Постановление Администрации города Костромы от 13.02.1998 № 478
О первоочередных мероприятиях по стабилизации финансирования жилищно - коммунального хозяйства и экономии бюджетных средств на 1998 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 1998 г. N 478 О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА 1998 ГОД (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 05.05.98 г. N 1561) В последние годы жилищно-коммунальное хозяйство города переживает большие трудности, уровень его работы значительно отстает от всевозрастающих требований населения к качеству оказываемых жилищно - коммунальных услуг. Причины - хронический недостаток средств, выделяемых на нужды ЖКХ из городского бюджета, из бюджетов субъекта Федерации и Российской Федерации (на приемку ведомственного жилья, на компенсацию льгот), несвоевременная оплата коммунальных услуг, неплатежи, а также несовершенство системы финансирования, налогообложения. В результате - практический износ основных фондов, рост аварий на сетях и объектах, недоремонт жилищного фонда, недостаток мощностей теплоэнергетических и коммунальных предприятий, снижение качества услуг. Исходя из контрольных цифр, план финансирования расходов по ЖКХ на 1998 год в сумме 115 млн. руб. лишь на 25% обеспечивает потребность отрасли в средствах. С целью стабилизации финансово - экономического положения в отраслях ЖКХ, привлечения дополнительных источников финансирования и экономии бюджетных средств, постановляю: 1. Утвердить план первоочередных мероприятий по стабилизации финансирования жилищно - коммунального хозяйства и экономии бюджетных средств в 1998 году (приложение). 2. Руководителям структурных подразделений администрации, муниципальных жилищно - коммунальных предприятий и организаций принять к безусловному исполнению план мероприятий. 3. Контроль и координацию деятельности по реализации плана мероприятий возложить на первого заместителя главы администрации Смирнова М.А. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Приложение к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 13 февраля 1998 г. N 478 ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА 1998 ГОД -----T-----------------------------------T----------------T-----------T--------------- ¦ N ¦Наименование ¦Условный ¦Срок ¦Ответствен. ¦ ¦п/п ¦предприятий ¦экономический ¦реализации ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦эффект ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------+----------------+-----------+---------------+ ¦ 1. ¦Отработать механизм финансирования ¦ 31 млн. руб. ¦ 1 кв. ¦Горфинуправ- ¦ ¦ ¦предприятий, оказывающих населению ¦ ¦ 1998 г. ¦ление, Комп- ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальные услуги без на-¦ ¦ ¦лекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦числения налога на добавленную сто-¦ ¦ ¦Отдел цен ¦ ¦ ¦имость и ограничение рентабельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы предприятий на уровне до 10%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по опыту работы администрации г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новокузнецка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внести на утверждение Думы целевую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программу финансирования жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства г. Костромы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. ¦Внести на утверждение Думы предло- ¦ 26 млн. руб. ¦ 1 кв. ¦Комплекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦жения об изменении уровня оплаты ¦ ¦ 1998 г. ¦Горфинуправ- ¦ ¦ ¦населением жилищно-коммунальных ус-¦ ¦ ¦ление, ¦ ¦ ¦луг до 35 (40)% от фактических зат-¦ ¦ ¦Отдел цен ¦ ¦ ¦рат (В соответствии с концепцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформирования жилищно-коммунально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го хозяйства, утвержденной Указом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президента N 425 от 28.04.1997 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отработать в рамках программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Энергосбережения" мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованию жилых домов узлами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета расхода тепла и воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. ¦Внести на утверждение Думы пред- ¦ 10 млн. руб. ¦ 2 кв. ¦Комплекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦ложение о введении на территории ¦ ¦ 1998 г. ¦Горфинуправ- ¦ ¦ ¦г. Костромы целевого налога на юри-¦ ¦ ¦ление, Адми- ¦ ¦ ¦дических лиц на ликвидацию ветхого ¦ ¦ ¦нистративно- ¦ ¦ ¦жилищного фонда (в размере 0.3-0.5%¦ ¦ ¦правовое уп- ¦ ¦ ¦от объема реализац. товара и услуг)¦ ¦ ¦равление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Костромская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. ¦Установить единый порядок исчисле- ¦ 0.5 млн. руб. ¦ с 2 кв. ¦Комплекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦ния размера тарифов на техническое ¦ ¦ 1998 г. ¦Отдел цен, ¦ ¦ ¦обслуживание арендуемых помещений ¦ ¦ ¦КУИ ¦ ¦ ¦в жилом и нежилом фонде г. Костромы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. ¦Внести в Думу города Костромы про- ¦ 5 млн. руб. ¦ 1 кв. ¦Администра- ¦ ¦ ¦ект нормативного акта ограничиваю- ¦ ¦ 1998 г. ¦тивно-право- ¦ ¦ ¦щего взимание пени при расчетах ¦ ¦ ¦вое управле- ¦ ¦ ¦между муниципальными (государствен-¦ ¦ ¦ние, финан- ¦ ¦ ¦ными предприятиями за жилищно-ком- ¦ ¦ ¦совое управ- ¦ ¦ ¦мунальные услуги для населения ¦ ¦ ¦ление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. ¦Отменить 10% скидку при авансовом ¦ 1.2 млн. руб. ¦ с февраля ¦Комплекс ЖКХ ¦ ¦ ¦платеже за жилищно-коммунальные ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦услуги для населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. ¦Обеспечить расширение объема плат- ¦ более ¦ ¦Отдел цен, ¦ ¦ ¦ных услуг для населения, для чего: ¦ 1 млн. руб. ¦ ¦Комплекс ЖКХ ¦ ¦ ¦а) принять Постановление, опреде- ¦ ¦февраль ¦ ¦ ¦ ¦ляющее порядок оказания платных ¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦услуг и распределения полученных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) утвердить прейскурант цен на ¦ ¦март ¦ ¦ ¦ ¦платные услуги для населения ¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8. ¦Обеспечить возмещение теплоснабжа- ¦ 0.40 млн. руб.¦В течение ¦Управление ¦ ¦ ¦ющими организациями жилищным пред- ¦ ¦года ¦муниципаль- ¦ ¦ ¦приятиям затрат за обслуживание ¦ ¦ ¦ного заказа, ¦ ¦ ¦встроенных в жилые дома бройлерных,¦ ¦ ¦КУИ, теплоснаб-¦ ¦ ¦с последующей передачей их на ба- ¦ ¦ ¦жающие предпри-¦ ¦ ¦ланс, специализированным теплоснаб-¦ ¦ ¦ятия ¦ ¦ ¦жающим организациям МП "Кострома- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплоэнерго" и МП "Костроматепло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сервис" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9. ¦Установить единый порядок определе-¦ 0.70 млн. руб.¦2 кв. ¦Комплекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦ния границ ответственности ресурсо-¦ ¦1998 года ¦Административ- ¦ ¦ ¦снабжающих и жилищно-эксплуатацион-¦ ¦ ¦но-правовое ¦ ¦ ¦ных предприятий на сетях теплоснаб-¦ ¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦жения. Привести существующее разде-¦ ¦ ¦Управление му- ¦ ¦ ¦ление границ ответственности в со- ¦ ¦ ¦ниципального ¦ ¦ ¦ответствие с установленным порядком¦ ¦ ¦заказа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Внедрить на территории города комп-¦ 0.8 млн. руб. ¦В течение ¦Директора МП ¦ ¦ ¦лексные системы диспетчеризации ¦ ¦года ¦"Жилищник", ¦ ¦ ¦лифтов типа "КДК" и "Обь", что поз-¦ ¦ ¦"Коммунальник",¦ ¦ ¦волит сократить должности лифтеров ¦ ¦ ¦"Заволжье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦Внести в договора, заключаемые уп- ¦ 10.0 млн. руб. ¦январь - ¦Управление му- ¦ ¦ ¦равлением муниципального заказа с ¦ ¦февраль ¦ниципального ¦ ¦ ¦поставщиками жилищно-коммунальных ¦ ¦1998 года ¦заказа ¦ ¦ ¦услуг при снижении их качества или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекращения подачи, возмещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льгот и субсидий по оплате (с уче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том постановления администрации го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода N 1146 от 09.04.1997 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Определить порядок оплаты работ за ¦ 1.0 млн. руб. ¦1 кв. ¦Комплекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦вызов ТБО и мусора с частного сек- ¦ ¦1998 года ¦Отдел цен ¦ ¦ ¦тора и домов, имеющих придомовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦(Отменен - Постановление Администрации города Костромы от 05.05.98 г. N 1561) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Обеспечить выявление и учет граж- ¦ 1.0 млн. руб. ¦постоянно ¦БТИ, Управле- ¦ ¦ ¦дан, имеющих в собственности более ¦ ¦ ¦ние жилищного ¦ ¦ ¦одной жилой единицы ¦ ¦ ¦фонда, руково- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дители жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Обеспечить возмещение предприятиями¦ 0,5 млн. руб. ¦постоянно ¦Управление му- ¦ ¦ ¦АО "ГТС", кабельного телевидения, ¦ ¦ ¦ниципального ¦ ¦ ¦АО "Электросвязь" расходов по обс- ¦ ¦ ¦заказа, жилищ- ¦ ¦ ¦луживанию и ремонту совместных се- ¦ ¦ ¦но-эксплута- ¦ ¦ ¦тей, кровель зданий, машинных отде-¦ ¦ ¦ционные пред- ¦ ¦ ¦лений лифтов, щитовых и придомовых ¦ ¦ ¦приятия ¦ ¦ ¦территорий муниципального жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. ¦Установить тарифы на услуги оказы- ¦ 0,5 млн. руб. ¦с февраля ¦Отдел цен, ¦ ¦ ¦ваемые МП "БТИ" муниципальным жи- ¦ ¦1998 года ¦Горфинуправ- ¦ ¦ ¦лищно-коммунальным предприятием на ¦ ¦ ¦ление ¦ ¦ ¦уровне их себестоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. ¦Пересмотреть тарифы на утилизацию ¦ 0.8 млн. руб. ¦февраль ¦Отдел цен ¦ ¦ ¦твердо-бытовых отходов и мусора для¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных жилищно-эксплуатаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онных предприятий по МП "САХ" и ТОО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гермес" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. ¦Разработать методические указания ¦ 2.0 млн. руб. ¦март ¦Отдел цен, ¦ ¦ ¦по порядку выполнения и оплаты ра- ¦ ¦1998 года ¦Комплекс ЖКХ ¦ ¦ ¦бот по капитальному ремонту муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пального жилищного фонда и сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственным способом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. ¦Передать нежилые помещения, встро- ¦ 1.2 млн. руб. ¦февраль ¦КУИ, руково- ¦ ¦ ¦енно-пристроенные в муниципальном ¦ (по налогу на ¦1998 года ¦дители му- ¦ ¦ ¦жилищном фонде на баланс комитета ¦ имущество) ¦ ¦ниципальных ¦ ¦ ¦по управлению муниципальным имущес-¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦твом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. ¦Разработать мероприятия по развитию¦ 1.0 млн. руб. ¦2 кв. ¦Комплекс ЖКХ, ¦ ¦ ¦производственных баз жилищно-экс- ¦ ¦1998 года ¦руководители ¦ ¦ ¦плуатационных предприятий, с целью¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦сокращения затрат на покупные комп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лектующие изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21. ¦Организовать специализированное му-¦ 0.8 млн. руб. ¦2 кв. ¦КУИ, ¦ ¦ ¦ниципальное предприятие по обслужи-¦ ¦1998 года ¦Комплекс ЖКХ ¦ ¦ ¦ванию и эксплуатации лифтового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22. ¦Обеспечить ежеквартальный контроль ¦ по факту ¦ежеквар- ¦КРУ Горфин- ¦ ¦ ¦за целевым расходованием средств, ¦ ¦тально ¦управление, ¦ ¦ ¦выделяемых из городского бюджета ¦ ¦ ¦Управление му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказа ¦ +----+-----------------------------------+----------------+-----------+---------------+ ¦ ¦Итого: ¦ 95.4 млн. руб.¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------------+----------------+-----------+----------------