Постановление Думы Костромской области от 29.12.1998 № 488
О законодательной инициативе Костромской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 1998 г. N 488 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 05.07.2007 г. N 2027 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В целях более полного правового обеспечения законодательной инициативы, внесенной в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации постановлением Костромской областной Думы от 24 апреля 1997 года N 86 "О законодательной инициативе по внесению изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсию по закону РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР", в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, Костромская областная Дума постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статьи 5 и 110 Федерального закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" - в части выплаты 100 процентов пенсии по случаю потери кормильца - за погибшего мужа вдовам военнослужащих, погибшим в войне с Финляндией и Японией (прилагается). 2. Принять к сведению, что заключение Правительства Российской Федерации на проект Федерального закона о доплате к пенсиям вдовам военнослужащих, погибших в войне с Финляндией и Японией имеется (прилагается). 3. Довести до сведения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, что данный проект Федерального закона поддержан 85 субъектами Российской Федерации и что по их сообщениям в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1998 года проживает менее 1 тысячи вдов военнослужащих, погибших в войне с Финляндией и Японией. 4. Проинформировать Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, что в Костромской области 5 ноября 1998 года принят закон "Об улучшении пенсионного обеспечения вдов военнослужащих, погибших во время войны с Финляндией и Японией, получающих пенсии по закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". 5. Обратиться к членам Совета Федерации А.И. Бычкову и В.А. Шершунову, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Г. Пузановскому с предложением поддержать названую инициативу. 6. Назначить представителем Костромской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителя председателя областной Думы Ижицкого В.П. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Костромской областной Думы А.И. Бычкова. 8. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания. Председатель Костромской областной Думы А.И.БЫЧКОВ Приложение к постановлению Костромской областной Думы от 29.12.98 г. N 488 Проект вносится Костромской областной Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬИ 5 И 110 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации" следующие изменения и дополнения: 1) в части второй статьи 5 подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, в войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им устанавливаются пенсии по старости (или пенсии по инвалидности, за выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца - за погибшего мужа"; 2) статью 110 дополнить подпунктом "л" следующего содержания: л) вдовам военнослужащих, погибших во время войны с Финляндией и Японией, не вступившим в новый брак, получающим пенсии по старости (или пенсии по инвалидности, за выслугу лет, социальные) по закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" - на 100 процентов пенсии по случаю потери кормильца - за погибшего мужа. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль "____" _______________ N_______ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬИ 5 И 110 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Разработка и внесение данного проекта федерального закона вызваны тем, что Костромская областная Дума 24 апреля 1997 года в порядке законодательной инициативы внесла на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "Об улучшении пенсионного обеспечения вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (о доплате к пенсиям вдовам военнослужащих, погибших в войне с Финляндией и Японией). Совет Государственной Думы возвратил законопроект в связи с несоблюдением требований части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 96 Регламента Государственной Думы (отсутствие заключения Правительства Российской Федерации). На наше обращение Правительство Российской Федерации 25 марта 1998 года подготовило заключение, имеющее отрицательное содержание. В нем, в частности, говорится, что реализация закона затронет около 200 тысяч граждан, а это в значительной степени обременит и без того остродефицитный федеральный бюджет. Мы уточнили количество вдов военнослужащих, погибших во время войны с Финляндией и Японией, не вступивших в новый брак, проживающих в настоящее время на территории области, их всего 19. По сведениям, полученным в Государственной Думе, на территории Российской Федерации проживает менее 1 тысячи вдов военнослужащих, погибших в войне с Финляндией и Японией. В связи с этим полагаем, что сведения, изложенные в заключении Правительства, мягко говоря, не соответствуют действительности. Костромская областная Дума 5 ноября 1998 года приняла закон области и установила доплату вдовам военнослужащих, погибших в войне с Финляндией и Японией, проживающим на территории Костромской области, в размере пенсии по случаю потери кормильца - за погибшего мужа. Однако, Костромская областная Дума считает это проблему национальной и подлежащей законодательному регулированию на уровне Российской Федерации. Но, в соответствии с действующим федеральным законодательством установление повышенного размера пенсии возможно только с внесением соответствующего дополнения в Федеральный закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Считаем, что принятие федеральных законов о внесении дополнений в Законы Российской Федерации "Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсии по закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и "О государственных пенсиях в Российской Федерации" помогут поддержать эту обездоленную, крайне малочисленную категорию российских граждан. Председатель Костромской областной Думы А.И.БЫЧКОВ