Постановление Главы администрации Костромской области от 17.02.1998 № 86
О мерах по обеспечению охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 1998 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 февраля 1998 г. N 86 Утратил силу - Постановление Главы администрации Костромской области от 17.03.98 г. N 148 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ В 1998 ГОДУ В 1997 году в области зарегистрировано 108 лесных пожаров на площади 149 гектаров. Из них в лесах Костромского управления лесами соответственно - 85 и 138, АОЗТ "Костромамежхозлес" - 17 и 10. Несмотря на то, что по сравнению с 1996 годом общая площадь пожаров сократилась на 60 гектаров, а сумма ущерба на 314 млн. рублей, из - за недостаточной профилактики лесных пожаров со стороны органов местного самоуправления, лесной охраны и милиции, несвоевременного и неполного финансирования лесоохранных работ допущены значительные лесные пожары в Кадыйском, Макарьевском, Нейском и Шарьинском районах. В результате неоперативных действий лесной охраны и милиции за прошедший сезон выявлен только один виновник лесных пожаров. Из - за отсутствия средств не выполняется государственная программа по усилению охраны лесов от пожаров на 1993 - 1995 и до 2000 года. В целях усиления охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 1998 году постановляю: 1. В соответствии со статьями 49, 93 и 100 Лесного Кодекса Российской Федерации органам местного самоуправления предоставить полномочия по организации лесов от пожаров. 2. Ответственность за проведение противопожарных мероприятий и организацию борьбы с лесными и торфяными пожарами на территории области возложить на органы местного самоуправления районов, а также: - в лесах Костромского управления лесами - на управление лесами и его лесхозы; - в лесах сельскохозяйственных организаций - на акционерное общество "Костромамежхозлес", межхозяйственные лесхозы и соответствующих сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности; - в лесах, переданных в аренду лесопользователям, - на арендаторов лесного фонда; - в защитных полосах вдоль железных дорог широкой колеи - на Буйский филиал Вологодского отделения Северной железной дороги; - в лесах и на землях, находящихся в ведении прочих предприятий, организаций, учреждений, кооперативов, акционерных обществ и частных лиц - на руководителей соответствующих предприятий, организаций, учреждений, юридические и физические лица. 3. Запретить с момента схода снежного покрова в течение пожароопасного сезона; - всем лесопользователям - огневую очистку лесосек; - сельскохозяйственным организациям и сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, садоводческим товариществам - проведение сельхозэтапов; - населению области - сжигание мусора, отходов в лесу, разведение костров в местах, не отведенных для этих целей. 4. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации: 4.1. Управлению лесами (Бровцев), арендаторам лесфонда и другим лесопользователям, акционерному обществу "Костромамежхозлес" (Тимошенко), межхозяйственным лесхозам, сельскохозяйственным организациям и сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, Костромскому опытному гослесоохотхозяйству (Макаров), торфопредприятиям: - в срок до 1 мая обеспечить полную очистку лесосек от порубочных остатков, привести в пожаробезопасное состояние деревообрабатывающие цеха, нижние склады, торфоразработки; - до 15 апреля укомплектовать в соответствии с действующими нормами пожарно-химические станции, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря, создать команды пожаротушения во всех леспромхозах, лесопунктах, мастерских участках, лесхозах, лесничествах, торфоразработках, закрепить за ними бульдозеры, средства пожаротушения и организовать дежурство. Контроль за подготовкой к пожароопасному сезону и соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах области всеми лесопользователями, предприятиями, организациями и гражданами возложить на управление лесами (Бровцев, Троицкий). 4.2. Управлению "Костромаавтодор" (Рец) в течение пожароопасного сезона обеспечить содержание полос отвода вдоль шоссейных дорог, проходящих через лесные массивы на территории области, в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. 5. Управлению внутренних дел (Разин): - до 1 мая провести проверку готовности к пожароопасному сезону лесхозов, леспромхозов, торфопредприятий, в течение сезона обеспечить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на территории коллективных садов. Силами районных отделов внутренних дел оказывать помощь лесхозам в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения; - организовать работу следственно-оперативных групп по своевременному расследованию дел по уничтожению и повреждению лесов и привлечению виновников к материальной и уголовной ответственности; - оказывать помощь Управлению лесами и должностным лицам государственной лесной охраны в выявлении и пресечении нарушений правил пожарной безопасности в лесах, в т. ч. на договорной основе. 6. Главам местного самоуправления районов: - до 1 марта 1998 года рассмотреть вопрос о подготовке к пожароопасному сезону лесхозов, лесопользователей, торфопредприятий, других предприятий и организаций, работающих в лесу, разработать и утвердить оперативно-мобилизационные планы тушения лесных пожаров, создать районные штабы по борьбе с лесными и торфяными пожарами; - взять на учет все бульдозеры, пожарные машины, другую технику, используемую на тушении лесных пожаров, привести ее в готовность и на базе крупных предприятий сформировать мехотряды для борьбы с лесными пожарами; - под особый контроль взять организацию охраны от пожаров действующих и неэксплуатируемых торфоразработок, находящихся на территории района; обеспечить своевременную мобилизацию рабочей силы и техники на тушение лесных пожаров в соответствии с оперативно-мобилизационными планами, медицинское обслуживание, а также снабжение команд пожаротушения средствами передвижения и питанием; - в периоды пожарных максимумов по условиям погоды закрывать движение автотранспорта по второстепенным дорогам и запрещать доступ населения в лес; - сроки открытия весенней и осенней охоты, начала заготовки ягод устанавливать с учетом пожарной обстановки в лесах. 7. Департаменту агропромышленного комплекса (Галицкий): - усилить контроль за соблюдением противопожарных требований при проведении работ в лесах сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и на землях сельскохозяйственного назначения, особое внимание обратить на недопущение сельхозэтапов на угодьях, примыкающих к лесам; - оснастить необходимой противопожарной техникой и оборудованием подведомственные организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров; - обеспечить доукомплектование штатной численности ведомственной лесной охраны; - включить в охотничий минимум основные положения Правил пожарной безопасности в лесах. 8. Финансовому управлению администрации области совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС (Тихомиров) запланировать выделение на охрану лесов от пожаров за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, 500 тыс. рублей. 9. Костромскому авиапредприятию (Анохин): - выделять воздушные суда для авиапатрулирования в соответствии с договором с Костромским звеном Авиалесоохраны; - на случай чрезвычайной горимости в лесах создать в местах базирования летательных аппаратов 2 - х недельный резервный запас горюче-смазочных материалов. 10. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Тихомиров): - уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план взаимодействия с органами военного управления; - в срок до 15 мая 1998 года совместно с управлением лесами (Бровцев) провести тренировки по тушению лесных пожаров с привлечением дополнительных сил и средств согласно планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Макарьевском, Мантуровском, Нейском, Шарьинском и Парфеньевском районах. 11. Рекомендовать редакциям областной газеты "Северная правда", районных газет, областной гостелерадиокомпании публиковать в течение пожароопасного сезона вне очереди и бесплатно материалы по противопожарной пропаганде и лесным пожарам. 12. Для оперативного руководства работой по подготовке к пожароопасному сезону и тушению лесных пожаров создать комиссию в составе: Цикунов Ю.Ф. - первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии Бровцев Э.Н. - начальник управления лесами, первый заместитель председателя комиссии Тихомиров В.П. - начальник Главного управления по делам ГО и ЧС области, заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Разин Н.А. - начальник управления внутренних дел области Шевелев Е.Г. - заместитель начальника департамента по лесопромышленному комплексу администрации области Троицкий Н.П. - главный лесничий Костромского управления лесами Надолоб Ю.М. - начальник управления Государственной противопожарной службы УВД Приставко В.М. - командир Костромского звена авиалесоохраны Тимошенко В.И. - генеральный директор акционерного общества "Костромамежхозлес" Усиков И.О. - генеральный директор акционерного общества "Торф" 13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф., начальника управления лесами Бровцева Э.Н. и глав местного самоуправления районов. Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ