Постановление Администрации города Костромы от 04.04.1997 № 1058
О первоочередных мероприятиях по выводу предприятий из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства с целью создания благоприятного климата для инвестирования в г. Костроме
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 1997 г. N 1058
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО ВЫВОДУ ПРЕДПРИЯТИЙ ИЗ КРИЗИСА,
ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО КЛИМАТА
ДЛЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В Г. КОСТРОМЕ
Развитие и углубление экономических реформ, преодоление
кризиса в экономике, повышение занятости населения, снижение
социальной напряженности невозможно без коренного улучшения работы
крупных, средних и малых предприятий, являющихся основными
субъектами, пополняющими доходную часть бюджета. В связи с этим,
постановляю:
1. Утвердить первоочередные мероприятия по выводу предприятий
из кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства с
целью создания благоприятного климата для инвестирования в
г. Костроме.
2. Администрации города Костромы:
- разработать и принять соответствующие правовые акты,
направленные на организацию и финансовое обеспечение мероприятий;
- при формировании расходной части городского бюджета на
очередной финансовый год предусматривать резервирование средств на
финансирование мероприятий в размере не менее 5 процентов от
увеличения доходов городского бюджета к базовому периоду за счет
поступлений от предприятий, участвующих в данных мероприятиях (в
составе фонда непроизводственных расходов 50 процентов, в бюджете
развития 50 процентов). Выделение средств на реализацию
мероприятий производить в установленном порядке при наличии
финансовых ресурсов.
3. Создать при администрации города для координации действий:
- по выводу предприятий из кризиса координационный Совет
директоров;
- по поддержке и развитию малого предпринимательства
координационный Совет по малому предпринимательству.
4. Обратиться к администрации области:
- о совместных действиях по реализации мероприятий;
- выйти в Правительство с просьбой разрешить проведение в
Костромской области экономического эксперимента по оздоровлению
финансово - экономического состояния предприятий, проведением
зачета по взаимным долгам в федеральный бюджет и в бюджетные
фонды.
5. О ходе реализации мероприятий, исполнителям ежемесячно
информировать на заседании Совета администрации.
6. Общий контроль за исполнением данного постановления
возложить на председателя комитета содействия развитию товарного
производства (Смирнова М.А.) и первого заместителя главы
администрации города Костромы (Бабенкова Л.Н.).
7. Первоочередные мероприятия по выводу предприятий из
кризиса, поддержке и развитию малого предпринимательства с целью
создания благоприятного инвестиционного климата в г. Костроме
опубликовать в печати.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
Первый заместитель
главы администрации г. Костромы
Л.Н.БАБЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Костромы
от 4 апреля 1997 г. N 1058
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫВОДУ ПРЕДПРИЯТИЙ ИЗ КРИЗИСА,
ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. КОСТРОМЕ
Первоочередные мероприятия по выводу предприятий из кризиса,
поддержке и развитию малого предпринимательства разработаны на
основании предложений, поступивших от Ассоциации промышленных
предприятий, предпринимателей, трудовых коллективов.
Мероприятия разработаны с учетом сложившихся в городе
Костроме на момент их составления условий:
1. Товаропроизводители крупных, средних предприятий и
структур малого предпринимательства являются основными субъектами,
за счет которых формируется доходная часть городского бюджета. По
итогам 1996 года вклад в доходную часть бюджета за счет налога на
прибыль (108 млрд. руб.) распределяется между крупными, средними
промышленными предприятиями и субъектами малого бизнеса фактически
поровну.
По подоходному налогу - 26 млрд. руб. от крупных и средних
предприятий и около 25 млрд. рублей от предприятий малого
предпринимательства.
2. Как у крупных и средних предприятий, так и у субъектов
малого предпринимательства имеются условия для дальнейшего роста:
у крупных и средних - незагруженные мощности;
у малого предпринимательства - незаполненные ниши по
производству товаров повседневного спроса местного изготовления,
сфере комплексных услуг.
3. Сдерживающим фактором роста объема производства на крупных
и средних предприятиях является груз накопленных долгов, не
позволяющий развернуть расширенное воспроизводство, отсутствие
денежных средств у потенциальных потребителей выпускаемой
продукции. Для бартерных операций на предприятиях нет структур,
обеспечивающих эффективный перевод товарной массы, получаемой по
бартеру, в денежные средства.
Дальнейшее развитие функционирующего малого
предпринимательства и создание новых фирм тормозится несовершенной
нормативно - законодательной базой налогового законодательства,
местными барьерами неразвитой инфраструктуры малого
предпринимательства. Его развитие сдерживается также отсутствием у
вновь начинающих фирм стартового капитала.
Настоящие мероприятия разработаны с целью:
- оказания помощи крупным и средним предприятиям в деле
оздоровления финансово-экономического состояния, налаживания
расширенного воспроизводства;
- создания малому предпринимательству благоприятных условий
для дальнейшего развития и вовлечения в него новых субъектов.