Постановление Главы администрации Костромской области от 05.08.1998 № 479
О мерах по реализации закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" (Вместе с "Положением о порядке исчисления и уплаты обязательных отчислений от общей сметной стоимости строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов,...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 1998 года N 479
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 06.10.2006 № 660
Действие приостановлено - Постановление Губернатора Костромской
области от 19.04.2001 № 164
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 10.05.2000 № 184; от 25.09.2000 № 383)
Состояние пожарной безопасности, складывающееся в последние
годы в Костромской области, расценивается как крайне тревожное.
Основные показатели по количеству пожаров, материальному ущербу,
гибели людей превышают средне-российские данные, более того, в
последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа
погибших и пострадавших на пожарах людей. Пожары и связанные с
ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, негативно
влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующие
социально-экономическую обстановку в области. Учитывая сложную
обстановку с пожарами во исполнение Закона Российской Федерации от
21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.93 года
N 849 и в целях выполнения возложенных на пожарную охрану задач
постановляю:
1. Основным направлением в области пожарной безопасности
считать признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья
жителей области по отношению к материальным затратам на реализацию
противопожарных мероприятий предприятиями, организациями и
учреждениями всех форм собственности.
2. Финансовому управлению администрации области
(Аверочкин А.К.) предусматривать при утверждении бюджетов
отдельной строкой финансовые средства в соответствии с
установленными нормами на создание и содержание пожарной охраны,
при этом Государственная противопожарная служба является
непосредственным получателем бюджетных средств. Средства
запланированные в бюджете области на содержание Государственной
противопожарной службы, как службы жизнеобеспечения, должны
выделяться в первоочередном порядке.
3. Предложить органам местного самоуправления на
соответствующих территориях:
- организовать разработку, утвердить и обеспечить реализацию
мер пожарной безопасности, рассмотреть и утвердить порядок
привлечения сил и средств для тушения пожаров на подведомственных
территориях, осуществлять неукоснительное исполнение требований
Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности";
- требовать от руководителей организаций принятия мер по
обеспечению пожарной безопасности;
- поощрять руководителей организаций, добившихся высоких
результатов в деле обеспечения пожарной безопасности;
- определить порядок и организовать обучение населения мерам
пожарной безопасности, привлечения к предупреждению и тушению
пожаров;
- исключить случаи перепрофилирования имущества пожарной
охраны собственниками и необоснованного отказа от приема его в
муниципальную собственность;
- поощрять личный состав Государственной противопожарной
службы за проявленное мужество и героизм при тушении пожаров, а
также за деятельность по их предотвращению.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления установить
обязательные отчисления в филиал фонда пожарной безопасности по
Костромской области в размере 0.5% от общей сметной стоимости работ
по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий,
сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых
за счет средств областного и местных бюджетов.
Утвердить прилагаемое Примерное положение о порядке исчисления и
уплаты обязательных отчислений от общей сметной стоимости
строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов,
расширения, технического переоснащения предприятий, зданий,
сооружений и других объектов для выполнения возложенных на пожарную
охрану задач (В редакции Постановления Главы администрации
Костромской области от 25.09.2000 № 383)
5. Руководителям проектных и других организаций при разработке
проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов, расширение, техническое
переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов
включать отдельной строкой в соответствующие сметы затрат
обязательные отчисления в размере 0,5 % от их общей сметной
стоимости в филиал фонда пожарной безопасности по Костромской
области.
6. Установить, что неперечисление обязательных отчислений,
предусмотренных ст. 10 Закона Российской Федерации "О пожарной
безопасности" и настоящим постановлением, или несоблюдением
установленного в прилагаемом положении порядка перечислений
является в соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации
"О пожарной безопасности" нарушением обязательных для исполнения
требований пожарной безопасности и служит основанием для
применения должностными лицами государственного пожарного надзора
к виновным лицам мер воздействия, предусмотренных действующим
законодательством, в том числе для временной приостановки
производства строительно-монтажных и других соответствующих работ,
а так же для неподписания приемочных документов по завершенному
строительству.
7. Управлению архитектуры и градостроительства (Смирнову В.Г.)
учитывать при утверждении исходной документации на проектирование
и согласование ПДС по жилым, общественным, производственным и
другим объектам независимо от их ведомственной принадлежности и
форм собственности обязательным требования по включению в смету
отчислений в филиал фонда пожарной безопасности по Костромской
области в размере 0,5 % от общей сметной стоимости строительства,
реконструкции объектов, капитального ремонта, расширения,
технического переоснащения предприятий, зданий и сооружений и
других объектов, за исключением работ финансируемых за счет
областного и местных бюджетов.
8. Департаменту общего и профессионального образования
(Тарабухину С.А.) по согласованию с управлением Государственной
противопожарной службы утвердить специальные программы
обязательного обучения детей в дошкольных образовательных
учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях,
мерам пожарной безопасности.
9. Предприятиям, учреждениям и организациям, на объектах
которых осуществляется ликвидация пожаров и аварий подразделениями
пожарной охраны, оказывать на безвозмездной основе материально -
техническую помощь, в том числе финансовую на все время действий
подразделений пожарной охраны.
10. Областному центру стандартизации и метрологии Госстандарта
(Ефремову О.В.) совместно с управлением Государственной
противопожарной службы организовать работу по обязательной
сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности на
территории области.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Костромской области
Цикунова
Ю.Ф. (В редакции Постановления Главы администрации
Костромской области от 25.09.2000 № 383)
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 05.08.98 N 479
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
ОТ ОБЩЕЙ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ,
РАСШИРЕНИЯ, ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ПОЖАРНУЮ ОХРАНУ ЗАДАЧ
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 25.09.2000 № 383)
1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления и уплаты
обязательных отчислений от общей сметной стоимости строительства,
капитального ремонта, реконструкции объектов, расширения,
технического переоснащения предприятий, зданий, сооружений и
других объектов (далее - обязательных отчислений) для выполнения
возложенных на пожарную охрану задач.
2. Обязательные отчисления устанавливаются в размере 0,5 % от
общей сметной стоимости указанных выше работ.
З. При изменении общей сметной стоимости строительства,
капитального ремонта, реконструкции объектов, расширения,
технического переоснащения предприятий, зданий, сооружений
обязательные отчисления устанавливаются в размере 0,5 % от
реальных затрат при проведении, указанных выше работ.
4. Плательщиками обязательных отчислений являются юридические
лица независимо от организационно-правовой формы и формы
собственности, а также граждане, которые выступают заказчиками
указанных выше работ, если иное не оговорено в договоре подряда
(контракте) на производство работ, или инвесторы, если работы
выполняются собственными силами.
5. При выполнении работ иностранными фирмами обязательные
отчисления устанавливаются в размере 0,5 % от стоимости контракта
на их выполнение.
6. Для объектов, работы на которых начаты до введения в
действие обязательных отчислений, они производятся в размере 0,5 %
от реальных затрат при проведении, указанных работ.
7. Для объектов, реальная общая сметная стоимость
строительства которых меньше определенной первоначально и по
которой производится расчет и перечисление обязательных
отчислений, их возврат предусмотрен.
8. Начисление обязательных отчислений не производится на
работы:
- финансируемые за счет средств местного бюджета;
- производимые на объектах пожарной охраны.
9. Обязательные отчисления перечисляются на счет филиала фонда
пожарной безопасности по Костромской области ежеквартально после
открытия финансирования строительно-монтажных работ не позднее 15
числа следующего за кварталом месяца по фактическому объему
(стоимости) выполненных работ с обязательным представлением
расчета суммы оплаты. (В редакции Постановления Главы
администрации Костромской области от 25.09.2000 № 383)
10. При финансировании указанных выше работ в иностранной
валюте обязательные отчисления производятся в рублях по
официальному курсу на день платежа.
11. Юридические лица - плательщики обязательных отчислений
могут вместо указанных отчислений выполнить работы (услуги),
осуществить поставку товаров (материалов) на соответствующую сумму
по договору с УГПС Костромской области.
12. 3атраты на обязательные отчисления должны включаться в
проектно-сметную документацию и указываться отдельной строкой в
главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства.
1З. Средства от обязательных отчислений расходуются по решению
Попечительского Совета филиала фонда пожарной безопасности по
Костромской области на: (В редакции Постановления Главы администрации
Костромской области от 25.09.2000 № 383)
- финансирование мероприятий в области пожарной безопасности;
- обеспечение организации деятельности органов управления и
подразделений пожарной охраны;
- закупку и поставку пожарно-технической продукции;
- проведение противопожарной пропаганды;
- стимулирование технического и иного творчества в области
пожарной безопасности;
- выполнение разработок по информационному обеспечению системы
пожарной безопасности, развитие материально-технической и
организационно-методической базы информационных и коммуникационных
технологий, применяемых в пожарной охране;
- повышение боеготовности подразделений пожарной охраны;
- проведение учений, соревнований по пожарно-прикладному виду
спорта, другие спортивные мероприятия;
- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости
Государственной противопожарной службы на всех уровнях;
- поощрение лиц, проявивших героизм и самоотверженность при
тушении пожаров и внесших своей деятельностью значительный вклад в
обеспечение пожарной безопасности;
- осуществление мер по правовой и социальной защите личного
состава пожарной охраны;
- помощь семьям погибшим при исполнении служебных
обязанностей сотрудников ГПС и пожарных добровольцев;
- другие цели не запрещенные законодательством Российской
Федерации и направленные на достижение задач возложенных на
пожарную охрану.
14. (Исключен - Постановление Главы администрации Костромской
области от 25.09.2000 № 383)
14. Ответственность за целевое использование средств
возлагается на Государственную противопожарную службу в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Главы администрации Костромской области
от 25.09.2000 № 383)