Постановление Главы администрации Костромской области от 04.09.1998 № 552

О целевой региональной программе "Основные направления лекарственного обеспечения населения Костромской области на 1998-2000 годы"

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 4 сентября 1998 года N 552                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                              от 26.02.2001 г. N 70
  
  
                      О ЦЕЛЕВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
                    "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО
                     ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ  КОСТРОМСКОЙ
                        ОБЛАСТИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
         Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
     N 1387  от  05.12.97  "О  мерах   по   стабилизации   и   развитию
     здравоохранения и  медицинской  науки  в Российской Федерации" и в
     целях упорядочения лекарственного  снабжения  жителей  Костромской
     области   жизненно   необходимыми   и   важнейшими  лекарственными
     средствами постановляю:
         1. Утвердить    целевую   региональную   программу   "Основные
     направления лекарственного   обеспечения   населения   Костромской
     области на 1998 - 2000 годы".
         2. Департаменту      здравоохранения      (Кульков      В.В.),
     фармацевтическому комитету (Руденко В.И.) обеспечить согласованные
     действия областных органов по реализации программных мероприятий и
     эффективному использованию средств областного бюджета.
         3. Финансовому       управлению       администрации    области
     (Аверочкин А.К)  осуществлять  финансирование программы в пределах
     средств, предусмотренных на данную программу в  областном  бюджете
     на соответствующий год.
         4. Областному Фонду  обязательного  медицинского  страхования
     (Чернов Л.А.)    принять    участие   в   реализации   мероприятий
     региональной целевой     программы      "Основные      направления
     лекарственного обеспечения населения Костромской области на 1998 -
     2000 годы"  в  части  обеспечения  лечебных   учреждений   системы
     обязательного медицинского     страхования     медикаментами     в
     соответствии с утвержденным тарифным соглашением.
         5. Комитету    по    экономике    и   экономическим   реформам
     администрации области (Суворов В.К.) включить указанную  программу
     в перечень областных целевых программ.
         6. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  городов  и
     районов  области  разработать  конкретные мероприятия по улучшению
     лекарственного   обеспечения   и   организации    фармацевтической
     деятельности  с  учетом  областной  целевой программы и включить в
     целевые муниципальные программы по здравоохранению.
         7. Контроль  за  выполнением настоящего положения возложить на
     заместителя главы администрации области по социально-гуманитарному
     развитию Виноградова В.И.
                                                    Глава администрации
                                                    Костромской области
                                                           В.А.ШЕРШУНОВ
                                                             Утверждена
                                                         постановлением
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                       ЦЕЛЕВАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
              "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
             НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
                   ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
         Анализ ситуации,  сложившейся   в   области   с   обеспечением
     населения   лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского
     назначения,  показал,  что  она  остается   сложной   и   является
     источником     социальной     напряженности    из-за    ослабления
     государственной поддержки, особенно незащищенных слоев населения.
         Потребление лекарств   в   амбулаторной   практике  на  одного
     больного,  имеющего льготы,  в два раза  ниже  среднеобластного  и
     колеблется  от  10  рублей  в Красносельском районе до 63 рублей в
     Галичском и  114  рублей  в  Костроме.  Доступность  лекарственной
     помощи  по  районам  также различна  - от 7,5 тыс. человек на одно
     аптечное предприятие в Павинском  районе  до  14,8 тыс. человек  в
     Кологривском при среднеобластной 5,2 тыс. человек.
         Остается низким  ассортимент  лекарств  в  сельских   аптечных
     пунктах и   составляет   80   -  150  наименований,  удельный  вес
     реализации через аптечные пункты в общем товарообороте различен по
     районам:  3,9  процента  в Шарьинском,  14,5 процента - в Нейском,
     26,6 процента - в Парфеньевском.
         В связи    со    сложной   эпидобстановкой   и   недостаточным
     финансированием возникают трудности с формированием  резервов  для
     ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
         Остается значительной  задолженность  аптекам  за   отпущенные
     лекарства, которая составила на O1.07.98 7,4 млн. рублей.
         На 35-50 процентов к цене изготовителя увеличивается стоимость
     лекарств,  отпускаемых  в  стационары  и  по бесплатным и льготным
     рецептам, что приводит к увеличению расходов бюджетных средств.
         20 районных муниципальных аптек не оснащены компьютерами.
                  ЦЕЛИ И  ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
         Целью государственной     Программы    является    обеспечение
     потребностей населения  и  лечебно-профилактических  учреждений  в
     жизненно необходимых и важнейших лекарственных средствах.
         Для достижения поставленной цели предусматривается:
         - определение  и реализация основных принципов государственной
     политики в области лекарственного обеспечения;
         - рациональное использование выделяемых финансовых средств;
         - рациональное использование ресурсов лекарственных средств, в
     том числе поступающих в рамках гуманитарной помощи;
         - осуществление   комплекса   мер   по    контролю    качества
     лекарственных средств;
         - осуществление комплекса мер по социальной  защите  отдельных
     групп населения;
         - повышение доступности лекарственной помощи  для  всех  групп
     населения, особенно в сельской местности;
         - создание системы информационного  обеспечения  лекарственной
     помощи;
         - создание   запасов   лекарственных   средств    на    случай
     чрезвычайных ситуаций.
                         ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
         1. Оптимизация аптечной сети предусматривает определение схемы
     дислокации аптечных предприятий с учетом потребности  населения  в
     лекарственных   средствах,   оптимальной   нагрузки   на   аптеку,
     приближения лекарственной помощи  к  населению,  совершенствование
     работы сельских   аптечных   пунктов   при  фельдшерско-акушерских
     пунктах  и  врачебных  амбулаториях  и  способствует   приближению
     показателей   работы   аптек   к   среднеобластным,  рациональному
     использованию площадей и специалистов.  Перепрофилизация, создание
     межрайонных   предприятий   позволит   высвободить   дорогостоящее
     оборудование,  сократить расходы  по  содержанию  аптек,  повысить
     эффективность работы,  что  в  конечном  итоге приведет к снижению
     стоимости лекарств.
         2. Обеспечение  лекарственными средствами стационарных больных
     осуществляется в соответствии  с  планируемыми  объемами  оказания
     медицинской помощи     в    рамках    территориальной    Программы
     государственных гарантий  по   обеспечению   граждан   Костромской
     области бесплатной    медицинской    помощью    с   использованием
     медико-социальных стандартов,    утвержденного    территориального
     перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для
     стационаров и   дневных   стационаров,   системы    лекарственного
     страхования,  конкурсного выбора поставщиков, эффективного учета и
     контроля  в   учреждениях   здравоохранения   за   назначением   и
     расходованием       лекарственных       средств.      Приоритетным
     предусматривается лекарственное обеспечение  региональных  целевых
     программ - приложения 1, 2.
         3. Обеспечение лекарствами лиц, имеющих льготы предусматривает
     упорядочение   перечня   лекарственных   средств,  отпускаемых  по
     льготным и бесплатным рецептам,  усиление контроля за рациональным
     назначением   и   расходованием  лекарственных  средств  (введение
     автоматизированного  адресного  учета  потребления),  квотирование
     финансовых   средств   по   лечебно-профилактическим  учреждениям.
     Приложение 3.
         4. Обеспечение   мероприятий  по  контролю  качества  лекарств
     предусматривает   проведение   аккредитации   Минздравом    России
     контрольно-аналитической лаборатории на техническую компетентность
     в области контроля  качества  лекарственных  средств;  обеспечение
     необходимой  нормативно-технической документацией на лекарства,  в
     том  числе  импортного   производства;   обеспечение   необходимым
     оборудованием  и  реактивами  для  проведения  анализов  в  полном
     объеме, в  том  числе  обеспечение  реактивами  государственных  и
     муниципальных        аптечных        предприятий;       проведение
     организационно-методической работы   и   повышение    квалификации
     специалистов,  осуществляющих контроль качества лекарств. Перечень
     мероприятий и объемы финансовых средств - приложение 4.
         5. Оказание  лекарственной  помощи  при чрезвычайных ситуациях
     предусматривает создание   запасов   лекарственных   средств    по
     определенному  перечню  с указанием места их дислокации.  Перечень
     медикаментов  запаса  и  места  дислокации   утверждаются   особым
     порядком.  Формирование  сезонных  запасов лекарств осуществляется
     органами местного  самоуправления  с   учетом   эпидемиологической
     ситуации,   возможностей  местных  бюджетов  и  в  соответствии  с
     рекомендуемыми примерными перечнями.  Расчет финансовых средств по
     данным мероприятиям приведен в приложении 5.
         6. Создание      системы      информационного      обеспечения
     предусматривает   компьютеризацию   управленческих   процессов   и
     создание банка данных аптечной службы области. Перечень программ и
     объемы финансовых средств приведены в приложениях 6, 7.
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                                   ОБЪЕМЫ
               ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
               ЦЕЛЕВЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ЛЕКАРСТВЕННОМУ
                      ОБЕСПЕЧЕНИЮ НА 1998 - 2000 ГОДЫ
     -------------------------T------T-------------------------------------------------+
     ¦ Наименование целевых   ¦Сроки ¦Источники и объемы финансирования в ценах 1998 г.¦
     ¦ региональных программ  ¦испол-¦                  (тыс.руб.)                     ¦
     ¦                        ¦нения +----------T--------------------------------------+
     ¦                        ¦(годы)¦          ¦           в том числе                ¦
     ¦                        ¦      ¦   всего  +-----------T----------T---------------+
     ¦                        ¦      ¦          ¦федеральный¦ областной¦бюджет городов ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦   бюджет  ¦   бюджет ¦  и районов    ¦
     +------------------------+------+----------+-----------+----------+---------------+
     ¦1. Неотложные меры по   ¦ 1998 ¦  1024,5  ¦     -     ¦   555,0  ¦     469,5     ¦
     ¦   совершенствованию    ¦ 1999 ¦  5000,0  ¦     -     ¦  4530,5  ¦     469,5     ¦
     ¦   психиатрической помо-¦ 2000 ¦  5000,0  ¦     -     ¦  4530,0  ¦     469,5     ¦
     ¦   щи населению Костром-¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦   ской области         ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦2. Неотложные меры борь-¦ 1998 ¦  1900,0  ¦   400,0   ¦  1500,0  ¦       -       ¦
     ¦   бы с туберкулезом    ¦ 1999 ¦  2060,0  ¦   400,0   ¦  1660,0  ¦       -       ¦
     ¦   в Костромской области¦ 2000 ¦  2060,0  ¦   400,0   ¦  1660,0  ¦       -       ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦3. Сахарный диабет      ¦ 1998 ¦  4937,3  ¦  2600,0   ¦    37,3  ¦    2300,0     ¦
     ¦                        ¦ 1999 ¦  5100,0  ¦  2600,0   ¦   150,0  ¦    2350,0     ¦
     ¦                        ¦ 2000 ¦  5100,0  ¦  2600,0   ¦   150,0  ¦    2350,0     ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦4. Безопасное материн-  ¦ 1998 ¦   900,0  ¦     -     ¦     -    ¦     900,0     ¦
     ¦   ство                 ¦ 1999 ¦   900,0  ¦     -     ¦     -    ¦     900,0     ¦
     ¦                        ¦ 2000 ¦   900.0  ¦     -     ¦     -    ¦     900,0     ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦5. Планирование семьи   ¦ 1998 ¦   150,0  ¦   100,0   ¦   50,0   ¦       -       ¦
     ¦                        ¦ 1999 ¦   500,0  ¦   100,0   ¦   400,0  ¦       -       ¦
     ¦                        ¦ 2000 ¦   500,0  ¦    50,0   ¦   450,0  ¦       -       ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦6. Анти-СПИД            ¦ 1998 ¦    50,0  ¦    30,0   ¦    20,0  ¦       -       ¦
     ¦                        ¦ 1999 ¦   120,0  ¦    40,0   ¦    80,0  ¦       -       ¦
     ¦                        ¦ 2000 ¦   160,0  ¦    40,0   ¦   120,0  ¦       -       ¦
     ¦                        ¦      ¦          ¦           ¦          ¦               ¦
     ¦    Итого:              ¦ 1998 ¦  8961,8  ¦  3130,0   ¦  2162,3  ¦    3669,5     ¦
     ¦                        ¦ 1999 ¦ 13680,0  ¦  3140,0   ¦  6820,5  ¦    3719,5     ¦
     ¦                        ¦ 2000 ¦ 13720,0  ¦  3090,0   ¦  6910,5  ¦    3719,5     ¦
     L------------------------+------+----------+-----------+----------+----------------
                                                         Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                                   РАСЧЕТ
                   ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВАХ НА
                  ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ
                             МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
     --------------T----------------T--------T-------------------T--------+
     ¦             ¦Объемы оказания ¦Стоимос.¦Потреб. в финансо- ¦Уд. вес ¦
     ¦             ¦медиц. помощи   ¦медикам.¦   вых средствах   ¦затрат  ¦
     ¦ Виды помощи +-------T--------+на един.+---------T---------+на меди-¦
     ¦             ¦на     ¦на все  ¦оказыв. ¦всего на ¦ в т.ч.  ¦каменты ¦
     ¦             ¦1 тыс. ¦населен.¦медицин.¦оказан.  ¦ на меди-¦в общей ¦
     ¦             ¦населе-¦области ¦помощи  ¦медиц.   ¦ каменты ¦потребн.¦
     ¦             ¦ния ед.¦тыс. ед.¦руб.коп.¦помощь   ¦ млн.руб.¦   %    ¦
     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦млн.руб. ¦         ¦        ¦
     +-------------+-------+--------+--------+---------+---------+--------+
     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦Скорая меди- ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦цинская      ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦помощь       ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦(вызовов)    ¦ 340,0 ¦  270,5 ¦ 11,1O  ¦  16,8   ¦   3,0   ¦  17,9  ¦
     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦Стационарная ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦помощь (кой- ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦кодень)      ¦3550,4 ¦ 2824,7 ¦ 15,00  ¦ 162,2   ¦   42,4  ¦  26,1  ¦
     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦Амбулаторно- ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦поликлиничес-¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦кая помощь   ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦(посещений)  ¦7789,4 ¦ 6197,3 ¦  2,27  ¦  62,3   ¦   14,1  ¦  22,6  ¦
     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦Стационарно- ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦замещающие   ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦виды помощи  ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦(койкодень)  ¦ 549,2 ¦  436,9 ¦ 10,14  ¦   8,3   ¦    4,4  ¦  53,0  ¦
     ¦             ¦       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
     ¦Итого:       ¦       ¦        ¦        ¦         ¦   63,9 х¦        ¦
     L-------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------
         х В  том  числе  средства  Фонда  обязательного   медицинского
     страхования.
                                                         Приложение N 4
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                                   РАСЧЕТ
                ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
                   ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
                           ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
     ---------------------------T------T------------------------------+
     ¦                          ¦Сроки ¦ Источники и объемы финансир. ¦
     ¦                          ¦реали-¦ в ценах 1998 г. (тыс. руб.)  ¦
     ¦ Наименование мероприятий ¦зации +--------T---------------------+
     ¦                          ¦(годы)¦ всего  ¦     в том числе:    ¦
     ¦                          ¦      ¦        +----------T----------+
     ¦                          ¦      ¦        ¦областной ¦ внебюдж. ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦  бюджет  ¦  фонды   ¦
     +--------------------------+------+--------+----------+----------+
     ¦Укрепление материально-   ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦технической базы          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦Приобретение лабораторного¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦оборудования и приборов   ¦ 1998 ¦    -   ¦     -    ¦     -    ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦- спектрофотометр         ¦ 1999 ¦  60,0  ¦   10,0   ¦     -    ¦
     ¦- флуориметр              ¦ 1999 ¦  10,0  ¦   10,0   ¦     -    ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦- спектрофотометр "УФ"    ¦ 2000 ¦  70,0  ¦   70,0   ¦     -    ¦
     ¦- прибор для определения  ¦ 2000 ¦  60,0  ¦   60,0   ¦     -    ¦
     ¦распадаемости, растворимо-¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦сти, прочности таблеток   ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦Совершенствование матери- ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦ально-технического        ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦обеспечения               ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦1. Приобретение электрон- ¦ 1998 ¦  35,0  ¦   35,0   ¦          ¦
     ¦ной версии научно-техни-  ¦ 1999 ¦    -   ¦     -    ¦     -    ¦
     ¦ческой документации в     ¦ 2000 ¦    -   ¦     -    ¦     -    ¦
     ¦режиме модем - связи      ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦2. Приобретение химреак-  ¦ 1998 ¦ 140,0  ¦  140,0   ¦     -    ¦
     ¦тивов, лабораторной посу- ¦ 1999 ¦  70,0  ¦   70,0   ¦     -    ¦
     ¦ды, стеклянных химприборов¦ 2000 ¦  45,0  ¦   45,0   ¦     -    ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦3. Справочно-техническое  ¦ 1998 ¦  70,0  ¦   70,0   ¦     -    ¦
     ¦обеспечение через Фонд    ¦ 1999 ¦  70,0  ¦   70,0   ¦     -    ¦
     ¦фармацевтических программ ¦ 2000 ¦  70,0  ¦   70,0   ¦     -    ¦
     ¦                          ¦      ¦        ¦          ¦          ¦
     ¦Итого средств:            ¦ 1998 ¦ 245,0  ¦  245,0   ¦          ¦
     ¦                          ¦ 1999 ¦ 245,0  ¦  245,0   ¦          ¦
     ¦                          ¦ 2000 ¦ 245,0  ¦  245,0   ¦          ¦
     L--------------------------+------+--------+----------+-----------
                                                         Приложение N 5
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                                   ОБЪЕМЫ
                  ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЗАПАСОВ
                      ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ НА СЛУЧАЙ
                           ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
     ------------------T----------T-----------------------------------+
     ¦   Заказчик      ¦   Срок   ¦Источники и объемы  финансирования ¦
     ¦                 ¦реализации¦           (тыс. руб.)             ¦
     ¦                 ¦  (годы)  +------------------T----------------+
     ¦                 ¦          ¦      Всего       ¦   в том числе  ¦
     ¦                 ¦          ¦                  ¦областной бюджет¦
     +-----------------+----------+------------------+----------------+
     ¦Роскомитет по    ¦   1998   ¦      500,0       ¦      500,0     ¦
     ¦делам гражданской¦   1999   ¦      500,0       ¦      500,0     ¦
     ¦обороны и чрезвы-¦   2000   ¦      500,0       ¦      500,0     ¦
     ¦чайных ситуаций  ¦          ¦                  ¦                ¦
     L-----------------+----------+------------------+-----------------
                                                         Приложение N 6
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                     ИНФОРМАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
                  И СОЗДАНИЕ БАНКА ДАННЫХ АПТЕЧНОЙ СЛУЖБЫ
                            КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     ------------------------T-----------------------T-----------------------+
     ¦Наименование программы ¦     Основные задачи   ¦Исходные базовые данные¦
     +-----------------------+-----------------------+-----------------------+
     ¦1. Банк информационно- ¦- препараты, прошедшие ¦Информационные сообще- ¦
     ¦   го блока "Лекарство"¦  регистрацию в Минзд- ¦ния Минздрава России и ¦
     ¦                       ¦  раве России;         ¦предприятий отечествен-¦
     ¦                       ¦- препараты, исключен- ¦ной индустрии.         ¦
     ¦                       ¦  ные из номенклатуры; ¦                       ¦
     ¦                       ¦- лекарственные средст-¦Информация зарубежных  ¦
     ¦                       ¦  ва, включенные в пер-¦фирм - поставщиков     ¦
     ¦                       ¦  спективные планы про-¦                       ¦
     ¦                       ¦  изводства;           ¦                       ¦
     ¦                       ¦- новые лекарственные  ¦                       ¦
     ¦                       ¦  средства, внедренные ¦                       ¦
     ¦                       ¦  в медицинскую практи-¦                       ¦
     ¦                       ¦  ку                   ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦2. Программа "Льгот-   ¦Организация персонифи- ¦Нормативные документы, ¦
     ¦   ный рецепт"         ¦цированного учета от-  ¦регламентирующие бес-  ¦
     ¦                       ¦пуска лекарств по груп-¦платный и льготный     ¦
     ¦                       ¦пам населения и катего-¦отпуск лекарств        ¦
     ¦                       ¦риям заболеваний       ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦3. Оперативно-инфор-   ¦1) Мониторинг регламент-Распорядительные до-   ¦
     ¦   мационный блок      ¦   ных перечней ассор- ¦кументы администрации  ¦
     ¦   "Снабжение"         ¦   тимента лекарствен- ¦области, управления    ¦
     ¦                       ¦   ных средств и изде- ¦здравоохранения, фар-  ¦
     ¦                       ¦   лий медицинского на-¦мацевтического коми-   ¦
     ¦                       ¦   значения:           ¦тета                   ¦
     ¦                       ¦ - жизненно важных;    ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - обязательного ассор-¦                       ¦
     ¦                       ¦   тимента;            ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - утверждаемых резер- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   вов.                ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦4. Контроль и анализ   ¦Удовлетворение требова-¦Акты проверок аптек,   ¦
     ¦   состояния лекарст-  ¦ний аптек и лечебно-   ¦лечебно-профилактичес- ¦
     ¦   венного обеспечения ¦профилактических учреж-¦ких учреждений (ЛПУ)   ¦
     ¦   "Контроль"          ¦дений по основным груп-¦                       ¦
     ¦                       ¦пам лекарственных      ¦                       ¦
     ¦                       ¦средств;               ¦                       ¦
     ¦                       ¦Систематизация актов   ¦Анализ требований ЛПУ  ¦
     ¦                       ¦проверки состояния ле- ¦и предприятий аптечной ¦
     ¦                       ¦карственного обеспече- ¦сети                   ¦
     ¦                       ¦ния                    ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦5. Работа предприятий  ¦1) Организация учета,  ¦Государственная статис-¦
     ¦   аптечной сети       ¦   отпуска лекарств    ¦тическая отчетность    ¦
     ¦                       ¦   больным, имеющим    ¦                       ¦
     ¦                       ¦   льготы, по категори-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ям и группам боль-  ¦                       ¦
     ¦                       ¦   ных, по шифрам и    ¦                       ¦
     ¦                       ¦   объектам отпускаемых¦                       ¦
     ¦                       ¦   лекарств            ¦                       ¦
     ¦                       ¦2) Динамика основных   ¦Отчетные данные о ра-  ¦
     ¦                       ¦   экономических пока- ¦боте по предприятиям   ¦
     ¦                       ¦   зателей аптечной    ¦аптечной сети          ¦
     ¦                       ¦   сети                ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦6. Информационный банк ¦Создание информационной¦Материалы акредитацион-¦
     ¦   физических и юриди- ¦базы по всем показате- ¦ной комиссии           ¦
     ¦   ческих лиц, имеющих ¦лям акредитации пред-  ¦                       ¦
     ¦   право на фармацевти-¦приятий на право заня- ¦                       ¦
     ¦   ческую деятельность ¦тия фармацевтической   ¦                       ¦
     ¦                       ¦деятельностью          ¦                       ¦
     ¦                       ¦Информационный банк    ¦                       ¦
     ¦                       ¦кадров специалистов    ¦                       ¦
     ¦                       ¦Оперативно-контрольный ¦Протоколы к лицензиям, ¦
     ¦                       ¦информационный банк вы-¦предписания, акты      ¦
     ¦                       ¦полнения условий лицен-¦экспертизы             ¦
     ¦                       ¦зий, выдаваемых субъек-¦                       ¦
     ¦                       ¦там лицензирования     ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦7. Контроль качества   ¦1) Договор с ЕС органов¦Нормативно-техническая ¦
     ¦   лекарственной про-  ¦   госконтроля МЗ РФ на¦документация           ¦
     ¦   дукции              ¦   получение по модем- ¦Сопроводительная доку- ¦
     ¦                       ¦   связи через сети    ¦ментация               ¦
     ¦                       ¦   "Интернет":         ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - НД на лекарственные ¦                       ¦
     ¦                       ¦   средства;           ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - оперативные данные о¦Акты изъятия и протоко-¦
     ¦                       ¦   регистрации лекарст-¦лы анализов            ¦
     ¦                       ¦   венных средств;     ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - сведения об итогах  ¦Акты проверок          ¦
     ¦                       ¦   экспертизы норматив-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ных документов в    ¦                       ¦
     ¦                       ¦   фармакопейном госу- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   дарственном комите- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   те;                 ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - итоги контроля каче-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ства лексредств;    ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - инструктивные доку- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   менты МЗ РФ и Управ-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ления по контролю   ¦                       ¦
     ¦                       ¦   качества лексредств ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦                       ¦2) Прием и передача    ¦                       ¦
     ¦                       ¦   оперативной информа-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ции о браке по элек-¦                       ¦
     ¦                       ¦   тронной почте       ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦                       ¦3) Банк данных:        ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - по НД на отечествен-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ные и импортные лек-¦                       ¦
     ¦                       ¦   препараты;          ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - по забракованным    ¦                       ¦
     ¦                       ¦   лекпрепаратам;      ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - регистрация поступа-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ющих на анализ лек- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   средств с оформлени-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ем документов, под- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   тверждающих качество¦                       ¦
     ¦                       ¦   ("Аналитический пас-¦                       ¦
     ¦                       ¦   порт", "Протокол со-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ответствия");       ¦                       ¦
     ¦                       ¦ - дефектура химических¦                       ¦
     ¦                       ¦   реактивов, лабора-  ¦                       ¦
     ¦                       ¦   торного стекла      ¦                       ¦
     ¦                       ¦                       ¦                       ¦
     ¦                       ¦4) Предметно-количест- ¦                       ¦
     ¦                       ¦   венный учет химичес-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ких реактивов, мало-¦                       ¦
     ¦                       ¦   ценного инвентаря,  ¦                       ¦
     ¦                       ¦   основных средств и  ¦                       ¦
     ¦                       ¦   др.                 ¦                       ¦
     L-----------------------+-----------------------+------------------------
                                                         Приложение N 7
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                                   РАСЧЕТ
                    ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
                   ПРИОБРЕТЕНИЯ ОРГТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ
                      ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
     ---------------T---------T-------T----------T--------------------+
     ¦ Наименование ¦ Сроки   ¦Количе-¦Стоимость ¦Источник и объемы   ¦
     ¦ оборудования ¦реализац.¦ ство  ¦(тыс.руб.)¦финансир. в ценах   ¦
     ¦              ¦ (годы)  ¦ (ед.) ¦          ¦1998 года (тыс.руб.)¦
     ¦              ¦         ¦       ¦          +----------T---------+
     ¦              ¦         ¦       ¦          ¦          ¦в т.ч.   ¦
     ¦              ¦         ¦       ¦          ¦  всего   ¦областной¦
     ¦              ¦         ¦       ¦          ¦          ¦бюджет   ¦
     +--------------+---------+-------+----------+----------+---------+
     ¦Компьютер     ¦  1998   ¦   27  ¦   7,0    ¦  189,0   ¦  189,0  ¦
     ¦              ¦  1999   ¦   10  ¦   7,0    ¦   70,0   ¦   70,0  ¦
     ¦              ¦  2000   ¦   10  ¦   7,0    ¦   70,0   ¦   70,0  ¦
     ¦              ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦
     ¦Принтер       ¦  1998   ¦   28  ¦   2,0    ¦   56,0   ¦   56,0  ¦
     ¦              ¦  1999   ¦   10  ¦   2,0    ¦   20,0   ¦   20,0  ¦
     ¦              ¦  2000   ¦   10  ¦   2,0    ¦   20,0   ¦   20,0  ¦
     ¦              ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦
     ¦Программное   ¦  1998   ¦    7  ¦   1,5    ¦   10,0   ¦   10,0  ¦
     ¦обеспечение   ¦  1999   ¦   10  ¦   1,5    ¦   15,0   ¦   15,0  ¦
     ¦              ¦  2000   ¦   10  ¦   1,5    ¦   15,0   ¦   15,0  ¦
     ¦              ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦
     ¦Итого средств:¦  1998   ¦       ¦          ¦  255,0   ¦  255,0  ¦
     ¦              ¦  1999   ¦       ¦          ¦  105,0   ¦  105,0  ¦
     ¦              ¦  2000   ¦       ¦          ¦  105,0   ¦  105,0  ¦
     L--------------+---------+-------+----------+----------+----------
                                                         Приложение N 8
                                                        к постановлению
                                                    главы администрации
                                                    Костромской области
                                                   от 04.09.98 г. N 552
                      ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА, НЕОБХОДИМЫЕ
               ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
              "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                       НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
     -----------------------T------T------------------------------------------------------------+
     ¦                      ¦Сроки ¦Источники и объемы финансирования в ценах 1998 г. (тыс.руб.)¦
     ¦ Перечень мероприятий ¦реали-+---------T--------------------------------------------------+
     ¦                      ¦зации ¦         ¦                     в том числе                  ¦
     ¦                      ¦(годы)¦         +-----------T----------T-----------T---------------+
     ¦                      ¦      ¦   всего ¦ федеральн.¦ областной¦ бюджеты   ¦ фонд обязат.  ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦  бюджет   ¦  бюджет  ¦ городов и ¦ медицинского  ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦ районов   ¦ страхования   ¦
     +----------------------+------+---------+-----------+----------+-----------+---------------+
     ¦1. Гарантированное    ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦   лекарственное обес-¦ 1998 ¦ 63900,0 ¦           ¦ 17335,0  ¦  26565,0  ¦    20000,0    ¦
     ¦   печение - всего    ¦ 1999 ¦ 63900,0 ¦           ¦ 17335,0  ¦  26565,0  ¦    20000,0    ¦
     ¦   в том числе:       ¦ 2000 ¦ 63900,0 ¦           ¦ 17335,0  ¦  26565,0  ¦    20000,0    ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦- оплата медикаментов,¦ 1998 ¦ 17600,0 ¦     -     ¦    -     ¦  17600,0  ¦       -       ¦
     ¦  отпускаемых населе- ¦ 1999 ¦ 21160,0 ¦     -     ¦    -     ¦  21160,0  ¦       -       ¦
     ¦  нию по бесплатным и ¦ 2000 ¦ 24690,0 ¦     -     ¦    -     ¦  24690,0  ¦       -       ¦
     ¦  льготным рецептам   ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦- оплата за медикамен-¦ 1998 ¦ 46300,0 ¦     -     ¦ 17335,0  ¦   8965,0  ¦    20000,0    ¦
     ¦  ты, приобретаемые   ¦ 1999 ¦ 42740,0 ¦     -     ¦ 17335,0  ¦   5405,0  ¦    20000,0    ¦
     ¦  стационарами        ¦ 2000 ¦ 39210,0 ¦     -     ¦ 17335,0  ¦   1875,0  ¦    20000,0    ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦2. Реализация целевых ¦ 1998 ¦  8961,8 ¦  3130,0   ¦  2162,3  ¦   3669,5  ¦               ¦
     ¦   региональных прог- ¦ 1999 ¦ 13680,0 ¦  3140,0   ¦  6820,5  ¦   3719,5  ¦               ¦
     ¦   рамм               ¦ 2000 ¦ 13720,0 ¦  3090,0   ¦  6910,5  ¦   3719,5  ¦               ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦3. Обеспечение лекарст- 1998 ¦   300,0 ¦   300,0   ¦    -     ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   венными средствами ¦ 1999 ¦   365,0 ¦   365,0   ¦    -     ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   "чернобыльцев"     ¦ 2000 ¦   415,0 ¦   415,0   ¦    -     ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦4. Совершенствование  ¦ 1998 ¦   245,0 ¦     -     ¦   245,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   территориальной    ¦ 1999 ¦   245,0 ¦     -     ¦   245,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   службы контроля    ¦ 2000 ¦   245,0 ¦     -     ¦   245,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   качества лекарств  ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦5. Информатизация уп- ¦ 1998 ¦   255,0 ¦     -     ¦   255,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   равленческих про-  ¦ 1999 ¦   105,0 ¦     -     ¦   105,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   цессов аптечной    ¦ 2000 ¦   105,0 ¦     -     ¦   105,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   службы             ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦                      ¦      ¦         ¦           ¦          ¦           ¦               ¦
     ¦6. Создание резервов  ¦ 1998 ¦   500,0 ¦     -     ¦   500,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   на случай чрезвы-  ¦ 1999 ¦   500,0 ¦     -     ¦   500,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦   чайных ситуаций    ¦ 2000 ¦   500,0 ¦     -     ¦   500,0  ¦     -     ¦       -       ¦
     ¦                      ¦      ¦                                                            ¦
     ¦7. Укрепление матери- ¦ 1998 ¦   по отдельной программе, согласованной                    ¦
     ¦   ально-технической  ¦ 1999 ¦   с главами муниципальных самоуправлений, за счет          ¦
     ¦   базы предприятий   ¦ 2000 ¦   средств аптечных предприятий и местных бюджетов          ¦
     ¦   аптечной сети      ¦      ¦                                                            ¦
     ¦                      ¦      ¦                                                            ¦
     ¦   Итого средств      ¦ 1998 ¦ 74161,8 ¦  3430,0   ¦ 20497,3  ¦  30234,5  ¦    20000,0    ¦
     ¦                      ¦ 1999 ¦ 78795,0 ¦  3505,0   ¦ 25005,5  ¦  30284,5  ¦    20000,0    ¦
     ¦                      ¦ 2000 ¦ 78885,0 ¦  3505,0   ¦ 25095,5  ¦  30284,5  ¦    20000,0    ¦
     L----------------------+------+---------+-----------+----------+-----------+----------------
         Примечание: Объемы   финансовых   средств,   необходимых   для
     реализации целевой региональной  программы  "Основные  направления
     лекарственного обеспечения населения Костромской области на 1998 -
     2000  годы",  подлежат  уточнению  при  утверждении  областного  и
     местных бюджетов на соответствующий год.