Постановление Администрации города Костромы от 11.12.1997 № 3920
Об утверждении положений комплекса жилищно - коммунального хозяйства и его структурных подразделений
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1997 г. N 3920 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 19.03.2010 г. N 490 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОМПЛЕКСА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ Во исполнение постановления администрации города N 3216 от 08.10.97 г. "Об упорядочении системы управления жилищно - коммунальным комплексом г. Костромы", постановляю: Утвердить: 1. Положение о комплексе жилищно - коммунального хозяйства администрации города (приложение N 1). 2. Штатное расписание комплекса жилищно - коммунального хозяйства (приложение N 2). 3. Положение об отделе ревизии и отчетности комплекса жилищно - коммунального хозяйства (приложение N 3). 4. Положение об информационно - аналитическом отделе комплекса жилищно - коммунального хозяйства (приложение N 4). 5. Положение об отделе перспективного развития жилищно - коммунальной сферы комплекса жилищно - коммунального хозяйства (приложение N 5). 6. Положение о городской междуведомственной комиссии (приложение N 6). Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Приложение N 1 к постановлению администрации города Костромы от 11 декабря 1997 г. N 3920 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМПЛЕКСЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ 1.Общие положения 1.1. Комплекс жилищно - коммунального хозяйства образуется администрацией города и является структурным подразделением городской администрации. 1.2. В своей деятельности комплекс жилищно - коммунального хозяйства (далее комплекс ЖКХ) руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства, Указами Президента по реформированию жилищно - коммунального хозяйства, другими правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, Уставом города, постановлениями и решениями органов местного самоуправления, а также настоящим Положением. 1.3. В состав комплекса ЖКХ входят: - управление жилищного фонда; - управление муниципального заказа по жилищно-коммунальным услугам; - расчетно - кассовый центр по жилищно - коммунальным услугам; - отдел перспективного развития жилищно - коммунальной сферы; - информационно - аналитический отдел; - отдел ревизии и отчетности; - междуведомственная комиссия. 1.4. В комплексе образуются: - коллегия руководителей жилищно - коммунального хозяйства, персональный состав утверждается руководителем комплекса; - штаб по зиме (состав городской комиссии по подготовке к работе в зимний период и положения о штабе утверждаются главой самоуправления); - междуведомственная комиссия (положение о комиссии и составе утверждено постановлением главы самоуправления); - штаб ГО (положение ГО утверждается постановлением главы администрации). 1.5. Структура, положение о комплексе ЖКХ и структурных подразделениях комплекса утверждается главой самоуправления города Костромы. 1.6. Комплекс ЖКХ непосредственно подчинен первому заместителю главы администрации г. Костромы и возглавляется заместителем главы администрации - руководителем комплекса ЖКХ. 1.7. В ведении комплекса ЖКХ находятся муниципальные предприятия, организации и учреждения города, выполняющие работы в сфере деятельности ЖКХ. К подведомственным комплексу ЖКХ предприятиям, организациям и учреждениям относятся муниципальные предприятия, организации и учреждения, деятельность которых направлена на предоставление следующих видов жилищно - коммунальных услуг: - содержание, обслуживание и ремонт жилых домов и их внутридомового инженерного оборудования (лифты, системы дымоудаления и пожаротушения, антенны коллективного пользования, системы отопления, канализации, холодное и горячее водоснабжение, электрооборудование, электроплиты и др.), уборка придомовых территорий; - содержание и ремонт объектов муниципальной инженерной инфраструктуры (объекты планово - энергетического комплекса, теплотрассы, водоводы, ливневая канализация и др.), уличного освещения; - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепло - электро - газоснабжение для жилищного фонда; - расчет, сбор и распределение оплаты населением жилищно-коммунальных услуг; - ремонт и уборка улиц, мостов, путепроводов, тротуаров; - озеленение города, содержание парков, скверов, газонов, пляжей, общественных туалетов; - механизированная и ручная уборка городских территорий, вывоз и утилизация бытовых отходов; - транспортные услуги и услуги связи; - услуги бань, прачечных, химчисток, гостиниц; - ритуальные услуги, содержание кладбищ; - другие жилищно - коммунальные услуги. 1.8. Взаимоотношения комплекса ЖКХ с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров, соглашений. 1.9. Структурные подразделения комплекса ЖКХ: - управление жилищного фонда (является правопреемником комитета по приватизации жилья и жилищным субсидиям, управления по учету, распределению и обмену жилья); - управление муниципального заказа по жилищно - коммунальным услугам является правопреемником комитета ЖКХЭСиТ. 1.10. Местонахождение подразделений комплекса ЖКХ: 156000, г. Кострома, ул. Советская, 3 - управление жилищного фонда 156000, г. Кострома ул. Свердлова, 10 - отдел жилищных субсидий и регистрации граждан 156000, г. Кострома, пер. Кадыевский, 4 - комплекс ЖКХ - управление муниципального заказа по ЖКУ - расчетно - кассовый центр по ЖКУ 2. Сфера деятельности и основные задачи комплекса ЖКХ 2.1. Сферой деятельности комплекса ЖКХ является жилищно - коммунальное хозяйство города, вопросы управления жилищным фондом, содержания, ремонта жилищного фонда, объектов инженерного обеспечения, уборки и благоустройства территорий. 2.2. Основными задачами комплекса ЖКХ являются: - управление жилищным фондом, находящимся в ведении администрации г. Костромы, с целью создания условий предоставления качественных, надежных и экологически безопасных жилищно - коммунальных услуг; - учет регистрации граждан, нуждающихся в предоставлении или улучшении жилищных условий; - распределение жилой площади очередникам, заселения освободившегося жилья, предоставление служебной жилой площади; - организация объема жилой площади; - осуществление приватизации жилых домов и квартир, находящихся в ведении администрации города; - регистрация граждан по месту жительства; - осуществляет бронирование жилых помещений, в порядке установленном законодательством; - ведет учет муниципального жилищного фонда, в т.ч. общежитий, служебных жилых помещений, маневренного жилищного фонда; - регистрирует и оформляет в установленном законом порядке договора социального и коммунального найма, аренды (поднайма); - организация содержания, обслуживания и ремонта объектов городского хозяйства (жилищного фонда, инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства, коммунально - бытового обслуживания населения); - обеспечение условий по устойчивому функционированию объектов городского хозяйства; - определение и реализация стратегии развития отраслей городского жилищно - коммунального хозяйства; - обеспечение взаимодействия подведомственных комплексу ЖКХ предприятий, организаций и учреждений, предоставляющих жилищно - коммунальные услуги; - нормативно - правовое обеспечение хода реформы жилищно - коммунального хозяйства города, в соответствии с утвержденной концепцией и программой. 3. Функции комплекса ЖКХ В соответствии с возложенными на него задачами: - формирует и ведет единый общегородской банк данных по населению города; - организует учет, распределение и обмен жилья в соответствии с установленными правилами и порядком; - обеспечивает приватизацию жилищного фонда; - предоставляет гражданам субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, строительные субсидии и беспроцентные ссуды на строительство или приобретение жилья; - осуществляет оценку недвижимости, проводит сделки с недвижимостью; - оформляет документы по регистрационному учету населения в паспортно - визовой службе города; - принимает от комитета по управлению имуществом администрации города объекты жилищно - коммунального хозяйства муниципальной собственности в оперативное управление (жилищный фонд с придомовыми территориями, дороги, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства города); - выполняет функции "Единого заказчика" в сфере жилищно - коммунального хозяйства по содержанию, ремонту и обслуживанию объектов, в соответствии с положением о муниципальном заказе; - формирует муниципальный заказ на выполнение работ и оказание услуг жилищно - коммунального назначения; - вносит предложения по формированию источников финансирования, необходимых для осуществления своих функций, оплачивает произведенные работы и услуги согласно заключенных договоров; - контролирует качество содержания, обслуживания и ремонта объектов жилищно - коммунального хозяйства, качество выполняемых работ и предоставляемых услуг, применяет к взаимодействующим организациям санкции за снижение качественных показателей по условиям заключенных с ними договоров; - осуществляет сбор и перераспределение денежных средств населения за предоставленные жилищно - коммунальные услуги; - в установленном порядке обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, возникающих по поводу жилищно - коммунального обслуживания, учета и распределения жилья, его оплаты, и принимает меры в пределах своей компетенции; - выявляет и анализирует проблемы городского жилищно - коммунального хозяйства, предлагает меры по их разрешению; - разрабатывает программы экономического и технического развития отраслей городского хозяйства, обеспечивает выполнение утвержденных программ; - осуществляет ревизию и анализ финансово - хозяйственной деятельности предприятий и организаций, обеспечивающих функционирование жилищно - коммунального хозяйства, разрабатывает предложения по улучшению их работы; - разрабатывает предложения по инвестиционной, финансовой, налоговой, кредитной, имущественной, приватизационной и внешнеэкономической политике развития городского хозяйства; - готовит предложение о финансировании из городского бюджета работ в городском хозяйстве; - осуществляет расчет и согласование цен и тарифов на жилищно - коммунальные услуги; - проводит экспертизу проектно - сметной документации на ремонтные и строительные работы; - координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных муниципальных предприятий и организаций по вопросам управления, сохранности жилищного фонда, подготовки к сезонной эксплуатации, обеспечение надежной и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения г. Костромы; - организует разработку мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения города и организует выполнение этих мероприятий с участием предприятий города. 4. Руководство комплексом ЖКХ 4.1. Комплекс ЖКХ возглавляет руководитель комплекса, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой самоуправления г. Костромы по представлению первого заместителя главы администрации города. 4.2. Руководитель комплекса: - осуществляет общее руководство деятельностью комплекса, входящих в его состав управлений, РКЦ, подведомственных предприятий, несет ответственность за выполнение возложенных на комплекс задач; - обеспечивает соблюдение законодательства и нормативно - правовых актов принимаемых правительством Российской Федерации, органами государственной власти и местного самоуправления; - представляет интересы администрации города, комплекса ЖКХ на предприятиях, учреждениях, организациях, в государственных и муниципальных органах власти, с населением; - вносит предложения по структуре, штатному расписанию, смете расходов комплекса, комплектованию, увольнению его работников и условиях приема на работу; - дает указания по деятельности комплекса, муниципальных предприятий ЖКХ в пределах своей компетенции; - руководит междуведомственной комиссией, штабом по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период; - организует работу коллегии руководителей жилищно - коммунального хозяйства; - принимает меры по обеспечению связи с общественными организациями и населением, развитию гласности, учету общественного мнения. 5. Коллегия руководителей жилищно - коммунального хозяйства 5.1. Коллегия - совещательный орган руководителей предприятий, организаций и учреждений входящих в комплекс жилищно - коммунального хозяйства по вопросам деятельности отраслей жилищно - коммунального хозяйства в социально - экономическом развитии города. 5.2. В состав коллегии руководителей ЖКХ входят - руководитель комплекса ЖКХ, начальники управлений жилищного фонда и управления муниципального заказа, их заместители, начальник расчетно - кассового центра, начальник управления инспекций, руководители муниципальных жилищно - коммунальных предприятий, руководители энергоснабжающих предприятий. 5.3. Планирование работы коллегии включает в себя рассмотрение приоритетных направлений деятельности жилищно - коммунального хозяйства в решении задач социально - экономического развития города. 5.4. К компетенции коллегии относится рассмотрение следующих вопросов: - формирование и исполнение бюджета ЖКХ; - структура управления ЖКХ; - тарифная и ценовая политика; - реализация программы реформирования ЖКХ; - реализация целевых и долгосрочных программ (энергосбережения, ликвидации ветхого жилья, развития водопроводно - канализационного хозяйства, систем теплоснабжения, телефонизации и др.); - решение ключевых вопросов, определяющих деятельность жилищно-коммунальной сферы, требующих оперативного вмешательства и срочного решения; - рассмотрение спорных вопросов, возникающих между субъектами жилищно-коммунального хозяйства; - другие вопросы, по предложению членов коллегии. 5.5. Решения коллегии - правовой акт, принимаемый в коллегиальном порядке. Решения коллегии принимаются двумя третями голосов от общего числа ее членов. 5.6. Решения коллегии, после подписания руководителем комплекса ЖКХ и секретарем коллегии направляются для рассмотрения главе самоуправления города, руководителям структурных подразделений администрации в чьей компетенции находится решение поставленных вопросов, реализация предложений принятых на коллегии. 5.7. Контроль за реализацией решений коллегии осуществляется специально назначенным работником аппарата комплекса ЖКХ. 6. Имущество и технические средства 6.1. Необходимыми техническими средствами и программным обеспечением комплекс ЖКХ оснащается через структурные подразделения администрации города по направлениям его деятельности. 6.2. Администрация города предоставляет подразделениям комплекса служебные помещения, хозяйственный инвентарь, телефонную связь и формирует их содержание за счет бюджета администрации. 7. Финансовая деятельность и отчетность 7.1. Комплекс ЖКХ самостоятельно планирует свою работу в рамках утвержденного финансирования. 7.2. Структурные подразделения комплекса - управление муниципального заказа, управление жилищного фонда и РКЦ имеют расчетные и другие счета с целью финансирования деятельности жилищно - коммунального хозяйства, целевых программ, отдельных юридических лиц (товариществ собственников жилья), других расходов, предусмотренных бюджетом. 7.3. Комплекс ЖКХ ежеквартально отчитывается о своей работе перед главой самоуправления. 7.4. Комплекс ЖКХ ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляет органам власти и управления необходимую информацию и несет ответственность за ее достоверность. 7.5. Ревизия и контроль за деятельностью комплекса, его подразделений осуществляется органами, уполномоченными действующим законодательством. 8. Труд работников и его оплата 8.1. Трудовые отношения работников комплекса ЖКХ регулируются законодательством о труде, положением о муниципальной службе. 8.2. Организационная структура и штатное расписание утверждается главой самоуправления города. 8.3. Оплата труда работников осуществляется на основании штатного расписания по системе, установленной администрацией города. 9. Изменения в положении, прекращение деятельности комплекса ЖКХ 9.1. Внесение изменений в настоящее положение проводится решением главы самоуправления. 9.2. Прекращение деятельности комплекса, его подразделений осуществляется в виде ликвидации или реорганизации решением главы самоуправления. 9.3. При прекращении деятельности комплекса ЖКХ увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение N 2 к постановлению администрации города Костромы от 11 декабря 1997 г. N 3920 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ КОМПЛЕКСА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА (БЕЗ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ, УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И РКЦ) -------------------------------------T---------------------------+ ¦ Наименование должности ¦ Количество единиц ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦1. Заместитель главы администрации, ¦ ¦ ¦ руководитель комплекса ЖКХ ¦ 1 ¦ ¦2. Помощник зам. главы администрации¦ 1 ¦ ¦3. Секретарь руководителя комплекса ¦ 1 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Информационно - аналитический отдел ¦ +------------------------------------T---------------------------+ ¦ 1. Начальник отдела ¦ 1 ¦ ¦ 2. Главный специалист ¦ 1 ¦ ¦ 3. Ведущий специалист ¦ 1 ¦ ¦ Итого: ¦ 3 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Отдел перспективного развития ¦ +------------------------------------T---------------------------+ ¦1. Начальник отдела ¦ 1 ¦ ¦2. Главный специалист ¦ 1 ¦ ¦3. Ведущий специалист ¦ 1 ¦ ¦ Итого: ¦ 3 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Отдел ревизии и отчетности комплекса ЖКХ ¦ +------------------------------------T---------------------------+ ¦1. Начальник отдела ¦ 1 ¦ ¦2. Главный специалист ¦ 1 ¦ ¦ Итого: ¦ 2 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Междуведомственная комиссия ¦ +------------------------------------T---------------------------+ ¦1. Главный специалист ¦ 1 ¦ ¦2. Специалист 1 категории ¦ ¦ ¦ (технический секретарь) ¦ 1 ¦ ¦ Итого: ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего: ¦ 13 ¦ L------------------------------------+---------------------------- Приложение N 3 к постановлению администрации города Костромы от 11 декабря 1997 г. N 3920 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ РЕВИЗИИ И ОТЧЕТНОСТИ КОМПЛЕКСА ЖКХ Раздел 1. Общая часть 1.1. Отдел ревизии и отчетности является структурным подразделением комплекса жилищно - коммунального хозяйства администрации города. 1.2. Отдел ревизии и отчетности организуется с целью проведения ревизий финансово - хозяйственной деятельности входящих в комплекс ЖКХ предприятий, анализа их работы, обеспечения контроля за рациональным, экономным и целенаправленным использованием основных, материальных и денежных средств предприятий. Контролирует сохранность муниципальной собственности. 1.3. В административном и функциональном отношении Отдел ревизии и отчетности создается главой администрации города и подчиняется руководителю комплекса ЖКХ. 1.4. Отдел ревизии и отчетности в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом, Кодексом законов о труде, Регламентом работы городской администрации, постановлениями и распоряжениями городской администрации, приказами Комплекса ЖКХ, касающимися деятельности отдела, Законом о бухгалтерском учете, Положением о бухгалтерском учете и отчетности, настоящим положением. Раздел 2. Основные задачи Основными задачами отдела ревизии и отчетности являются: 2.1. Контроль за правильностью ведением бухгалтерского учета, в соответствии с Законом о бухгалтерском учете, Положением о бухгалтерском учете и отчетности, другими нормативными документами. 2.2. Анализ и своевременное предупреждение потенциальных потерь контролируемых предприятий, а также случаев хищений и злоупотреблений. 2.3. Осуществление контроля за рациональным, целевым использованием средств бюджета, проводить предварительные проверки финансового состояния, сохранности и эффективности использования бюджетных средств. Раздел 3. Функции В соответствии с возложенными задачами отдел ревизии и отчетности выполняет следующие функции: 3.1. Организует контрольно - ревизионную работу в соответствии с разработанным годовым планом, согласовывает план проведения проверок с другими контролирующими организациями. 3.2. Проводит документальные ревизии и целевые проверки деятельности структурных подразделений комплекса ЖКХ. 3.3. На основе представляемой бухгалтерской и статистической отчетности осуществляет анализ деятельности подведомственных предприятий. На основе этих данных проводит выборочные проверки. 3.4. Анализирует материалы по случаям причиненного ущерба и потерь, возникшие в результате неправильных управленческих решений или иных действий должностных лиц, а также в следствии хищений и злоупотреблений по службе. Организует привлечение специалистов на проверку этих обстоятельств на месте и полноты и эффективности мер по возмещению причиненного ущерба. 3.5. Ведет регистрацию ревизий, осуществляет контроль за выполнением решений принятых по проведенной ревизии. 3.6. Вносит предложения руководителю комплекса ЖКХ о привлечении в соответствии в действующим законодательством к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушения допущенные ими в работе. 3.7. Осуществляет свою контрольную работу во взаимодействии с бухгалтерией, путем совместного рассмотрения сдаваемой предприятиями бухгалтерской отчетности. 3.8. Участвует в работе по повышению квалификации и профессиональной подготовке, путем самостоятельного изучения нормативных и законодательных актов государственных и местных законодательных органов. Раздел 4. Права Отдел ревизии и отчетности для выполнения возложенных на него задач имеет право: 4.1. Требовать в проверяемых организациях предоставления необходимых документов: планов, смет, отчетов, бухгалтерских книг и первичных документов, а также проверять наличие и правильность расходования денежных средств и материальных ценностей, сопоставлять и анализировать имеющуюся информацию, делать из нее соответствующие выводы. 4.2. Получать справки по проверяемым вопросам, объяснения должностных лиц по результатам проверок и ревизий, привлекать к ревизиям и проверкам специалистов, работников проверяемых организаций. 4.3. Проводить встречные проверки в процессе проведения ревизий, запрашивать у юридических и физических лиц необходимые данные по работе проверяемой организации, копии документов, справки и объяснения. Раздел 5. Ответственность Отдел ревизии и отчетности несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав. Приложение N 4 к постановлению администрации города Костромы от 11 декабря 1997 г. N 3920 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ КОМПЛЕКСА ЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ Раздел 1. Общие положения 1.1. Информационно - аналитический отдел образован в составе комплекса жилищно - коммунального хозяйства администрации города. 1.2. Информационно - аналитический отдел образуется с целью информационного обеспечения реформирования жилищно - коммунального хозяйства. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, представительного и исполнительного органов Костромской области, органов местного самоуправления, касающихся деятельности отдела. 1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется непосредственно руководителю комплекса ЖКХ. Раздел 2. Основные задачи Основными задачами отдела являются: 2.1. Проведение аналитических исследований по ключевым направлениям реформирования ЖКХ, подготовка аналитических записок, рекомендаций и предложений для руководителя комплекса ЖКХ. 2.2. Формирование основных показателей мониторинга хода реформирования ЖКХ. 2.3. Систематическое доведение до населения города через все имеющиеся средства массовой информации сведений о ходе реформирования ЖКХ. 2.4. Участие в социологических исследованиях, опросах, изучении общественного мнения по отдельным проблемам реформы. Раздел 3. Функции отдела Информационно - аналитический отдел: 3.1. Формирует банк данных на основании отчетов подведомственных предприятий и управлений по: - основным показателям мониторинга хода реформы в соответствии с перечнем, утвержденным Программой реформирования жилищно - коммунального хозяйства; - характеристике жилищного фонда (с указанием капитальности строений, видов благоустройства); - фактической себестоимости жилищно - коммунальных услуг для населения в целом и в разрезе поставщиков жилищно - коммунальных услуг. 3.2. Обобщает и анализирует информацию о состоянии дел в жилищно - коммунальном хозяйстве. 3.3. Систематизирует жалобы и заявления граждан, поступающие по вопросам поведения реформирования ЖКХ и деятельности служб городского хозяйства по оказанию жилищно - коммунальных услуг и управлению жилищным фондом и проводит анализ причин, порождающих их. 3.4. Организует семинары, конференции, "круглые столы" по проблемам реорганизации реформы с участием общественных объединений, союзов, движений, ассоциаций, инициативных групп граждан. 3.5. Доводит до населения города через все имеющиеся средства массовой информации сведения о ходе реформирования ЖКХ. 3.6. Принимает участие в проведении социологических исследований, опросов, изучения общественного мнения по отдельным проблемам реформ. Раздел 4. Права 4.1. Отдел имеет право требовать от подведомственных предприятий и управлений и отделов комплекса информацию, необходимую для осуществления своих функций. 4.2. Не принимать от подведомственных предприятий и управлений и отделов комплекса документы, подготовленные с нарушением существующих требований. Раздел 5. Ответственность 5.1. Отдел несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины. Раздел 6. Организация деятельности 6.1. Структура и штатное расписание отдела утверждается главой самоуправления г. Костромы. 6.2. Руководителем информационно - аналитического отдела является начальник отдела. 6.3. Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой самоуправления по представлению руководителя комплекса ЖКХ. 6.4. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности главой самоуправления по представлению руководителя комплекса ЖКХ и по согласованию с начальником отдела. 6.5. Информационно - аналитический отдел финансируется за счет бюджета. Правами юридического лица не обладает. Приложение N 5 к постановлению администрации города Костромы от 11 декабря 1997 г. N 3920 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ КОМПЛЕКСА ЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ Раздел 1. Общие положения 1.1. Отдел перспективного развития жилищно - коммунальной сферы образован в составе комплекса жилищно - коммунального хозяйства администрации города. 1.2. Отдел перспективного развития образуется с целью организационного обеспечения реформирования жилищно - коммунального хозяйства. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, представительного и исполнительного органов Костромской области, органов местного самоуправления, касающихся деятельности отдела. 1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется непосредственно руководителю комплекса ЖКХ. Раздел 2. Основные задачи Основными задачами отдела являются; 2.1. Формирование нормативной базы, необходимой для реализации Программы реформирования ЖКХ. 2.2. Готовит предложения по изменению тарифной политики в сфере жилищно - коммунальных услуг. 2.3. Подготовка предложений по совершенствованию структуры управления ЖКХ. 2.4. Организация Взаимоотношений и координация действий при реализации Программы реформирования ЖКХ с администрацией Костромской области, антимонопольным управлением, организациями, общественными организациями и движениями. 2.5. Организация обмена опытом и консультации по вопросам реформирования ЖКХ с близлежащими городами и регионами. 2.6. Организация подготовки и переподготовки кадров специалистов для Службы муниципального заказа, подрядных организаций и предприятий, правлений товариществ собственников жилья. Раздел 3. Функции отдела Отдел перспективного развития: 3.1. Формирует нормативную базу для реализации Программы реформирования ЖКХ. 3.2. Оказывает методическую и организационную помощь при создании товариществ собственников жилья. 3.3. Организует проведение конкурсов по отбору подрядчиков для обслуживания и ремонта жилья и оказания коммунальных услуг. 3.4. Проводит расчет: - стандарта стоимости жилищно - коммунальных услуг; - экономически обоснованных тарифов на жилищно - коммунальные услуги; - нормативов финансирования жилищно - коммунального хозяйства. 3.5. Готовит предложения по пересмотру нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг. 3.6. Готовит предложения по изменению системы оплаты жилищно - коммунальных услуг: - по введению дифференцированной оплаты жилья с учетом капитальности строений, места расположения жилищного фонда, этажности и т.д.; - по введению дифференцированной оплаты коммунальных услуг (горячего водоснабжения) с учетом места расположения жилищного фонда и этажности. Раздел 4. Права 4.1. Отдел имеет право требовать от подведомственных предприятий и отделов Комплекса информацию, необходимую для осуществления своих функций. 4.2. Не принимать от подведомственных предприятий и отделов Комплекса документы, подготовленные с нарушением существующих требований. 4.3. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями краев, областей, городов РФ. Раздел 5. Ответственность 5.1. Отдел несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины. Раздел 6. Организация деятельности 6.1. Структура и штатное расписание отдела утверждается главой самоуправления г. Костромы. 6.2. Руководителем отдела перспективного развития является начальник отдела. 6.3. Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой самоуправления по представлению руководителя Комплекса ЖКХ. 6.4. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности главой самоуправления по представлению руководителя Комплекса ЖКХ и по согласованию с начальником отдела. 6.5. Отдел перспективного развития финансируется за счет бюджета. Правами юридического лица не обладает. Приложение N 6 к постановлению администрации города Костромы от 11 декабря 1997 г. N 3920 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ 1. Общие положения 1. Городская междуведомственная комиссия создается при администрации города в структуре комплекса жилищно - коммунального хозяйства. В обязанности комиссии входят: - определение технического состояния и пригодности жилой площади для постоянного проживания на основании требований, установленных "Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания"; - определение технической возможности осуществления перепланировок и переустройства жилых помещений (квартир, комнат), мест общего пользования, подвальных и чердачных помещений жилых домов и объектов социальной сферы всех форм собственности, не затрагивающих фасадов зданий. Комиссия (или отдельные ее члены) обследуют жилые помещения по распоряжению администрации, запросам народных судов, прокуратуры, по просьбе учреждений и организаций, а также по заявлением граждан. 2. В своей работе междуведомственная комиссия руководствуется действующими законоположениями, нормативными актами, действующими строительными нормами и правилами, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением. 3. Просьбы и заявления, поступившие в адрес междуведомственной комиссии рассматриваются в установленные законодательством сроки, не более 1 месяца со дня поступления. Решения, принимаемые междуведомственной комиссией по перепланировке и по переоборудованию жилых помещений действительны в течение 6 месяцев. Если разрешенные работы не выполнены в указанный срок, необходимо повторное рассмотрение на МВК. 2. Порядок организации работы 1. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации города, руководитель комплекса ЖКХ. 2. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии организует и направляет всю работу комиссии. Он имеет право, по своему усмотрению или по требованию членов комиссии: - привлекать работников муниципальных жилищно - эксплуатационных предприятий и ЖРЭУ к своевременной подготовке объектов и мест обследования; - проводить опрос жильцов и арендаторов с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия комиссией окончательного решения; - при обнаружении неисправностей строительных конструкций или оборудования, давать жилищно - эксплуатационным организациям обязательные для исполнения предписания об их устранении с установлением конкретных сроков, о чем делается соответствующая запись в акте; - вызывать на заседание комиссии представителей ведомств, которым принадлежат обследуемые дома, а также заявителей, нанимателей жилых помещений, представителей предприятий при рассмотрении их заявлений. К работе в комиссии могут быть привлечены специалисты проектно - изыскательских, жилищно - эксплуатационных и других организаций. После утверждения акта председатель комиссии сообщает заявителю или организации о принятом комиссией решении. 3. Для рассмотрения на комиссии вопросов о непригодности жилых домов или жилых помещений для постоянного проживания, кроме заявления, владелец дома по запросу комиссии обязан представить: - технический паспорт дома (по данным БТИ на день обращения в комиссию) с указанием износа основных конструкций и дома в целом; - соответствующие планы помещений, подготовленные БТИ; - акты общего осмотра зданий (помещений) за последние три года с указанием ремонтных работ, выполненных за этот период; - заключение городского центра Госсанэпиднадзора; - заключение Госпожнадзора; - техническое заключение о целесообразности и стоимости ремонтных работ, перепланировки или переустройства, подготовленное проектной организацией. 4. Комиссия обязана уточнить величину физического износа жилых зданий и их элементов на основании соответствующего нормативного документа, наличие дефектов планировки и благоустройства и других условий, дающих основание признавать жилые дома и жилые помещения непригодными для постоянного проживания, а также относить их к следующим группам по качественным признакам: - пригодные для постоянного проживания; - непригодные для постоянного проживания на момент обследования, которые могут быть приведены в пригодное для постоянного проживания состояние при капитальном ремонте, модернизации или реконструкции, что подтверждается технико - экономическими обоснованиями; - непригодные, дефекты которых не могут быть устранены технически или их устранение экономически нецелесообразно. 5. В результате работы комиссии оформляется акт об отнесении здания или жилого помещения к вышеуказанным категориям. Члены комиссии, не согласные с решением оформляют особое мнение, которое прикладывается к акту. 6. Акты комиссии рассматриваются и утверждаются постановлением администрации города. Решение комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке. 7. Утвержденные администрацией акты служат основанием для решения вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, модернизацией, реконструкцией непригодных для постоянного проживания жилых домов или жилых помещений, либо с их сносом или переоборудованием для использования в других целях, в том числе - вопросах отселения и улучшения жилищных условий граждан, в установленном законодательством порядке. В случае необходимости немедленного расселения граждан из-за аварийной ситуации или обнаружения факторов особо опасных для здоровья и жизни людей, расселение необходимо оформлять в день получения акта комиссии. 8. Копия решения о признании жилого дома (помещения) непригодным для постоянного проживания направляется владельцу дома. 9. Для рассмотрения вопросов о перепланировке жилых помещений и объектов социальной сферы, заявитель обязан представить: - план и эксплуатацию подлежащих перепланировке помещений, выданных БТИ; - выписку из лицевого счета; - письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя, заверенное службой регистрации; - копии документов на право владения, распоряжения жилым помещением; - проект перепланировки, выполненный проектной организацией, имеющий лицензию и согласованный с органами Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, управлением архитектуры, эксплуатирующей организацией. 10. При разрешении комиссией вопросов, связанных с переустройством, перепланировкой и повышением уровня благоустройства зданий и отдельных помещений, в акте комиссии указывается чьими силами и средствами выполняются разрешенные работы, а также сроки их выполнения. При несогласии отдельных заинтересованных лиц на перепланировку квартир, междуведомственная комиссия выносит решение о технической возможности переустройства, а правовые вопросы решаются администрацией города. 11. Разрешение на выполнение работ по перепланировке оформляется постановлением администрации города в установленном порядке. 12. Для организации работы комиссии, оформления актов МВК и постановлений администрации города, осуществления контроля за выполнением решений МВК и ведения делопроизводства назначается ответственный секретарь и технический секретарь.