Постановление Администрации города Костромы от 13.02.1998 № 478

О первоочередных мероприятиях по стабилизации финансирования жилищно - коммунального хозяйства и экономии бюджетных средств на 1998 год

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 13 февраля 1998 г. N 478
     
               О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
              ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                  И ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА 1998 ГОД
     
  
            (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                            от 05.05.98 г. N 1561)
  
  
         В последние   годы   жилищно-коммунальное   хозяйство   города
     переживает большие  трудности,  уровень  его  работы   значительно
     отстает от   всевозрастающих    требований  населения  к  качеству
     оказываемых жилищно  -  коммунальных услуг.  Причины - хронический
     недостаток средств, выделяемых на нужды ЖКХ из городского бюджета,
     из  бюджетов субъекта Федерации и Российской Федерации (на приемку
     ведомственного  жилья,  на  компенсацию  льгот),   несвоевременная
     оплата  коммунальных  услуг,  неплатежи,  а  также  несовершенство
     системы финансирования, налогообложения.
         В результате - практический износ основных фондов, рост аварий
     на сетях   и   объектах,   недоремонт  жилищного фонда, недостаток
     мощностей теплоэнергетических и коммунальных предприятий, снижение
     качества услуг.
         Исходя из контрольных цифр,  план финансирования  расходов  по
     ЖКХ на  1998 год в сумме 115 млн.  руб.  лишь на 25%  обеспечивает
     потребность отрасли в средствах.
         С целью стабилизации финансово -  экономического  положения  в
     отраслях ЖКХ, привлечения дополнительных источников финансирования
     и экономии бюджетных средств, постановляю:
         1. Утвердить план первоочередных мероприятий  по  стабилизации
     финансирования жилищно  -  коммунального  хозяйства   и   экономии
     бюджетных средств в 1998 году (приложение).
         2. Руководителям   структурных   подразделений  администрации,
     муниципальных жилищно -  коммунальных  предприятий  и  организаций
     принять к безусловному исполнению план мероприятий.
         3. Контроль и координацию  деятельности  по  реализации  плана
     мероприятий возложить  на  первого заместителя главы администрации
     Смирнова М.А.
     
                                                   Глава самоуправления
                                                            г. Костромы
                                                            Б.К.КОРОБОВ
     
     
     
     
     
                                                             Приложение
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                            от 13 февраля 1998 г. N 478
     
                                    ПЛАН
                         ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                       ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                     ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                  И ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА 1998 ГОД
     
     -----T-----------------------------------T----------------T-----------T---------------
     ¦ N  ¦Наименование                       ¦Условный        ¦Срок       ¦Ответствен.    ¦
     ¦п/п ¦предприятий                        ¦экономический   ¦реализации ¦исполнители    ¦
     ¦    ¦                                   ¦эффект          ¦           ¦               ¦
     +----+-----------------------------------+----------------+-----------+---------------+
     ¦ 1. ¦Отработать механизм финансирования ¦ 31 млн. руб.   ¦ 1 кв.     ¦Горфинуправ-   ¦
     ¦    ¦предприятий, оказывающих населению ¦                ¦ 1998 г.   ¦ление, Комп-   ¦
     ¦    ¦жилищно-коммунальные услуги без на-¦                ¦           ¦лекс ЖКХ,      ¦
     ¦    ¦числения налога на добавленную сто-¦                ¦           ¦Отдел цен      ¦
     ¦    ¦имость и ограничение рентабельности¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦работы предприятий на уровне до 10%¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦(по опыту работы администрации г.  ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦Новокузнецка)                      ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦Внести на утверждение Думы целевую ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦программу финансирования жилищно - ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦коммунального хозяйства г. Костромы¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 2. ¦Внести на утверждение Думы предло- ¦ 26 млн. руб.   ¦ 1 кв.     ¦Комплекс ЖКХ,  ¦
     ¦    ¦жения об изменении уровня оплаты   ¦                ¦ 1998 г.   ¦Горфинуправ-   ¦
     ¦    ¦населением жилищно-коммунальных ус-¦                ¦           ¦ление,         ¦
     ¦    ¦луг до 35 (40)% от фактических зат-¦                ¦           ¦Отдел цен      ¦
     ¦    ¦рат (В соответствии с концепцией   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦реформирования жилищно-коммунально-¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦го хозяйства, утвержденной Указом  ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦Президента N 425 от 28.04.1997 г.) ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦Отработать в рамках программы      ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦"Энергосбережения" мероприятий по  ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦оборудованию жилых домов узлами    ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦учета расхода тепла и воды         ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 3. ¦Внести на утверждение Думы пред-   ¦ 10 млн. руб.   ¦ 2 кв.     ¦Комплекс ЖКХ,  ¦
     ¦    ¦ложение о введении на территории   ¦                ¦ 1998 г.   ¦Горфинуправ-   ¦
     ¦    ¦г. Костромы целевого налога на юри-¦                ¦           ¦ление, Адми-   ¦
     ¦    ¦дических лиц на ликвидацию ветхого ¦                ¦           ¦нистративно-   ¦
     ¦    ¦жилищного фонда (в размере 0.3-0.5%¦                ¦           ¦правовое уп-   ¦
     ¦    ¦от объема реализац. товара и услуг)¦                ¦           ¦равление,      ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦Костромская    ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦ассоциация     ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦предприятий    ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 4. ¦Установить единый порядок исчисле- ¦  0.5 млн. руб. ¦ с 2 кв.   ¦Комплекс ЖКХ,  ¦
     ¦    ¦ния размера тарифов на техническое ¦                ¦ 1998 г.   ¦Отдел цен,     ¦
     ¦    ¦обслуживание арендуемых помещений  ¦                ¦           ¦КУИ            ¦
     ¦    ¦в жилом и нежилом фонде г. Костромы¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 5. ¦Внести в Думу города Костромы про- ¦    5 млн. руб. ¦ 1 кв.     ¦Администра-    ¦
     ¦    ¦ект нормативного акта ограничиваю- ¦                ¦ 1998 г.   ¦тивно-право-   ¦
     ¦    ¦щего взимание пени при расчетах    ¦                ¦           ¦вое управле-   ¦
     ¦    ¦между муниципальными (государствен-¦                ¦           ¦ние, финан-    ¦
     ¦    ¦ными предприятиями за жилищно-ком- ¦                ¦           ¦совое управ-   ¦
     ¦    ¦мунальные услуги для населения     ¦                ¦           ¦ление          ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 6. ¦Отменить 10% скидку при авансовом  ¦  1.2 млн. руб. ¦ с февраля ¦Комплекс ЖКХ   ¦
     ¦    ¦платеже за жилищно-коммунальные    ¦                ¦ 1998 г.   ¦               ¦
     ¦    ¦услуги для населения               ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 7. ¦Обеспечить расширение объема плат- ¦  более         ¦           ¦Отдел цен,     ¦
     ¦    ¦ных услуг для населения, для чего: ¦  1 млн. руб.   ¦           ¦Комплекс ЖКХ   ¦
     ¦    ¦а) принять Постановление, опреде-  ¦                ¦февраль    ¦               ¦
     ¦    ¦ляющее порядок оказания платных    ¦                ¦1998 года  ¦               ¦
     ¦    ¦услуг и распределения полученных   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦доходов;                           ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦б) утвердить прейскурант цен на    ¦                ¦март       ¦               ¦
     ¦    ¦платные услуги для населения       ¦                ¦1998 года  ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 8. ¦Обеспечить возмещение теплоснабжа- ¦  0.40 млн. руб.¦В течение  ¦Управление     ¦
     ¦    ¦ющими организациями жилищным пред- ¦                ¦года       ¦муниципаль-    ¦
     ¦    ¦приятиям затрат за обслуживание    ¦                ¦           ¦ного заказа,   ¦
     ¦    ¦встроенных в жилые дома бройлерных,¦                ¦           ¦КУИ, теплоснаб-¦
     ¦    ¦с последующей передачей их на ба-  ¦                ¦           ¦жающие предпри-¦
     ¦    ¦ланс, специализированным теплоснаб-¦                ¦           ¦ятия           ¦
     ¦    ¦жающим организациям МП "Кострома-  ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦теплоэнерго" и МП "Костроматепло-  ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦сервис"                            ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦ 9. ¦Установить единый порядок определе-¦  0.70 млн. руб.¦2 кв.      ¦Комплекс ЖКХ,  ¦
     ¦    ¦ния границ ответственности ресурсо-¦                ¦1998 года  ¦Административ- ¦
     ¦    ¦снабжающих и жилищно-эксплуатацион-¦                ¦           ¦но-правовое    ¦
     ¦    ¦ных предприятий на сетях теплоснаб-¦                ¦           ¦управление,    ¦
     ¦    ¦жения. Привести существующее разде-¦                ¦           ¦Управление му- ¦
     ¦    ¦ление границ ответственности в со- ¦                ¦           ¦ниципального   ¦
     ¦    ¦ответствие с установленным порядком¦                ¦           ¦заказа         ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦10. ¦Внедрить на территории города комп-¦  0.8 млн. руб. ¦В течение  ¦Директора МП   ¦
     ¦    ¦лексные системы диспетчеризации    ¦                ¦года       ¦"Жилищник",    ¦
     ¦    ¦лифтов типа "КДК" и "Обь", что поз-¦                ¦           ¦"Коммунальник",¦
     ¦    ¦волит сократить должности лифтеров ¦                ¦           ¦"Заволжье"     ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦11. ¦Внести в договора, заключаемые уп- ¦ 10.0 млн. руб. ¦январь -   ¦Управление му- ¦
     ¦    ¦равлением муниципального заказа с  ¦                ¦февраль    ¦ниципального   ¦
     ¦    ¦поставщиками жилищно-коммунальных  ¦                ¦1998 года  ¦заказа         ¦
     ¦    ¦услуг при снижении их качества или ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦прекращения подачи, возмещения     ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦льгот и субсидий по оплате (с уче- ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦том постановления администрации го-¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦рода N 1146 от 09.04.1997 года)    ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦12. ¦Определить порядок оплаты работ за ¦  1.0 млн. руб. ¦1 кв.      ¦Комплекс ЖКХ,  ¦
     ¦    ¦вызов ТБО и мусора с частного сек- ¦                ¦1998 года  ¦Отдел цен      ¦
     ¦    ¦тора и домов, имеющих придомовые   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦участки                            ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦13. ¦(Отменен  -  Постановление  Администрации  города  Костромы
  
       от 05.05.98 г. N 1561)
  
  
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦14. ¦Обеспечить выявление и учет граж-  ¦  1.0 млн. руб. ¦постоянно  ¦БТИ, Управле-  ¦
     ¦    ¦дан, имеющих в собственности более ¦                ¦           ¦ние жилищного  ¦
     ¦    ¦одной жилой единицы                ¦                ¦           ¦фонда, руково- ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦дители жилищных¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦предприятий    ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦15. ¦Обеспечить возмещение предприятиями¦  0,5 млн. руб. ¦постоянно  ¦Управление му- ¦
     ¦    ¦АО "ГТС", кабельного телевидения,  ¦                ¦           ¦ниципального   ¦
     ¦    ¦АО "Электросвязь" расходов по обс- ¦                ¦           ¦заказа, жилищ- ¦
     ¦    ¦луживанию и ремонту совместных се- ¦                ¦           ¦но-эксплута-   ¦
     ¦    ¦тей, кровель зданий, машинных отде-¦                ¦           ¦ционные пред-  ¦
     ¦    ¦лений лифтов, щитовых и придомовых ¦                ¦           ¦приятия        ¦
     ¦    ¦территорий муниципального жилищного¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦фонда                              ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦16. ¦Установить тарифы на услуги оказы- ¦  0,5 млн. руб. ¦с февраля  ¦Отдел цен,     ¦
     ¦    ¦ваемые МП "БТИ" муниципальным жи-  ¦                ¦1998 года  ¦Горфинуправ-   ¦
     ¦    ¦лищно-коммунальным предприятием на ¦                ¦           ¦ление          ¦
     ¦    ¦уровне их себестоимости            ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦17. ¦Пересмотреть тарифы на утилизацию  ¦  0.8 млн. руб. ¦февраль    ¦Отдел цен      ¦
     ¦    ¦твердо-бытовых отходов и мусора для¦                ¦1998 года  ¦               ¦
     ¦    ¦муниципальных жилищно-эксплуатаци- ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦онных предприятий по МП "САХ" и ТОО¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦"Гермес"                           ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦18. ¦Разработать методические указания  ¦  2.0 млн. руб. ¦март       ¦Отдел цен,     ¦
     ¦    ¦по порядку выполнения и оплаты ра- ¦                ¦1998 года  ¦Комплекс ЖКХ   ¦
     ¦    ¦бот по капитальному ремонту муници-¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦пального жилищного фонда и сетей   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦хозяйственным способом             ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦19. ¦Передать нежилые помещения, встро- ¦  1.2 млн. руб. ¦февраль    ¦КУИ, руково-   ¦
     ¦    ¦енно-пристроенные в муниципальном  ¦  (по налогу на ¦1998 года  ¦дители му-     ¦
     ¦    ¦жилищном фонде на баланс комитета  ¦  имущество)    ¦           ¦ниципальных    ¦
     ¦    ¦по управлению муниципальным имущес-¦                ¦           ¦предприятий    ¦
     ¦    ¦твом                               ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦20. ¦Разработать мероприятия по развитию¦  1.0 млн. руб. ¦2 кв.      ¦Комплекс ЖКХ,  ¦
     ¦    ¦производственных баз жилищно-экс-  ¦                ¦1998 года  ¦руководители   ¦
     ¦    ¦плуатационных  предприятий, с целью¦                ¦           ¦предприятий    ¦
     ¦    ¦сокращения затрат на покупные комп-¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦лектующие изделия                  ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦21. ¦Организовать специализированное му-¦  0.8 млн. руб. ¦2 кв.      ¦КУИ,           ¦
     ¦    ¦ниципальное предприятие по обслужи-¦                ¦1998 года  ¦Комплекс ЖКХ   ¦
     ¦    ¦ванию и эксплуатации лифтового     ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦хозяйства                          ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦               ¦
     ¦22. ¦Обеспечить ежеквартальный контроль ¦  по факту      ¦ежеквар-   ¦КРУ Горфин-    ¦
     ¦    ¦за целевым расходованием средств,  ¦                ¦тально     ¦управление,    ¦
     ¦    ¦выделяемых из городского бюджета   ¦                ¦           ¦Управление му- ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦ниципального   ¦
     ¦    ¦                                   ¦                ¦           ¦заказа         ¦
     +----+-----------------------------------+----------------+-----------+---------------+
     ¦    ¦Итого:                             ¦  95.4 млн. руб.¦           ¦               ¦
     L----+-----------------------------------+----------------+-----------+----------------