Постановление Думы Костромской области от 04.06.1998 № 354
Об информации председателя областной Думы Бычкова А.И. "О заключении договора "О разграничении предметов и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Костромской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1998 года N 354 Утратил силу - Постановление Думы
Костромской области
от 27.09.2007 г. N 2205
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
БЫЧКОВА А.И. "О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
"О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ И ПОЛНОМОЧИЙ
МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
20 мая 1998 года в г. Москве Президентом Российской Федерации
Б.Н.Ельциным и главой администрации области В.А.Шершуновым
подписан Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации и
органами власти Костромской области".
Заслушав информацию председателя Костромской областной Думы
Бычкова А.И. о заключении Договора между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Костромской области, Костромская областная Дума отмечает, что
Договор разработан и принят на основе и в соответствии с пунктом 3
статьи 11 Конституции Российской Федерации. Он является
продолжением и развитием разделения предметов ведения и полномочий
между Российской Федерацией и Костромской областью как
равноправным субъектом Российской Федерации. Это следует
расценивать как позитивное развитие взаимоотношений Костромской
области с органами государственной власти Российской Федерации.
Договор определяет формы взаимодействия органов
государственной власти Российской Федерации с органами
государственной власти Костромской области, стратегию совместных
усилий по стабилизации обстановки в Костромской области.
Принципиально новой, дополняющей положения Конституции
Российской Федерации является статья 5 Договора, которая
устанавливает формы участия органов государственной власти
Костромской области в законодательном, правовом регулировании
предметов совместно ведения Российской Федерации и Костромской
области, разработке и реализации федеральных целевых программ на
территории нашей области.
С подписанием Договора усиливаются позиции органов
государственной власти области в решении кадровых вопросов при
назначении руководителей территориальных органов федеральных
органов государственной власти, федеральных предприятий,
учреждений и организаций, функционирующих на территории
Костромской области.
Область получила право осуществлять собственное правовое
регулирование по предметам совместного ведения, не урегулированным
федеральным законодательством.
Из содержания Договора следует также, что Костромская область
приобретает права и льготы наравне с другими субъектами Российской
Федерации.
Конкретизированы положения о судебной защите интересов области
и ее органов государственной власти, условия передачи полномочий
органов государственной власти Российской Федерации органам
государственной власти Костромской области.
После подписания Договора у администрации области появилась
возможность в случае достижения договоренности с федеральными
властями приобретать полномочия территориальных подразделений
федеральных органов исполнительной власти.
Определяющими в содержании Договора являются положения о
владении, пользовании и распоряжении имуществом области, участии в
определенном Договором порядке в управлении федеральной
собственностью.
Для Костромской области важно также предусмотренное Договором
собственное законодательное регулирование областных налогов и
сборов, ставок обязательных платежей в сфере лесопользования,
самостоятельное решение вопросов административно-территориального
деления, установления границ муниципальных образований области.
Договором расширена сфера международной деятельности области.
В целом, Договор поможет области обрести большую
самостоятельность во взаимоотношениях с органами государственной
власти Российской Федерации, путем заключения Соглашений выйти на
новый уровень взаимоотношений в органами государственной власти
Российской Федерации.
С учетом изложенного Костромская областная Дума постановляет:
1. Информацию председателя Костромской областной Думы
Бычкова А.И. "О разработке и подписании Договора "О разграничении
предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Костромской области" принять к сведению.
2. Рекомендовать главе администрации области Шершунову В.А.
продолжить работу по подготовке и подписанию Соглашений между
органами государственной власти Костромской области,
Правительством Российской Федерации, федеральными министерствами и
ведомствами с привлечением к этой деятельности депутатов областной
Думы, ученых, специалистов.
3. Председателям постоянных депутатских комиссий, депутатам
областной Думы принять активное участие в подготовке Соглашений и
материалов к ним.
4. Контроль за настоящим постановлением возложить на
председателя областной Думы Бычкова А.И.
5. Постановление вступает в силу после его подписания.
Председатель Костромской
областной Думы
А.И.БЫЧКОВ