Постановление Думы Костромской области от 10.12.1998 № 471

Об исполнении собственно-областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1998 года

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 10 декабря 1998 года № 471ОБ ИСПОЛНЕНИИ СОБСТВЕННО-ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ЗА 9
                          МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА.
       Заслушав   информацию   администрации  области  об  исполнениисобст-венно-областного  бюджета  и бюджета Костромской области за 9месяцев   1998  года,  Костромская  областная  Дума  отмечает,  чтодоходные  части  собст-венно-областного и бюджета области выполненысоответственно  на  80,5  %  и  80,2  %  ,  причём  трансфертов  изфедерального  бюджета  поступило  60,4  %  от  плана 9 месяцев т.г.Соответственно   в   бюджеты   городов   и   районов  не  пере-данотрансфертов  против  расчетного  уровня 233148 тыс. рублей и противфактически     сформированного     фонда    финансовой    поддержкимуниципальных  образований  133255  тыс.  рублей,  в  том  числе  вденежной  форме  -  20294  тыс.  руб.  и  в натуральном выражении -112961  тыс.  руб. В счёт трансфертов из федерального бюджета (43,6млн.руб.)    был    погашен    льготный   кредит,   предоставленныйсельхозтоваропроизводителям.  В  6  городах  и  12  районах областиснизилась  налогооблагаемая  база,  23 района обеспечили всего 13 %поступлений  в  бюджет  области.  В  процессе  исполнения  бюджетовзначительно  снизилась  денежная  составляющая собственных доходов.Всего  за 9 месяцев т.г. удельный вес платежей в бюджеты в денежнойформе составил:
                                      %%                     тыс. руб.- собственно-областной бюджет       11,2                    64816- бюджет области                    22,4                    238601
   За 9 месяцев т.г. недополучено доходов всего:- собственно-областной бюджет  - 200,92 млн. руб.- бюджет области               - 323,03 млн. руб.За 9 месяцев 1998 года расходы (млн. руб.) составили:
                                       план               факт            % - собственно-областной бюджет       1499,662            913,234        60,9- бюджет области                    2283,032            1426,256      62,5Бюджет развития исполнен:           млн.руб.                 %- областной бюджет                   28,8                   25,2- бюджеты городов и районов          27,0                   56,3 
                                     
       Фактический  дефицит  областного  бюджета  за  отчётный периодсост
       авил   83,7   млн.руб.  или  9,2  %  к  расходам.  В  процессеисполнения    областного   бюджета   за   9   месяцев   1998   годаадминистрацией  области  не  в  полной  мере  соблюдались некоторыестатьи  закона  области  "Об  областном  бюджете  на  1998 год". Неполностью   выполнена   статья   28,   в   которой   отклонение  отпропор-ционального  финансирования видов расходов за каждый кварталдопускает-ся  не  более  чем  на  5  %  (пример: по промышленности,энергетике  и  строи-тельству  отклонение  - 35,7 % от среднего; накультуру,  искусство  и  кинема-тографию  отклонение  +  75,6  % отсреднего).    Не   реализован   фонд   финансового   стимулированиямуниципальных  образований,  утверждённый  статьёй 34 для поощрениягородов  и  районов,  показавших  лучшие  результаты экономическогороста,  уменьшения  дотаци-онности из областного бюджета, повышенияуровня  жизни  населения.  Исходя  из  вышеизложенного, Костромскаяобластная Дума ПОСТАНОВИЛА :
       1.  Принять  к  сведению  информацию  администрации области обисполнении  собственно-областного  бюджета  и  бюджета  Костромскойобласти   за  9  месяцев  1998  года. 
       2.  Отметить,  что денежные поступления в собственно-областнойбюджет  в  размере  11,2  %  и  бюджет  области в размере 22,4 % отсобствен-ных   доходов   не  обеспечивают  потребность  бюджетов  врасходах  на  выплату  заработной платы работникам бюджетной сферы,другие минимально-необходимые денежные расходы.
       3.   Предложить   администрации   области   реализовать   фондфинансового      стимулирования      муниципальных     образований,проинформировать  депутатов на очередном заседании областной Думы ораспределении указанного фонда между городами и районами области.
       4.   Рекомендовать   администрации   области   при  исполненииобластного   бюджета   на   1998   год:  Провести  реструктуризациюзадолженности  предприятий  -  основ-ных  плательщиков  в  бюджет сцелью    увеличения    поступлений   текущих   платежей   денежнымисредствами.  Не  допускать  погашение акцизных платежей в областнойбюджет  в безденежной форме, за исключением просроченных более двухнедель  или  за  продукты  питания,  медикаменты, заработную плату,энергоносители.  Провести  анализ  поступлений  по  видам  налогов,сборов   и  других  обязательных  платежей  в  бюджеты  Костромскойобласти  с  целью  опреде-ления  полноты их поступлений и выявленияновых  источников  доходов. Полнее использовать погашение недоимки,доходы  от  реструктури-зации задолженности организаций в областнойбюджет для сокращения де-фицита.
       5.  Рекомендовать  главам  самоуправления  городов  и  районовпровести  аналогичные  указанным  в  п.  4 настоящего постановлениямеры.
       6.  Обратить  внимание  главы  администрации области ШершуноваВ.А.  на  необходимость  соблюдения администрацией статьи 28 законаобласти   "Об   областном  бюджете  на  1998  год"  при  исполненииобластного бюджета.
       7.  Контроль  за выполнение настоящего постановления возложитьна заместителя председателя областной Думы Гайкалова С.П.
       8.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  моментаподписания.
                                                         Председатель
                                           Костромской областной Думы
                                                           А.И.Бычков