Постановление Думы Костромской области от 04.06.1998 № 354

Об информации председателя областной Думы Бычкова А.И. "О заключении договора "О разграничении предметов и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Костромской области"

      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                         КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 4 июня 1998 года N 354                                 Утратил силу - Постановление Думы
  
                                            Костромской области
                                          от 27.09.2007 г. N 2205
  
  
     
                 ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                    БЫЧКОВА А.И. "О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
                  "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ И ПОЛНОМОЧИЙ
                   МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
         20 мая 1998 года в г.  Москве Президентом Российской Федерации
     Б.Н.Ельциным и   главой   администрации   области   В.А.Шершуновым
     подписан Договор "О разграничении предметов ведения  и  полномочий
     между органами   государственной  власти  Российской  Федерации  и
     органами власти Костромской области".
         Заслушав информацию  председателя  Костромской  областной Думы
     Бычкова А.И.  о заключении Договора между органами государственной
     власти Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти
     Костромской области,  Костромская  областная  Дума  отмечает,  что
     Договор разработан и принят на основе и в соответствии с пунктом 3
     статьи  11   Конституции   Российской   Федерации.   Он   является
     продолжением и развитием разделения предметов ведения и полномочий
     между   Российской   Федерацией   и   Костромской   областью   как
     равноправным   субъектом   Российской   Федерации.   Это   следует
     расценивать как позитивное  развитие  взаимоотношений  Костромской
     области с органами государственной власти Российской Федерации.
         Договор определяет      формы      взаимодействия      органов
     государственной    власти    Российской   Федерации   с   органами
     государственной власти Костромской области,  стратегию  совместных
     усилий по стабилизации обстановки в Костромской области.
         Принципиально новой,   дополняющей    положения    Конституции
     Российской Федерации   является   статья   5   Договора,   которая
     устанавливает формы   участия   органов   государственной   власти
     Костромской области   в  законодательном,  правовом  регулировании
     предметов совместно ведения  Российской  Федерации  и  Костромской
     области, разработке  и  реализации федеральных целевых программ на
     территории нашей области.
         С подписанием    Договора    усиливаются    позиции    органов
     государственной власти  области  в  решении  кадровых вопросов при
     назначении руководителей   территориальных   органов   федеральных
     органов государственной     власти,    федеральных    предприятий,
     учреждений и   организаций,    функционирующих    на    территории
     Костромской области.
         Область получила  право  осуществлять   собственное   правовое
     регулирование по предметам совместного ведения, не урегулированным
     федеральным законодательством.
         Из содержания Договора следует также,  что Костромская область
     приобретает права и льготы наравне с другими субъектами Российской
     Федерации.
         Конкретизированы положения о судебной защите интересов области
     и ее  органов государственной власти,  условия передачи полномочий
     органов государственной  власти   Российской   Федерации   органам
     государственной власти Костромской области.
         После подписания Договора у  администрации  области  появилась
     возможность в  случае  достижения  договоренности  с  федеральными
     властями приобретать  полномочия   территориальных   подразделений
     федеральных органов исполнительной власти.
         Определяющими в  содержании  Договора  являются  положения   о
     владении, пользовании и распоряжении имуществом области, участии в
     определенном    Договором   порядке   в   управлении   федеральной
     собственностью.
         Для Костромской области важно также предусмотренное  Договором
     собственное законодательное   регулирование  областных  налогов  и
     сборов, ставок  обязательных  платежей  в  сфере  лесопользования,
     самостоятельное решение  вопросов административно-территориального
     деления, установления границ муниципальных образований области.
         Договором расширена сфера международной деятельности области.
         В целом,   Договор    поможет    области    обрести    большую
     самостоятельность во  взаимоотношениях  с органами государственной
     власти Российской Федерации,  путем заключения Соглашений выйти на
     новый уровень  взаимоотношений  в  органами государственной власти
     Российской Федерации.
         С учетом изложенного Костромская областная Дума постановляет:
         1. Информацию   председателя   Костромской   областной    Думы
     Бычкова А.И. "О  разработке и подписании Договора "О разграничении
     предметов ведения  и  полномочий  между  органами  государственной
     власти  Российской  Федерации  и  органами  государственной власти
     Костромской области" принять к сведению.
         2. Рекомендовать  главе  администрации  области Шершунову В.А.
     продолжить работу по  подготовке  и  подписанию  Соглашений  между
     органами государственной      власти      Костромской     области,
     Правительством Российской Федерации, федеральными министерствами и
     ведомствами с привлечением к этой деятельности депутатов областной
     Думы, ученых, специалистов.
         3. Председателям  постоянных  депутатских комиссий,  депутатам
     областной Думы принять активное участие в подготовке Соглашений  и
     материалов к ним.
         4. Контроль   за   настоящим   постановлением   возложить   на
     председателя областной Думы Бычкова А.И.
         5. Постановление вступает в силу после его подписания.
     
                                               Председатель Костромской
                                                         областной Думы
                                                             А.И.БЫЧКОВ