах их реализации и в

        автотранспортных предприяти-

        ях.

3.3.2. Разработать и издать методи-   1994 г. УВД,   облпрокурату-

      ческие рекомендации по квали-           ра, управление юсти-

      фикации  и расследованию  эко-          ции, УДНП,  Костром-

      номических преступлений в со-           ская таможня.

      временных условиях.

3.3.3.  Издать сборник  нормативных   1994 г. Администрации обла-

      актов и типовых задач  по  их           сти, управление юс-

      применению, относящихся  к хо-          тиции, УДНП, УВД.

      зяйственной сфере, в т.ч. ком-

      мерческой  деятельности  (для

      работников правоохранительных

      органов).

3.3.4.  Изучить состояние законности  Плани-  Облпрокуратура, УВД,

      в деятельности   коммерческих   руемый  финансовое  управле-

      структур в г. Костроме, Буе,            ние, УДНП, областная

      Шарье,   Нерехте,  Мантурово,           налоговая инспекция,

      Галиче  (по специальному пла-           УВД.

      ну). Разработать согласованные

      меры   по   совершенствованию

      правового  и финансового кон-

      троля за соблюдением  законно-

      сти, а также обмену  информа-

      цией  о  нарушениях  законода-

      тельства коммерческими  струк-

      турами  между  контролирующи-

      ми  органами.

3.3.5.  Разработать механизм передачи 1994 г.  Администрация обла-

      в региональные фонды  "Право-            сти, финансовое уп-

      порядок"  (см. пункт 1.11 про-           равление, облпроку-

      граммы)  ресурсов и средств от           ратура, УВД, УДНП.

      реализации  предметов преступ-

      ной  хозяйственной  деятельно-

      сти и имущества, приобретенно-

      го  вследствие такой деятельно-

      сти.

3.3.6. Рассмотреть вопрос о создании  1995 г. Администрации  обла-

      при центре  научно-технической          сти и города, ЦНТИ,

      информации     и   пропаганды           УВД.

      (ЦНТИ)   в г. Костроме сектора

      по изучению   недобросовестной

      конкуренций и  ее влияния  на

      криминогенную  ситуацию в эко-

      номике  области. С этой целью

      изучить формы  и методы  рабо-

      ты  аналогичного центра  "Цен-

      турион" в г. Москве.

3.3.7. Создать в гор. Костроме специ- 1994 г. Администрация  горо-

      ализированную группу  по конт-          да Костромы, налого-

      ролю  за взиманием местных на-          вая инспекция города

      логов. Оказать  помощь  в  ее           УДНП.

      комплектовании, размещении  и

      материально-техническом осна-

      щении.

3.3.8. В целях координации действий   1994 г. УВД,  Госторгинспек-

      правоохранительных  и  контро-          ция,  облкомитет  по

      лирующих  органов в сфере по-           торговле,  областная

      требительского рынка   создать          налоговая инспекция,

      Межведомственный   Совет  при           УДНП,      антимоно-

      администрации  области с пери-          польное управление.

      одическим рассмотрением  реа-

      лизации согласованных мер  по

      выявлению и  пресечению право-

      нарушений в указанной сфере.

3.3.9. Оказать содействие по созданию 1994-   Администрации  обла-

      в средствах массовой информа-  1996 гг. сти, районов и горо-

      ции рубрик  "Антиреклама"  по           дов, органы прокура-

      распространению  среди населе-          туры   и  внутренних

      ния информации  о предприяти-           дел, УДНП,  управле-

      ях, учреждениях, организациях           ние госинспекции  по

      и физических  лицах, нарушаю-           качеству товаров,

      щих  хозяйственное и налоговое          Костромская ГТРК.

      законодательство, выпускающих

      и реализующих   недоброкачест-

      венную продукцию  или наруша-

      ющих  обязательства по  оказа-

      нию услуг, уличенных в ложном

      банкротстве,   противоправном

      использовании кредитов, несво-

      евременном  и неполном перево-

      де   из-за рубежа    валютных

      средств, преднамеренном нару-

      шении  порядка ведения бухгал-

      терского учета.

3.3.10. Организовать обучение работ-  1994-   УВД, Центр стандар-

      ников органов внутренних  дел  1996 гг. тизации и метроло-

      области  законодательным  ак-           гии.

      там, регламентирующим  работы

      по  качеству  и  сертификации

      продукции,    метрологическим

      правилам  обращения  с весоиз-

      мерительными  приборами  и их

      проверки. При проведении про-

      верок на потребительском рын-

      ке  включать  в состав групп

      проверки работника ЦСМ.

3.3.11. Разработать и утвердить реше- 1994 г. Администрации обла-

      нием  администрации   области           сти, ЦСМ.

      шкалу  денежных  штрафов, на-

      лагаемых  на лиц,  виновных в

      нарушениях   законодательства

      и правил торговли и непосредст-

      венно взимаемых  в ходе прове-

      рок

3.3.12. Оказать  содействие  в созда- 1994-   Администрации  обла-

      нии  областных,   районных  и  1996 гг. сти, районов и горо-

      городских  газетах, на  радио           дов, УВД,  облпроку-

      и телевидении рубрик   "Рынок           ратура,   управление

      и право"                                юстиции, УДНП   и их

                                              подразделения на

                                              местах

    3.4. Совершенствование борьбы с имущественными преступлениями

3.4.1. В соответствии с постановлени- 1994-   Администрации рай-

      нием главы  администрации об-  1996 гг. онов и городов,

      ласти от 27.04.92 г. N 190 "О           ГОРОВД, УВД.

      дополнительных мерах  по обе-

      спечению  сохранности государ-

      ственного и общественного иму-

      щества продолжить  работу по

      паспортизации объектов хране-

      ния товарно-материальных цен-

      ностей на сумму 1 млн. и более

      рублей

      Внедрить  опыт работы админи-

      страции г. Буя и Буйского рай-

      она по выдаче лицензий на пра-

      во торговли

      По  итогам 1994 г. результаты

      данной  работы внести на рас-

      смотрение    межведомственной

      комиссии по борьбе  с преступ-

      ностью и  коррупцией при главе

      администрации области

3.4.2. Проанализировать    состояние  1994 г. Администрации обла-

      работы  по выполнению  поста-           сти, районов и горо-

      новления главы  администрации           дов, ГОРОВД,  УВД.

      области от 10.02.93 г. N 65 "О

      мерах по дальнейшему   упоря-

      дочению  охраны   учреждений,

      организаций и предприятий"

      Результаты и меры по совершен-

      ствованию данной работы внес-

      ти  на  рассмотрение коллегии

      администрации области.

3.4.3. В  целях предупреждения краж   1994-   Администрации  рай-

      и угонов  автотранспорта рас-  1996 гг. онов и городов.

      смотреть  вопрос  о  создании

      платных стоянок автотранспор-

      та в Ленинском, Димитровском

      районах, а  также в Давыдов-

      ском микрорайоне Свердловско-

      го района  гор. Костромы. Ор-

      ганизовать  подобную   работу

      в других районах области.

3.4.4. Совместно с Костромским епар-  1994 г. Облкомитет по куль-

      хиальным  управлением  органи-          туре и искусству,

      зовать комплексное  обследова-          УВД

      ние  состояния технической ук-

      репленности культурных зданий

      и музеев области Особое  вни-

      мание  обратить на их техниче-

      скую   укрепленность, соблюде-

      ния музеями правил передвиже-

      ния музейных  предметов, режи-

      ма и правил приема посетителей

      в фондохранилищах,   состояние

      систем охранно-пожарной сигна-

      лизации. Материалы  обследова-

      ния  и предложения   по вопро-

      сам,  требующим    совместного

      решения, представить в  Мини-

      стерство культуры  Российской

      Федерации  не позднее 1 декаб-

      ря т.г.

3.4.5  Изучить практику скупки и про- 1994 г. Облкомитеты  по тор-

      дажи   предметов религиозного           говле и культуре и

      культа и антиквариата государ-          искусству, УВД.

      ственными, частными и смешан-

      ными  предприятиями. Меры  по

      ее упорядочению внести на рас-

      смотрение  главы  администра-

      ции области

3.4.6. Для  координации деятельности  1994 г. Администрация  обла-

      правоохранительных    органов,          сти, УВД. облкомитет

      учреждений культуры, таможни,           по культуре и искус-

      религиозных объединений и дру-          ству.

      гих заинтересованных ведомств

      по вопросам борьбы  с преступ-

      ностью, связанной с культурны-

      ми ценностями, решить вопрос о

      создании межведомственной ко-

      миссии по охране исторического

      и культурного наследия.

3.4.7. Разработать областную   про-   1994 г. Облкомитет по куль-

      грамму  обеспечения безопасно-          туре и искусству

      сти культурных ценностей, пре-

      дусмотрев в них  поэтапное ос-

      нащение  музеев, других храни-

      лищ  культурных ценностей сов-

      ременными   средствами элект-

      ронной защиты, пожаротушения,

      введение в областных  художе-

      ственных и историко-краеведче-

      ских музеях службы  безопасно-

      сти. Финансирование  осущест-

      влять из бюджета области и по

      линии федеральной  программы

      "Сохранение   и   развитие

      культуры".

3.4.8. Продолжить мероприятия  по     1994-   УВД,  администрации

      обеспечению охраны  объектов   1996 гг. районов и городов.

      различных форм  собственности,

      жилищ  граждан, служебных по-

      мещений  и  хранилищ  силами

      подразделений вневедомственной

      охраны,  служб   безопасности

      предприятий и  частных охран-

      ных служб.

3.4.9.  Расширить сеть по  оказанию   1994-   Администрации  рай-

      платных услуг  гражданам   по  1996 гг. онов и городов.

      маркировке и внесению в регис-

      тры (память ЭВМ)  принадлежа-

      щих им  вещей (автомобили, ви-

      део и аудиотехника  и  т.п.),

      развернуть широкую  сеть плат-

      ных хранилищ  ценных вещей.

            4. Обеспечение безопасности дорожного движения

                       и пожарной безопасности

4.1. Создать на  базе  ОИАФ    (см.   1994-    УВД.

     пункт 1.4  Программы) автомати-  1996 гг.

     зированную систему учета  авто-

     транспорта и дорожно-транспорт-

     ных происшествий.

4.2. Решить вопрос о финансировании   1995 г. Администрация

     строительных и пусконаладочных           г. Костромы, УВД.

     работ по введению  в эксплуата-

     цию автоматизированной системы

     управления дорожным движением

     в гор. Костроме.

4.3. Организовать оборудованный не-   1995 г. УВД, облуправление

     обходимыми техническими средст-          здравоохранения.

     вами и специалистами передвиж-

     ной  наркологический пункт  по

     контролю за дисциплиной дорож-

     ного движения  в городах и  на

     транспортных магистралях.

4.4. Осуществить комплексные  меры    1994-   Администрации рай-

     по  приведению  в  соответствие 1996 гг. онов и городов, ПО

     с требованиями безопасности со-          жилищно-коммунально-

     стояние улиц и магистралей горо-         го хозяйства облас-

     дов и других населенных пунктов          ти, управление "Ко-

     области  (освещение, устройство          стромаавтодор" и их

     тротуаров и т.п.).                       подразделения на

     Установить постоянный  контроль          местах.

     за их состоянием при производст-

     ве  земляных  работ,  прокладке

     инженерных сооружений,  повыше-

     нию  пропускной способности.

4.5.  Организационно обеспечить акти- 1994-   Администрации обла-

     визацию  деятельности комиссий  1996 гг. сти, районов и горо-

     по безопасности дорожного  дви-          дов, УВД,   ГОРОВД.

     жения при органах  исполнитель-

     ной власти. Периодически рассма-

     тривать результаты их работы на

     совещаниях при главах админист-

     раций области, районов, городов.

4.6.  Разработать проектную докумен-  1994-   Управление  "Костро-

     тацию и построить пункты серви- 1995 гг. маавтодор", АО  "Ко-

     сного обслуживания водителей (ор-         строма-Лада-сервис",

     ганизация питания, отдыха, мел-          ДРСУ-4,  администра-

     кого    ремонта    транспортных          ции  городов и райо-

     средств и т.д.) в районе завода          нов.

     "Мотордеталь"  г. Костромы, на

     трассе Макарьев - Мантурово и в

     городе Шарье   (около  100 млн.

     рублей на каждый  пункт).

4.7. Расширить сеть станций и пунк-   1994-   АО   "Кострома-Лада-

     тов диагностики и  технического  1996 гг.сервис".  "Кострома-

     обслуживания  автомототранспор-          облавтотехобслужива-

     та, включая транспорт зарубеж-           ние",  администрации

     ного производства.                       городов и районов.

4.8.  Разработать и внедрить в прак-  1994-   Облуправление  здра-

     тику систему информации о име-  1996 гг. воохранения,  управ-

     ющихся  медицинских учреждениях          ление   "Костромаав-

     для ускорения оказания медицин-          тодор",

     ской помощи лицам,  пострадав-

     шим   в   дорожно-транспортных

     происшествиях.

4.9.  Создать контрольные пункты ми-  1994-   Управление "Костро-

     лиции   заградительной системы  1995 гг. маавтодор"  ДРСУ-4

     "Рубеж" в г. Костроме на ул. Ма-         УВД.

     гистральной и в Шарьинском райо-

     не (в составе сервисного пункта)

     стационарные посты ГАИ  в Ост-

     ровском, Макарьевском,  Манту-

     ровском районе; штрафную  сто-

     янку автотранспорта в г. Костро-

     ме на ул. Магистральной.

4.10. Рассмотреть вопрос о выделении  1994-   Администрация  обла-

      из областного бюджета  денеж-  1996 гг. сти,  Госпредприятие

      ных средств для  финансирова-           связи и информатики

      ния оборудования постов  ГАИ            Управления "Костро-

      и контрольных постов милиции            маавтодор", УВД.

      телефонными и иными каналами

      связи с областным  центром  и

      межрегиональным  центром   ин-

      формации  в  г. Н. Новгороде

      (16,3 млн. руб. ежегодно). Про-

      вести ремонт стационарных по-

      стов ГАИ  в г. Костроме и Су-

      санинском районе.

4.11. Разработать и реализовать ком-  1994-    УВД, Центр по стан-

      плекс согласованных мер по си-  1996 гг. дартизации, и мет-

      стематической проверке   пред-           рологии.

      приятий, выпускающих  пожаро-

      опасную продукцию. Результаты

      и меры по  улучшению  противо-

      пожарного состояния вносить на

      рассмотрение глав администра-

      ций области, районов и городов.

4.12.   Проработать порядок создания  1994 г. Администрации   рай-

      и укрепления подразделений му-          онов и городов.

      ниципальной пожарной  охраны.

      Рассмотреть вопрос об органи-

      зации межведомственных пожар-

      ных  команд  с круглосуточным

      дежурством, содержащихся   за

      счет местного бюджета, долевого

      участия предприятий, учрежде-

      ний и организаций, а также на-

      лога с частных владений.

4.13. Разработать систему налогообло- 1994 г. УВД,  финансовое уп-

      жения  на противопожарную  за-          равление,  областная

      щиту  предприятий, учреждений           налоговая инспекция.

      и организаций, предусмотрев вы-

      деление части поступающих   в

      виде налогов денежных  средств

      на развитие материальной базы

      подразделений пожарной охраны.

      Результаты внести на рассмотре-

      ние администрации области.

4.14. С учетом высокого уровня пожа-  Плани-  УВД,   облуправление

      ров, связанных с детской шало-  руемый  образования, админи-

      стью с огнем, разработать отве-         страции районов и

      чающее современной обществен-           городов.

      но-политической и экономической

      ситуации Положение о дружинах

      юных пожарных  (1994 г.) Еже-

      годно проводить областные, рай-

      онные  и  городские юношеские

      соревнования по  пожарно-при-

      кладным видам спорта.

         5. Совершенствование профессиональной подготовки

                работников правоохранительных органов

5.1. С учетом изменений в социально-  1994-    УВД,  облпрокурату-

     экономической  и   политической  1996 гг. ра, управление юс-

     жизни  общества, криминогенной            тиции, облсуд,

     обстановке и настоящей Програм-           УДНП.

     мы  внести коррективы  в планы

     профессиональной подготовки ра-

     ботников правоохранительных ор-

     ганов. Практиковать  проведение

     семинарских занятий и практиче-

     ских тренировок.

5.2. Рассмотреть вопрос  о создании   1994-   Администрации  обла-

     на  базе одного  из  колледжей  1995 гг. сти и города, облгор-

     г. Костромы  заочного отделения          управления образова-

     получения платного среднего юри-         ния, УВД.

     дического образования сотрудни-

     ками органов внутренних дел.

5.3. Организовать проведение ежегод-  Плани-  УВД,   облпрокурату-

     ных областных  и районных кон-   руемый  ра, управление юсти-

     курсов на звание лучшего по про-         ции, УДНП,   админи-

     фессии в правоохранительных ор-          страции области,

     ганах.                                   районов и городов.

5.4.  В целях популяризации деятель-  Плани-  Администрации  обла-

     ности органов внутренних дел об- руемый  сти и гор. Костромы,

     ласти, повышения  профессиона-           УВД.

     лизма  сотрудников  продолжить

     практику проведения  ежегодных

     праздников  "День  костромской

     милиции".

5.5. Организовать издание ежегодного  Плани-  УВД,   облпрокурату-

     объединенного    аналитического  руемый  ра, управление юсти-

     сборника "Передовой опыт рабо-           ции, облсуд, УДНП.

     ты правоохранительных  органов

     области".

           6. Развитие негосударственной системы борьбы

       с преступностью и правового информирования населения

6.1. В целях активизации работы об-   1994 г. Администрации  рай-

     щественных организаций по месту          онов    и   городов,

     жительства населения, и в соот-          ГОРОВД,

     ветствии с постановлением главы

     администрации области от 8 апре-

     ля 1994 г. N 242 провести работу

     по подбору кандидатов на долж-

     ности освобожденных работников

     общественных пунктов охраны по-

     рядка и пересмотру состава дей-

     ствующих общественных  форми-

     рований по охране правопорядка.

     Определить источники их финан-

     сирования, а также  содержания

     и ремонта  выделенных помещений.

6.2. Проанализировать  организацию    1994 г. Управление  юстиции,

     юридического обучения населения          УВД.

     в области. Предложения по совер-

     шенствованию этой работы внести

     для рассмотрения в межведомст-

     венную комиссию по борьбе с пре-

     ступностью  и  коррупцией  при

     главе администрации области.

6.3. Обобщить опыт  средней школы     1994 г. Администрация  обла-

     N 24  г. Костромы  по созданию           сти, районов и горо-

     класса углубленной юридической           дов    облуправление

     подготовки  учащихся   старших           образования,  управ-

     классов. Рассмотреть вопрос  о           ление юстиции, УВД.

     создании подобных классов в дру-

     гих населенных пунктах области.

6.4. Организовать проведение семина-  1995 г. Облорганизация  сою-

     ра журналистов, а также работ-           за журналистов, УВД,

     ников правоохранительных  орга-          управление  юстиции,

     нов, выступающих   в средствах           облсуд, УДНП,  обла-

     массовой информации  по право-           стная  налоговая ин-

     вым вопросам.                            спекция, облпрокура-

                                              тура,  управление по

                                              делам печати и мас-

                                              совой информации.

6.5. Изучить опыт работы   органов    1994 г. Администрация  обла-

     власти и внутренних дел Татар-           сти, городов и райо-

     стана, общественных формирова-           нов, УВД,  ГОРОВД.

     ний  по оздоровлению  кримино-

     генной  ситуации в  республике,

     в том числе в гор. Набережные

     Челны, рекомендованный  Прези-

     дентом  Российской  Федерации

     Б.Н.Ельциным и МВД России.

            7. Развитие материально-технической базы,

       правовой и социальной основ деятельности работников

       правоохранительных органов по борьбе с преступностью

7.1. В целях улучшения  социально-    1994-   Органы  власти и уп-

     бытовых условий и материально-  1996 гг. равления области,

     технического обеспечения право-          районов и городов,

     охранительных органов при фор-           финансово-плановые

     мировании   местных  бюджетов            органы.

     предусмотреть выделение денеж-

     ных средств на:

     - строительство   всех   видов

       жилья  для  работников право-

       охранительных  органов  (при-

       ложения N 1, 1а и 1б);

     - предоставление льготных  кре-

       дитов   для  индивидуального

       строительства жилья  работни-

       ками  правоохранительных  ор-

       ганов;

     - реконструкцию  и ремонт объе-

       диненной  поликлиники и боль-

       ницы  для работников  право-

       охранительных  органов и чле-

       нов  их семей;

     - строительство (передача,  вы-

       деление  помещений), реконст-

       рукцию   и ремонт администра-

       тивных   зданий правоохрани-

       тельных  органов (приложение

       N 2);

     - выделение       транспортных

       средств  правоохранительным

       органам (приложение N 3);

     - оборудование средствами свя-

       зи (в т.ч. электронно-вычисли-

       тельной техникой) правоохра-

       нительных органов  (приложе-

       ние N 4);

     - оборудование иной  специаль-

       ной и организационной техни-

       кой  правоохранительных  ор-

       ганов (приложение N 4);

     - увеличение штатной численно-

       сти правоохранительных орга-

       нов (приложение N 5);

     - увеличение штатной численно-

       сти  и   выделение   средств

       ЛОВДТ  на ст. Буй и Костро-

       ма (приложение N 6, 7);

     - приобретение бумаги и  поли-

       графические работы для изда-

       ния общественно-правовой га-

       зеты УВД   "Именем  закона"

       и информационно-методических

       материалов по проблемам пре-

       дупреждения  правонарушений

       и преступлений.

7.2.  В соответствии с Законом  РФ    1994-   Администрации, обла-

     "О милиции"  установить  3-про- 1996 гг. сти, районов и горо-

     центную квоту  вводимой  в экс-          дов.

     плуатацию муниципальной  жилой

     площади для  сотрудников мили-

     ции общественной безопасности

     (местной милиции).

7.3.  Разработать и осуществить со-   1994-   УВД,  администрации

     гласованные мероприятия по за-  1996 гг. области, районов и

     креплению кадров горрайорганов           городов.

     внутренних дел,  формированию

     профессионального ядра, качест-

     венному комплектованию вакант-

     ных должностей, реализации прав

     и гарантий социальной  защиты

     личного состава, установленных

     Законом "О  милиции",  другими

     нормативными актами Российской

     Федерации  и  органов местного

     самоуправления.  Предусмотреть

     последовательный переход на кон-

     трактную основу комплектования

     вакантных должностей.

7.4. Для укрепления материально-тех-  1994 г. Администрация обла-

     нической базы органов  внутрен-          сти, управление

     них дел и налоговой полиции об-          юстиции.

     ласти рассмотреть вопрос об от-

     числении  им  части  денежных

     средств, поступающих во внебюд-

     жетные  фонды  местных органов

     власти в виде штрафов  за право-

     нарушения, установленные  Зако-

     ном  Российской  Федерации  от

     01.07.93 г. "О внесении изменений

     и дополнений в  законодательные

     акты  Российской  Федерации  в

     связи с упорядочением  ответст-

     венности за незаконную  торгов-

     лю".

7.5.  Для нормализации деятельности   1994 г. Администрация обла-

     судов установить временно,  до           сти, управление

     принятия правительством России-          юстиции.

     ской Федерации соответствующих

     нормативных  актов, оплату тру-

     да народных заседателей из чис-

     ла пенсионеров и других граждан,

     не имеющих  постоянной работы,

     за каждый день  работы  в суде

     из расчета установленных  сумм

     суточных командированным   ра-

     ботникам.

7.6. Проанализировать и внести в ад-  1994 г. УВД, областная нало-

     министрацию  области  и област-          говая инспекция.

     ную  Думу предложения  об осво-

     бождении  подразделений  вневе-

     домственной охраны при  ГРОВД

     области  от уплаты  налогов на

     прибыль, превышение   зарплаты,

     в дорожный  фонд и на содержа-

     ние  милиции общественной безо-

     пасности (местной милиции).

7.7.  В соответствии с Указом Прези-  1994 г. Администрации обла-

     дента Российской Федерации  от           сти, районов и горо-

     18.09.93 г. N 1390 обеспечить вы-        дов.

     деление оперативно-техническим,

     оперативно-поисковым  подразде-

     лениям и подразделениям по ор-

     ганизованной преступности орга-

     нов внутренних дел  области не-

     обходимых  для их  нормального

     функционирования  служебных  и

     вспомогательных помещений,  ав-

     тотранспорта,  средств связи и

     иного имущества  (сумма затрат

     1,3 млрд. рублей).

 7.8. Для создания надежных инфор-    1994 г. Администрация обла-

     мационно-вычислительных   сетей          ласти, госпредприя-

     правоохранительных  органов  и           тие связи и информа-

     более  широкого   использования          тики.

     системы связи  "АТРВ"   решить

     вопрос о приобретении и установ-

     ке на всех районных и городских

     телефонных   станциях  дополни-

     тельного оборудования.  Обеспе-

     чить финансирование проводимых

     мероприятий за счет средств об-

     ластного бюджета.

7.9. Рассмотреть вопрос об оказании   1994-   Администрации обла-

     помощи  нотариальной палате  в  1996 гг. сти, районов и горо-

     становлении частного нотариата,          дов, финансовое уп-

     включая аренду  помещений, вы-           равление.

     деление денежных ссуд и земель-

     ных участков  для строительства

     административных зданий и т.д.

7.10. В целях укрепления материаль-   1994 г. Администрации  рай-

     но-технической базы судов, го-           онов и городов.

     сударственных нотариальных кон-

     тор и улучшения социальной за-

     щиты  работников судов и  госу-

     дарственных нотариусов рассмо-

     треть вопрос об отчислении  на

     эти нужды 50%  госпошлины, взи-

     маемой судами и государственны-

     ми нотариальными конторами.

------------------------------------------------------------------

                   8. Контроль исполнения Программы                   

     Исполнители  Программы  несут  ответственность  за  своевременное

выполнение    мероприятий,   рациональное   использование   выделенных

бюджетных средств.

     Контроль  исполнения  Программы   осуществляет   Межведомственная

комиссия  при  администрации  области  по  борьбе  с  преступностью  и

коррупцией.

     Организации  и  ведомства,  указанные   в   графе   "исполнители"

Программы    первыми,    являются    ответственными    за   выполнение

соответствующих мероприятий и представляют в МВК к 20 января и 20 июля

1995  г.,  20  января  и  20  июля  1996  г.  информацию  о работе над

Программой. По результатам работы по Программе за год Межведомственная

комиссия   заслушивает   представителей   организаций   и  ведомств  -

исполнителей Программы. О ходе реализации  Программы  Межведомственная

комиссия готовит ежегодный доклад Главе администрации области.

                                                        Приложение N 1

                                                           к Программе

                          борьбы с преступностью в Костромской области

                               на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

                            СТРОИТЕЛЬСТВО                             

      ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ      

----------------------------------------------------------------------

----

  N   Наименование            Сметная стоимость (млн. руб.)

 п.п.   ГОРОВД                      Количество квартир

                        1994 г.       1995 г.      1996 г.       Всего

----------------------------------------------------------------------

-----

 1. Антроповский    2 кв.  85,0       -         2 кв.   90,0  4 кв.

175,0

 2. Буйский         5 кв.  450,0  5 кв.  430,0  2 кв.   85,0 12 кв.

965,0

 3. Вохомский       2 кв.  90,0   2 кв.   70,0  2 кв.   90,0  6 кв.

250,0

 4. Галичский       5 кв.  418,0  5 кв.  480,0  2 кв.   85,0 12 кв.

983,0

 5. Костромской          -        2 кв.   85,0  2 кв.   90,0  4 кв.

175,0

 6. Красносельский  1кв.   17,5       -         2 кв.   95,0  З кв.

112,5

 7. Кологривский         -        2 кв.   95,0  2 кв.   80,0  4 кв.

175,0

 8. Кадыйский            -        2 кв.   95,0  2 кв.   80,0  4 кв.

175,0

 9. Макарьевский    2 кв.  85,0   2 кв.   80,0  2 кв.   80,0  6 кв.

245,0

10. Мантуровский    2 кв.  80,0   2 кв.   80,0  2 кв.   80,0  6 кв.

240,0

11. Межевской       1кв.   14,0   2 кв.   75,0       -        З кв.

89,0

12. Нерехтский            -       2 кв.   90,0  2 кв.   75,0  4 кв.

165,0

13. Нейский              -        2 кв.   85,0  2 кв.   80,0  4 кв.

165,0

14. Октябрьский          -        2 кв.   70,0  2 кв.   90,0  4 кв.

160,0

15. Островский      2 кв.  85,0   2 кв.   80,0  2 кв.   95,0  6 кв.

260,0

16. Павинский       2 кв.  75,0   2 кв.   75,0  2 кв.   90,0  6 кв.

240,0

17. Парфеньевский   2 кв.  75,0   2 кв.   80,0  2 кв.   80,0  6 кв.

235,0

18. Поназыревский        -        2 кв.   80,0  2 кв.   75,0  4 кв.

155,0

19. Пыщугский       2 кв.  60,0   2 кв.   80,0  2 кв.   70,6  6 кв.

210,6

20. Солигаличский   2 кв.  80,0   2 кв.   70,0  2 кв.   70,0  6 кв.

220,0

21. Судиславский    2 кв.  75,0   2 кв.   80,0      -         З кв.

155,0

22. Сусанинский     2 кв.  85,0   2 кв.   70,0  2 кв.   80,0  6 кв.

235,0

23. Чухломский      2 кв.  80,0   2 кв.   75,0  2 кв.   85,0  6 кв.

240,0

24. Шарьинский     10 кв. 380,0   7 кв.  300,0  2 кв.   85,0 19 кв.

765,0

25. г. Кострома    66 кв. 980,0       -             -        66 кв.

980,0

    (для СИДиСР)

26. г. Кострома  140 кв. 1300,0      -             -        140 кв.

1300,0

27. г. Кострома

    (общежитие  для

    малосемейных)        -      150 кв. 1200,0 150 кв. 1200,0 150 кв.

1200,0

28. Жилищное      81 кв. 1200,0  81 кв. 1200,0       -      162 кв.

2400,0

   строительство

   в  г. Костроме

ИТОГО:         332 кв. 5714,5 136 кв. 3915,0 174 кв. 3040,6 662 кв.

1270,1

------------------------------------------------------------------

                                                       Приложение N 1а

                                                           к Программе

                          борьбы с преступностью в Костромской области

                               на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

                             ПОТРЕБНОСТЬ                              

                  В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ РАБОТНИКОВ                  

                     НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ ОБЛАСТИ                      

------------------------------------------------------------------

  N                                     В том числе по годам

 п.п.       Города, районы        Всего   1994    1995      1996

------------------------------------------------------------------

    Города

 1. Кострома                     17       7        5        5

 2. Буй                           2       1        1

 3. Галич                         3       1        1        1

 4. Мантурово                     3       1        1        1

 5. Нерехта                       1       1

 6. Нея                           1       1

 7. Шарья                         4       2        1        1

    Районы

 1. Антроповский                  1       1        -        -

 2. Буйский                       2       1        1        -

 3. Вохомский                     1       1        -        -

 4. Галичский                     2       1        1        -

 5. Кадыйский                     1       -        1        -

 6. Кологривский                  2       1        1        -

 7. Костромской                   4       2        1        1

 8. Красносельский                2       1        -        1

 9. Макарьевский                  2       1        1        -

10. Мантуровский                  1       -        1        -

11. Межевской                             1        -        1

12. Нерехтский                    2       1        1        -

13. Островский                    1       -        1        -

14. Октябрьский                   2       1        -        1

15. Парфеньевский                 1       1        -        -

16. Поназыревский                 1       1        -        -

17. Павинский                     1       1        -        -

18. Солигаличский                 2       1        -        1

19. Сусанинский                   2       1        1        -

20. Чухломский                    2       1        1        -

21. Шарьинский                    2       1        1        -

     ИТОГО                      66      32       21       13

Областная инспекция             11       3        4        4

  ВСЕГО  по области             77      35       25       17

------------------------------------------------------------------

                                                       Приложение N 1б

                                                           к Программе

                          борьбы с преступностью в Костромской области

                               на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

                             ПОТРЕБНОСТЬ                              

                В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ СУДЕЙ ОБЛАСТИ                 

--------------------------------------------------------------

  N                                  В том числе по годам

 п.п. Города, районы           Всего    1994      1995    1996

--------------------------------------------------------------

    Города

 1. Кострома                     10        2        8       -

 2. Нерехта                       1        1        -       -

 3. Буй                           2        1        1       -

    Районы

 1. Вохомский                     1        1        -       -

 2. Нейский                       1        1        -       -

 3. Поназыревский                 1        -        1       -

 4. Парфеньевский                 1        -        1       -

 5. Пыщугский                     1        1        -       -

 6. Мантуровский                  1        1        -       -

 7. Островский                    1        -        1       -

 8. Чухломский                    1        -        1       -

 9. Судиславский                  1        1        -       -

10. Сусанинский                   1        1        -       -

11. Шарьинский                    2        1        1       -

    ИТОГО                        25       11       14       -

--------------------------------------------------------------

                                                       Приложение N 1в

                                                           к Программе

                          борьбы с преступностью в Костромской области

                               на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

                             ПОТРЕБНОСТЬ                              

                  В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ РАБОТНИКОВ                  

                          НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ                           

------------------------------------------------------------------

                               В том числе по годам        Стои-

    Города, районы     Всего   1994   1995     1996        мость

                                                           (млн.

                                                           руб.)

------------------------------------------------------------------

 1. Кострома             17       7        5       5       510

 2. Галич                 2       -        1       1        60

 3. Мантурово             2       -        1       1        60

 4. Шарья                 3       -        2       1        90

    ИТОГО                24       7        9       8       720

------------------------------------------------------------------

                                                       Приложение N 1г

                                                           к Программе

                          борьбы с преступностью в Костромской области

                               на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

                             ПОТРЕБНОСТЬ                              

                  В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ РАБОТНИКОВ                  

                     ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ОБЛАСТИ                      

------------------------------------------------------------------

                                В том числе по годам       Стои-

                                                           мость

    Города, районы     Всего     1994     1995     1996    (руб.)

------------------------------------------------------------------

 1. г. Кострома           6        2        2        2

 2. г. Макарьев           1        1        -        -

 3. г. Мантурово          1        1        -        -

 4. г. Шарья              1        1        -        -

 5. г. Кологрив           1        1        -        -

 6. пос. Кадый            1        1        -        -

 7. пос. Поназырево       1        1        -        -

 8. пос. Парфеньево       1        1        -        -

 9. пос. Островское       1        1        -        -

    ИТОГО:               14      102                 2

------------------------------------------------------------------

                                                        Приложение N 2

                                                           к Программе

                          борьбы с преступностью в Костромской области

                               на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

                            СТРОИТЕЛЬСТВО,                            

            РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ            

                  И ПОМЕЩЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ                  

                 И ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ ОБЛАСТИ                  

------------------------------------------------------------------

 N     Наименование          Сметная стоимость  Начало и окончание

п.п.    объектов                (млн. руб.)      строительства

------------------------------------------------------------------

1. Здания районных отделов

  внутренних дел в.

  - п. Антропово                  110,0           1994-1995 гг.

  - г. Кологрив                    95,0           1995-1996 гг.

  - г.  Нея                       110,0           1995-1996 гг.

  - с. Боговарово                 100,0           1995-1996 гг.

  - п. Ветлужском

    в г. Шарье (ПОМ)              121,0           1993-1994 гг.

  - Юбилейном  микрорайоне

     Свердловского района

     г. Костромы (ПОМ)            110,0           1994-1995 гг.

         ИТОГО:                   726,0

2. Пристройки к зданиям районных

  отделов внутренних дел в:

  -  п. Поназырево                 105,0           1994-1995 гг.

  -  г. Солигалич                   90,0           1995-1996 гг.

  -  г. Мантурово                  110,0           1994-1995 гг.

  -  г. Нерехта                    100,0           1995-1996 гг.

  -  п. Кадый                      115,0           1995-1996 гг.

  -  п. Судиславль                  80,0           1995-1996 гг.

  -  г. Кострома - к Ленинскому

     РОВД                          115,0             1995 г.

  -  г. Кострома - к зданию УВД

     под станцию "Квант"           121,0           1993-1994 гг.

          ИТОГО:                   836,0

3. Здания ИВС  в:

   - г. Шарье                      184,0              1994 г.

   - г. Мантурово                  105,0              1994 г.

   - г. Нерехта                    110,0              1995 г.

   - п. Павино                     110,0              1996 г.

ИТОГО:                             509,0

4. Автозаправочная станция УВД

  в гор. Костроме                  999,0           1993-1995 гг.

5. Здание отдела ОТМ УВД

  в гор. Костроме                  253,0           1993-1994  гг.

6. Гараж ГАИ УВД  в гор. Костроме  250,0           1995-1996 гг.

7. Ремонт здания для размещения

  спецприемника УВД  для содержа-

  ния лиц, арестованных в адми-

  нистративном порядке             265,0             1994 г.

8. Реконструкция больницы УВД      120,0          1995-1996  гг.

9. Изготовление проектно-сметной

  документации для типового пожар-

  ного депо из местных материалов   15,0              1994 г.

10. Строительство пожарных депо в:

   -  Димитровском  районе

   г. Костромы по ул. Самоковской 4053,0           1994-1995 гг.

   - п. Сусанино                  400,0              1994 г.

   - п. Караваево  гор. Костромы  209,7           1994-1995  гг.

   - г. Буй                       891,0           1994-1995  гг.

   - п. Островское                330,0           1994-1996  гг.

   - Свердловском  районе г. Кост-

     ромы  по ул. Шагова           1,633          1995-1996  гг.

                                 (в ценах 1984 г.)

   - п. Кадый                      330,0           1995-1996  гг.

   - п. Красное-на-Волге           330,0           1995-1996  гг.

          ИТОГО                  6675,3

11. Реконструкция пожарных депо в:

   -  г. Шарье                    559,2           1994-1995  гг.

   -  г. Мантурово                244,0           1994-1995  гг.

   -  г. Нерехте                   60,0              1994 г.

   -  СВПЧ-2 в Ленинском районе

      гор. Костромы               307,5              1994 т.

        ИТОГО:                   1170,7

12 Строительство:

   - гаража-стоянки на 8 автомашин

    для спецчасти пожарной охраны

    в гор. Костроме               699,0           1994-1995 гг.

   - учебно-тренировочного ком-

    плекса в Свердловском районе

    г. Костромы                     6,0             1994 г.

13. Выделение и ремонт зданий

   (помещений) для размещения

   межрайонных отделов налоговой

   полиции в:

    г. Галиче                      12,0             1994 г.

    г. Мантурове                   26,0             1994 г.

    г. Шарье                       12,0             1994 г.

   ОТО  УПНП                       30,0             1994 г.

14. Выделение и ремонт тепловой

    стоянки-боксов для автотран-

    спорта ОТО УДНП                60,0             1994 г.

15. Завершение строительства здания

    Нейской межрайонной прокуратуры 50,0            1994 г.

ВСЕГО  по приложению N 2  12744,0 млн. рублей