Постановление Администрации города Костромы от 04.06.1998 № 2022
Об организации договорных отношений при выполнении муниципального заказа по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1998 г. N 2022 Утратил силу - Постановление
Администрации города Костромы
от 23.12.2009 г. N 2328
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО
ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ
РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В целях обеспечения равных условий для выполнения
муниципального заказа на техническое обслуживание и текущий ремонт
жилищного фонда при заключении договоров между управлением
муниципального заказа по жилищно-коммунальным услугам и
предприятиями-подрядчиками и установления единой нормативной базы
в жилищном хозяйстве при планировании средств на оплату труда,
количества транспортных единиц, необходимых для обслуживания и
ремонта жилищного фонда, постановляю:
1. Утвердить:
- проект примерного договора-подряда на содержание,
эксплуатацию и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий
(приложение N 1);
- рекомендации по организации контроля за работой
предприятий - подрядчиков по обслуживанию и текущему ремонту
жилищного фонда (приложение N 2);
- методические рекомендации по определению качественных
стандартов содержания зданий (приложение N 3);
- порядок расчета численности руководителей, специалистов и
служащих предприятий, занятых эксплуатацией и ремонтом жилищного
фонда (приложение N 4);
- порядок расчета численности рабочих, занятых техническим
обслуживанием и текущим ремонтом жилищного фонда
(приложение N 5);
- нормы обслуживания для рабочих по техническому обслуживанию
и текущему ремонту жилищного фонда (приложение N 6);
- инструкцию для расчета нормируемого фонда оплаты труда
(приложение N 7).
2. И.о. директора МУ "Служба муниципального заказа по
жилищно-коммунальному хозяйству (Клыков В.В.):
- принять к руководству приложения NN 1 - 7 настоящего
постановления при организации договорных отношений с
предприятиями - подрядчиками независимо от форм собственности;
- при заключении договоров подряда на содержание и ремонт
жилищного фонда отражать в договорах нормируемый фонд оплаты
труда, предусматривать пункты о запрещении увеличивать фонд оплаты
труда за счет других статей сметы расходов на техническое
обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда и о предоставлении
ежемесячного отчета об использовании финансовых средств,
выделенных на техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного
фонда.
3. Предоставить право комплексу жилищно-коммунального
хозяйства (Воронин В.Ф.) по согласованию с горфинуправлением
администрации города (Чубанов С.Ю.) в случае необходимости вносить
предложения по изменению и дополнению указанных нормативов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Смирнова М.А.
Глава самоуправления
г. Костромы
Б.К.КОРОБОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
ПРИМЕРНЫЙ
ДОГОВОР - ПОДРЯДА
НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И СОДЕРЖАНИЕ ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
г. Кострома "___"_________199 г.
МУ "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному
хозяйству, именуемого в дальнейшем "Заказчик" в лице
__________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
действующее на основании _________________________________________
__________________________________________________________________
(документ, определяющий правоспособность организации и полномочия
__________________________________________________________________
лица, подписывающего настоящий договор)
с одной стороны и предприятие по обслуживанию и ремонту жилищного
фонда
__________________________________________________________________
(полное наименование предприятия, подрядчика с указанием
__________________________________________________________________
организационно-правовой формы и юридического статуса)
именуемого в дальнейшем "Подрядчик" в лице _______________________
(должность, ф.и.о.,
действующее на основании _________________________________________
документ, определяющий правоспособность
__________________________________________________________________
организации и полномочия лица, подписывающего настоящий договор)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Предметом договора является передача Заказчиком, в управлении
и на балансе которого находится жилищный фонд, функции по
содержанию и эксплуатации жилищного фонда, инженерных сетей к нему
и прилегающих придомовых территорий Подрядчику.
Цели договора - повышение уровня эксплуатации, ремонта и
обслуживания жилых и нежилых помещений этого фонда, их инженерного
оборудования, надлежащего санитарного состояния придомовой
территории.
Для реализации вышеуказанных предмета и цели договора Заказчик
поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение следующих видов
работ:
- осуществление технического обслуживания и текущего ремонта
жилищного фонда Заказчика и придомовых территорий, закрепленных за
зданиями, "составляющими этот фонд в соответствии с приложением N_
настоящего договора в объеме, указанном в приложении N ____ ;
- обеспечение оперативной диспетчерской связи по приему,
регистрации и выполнению поступающих заявок населения на ремонт и
замену внутриквартирного оборудования, устранения аварийных
ситуаций на инженерных сетях зданий и их последствий;
- прием населения по вопросам, входящим в компетенцию
Подрядчика.
Заказчик обязуется осуществлять контроль за качеством и
объемом выполняемых работ, принимать работы по их завершению и
оплачивать в соответствии с условиями настоящего договора и его
приложений.
2. Обязанности сторон
При выполнении условий настоящего договора, его стороны
обязаны руководствоваться, кроме положений самого договора,
законодательством, регулирующим сферу деятельности, связанную с
выполнением работ, предусмотренных его предметом, включая:
утвержденные нормативные акты и инструкции, касающиеся
деятельности Подрядчика в рамках настоящего договора, санитарные
правила и нормы, нормы противопожарной и иной безопасности,
технические условия, нормы и инструкции по эксплуатации жилищного
фонда и нежилых помещений, правила пользования электрической и
тепловой энергией, правила использования, обслуживания и ремонта
инженерных сетей и систем, правила пользования жилыми помещениями
на территории г. Костромы, порядок предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению на территории г. Костромы,
иные методические нормативные и законодательные акты
регулирующие вопросы эксплуатации, обслуживания и ремонта
жилищного фонда и придомовых территорий.
2.1. Заказчик обязан:
- проводить периодический контроль объема и качества
выполняемых подрядчиком работ (контроль осуществляется путем
проверок по заранее составленному графику, по предварительной
договоренности сторон по мере необходимости (т.е. фактически
постоянно), путем неожиданных проверок представителями сторон с
определенным временным интервалом или другими способами совместно
определяемыми сторонами при подписании настоящего договора;
- осуществлять приемку выполненных работ совместно с
представителями Подрядчика и оформление соответствующих документов
(смет и актов выполненных работ).
Приемка может осуществляться и после каждой совместной
проверки путем подписания соответствующего акта и путем закрытия
актов на выполненные работы:
- своевременно извещать Подрядчика о выявленных недостатках и
составлять совместно с его представителями письменные
подтверждения об этом;
- оплачивать, не предусмотренные настоящим договором,
дополнительные работы, выполняемые Подрядчиком вынужденно, с целью
сохранности жилищного фонда, в связи с ветхим (аварийным)
состоянием инженерных систем, сетей, кровель отслуживших срок
службы или по заданиям Заказчика с составлением дополнительных
соглашений и разработкой соответствующих смет;
- в случае получения жалоб или заявлений от населения,
арендаторов или любых иных лиц, связанных с обслуживанием
жилищного фонда и прилегающих территорий, проверки обоснованности
жалоб в течение 1 суток ознакомить с ними Подрядчика, предложив
ему устранить указанные недостатки и получить его письменные
объяснения по данным жалобам, заявлениям;
- принимать отчеты Подрядчика о проделанной работе по форме и
в сроки, согласованные с подрядчиком;
- в любое время (или по согласованию выделять своих
представителей для оперативного решения вопросов, возникающих при
осуществлении работ в рамках настоящего договора;
- информировать Подрядчика об изменении нормативно-технических
требований к содержанию и обслуживанию жилищного фонда,
прилегающих территорий;
- осуществлять постоянную проверку качества выполнения
Подрядчиком работ на внутридомовых сетях и оборудовании, а также
при авариях и устранении их последствий и по поступившим заявкам
(жалобам) жильцов;
- контролировать выполнение условий договора;
- контролировать целевое использование средств выделенных
Подрядчику для выполнения работ, предусмотренных настоящим
договором.
2.2. Подрядчик обязан: (Данный раздел по видам работ является
примерным и составляется сторонами самостоятельно при заключении
реального договора).
2.2.1. до момента начала работ предоставить Заказчику и
контролирующим органам лицензию на право осуществления
деятельности по эксплуатации инженерных систем и на другие виды
лицензируемых в соответствии с Федеральным Законодательством
работ.
Без предоставления данных лицензий подрядчик не имеет права
самостоятельно эксплуатировать указанные системы, выполнять работы
и обязан привлечь субподрядную организаций, обладающую необходимой
лицензией;
2.2.2. открыть дополнительный счет, субсчет в банке, на
котором будут аккумулироваться платежи заказчика и иные средства,
используемые Подрядчиком при выполнении работ по настоящему
договору, и с которого будет производиться оплата расходов
Подрядчика по этим работам;
2.2.3. в течение 3-х (10) дней с момента заключения настоящего
договора довести до сведения населения, проживающего в
обслуживаемом фонде, что данный жилищный фонд и прилегающие
территории обслуживаются предприятием - подрядчиком с указанием
названия предприятия, юридического адреса, часов приема, телефонов
руководителей, диспетчерских и дежурных служб Подрядчика;
2.2.4. осуществлять следующие виды работ по обслуживанию и
ремонту жилищного фонда и содержанию придомовых территорий:
а) профилактический осмотр инженерных сетей объектов и
конструкций здания в соответствии с установленными сроками;
б) текущий ремонт инженерных сетей и основных конструкций
зданий;
в) уборка и вывоз мусора, бытовых отходов, снега с
обслуживаемых площадей и территорий (если этим не занимается
специализированная организация);
г) сезонная подготовка жилищного Фонда к зимнему
(отопительному) и весенне-осеннего периодам в соответствии со
сроками, утвержденными администрацией города;
д) дератизация жилищного фонда и придомовых территорий с
обязательным предварительным уведомлением всех владельцев
домашних животных, проживающих в зоне дератизации;
е) поддержание надлежащего состояния чердаков, крыш, подвалов,
подъездов, служебных и технических помещений;
ж) благоустройство придомовых территорий, в том числе уход за
зелеными насаждениями;
з) устранение зазоров дымоходов, вентиляционных каналов,
мусорных стволов.
и) осуществление работ по ликвидации аварийных ситуаций и их
последствий в квартирах и местах общего пользования;
к) участие в работе по выявлению причин аварийных ситуаций в
жилищном фонде;
2.2.5. строго соблюдать нормативные сроки устранения аварий и
их последствий на инженерных сетях в обслуживаемом жилищном фонде;
2.2.6. предоставлять по запросам Заказчика требуемую
информацию, непосредственно связанную с вопросами эксплуатации
жилищного фонда;
2.2.7. своевременно (не позднее 3-х календарных дней)
информировать население, проживающее в обслуживаемом жилищном
фонде о сроках предстоящего планового отключения инженерных сетей
(водоснабжения, отопления), а также в течение суток об авариях
инженерных сетей и сроках ликвидации их последствий;
2.2.8. обеспечивать сохранность жилищного фонда, его
инженерных сетей и всего имущественного комплекса, переданного
Заказчиком для обслуживания и эксплуатации;
2.2.9. использовать предоставленные Заказчиком помещения
только в целях, непосредственно связанных с выполнением работ по
настоящему договору и в целях, непосредственно связанных с
уставной деятельностью;
2.2.10. по форме, разработанной Заказчиком, вести учет
выполненных работ по эксплуатации и содержанию жилищного фонда,
придомовых территорий, финансовую и бухгалтерскую документацию;
2.2.11. периодически в соответствии с приложением N __
отчитываться перед Заказчиком о результатах выполненных работ;
2.2.12. в любое время по запросу Заказчика выделять своих
представителей для оперативного решения вопросов, возникающих при
осуществлении работ в рамках настоящего договора, разбора жалоб и
заявлений населения, проводимого Заказчиком, осуществление
плановых и внеплановых проверок и контроля качества, разрешение
конфликтных ситуаций с жильцами, арендаторами, контролирующими
органами и самим Заказчиком;
2.2.13. проводить регистрацию и снятие граждан с учета по
месту жительства;
2.2.14. вести учет проживающих, своевременно информировать
службу управления жилищным фондом о выбытии граждан и освобождении
жилья;
2.2.15. оказывать содействие Заказчику (по его разовым
обращением) в работе с населением, проживающем в обслуживаемом
жилищном фонде;
2.2.16. предоставлять по требованию Заказчика копии договоров,
заключаемых с субподрядными организациями на обслуживание, ремонт
и содержание жилищного фонда и придомовых территорий в рамках
настоящего договора;
2.2.17. участвовать во всех проверках и инспекциях жилищного
фонда, проводимых Заказчиком и управлением Инспекций Администрации
города;
2.2.18. производить приемку на обслуживание жилищного фонда,
принятого от ведомств в муниципальную собственность в соответствии
с постановлениями администрации города;
2.2.19. не допускать нарушения Правил эксплуатации и ухудшения
технического состояния жилищного фонда, инженерных сетей и
объектов, за исключением случаев, связанных с нормальным его
износом в процессе эксплуатации, а также аварийностью отдельных
конструкций и сетей, требующих капитального ремонта;
2.2.20. предоставлять Заказчику информацию (согласно
приложения N __), необходимую для составления титульных списков по
текущему и капитальному ремонту жилищного фонда;
2.2.21. заключать договоры с нанимателями и владельцами
квартир по оказанию коммунальных и жилищно-эксплуатационных услуг
по форме утвержденного типового договора;
2.2.22. проводить работу с населением по бережному отношению к
жилищному фонду, с этой целью возобновить работу по организации
домовых комитетов (в соответствии с положением, утвержденным
администрацией города);
2.2.23. проводить работу с гражданами по обеспечению полноты
сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги;
2.2.24. вести регистрацию требований, претензий, предъявляемых
жителями в связи с нарушением установленного качества услуг и
срока устранения недостатков по форме, утвержденной Правилами
предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории
г. Костромы.
2.2.25. обеспечить мероприятия по допуску строительных
организаций в жилые и нежилые помещения на объектах капитального
ремонта;
2.2.26. своевременно производить оплату коммунальных услуг за
помещения, предоставленные Заказчиком и в случае расторжения
договора, своевременно освободить занимаемые помещения, здания,
передать оборудование, технику, инструмент, материалы;
2.2.27. возмещать убытки, связанные со штрафными санкциями
жилищной и санитарной инспекции из-за недостатков в эксплуатации
жилищного фонда по вине Подрядчика (в том числе и за счет доходов,
полученных от прочей деятельности).
3. Права сторон
3.1. Заказчик вправе:
3.1.1. при правильном и своевременном извещении Подрядчика в
соответствии с условиями настоящего договора о выявленных текущих
недостатках при выполнении работ, требовать от Подрядчика;
а) безвозмездного устранения недостатков, возникших по вине
Подрядчика (если вина Подрядчика установлена);
б) возмещение расходов (реальных убытков) по устранению этих
недостатков, если устранение производилось силами третьих лиц или
оплачивалось за счет средств Заказчика;
в) возмещение вреда, причиненного жилищному фонду, имуществу
Заказчика третьим лицам или их имуществу, если они предоставят
Заказчику право защищать их интересы;
3.1.2. предоставить на период действия настоящего договора в
безвозмездное пользование нежилые помещения, оборудование,
технику, инструмент, необходимые для осуществления
производственной деятельности Подрядчика.
При предоставлении помещений, оборудования, техники,
инструмента между Подрядчиком и Заказчиком заключается
самостоятельный договор, определяющий их взаимоотношения;
3.1.3. отказаться полностью или частично от услуг Подрядчика в
случае неисполнения или систематического некачественного
исполнения работ, предусмотренных настоящим договором, предупредив
последнего не менее, чем за 3 месяца до этого и предоставив
обоснование для своего отказа, при этом Подрядчик освобождает
служебные помещения, предоставленные ему в соответствии с
настоящим договором со дня расторжения договора;
3.1.4. проверять целевое использование предоставленных
Подрядчику помещений и в случае обнаружения нарушений в их
использовании взыскать с Подрядчика штраф в размере 5% стоимости
помещения, а при повторном нарушении изъять помещение у
Подрядчика;
3.1.5. проверять целевое использование средств, полученных
Подрядчиком в виде дотаций на содержание, эксплуатацию и текущий
ремонт жилищного фонда и придомовых территорий, а также платежей,
полученных от населения за жилищно-эксплуатационные услуги.
3.2. Подрядчик вправе:
3.2.1. при выполнении обязательств по настоящему договору,
привлекать третьих лиц (субподрядчиков) для выполнения отдельных
видов работ, оказания услуг и иных действий по своему усмотрению в
пределах, предусмотренных объемов финансирования, предоставляя
Заказчику все копии заключенных субподрядных договоров;
3.2.2. при наличии лицензии материальной базы и других
возможностей, Подрядчик может осуществлять другие виды работ,
связанные с эксплуатацией зданий и придомовых территорий, в том
числе выполнять за дополнительную плату не предусмотренные
настоящим договором работы на основе отдельных соглашений с
Заказчиком;
3.2.3. вносить по согласованию с Заказчиком постатейные
изменения в смету расходов на содержание жилищного фонда, не
изменяя при этом общей стоимости работ по договору;
3.2.4. вносить предложения о пересмотре тарифов на
жилищно-эксплуатационные услуги в соответствии с
официально установленным уровнем инфляции и расчетами,
подтверждающими изменения объективных условий своей деятельности;
3.2.5. отклонять экономические санкции за нарушение условий
договора, предъявленные без участия представителя Подрядчика по
выявлению их причин, при наличии доказательств отсутствия своей
вины в нарушении условий договора;
3.2.6. Опротестовывать санкции Заказчика при снижении уровня
выполняемых работ в случае несоблюдения Заказчиком сроков оплаты.
4. Стоимость работ и порядок расчетов по договору
4.1. Стоимость всех работ по договору, согласно смете плановых
объемов работ составляет ______ тыс. руб. (приложение N___). Смета
плановых объемов работ подлежит ежеквартальному уточнению
сторонами с учетом изменяющегося уровня цен и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги, цен на материалы, топливо.
4.2. Источниками финансирования работ, предусмотренных
условиями договора являются:
4.2.1. Платежи населения за жилищно-эксплуатационные услуги,
которые Подрядчик получает через расчетно-кассовый центр по
жилищно-коммунальным услугам.
Порядок и периодичность перечисления платежей устанавливается
соглашением сторон.
4.2.2. Средства, полученные непосредственно из городского
бюджета по "Целевой программе финансирования содержания и текущего
ремонта жилого фонда". Перечисление средств производится после
подтверждения МУ "Служба муниципального заказа по ЖКХ" фактических
объемов выполненных работ за минусом суммы платежей населения за
ЖКУ, начисленной РКЦ по жилому фонду, обслуживаемому Подрядчиком.
При этом Подрядчик не имеет права использовать перечисленные
средства на какие-либо иные цели, кроме предусмотренных в
настоящем договоре.
4.3. Платежи по настоящему договору осуществляются в полном
объеме, при соблюдении Подрядчиком всех его условий и выполнении
работ с уровнем качества, оговоренного договором, согласно акта
оценки качества работы Подрядчика за соответствующий период.
Заказчик снижает сумму оплаты за выполненные работы с уровнем
качества соответствующем оценке "удовлетворительно" на 5% от
стоимости всех работ в соответствии с настоящим договором.
При выполнении работ с уровнем качества соответствующем оценке
"неудовлетворительно" Заказчик не оплачивает работу Подрядчика до
устранения выявленных недостатков.
Все расчеты по настоящему договору производятся Заказчиком не
позднее 15 числа, следующего за расчетным периодом по фактическим
затратам.
Заказчик имеет право удержать из оплаты Подрядчика денежные
средства в размере штрафных санкций, возложенных на Заказчика
контролирующими органами за неудовлетворительное содержание
жилищного фонда и придомовых территорий, произошедших по вине
Подрядчика.
4.4. В случае несвоевременной оплаты Заказчиком услуг
Подрядчика, если задержка оплаты произошла по вине Заказчика, он
выплачивает пеню в размере 0,01% от суммы, подлежащей выплате за
каждый день просрочки.
В случае задержки оплаты, произошедшей из-за недостаточного
бюджетного финансирования выполняемых работ (подтвержденных
городским финансовым управлением), штрафные санкции не
применяются.
В случае несвоевременной оплаты Заказчиком услуг Подрядчика,
если задержка произошла из-за отсутствия финансирования Заказчика
или непосредственно Подрядчика из соответствующего бюджета в срок
более 1 мес., Подрядчик имеет право по договоренности с Заказчиком
сократить объем выполняемых по договору работ, приостановить
выполнение отдельных их видов, за исключением работ по текущему
содержанию жилищного фонда и уборке придомовых территорий, а также
работ, связанных с обеспечением работоспособности и безопасности
эксплуатации инженерных сетей, устранением аварийных ситуаций и их
последствий на весь срок задержки оплаты Заказчиком. Стороны также
вправе выработать дополнительное соглашение в виде приложения к
настоящему договору, регулирующее их взаимоотношения в данном
случае.
5. Ответственность сторон
Стороны несут материальную ответственность за невыполнение
взятых на себя обязательств по настоящему договору в соответствии
с его условиями и действующим законодательством РФ.
Стороны не несут ответственность по своим обязательствам,
если:
а) в период действия настоящего договора произошли изменения в
действующем законодательстве, делающие невозможным выполнение
условий договора;
б) если невыполнение явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора
в результате событий чрезвычайного характера.
Сторона, для которой создалась невозможность исполнения
обязательств по настоящему договору обязана немедленно известить
другую сторону о наступлении и прекращении вышеуказанных
обстоятельств.
Надлежащим подтверждением наличия вышеуказанных обстоятельств
и их продолжительности будут служить официально заверенные справки
соответствующих государственных, муниципальных органов.
Подрядчик, в соответствии с законодательством РФ, несет
материальную ответственность в полном объеме причиненных Заказчику
убытков (реального ущерба) его имуществу, явившихся причиной
неправомерных действий (бездействия) Подрядчика или его персонала
при выполнении работ в рамках настоящего договора.
При заключении Подрядчиком договоров с субподрядными
организациями на выполнение отдельных видов работ (услуг) по
эксплуатации и содержанию жилищного фонда Подрядчик несет
ответственность перед заказчиком за качество и объем услуг,
исполненных субподрядчиками.
Подрядчик не несет материальной ответственности и не возмещает
Заказчику убытки полностью или частично и не компенсирует
причиненный реальный ущерб имуществу, если он возник в результате:
а) Стихийных бедствий:
- пожара (возникшего не по вине Подрядчика и не из-за
нарушения им своих обязательств по настоящему договору);
- наводнения;
- других стихийных бедствий, нехарактерных для данной
местности и произошедших по независимым от сторон причинам.
б) Умышленных действий лиц, проживающих или использующих
жилищный фонд, инженерные сети и нежилые помещения, входящие в его
состав и прилегающие территории.
в) Аварии инженерных сетей или иного оборудования,
произошедших не по вине Подрядчика при невозможности последнего
предусмотреть или устранить причины, вызвавшие эти аварии.
г) Гражданских волнений, забастовок, военных действий и т. д.
6. Срок действия договора
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует в течение одного года с этого момента.
Срок действия договора оканчивается ____________.
Окончание срока действия договора не освобождает стороны от
ответственности за нарушение его условий.
Настоящий договор после истечения срока его действия может
быть пролонгирован сторонами на новый срок на тех же или иных
условиях. Условия пролонгируемого или вновь заключаемого договора,
выдвигаемые Заказчиком не должны быть хуже условий, предлагаемых
Заказчиком третьим лицам.
Действие договора прекращается:
- по соглашению сторон;
- при ликвидации одной из его сторон, при отсутствии
правопреемника;
- в других случаях, предусмотренных действующим
законодательством для аналогичного вида договоров.
7. Порядок изменения (пересмотра)
и расторжения договора
7.1. Договорные обязательства могут быть пересмотрены по
предложению одной из сторон и по согласованию о другой стороной,
если и период действия договора существенно изменились условия
производственной или социально-экономической деятельности сторон,
или имели место нарушения обязательств.
7.2. Предложения об изменении договора рассматриваются
сторонами в двухнедельный срок со дня получения.
7.3. Договорные условия могут быть пересмотрены с учетом
результатов работы в новых условиях, обуславливающих необходимость
внесения уточнений в процедуру контроля и применения экономических
санкций, а также других договорных отношений.
7.4. Споры и разногласия сторон решаются в установленном
законом порядке.
7.5. Стороны имеют право по взаимному соглашению досрочно
расторгнуть или изменить настоящий договор.
В этом случае сторона, инициатор расторжения, выплачивает
другой стороне все понесенные расходы, связанные с расторжением
настоящего договора. Под такими расходами понимаются: стоимость
произведенных, но не оплаченных работ, расходы на подбор иной
эксплуатирующей организации, расходы на устранение недовыполненных
или некачественно выполненных работ и т.д. (Список может быть
дополнен по усмотрению сторон).
7.6. Допускается односторонний отказ от выполнения условий
настоящего договора с его соответствующими изменениями или
расторжением в случаях:
- предусмотренных в разделе права, и обязанности сторон
настоящего договора;
- составления Заказчиком трех и более актов о грубых
нарушениях условий договора.
7.7. Требования об изменении или расторжении договора может
быть заявлено заинтересованной стороной в суд только после
получения отказа другой стороны от этого требования, либо не
получения ответа на данное требование в срок более 15 календарных
дней с момента получения требования другой стороной.
7.8. Любое изменение или расторжение настоящего договора
возможно лишь после предварительного уведомления настаивающей на
том стороны не менее чем 3 месяца до даты предстоящего расторжения
или изменения договора.
При этом заказчик вправе продлить срок действия договора еще
на 1 месяц, в случае если обслуживаемый жилищный фонд, по
обстоятельствам не зависящим от Заказчика остается без
обслуживающей организации после прекращения действия настоящего
договора.
7.9. Соглашение об изменении или расторжении договора
заключается в письменной форме и подписывается уполномоченными
представителями каждой из сторон.
8. Разрешение споров
8.1. В случае возникновения споров, возникших в связи с
выполнением обязательств по настоящему договору, они разрешаются
сторонами путем переговоров.
8.2. В случае невозможности разрешения спора по согласию
сторон, он рассматривается в установленном действующим
законодательством порядке арбитражным или третейским судом,
выбираемым сторонами на основе совместного соглашения. Решения
суда являются окончательными и обязательными для обеих сторон.
Все претензии по выполнению условий настоящего договора должны
заявляться сторонами в письменной форме и направляться контрагенту
заказным письмом. К претензии прилагаются подтверждающие ее
документы, составленные с участием представителей сторон и
независимой компетентной организации (например: жилищная,
санитарная инспекции, представители комплекса ЖКХ и т.д.).
9. Дополнительные условия
9.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующим законодательством РФ.
9.2. Если после заключения настоящего договора в
законодательном порядке будут приняты какие-либо нормативные акты,
устанавливающие иные, чем предусмотренные договором права и
обязанности сторон, продолжают действовать положения настоящего
договора, за исключением случаев, когда в этих нормативных актах
будет прямо установлено, что их действие распространяется на
отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
9.3. Данный документ является полным текстом договора и после
его заключения любые иные ранее имевшиеся договоренности,
соглашения и заявления сторон устного или письменного характера,
все предшествующие переговоры и переписка, противоречащие условиям
настоящего договора, теряют свою юридическую силу.
9.4. Все приложения и дополнения к настоящему договору
являются его неотъемлемой частью и должны согласовываться и
подписываться уполномоченными представителями каждой из сторон.
9.5. Настоящий договор составлен на _______ листах в 2-х
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся у
каждой из сторон.
К настоящему договору прилагаются:
10. Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Подрядчик:
__________________________ __________________________
(наименование юридического (наименование юридического
лица) лица)
__________________________ __________________________
(полный адрес) (полный адрес)
Расчетный счет ___________ Расчетный счет ___________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
11. Подписи сторон
От Заказчика От Подрядчика
__________________________ _________________________
(должность) (должность)
__________________________ _________________________
(подпись) (подпись)
Примечание. Данная форма договора может быть использована для
заключения договора по обслуживанию и ремонту жилищного фонда в
целом, а также на определенный вид работы. При заключении
договоров не может изменяться редакция разделов с 4 - 10
предлагаемого образца.
Приложение N 2
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА РАБОТОЙ
ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Задачи системы контроля за работой предприятия,
обслуживающего жилищный фонд
1.1. Организация системы контроля
Одна из наиболее значительных функций заказчика заключается в
организации и осуществлении контроля за деятельностью подрядчика,
обслуживающего жилищный фонд. Осуществление систематического
контроля за качеством работ подрядчика необходимо для реализации
таких важных задач, как:
- повышение уровня и совершенствование обслуживания жилья;
- создание комфортных условий проживания населения;
- поддержание на установленном нормативном уровне
эксплуатационных качеств помещений, конструктивных элементов,
инженерных систем и оборудования в жилых зданиях и на придомовых
(дворовых) участках;
- обеспечение жилищно-бытовых потребностей проживающего
населения, согласно правилам и нормам содержания жилищного фонда.
Систематический контроль за работой подрядчика поможет
заказчику решить следующие практические задачи:
- проверить выполнение подрядчиком условий договора;
- создать основу объективной оценки работы подрядчика для
поощрения или взыскания штрафов;
- обеспечить условия для регулярных встреч - совещаний
заказчика с подрядчиком, а также наладить работу с жильцами;
- определить "слабые места", требующие немедленного
исправления, во избежание аварийных ситуаций;
- облегчить заказчику расчет бюджетных средств, необходимых
для проведения работ капитального, текущего и аварийного ремонта
на следующий год;
- составить план мероприятий с выделением приоритетных работ.
Эффективная система контроля за работой по обслуживанию жилья
представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и
технических мероприятий по проведению физической проверки качества
технического обслуживания, текущего и капитального ремонта жилых
зданий, с соблюдением периодичности их проведения.
В действующей практике заказчик контролирует выполнение
основных заказанных подрядчику работ по мере составления актов
завершенных работ в установленные сроки. Помимо этого, необходимо
установить отдельную систему текущего контроля за работой
подрядчика.
Договор на обслуживание жилищного фонда с подрядчиком
предусматривает, что не реже одного раза в неделю заказчик,
совместно с представителем подрядчика, выборочно проверяет и
оценивает качество выполнения работ подрядчиком, проводя
обследование санитарного, технического состояния выбранного
участка (домов и придомовой территории, переданных ему на
обслуживание). В каждом конкретном договоре заказчик и подрядчик
устанавливают свою систему проверок - текущих и внеплановых - и
разрабатывают примерный график. По условиям договора подрядчик
обязан в установленное время обеспечивать присутствие своего
представителя для совместных проверок.
Проверке подлежит весь комплекс работ по текущему ремонту и
техническому обслуживанию, который отражает все виды и объемы
ремонтных работ, необходимые для поддержания в исправном состоянии
элементов жилого дома и устранения возникающих повреждений:
- текущий ремонт (работы, подлежащие выполнению с
периодичностью в 5 лет; работы, выполняемые при подготовке к
эксплуатации в весенне-летний, осенне-зимний период; наладка
инженерного оборудования, непредвиденные работы, техническое
обслуживание);
- работы, подлежащие круглогодичной реализации;
- неучтенные работы, выявленные в процессе эксплуатации зданий
при периодических осмотрах частей здания и оборудования,
выполнение которых должно быть осуществлено в кратчайшие сроки в
целях обеспечения сохранности и нормальной эксплуатации зданий
(непредвиденные работы).
Плановые работы (в т. ч. сезонная подготовка фонда, уборка
прилегающих территорий, осмотр инженерного оборудования и т. п.)
имеют точные нормативные показатели по качеству работ и срокам их
исполнения.
Заявки заказчика на внеплановые работы (в т. ч. ремонт квартир
после пожаров, ремонт нежилых помещений и т.п.) оформляются в виде
наряд - заказов, в которых оговариваются требуемый срок и вид
работ. После выполнения работ подрядчиком уточняются выполненные
объемы работ и фактический срок исполнения.
1.2. Оценка качества содержания и обслуживания жилищного фонда
с использованием заранее установленных критериев
Чтобы оценить качество работы, проверяющий должен осуществлять
проверки на местах, анализировать документы, проверять работу
инженерных систем и проводить опрос сотрудников подрядного
предприятия и жильцов, согласно порядку, определенному в договоре.
Проверяющий должен анализировать полученную информацию, используя
установленные в договоре критерии качества выполнения работ по
содержанию и обслуживанию жилищного фонда, и проводить объективную
оценку деятельности подрядчика.
Перед заключением договора на обслуживание жилищного фонда
заказчик и представители подрядного предприятия должны определить,
какое качество работ по его содержанию и обслуживанию
соответствует каждому баллу в шкале оценки, основываясь на:
- анализе физического состояния зданий на момент начала
действия договора, осуществляемого заказчиком и подрядчиком и
документально закрепляемого Актом передачи дома на обслуживание;
- объективных трудностях, с которыми сталкивается подрядчик, в
связи с недостаточностью финансирования;
- правилах и нормах содержания и эксплуатации жилых зданий.
В договоре на обслуживание жилищного фонда должны быть
определены критерии оценки качества работ, установленные по
соглашению заказчика и подрядчика (приложение к договору). При
необходимости, время от времени, эти критерии могут
пересматриваться по соглашению сторон. Данными критериями качества
работ устанавливается начальный уровень для оценки будущей
деятельности подрядного предприятия по необходимым показателям из
перечня работ. Поэтому, такие критерии должны быть достаточно
детализированы, чтобы быть удобными в практическом использовании,
но при том не быть излишне подробными, чтобы на оценку, которая
проводится на их основе, не затрачивалось слишком много времени.
При проведении проверки качества работ по содержанию и
обслуживанию жилищного фонда используются бланки проверки для
каждого участка, в которых проверяющий должен проставить оценку,
исходя из общего состояния данного участка. Предлагается
использовать следующую систему оценки: 2 - "неудовлетворительно",
3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо". Необходимо заметить, что в
каждом отдельном случае заказчик и подрядчик, заключая договор
вправе устанавливать свои уровни оценки, исходя из повседневной
практики для каждого участка обслуживания жилищного фонда.
Критерии качества могут быть более гибкими и предусматривать не 3
уровня оценки, а больше, либо caми критерии, соответствующих
каждому уровню (баллу), будут другими. Предлагаются следующие
примеры критериев качества выполнения работ, соответствующие
каждому из баллов (см. приложение к договору).
Оценки "хорошо" и "удовлетворительно" выставляются в
соответствии с критериями качества, указанными в приложении к
договору, а оценка "неудовлетворительно" - при полном или
частичном невыполнении критериев качества оценки
"удовлетворительно".
1.3. Контроль за работой инженерного оборудования
Для контроля за работой инженерного оборудования жилых домов
микрорайона и выполнения заявок от населения по устранению мелких
неисправностей и повреждений домового оборудования целесообразно
использовать основной источник фактической информации - службы,
осуществляющие прием заявок от жильцов, регистрируя в журнале
учета заявок населения время их поступления и, затем, время
исполнения (МП "Аварийно-диспетчерская служба", диспетчера
жилищно-эксплуатационных предприятий). Прием заявок осуществляется
при непосредственном общении с жильцами, по телефону, а также с
помощью прямой связи по переговорным устройствам, установленным в
кабинах лифтов. При поступлении заявки, дежурный диспетчер
регистрирует ее в журнале и поручает выполнение работ дежурному
рабочему, фиксируя фамилию исполнителя. Выполнив работу,
исполнитель отчитывается, отмечая причины неисправности и время
исполнения. При невыполнении работ дежурным диспетчер обязан
установить причины и доложить руководству. Представитель заказчика
должен проверить достоверность записей в журнале диспетчера,
справившись по телефону у нескольких жильцов. Критериями качества
выполнения работ являются:
- время исполнения заявок;
- наличие жалоб на их выполнение, либо повторных заявок.
2. Основные компоненты системы контроля за работой
по обслуживанию жилищного фонда
2.1. Назначение и обучение проверяющего - представителя
заказчика
Чтобы быть достаточно эффективной, система контроля за работой
по обслуживанию жилищного фонда должна включать в себя следующее:
- назначение и обучение проверяющего;
- установление системы регулярных текущих проверок,
осуществляемых заказчиком и необходимых для правильной оценки
качества работы подрядчика, проведение проверки на месте и
обсуждение с подрядчиком стоящих перед ним вопросов и проблем;
- специальные формы оценки проверяющим состояния жилищного
фонда и качества работы подрядчика;
- систему критериев оценки качества работы подрядного
предприятия;
- форму ежемесячной оценки деятельности подрядчика;
- планы мероприятий с перечислением требований, предъявляемых
заказчиком к деятельности подрядчика;
Назначение проверяющего. Для проверки эффективности
деятельности подрядчика, заказчик должен назначить проверяющего.
Таким проверяющим может быть один человек или группа людей, каждый
из которых несет ответственность за одну или несколько отдельных
сфер деятельности подрядчика. Основной задачей проверяющего
является проведение проверок деятельности подрядчика и оценка ее
качества, выработка рекомендаций по улучшению работы подрядчика и
уведомление заказчика о результатах работы.
Проверяющий может являться непосредственно работником
предприятия-заказчика, или же независимым подрядчиком,
привлекаемым заказчиком для осуществления контрольных функций.
Группа проверяющего может включать представителей отделов
администрации города, которые осуществляют контрольные функции в
качестве части своих служебных обязанностей и представляют
результаты своей деятельности заказчику в виде отчетов по
результатам проведенных проверок.
Каждый проверяющий должен досконально знать договорные
обязательства подрядчика и критерии качества содержания и
обслуживания жилищного фонда, предусмотренные договором, по
которым оценивается работа подрядчика.
Чтобы процесс контроля был эффективным, заказчик должен
обеспечить обучение проверяющего в рамках стоящих перед ним задач.
В программу обучения должны быть включены следующие разделы:
- требования и критерии качества, устанавливаемые заказчиком в
отношении деятельности подрядчика;
- интересы заказчика в отношении жилищного фонда;
- порядок осуществления контроля;
- положения договора на обслуживание жилищного фонда,
описывающие обязанности подрядчика, объем его полномочий и
требования к отчетности, устанавливаемые данным договором;
- система оценки деятельности подрядчика;
- нормативные акты регулирующие требования по эксплуатации и
ремонту жилищного фонда;
- эффективная методика создания атмосферы сотрудничества
между заказчиком, подрядчиком и проверяющим, стимулирующая
коллективный подход к решению проблем;
- система информирования подрядчика о необходимых предстоящих
мероприятиях.
2.2. Организация системы регулярной оценки заказчиком работ
подрядчика по обслуживанию жилищного фонда
До начала действия договора заказчик и подрядчик оценивают
физическое состояние жилищного фонда и составляют акт передачи
дома на обслуживание. С учетом этих начальных условий, а также,
исходя из требований заказчика, заказчик и подрядчик разрабатывают
критерии оценки качества работ подрядчика по договору и оформляют
их в виде приложения к договору на обслуживание. Далее, в ходе
текущих и внеплановых проверок, работа подрядчика оценивается по
нескольким составляющим:
- оценка состояния жилищного фонда с использованием заранее
установленных критериев (приложение к договору);
- оценка оперативности и качества выполнения заявок на ремонт;
- оценка жильцами качества обслуживания и др.
Предлагаемая система контроля включает в себя:
- Регулярные текущие проверки содержания и обслуживания
жилищного фонда. Проверяющий должен проверять физическое состояние
жилищного фонда и эффективность деятельности по его содержанию и
обслуживанию в соответствии с установленным графиком. Эти проверки
могут быть комплексным и выборочными и проводятся совместно с
представителями подрядчика. В ходе таких проверок проверяющий
осматривает отдельные участки, записывает свои замечания и
оценивает деятельность подрядчика, используя при этом формы -
бланки с утвержденными критериями оценки (приложение N 1).
- Внеплановые проверки содержания и обслуживания жилищного
фонда. Целью таких проверок является определение того, насколько
результаты регулярных текущих проверок отражают ежедневную работу
сотрудников подрядчика. Количество таких проверок будет зависеть
от того, насколько хорошо и стабильно работает подрядчик.
Предполагается, что проверяющий должен проводить внеплановые
проверки, приблизительно, один раз в месяц, если только в
результате деятельности подрядчика не потребуется более частых
контрольных проверок. Для внеплановых проверок используются те же
формы - бланки с критериями оценки, что и для текущих проверок
(приложение N 1).
- Ежемесячную комплексную оценку деятельности подрядчика по
следующим показателям:
- средняя оценка содержания и обслуживания жилищного фонда за
прошедший месяц (по результатам текущих проверок);
- оценка состояния инженерного оборудования жилых домов и
выполнения заявок населения на ремонт (по данным диспетчерской
службы);
- оценка удовлетворенности жильцов качеством
жилищно-коммунальных услуг (по данным выборочного опроса жильцов).
Предполагается, что на проведение ежемесячной оценки
потребуется от одного до двух дней (приложение N 2).
- Составление плана мероприятий на следующий месяц, где
должны быть обозначены участки, требующие улучшения, и задачи,
поставленные перед подрядчиком, а также - сроки выполнения работ
(приложение N 3). В ходе ежемесячной оценки проверяющий должен
просматривать план мероприятий, отмечая выполненные пункты и
добавляя, по мере необходимости, новые. Своевременность исполнения
мероприятий учитывается при оплате работ по договору.
2.3. Принципы выбора объектов для проверки
Объектами проверки могут быть:
- жилые здания, расположенные в них жилые и нежилые помещения,
а также их элементы (конструкции, инженерное оборудование и сети);
- здания и сооружения (их элементы) коммунального и иного
назначения, непосредственно связанные с функционированием
жилищного фонда;
- придомовые (дворовые) участки и элементы их благоустройства.
При проведении текущей проверки, проверяющий выбирает участки
жилищного фонда, подлежащие такой проверке в порядке
систематической очередности, либо по неблагополучным показателям.
Очередность проверки следует устанавливать таким образом, чтобы
каждый участок (объект) был осмотрен в течение месяца. Проверяющий
должен примерно спланировать частоту проверок, рассчитав, сколько
времени занимает каждая, в зависимости от объема, характеристики и
состояния жилищного фонда. Проверяющий и представитель подрядчика
проводят совместную проверку выбранного участка. При проведении
таких проверок проверяющий и представитель подрядчика должны, с
согласия жильцов, посетить те квартиры, где недавно производились
какие-либо работы, чтобы оценить качество этих работ и выяснить,
удовлетворены ли качеством жильцы.
2.4. Формы представления отчетности
По результатам каждой текущей или внеплановой проверки
проверяющий должен представить заполненные бланки (приложений) с
оценкой работ по отдельным участкам и с выведенным средним баллом.
В зависимости от условий договора, результаты проверок, так или
иначе, влияют на сумму оплаты работ.
Для ежемесячных отчетов (приложение N 2) можно использовать
следующую систему комплексной оценки:
2 - "неудовлетворительно". Проверки показывают, что работы по
договору не выполняются или выполняются не в полном объеме.
Признаки неудовлетворительного выполнения работ включают, но не
ограничиваются следующим:
- сроки выполнения текущего и (или) ремонта, утвержденные
договором, не выдерживаются;
- нарушается график профилактического ремонта;
- отчеты неточны и (или) не подаются вовремя;
- план мероприятий систематически не выполняется;
- дома не всегда содержатся в чистоте, конструктивные элементы
и инженерные системы работают с отклонением от заданных
параметров;
- опрос жильцов указывает на неудовлетворенность работой
подрядного предприятия;
- от жильцов поступают обоснованные жалобы.
3 - "удовлетворительно". Результаты проверки показывают, что
подрядчик выполняет все работы, согласно условиям договора:
- сроки выполнения текущего и аварийного ремонта соответствуют
утвержденным положениям;
- соблюдается график профилактического ремонта и подготовки
домов к сезонной эксплуатации;
- отчеты точны и подаются вовремя, своевременно выполняется
план мероприятий;
- дома и системы инженерного оборудования содержатся в
исправном состоянии, а придомовая территория - в чистоте;
- опросы жильцов говорят об удовлетворенности работой
подрядной организации.
4 - "хорошо":
- конструктивные элементы и системы инженерного оборудования
дома исправны и функционируют в заданном режиме;
- придомовая территория содержится в чистоте и благоустроена;
- отсутствуют утечки воды и потери тепловой энергии;
- текущий и аварийный ремонт выполняются быстрее, чем
установлено нормативными документами;
- профилактический ремонт проводится с опережением графика.
Отчеты составляются верно;
- опросы жителей указывают на значительное улучшение качества
выполняемых работ. Нет обоснованных жалоб проживающих.
По завершении каждой проверки проверяющий должен вывести
средний балл по всем проверенным им участкам. Это производится
путем сложения баллов по всем обследованным участкам и последующим
делением полученного результата на количество таких участков. Этот
средний балл должен быть занесен в бланк отчета в графу "Средний
балл по результатам данной проверки".
В конце каждого месяца проверяющий выводит средний балл по
всем текущим проверкам и включает его в результаты ежемесячной
оценки деятельности подрядчика.
На основе комплексной оценки за месяц, рассчитанной по
представленной форме, заказчик, в соответствии с условиями
договора, корректирует сумму оплаты работ подрядчика.
При обнаружении нарушений проверяющий должен уведомить об этом
подрядчика.
Такая система позволяет документировать результаты проверок,
планы мероприятий и проведенные по ним обсуждения.
2.5. Работа с жильцами
Служба заказчика периодически, несколько раз в неделю,
проводит прием населения, рассматривает жалобы на плохую работу.
Подрядчик, как правило, расклеивает контактные телефоны на досках
объявлений, либо сообщает их жильцам другим способом. На
еженедельных (ежедневных) встречах - планерках руководства
подрядного предприятия с личным составом проводится разбор всех
жалоб, не решенных в рабочем порядке. Жильцы, в свою очередь, тоже
оценивают работу обслуживающего предприятия. Можно предложить
некоторые формы такой оценки. Например:
1) По результатам выборочного опроса 10 процентов жильцов или
10 жителей (в зависимости от того, какое число будет больше).
2) По количеству жалоб, поступивших от жителей.
3. Результаты проверок и их влияние на деятельность
подрядного предприятия
3.1. Уведомления о неудовлетворительном качестве работ
При очередной проверке в отчете должны быть отмечены факты
исполнения или неисполнения работы, если истек срок ее выполнения,
а также состояние дел по работе, срок исполнения которой еще не
истек.
Уведомление о неудовлетворительном качестве работ,
составленное на основе проверок, должно содержать не только
перечень установленных нарушений, но и необходимые меры устранения
причин, приемлемых в данных обстоятельствах, а также сроки их
исполнения. Рекомендуемые меры и даты их исполнения должны быть
четко сформулированы, чтобы обеспечить возможность эффективной
проверки. На исправление всех недостатков заказчик должен
предоставить подрядчику достаточное количество времени.
Уведомления должны быть исполнены либо на форменных бланках, либо
отпечатаны или написаны от руки. Дата регистрации уведомления
должна совпадать с датой проведенной проверки. Уведомление
вручается подрядчику немедленно после регистрации, и с этого
момента является обязательным к исполнению.
Если все необходимые работы не будут выполнены, а недостатки
не будут устранены в течение предоставленного срока, это отразится
на сумме оплаты по договору.
3.2. Применяемые санкции
На основе составленных актов проверки работ заказчик вправе,
если это предусмотрено договором:
- уменьшить размер оплаты при неудовлетворительном выполнении
подрядчиком работ;
- не оплачивать конкретные невыполненные работы;
- взыскать с подрядчика убытки в счет уплаты штрафа за
неудовлетворительное техническое обслуживание жилищного фонда и
плохое санитарное состояние территории, перерасход воды и тепловой
энергии, нарушения в эксплуатации жилищного фонда, если заказчик
понес эти убытки по вине подрядчика. В каждом договоре на
обслуживание жилищного фонда предусмотрены санкции, применяемые к
подрядчику в случае неудовлетворительного качества работ.
В случае невыполнения графика текущего ремонта жилых домов,
подготовки к сезонному обслуживанию, наладки инженерного
оборудования, ремонта квартир, срыва сроков выполнения заявок,
подрядчик выплачивает заказчику штраф, сумма которого выражена в
процентах от месячной стоимости договора подряда, предусмотренного
для данного участка.
В случае выполнения указанных видов работ согласно графику с
оценкой "неудовлетворительно", заказчик устанавливает
дополнительные сроки на устранение недоделок. Оплата по этим видам
работ приостанавливается до тех пор, пока уровень их выполнения не
будет признан заказчиком "удовлетворительным".
При этом подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере __%
от месячной суммы договора подряда, предусмотренной для данного
участка, за каждый дополнительный день.
Заказчик не имеет права квалифицировать работу подрядчика как
неудовлетворительную, если он не выполняет обязательств по осмотру
домов и придомовых территорий. В течение нескольких первых месяцев
работы подрядчика по договору заказчик, как правило, не применяет
штрафные санкции. Если выполнение работ подрядчиком в течение
срока договора периодически или постоянно носит
неудовлетворительный характер, заказчик вправе расторгнуть
договор.
4. Разрешение споров между заказчиком и подрядчиком
Споры, возникающие между заказчиком и подрядчиком в процессе
работы по договору, решаются по согласованию сторон. Для
разрешения спора можно привлекать нейтральную третью сторону. При
недостижении соглашения спор передается на рассмотрение суда
(арбитражного суда) в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к рекомендации по организации контроля
за работой предприятия по обслуживанию
жилищного фонда
(Для текущих и внеплановых проверок)
ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПРОВЕРКА КАЧЕСТВА СОДЕРЖАНИЯ
И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Средний балл по данной проверке:
(сумма оценок по каждому участку/количество оцениваемых
участков).
Возможные оценки:
2 - "неудовлетворительно"
3 - "удовлетворительно" (смотри примерные критерии
4 - "хорошо" оценки приложение к
договору)
Название и адрес подрядного предприятия:
Местоположение зданий, подлежащих проверке: __________________
______________________________________________________________
Дата проведения проверки: ____________________________________
Проверяющий: ____________________________________представитель
подрядчика: __________________________________________________
Приложение N 2
к рекомендации по организации контроля
за работой предприятия по обслуживанию
жилищного фонда
ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ
ПОДРЯДНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1) Средняя оценка за прошедший месяц по результатам текущих
проверок:
(сумма средних оценок по каждой проверке, поделенная на
количество проверок)
2) Оценка работы инженерного оборудования и выполнения заявок
населения на ремонт:
3) Оценка удовлетворенности жильцов качеством услуг:
4) Комплексная оценка:
2 - "неудовлетворительно"
3 - "удовлетворительно"
4 - "хорошо" (смотри примерные критерии
комплексной оценки в разделе "Формы
представления отчетности)
Название и адрес подрядного предприятия:
Дата оценки: _________________________________________________
Проверяющие:
Приложение N 3
к рекомендации по организации контроля
за работой предприятия по обслуживанию
жилищного фонда
-----------------------------------------------T-------------+
¦ План мероприятий ¦ Срок ¦
¦ Намеченные мероприятия: ¦ выполнения: ¦
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
+----------------------------------------------+-------------+
L----------------------------------------------+--------------
Приложение N 3
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
КАЧЕСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЯ
Качество содержания здания предлагается оценивать по среднему
баллу, полученному из оценок следующих позиций:
1. Уборка придомовой территории в зимний период
2. Уборка придомовой территории в весенне-летний период
3. Уборка площадок этажей и лестничных маршей в подъездах
4. Обслуживание мусоропроводов
5. Внешнее благоустройство
6. Содержание фундаментов и подвальных помещений
7. Содержание наружных стен
8. Содержание входов в здание
9. Содержание этажных площадок и мест общественного
пользования
10. Содержание окон и дверей в местах общего пользования и
этажных площадках
11. Содержание лестниц
12. Содержание крыш и чердачных помещений
13. Содержание центрального отопления
14. Содержание горячего и холодного водоснабжения, канализации
15. Содержание вентиляции
16. Содержание электротехнических и слаботочных устройств
17. Содержание газовых сетей
18. Содержание лифтов
19. Дымоудаление и противопожарная автоматика
Возможные оценки:
4 - "хорошо"
3 - "удовлетворительно"
2 - "неудовлетворительно"
Оценки "хорошо" и "удовлетворительно" ставятся в соответствии
с критериями качества, указанными ниже, а оценка
"неудовлетворительно" - при полном или частичном невыполнении
критериев качества оценки "удовлетворительно".
1. Уборка придомовой территории в зимний период
"Хорошо":
1.1. покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, внутриквартальных
проездов своевременно очищены от снега, а при образовании
гололедной пленки посыпаны песком;
1.2. бордюр очищен полностью;
1.3. контейнерные площадки очищены от снега, наледи, мусора;
1.4 крышки колодцев (канализационных, водопроводных, ливневых,
пожарных) очищены от снега и наледи.
"Удовлетворительно":
1.1. покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, внутриквартальных
проездов своевременно очищены от снега, а при образовании
гололедной пленки посыпаны песком;
1.3. контейнерные площадки очищены от снега, наледи, мусора;
2. Уборка придомовой территории в весенне-летний период
"Хорошо":
2.1. асфальтовое покрытие территории, грунты, зеленые
насаждения очищены от снега, мусора, листьев полностью;
2.2. произведено прочесывание газонов граблями;
2.3. произведен окос территории полностью;
2.4. произведена вырезка сухих сучьев, удаление с территории
сухих деревьев и кустарников;
2.5. отмостка вокруг здания чистая;
2.6. контейнерные площадки чистые;
2.7. мусор вывезен с территории;
2.8. в засушливый период произведена поливка зеленых
насаждений, а в жаркие дни и поливка асфальта.
"Удовлетворительно":
2.1. асфальтовое покрытие территории, грунты, зеленые
насаждения очищены от снега, мусора, листьев полностью;
2.6. контейнерные площадки чистые;
2.7. мусор вывезен с территории.
3. Уборка площадок этажей и лестничных
маршей в подъездах
"Хорошо":
3.1. площадки и марши чистые;
3.2. отсутствие пыли на трубах и радиаторах;
3.3. окна, остекление и подоконные доски чистые;
3.4. отсутствие паутины на потолках и дверях;
3.5. лифтовая кабина чистая;
3.6. отсутствие снега, наледи, песка и мусора на площадках и
крыльцах перед входом в подъезды.
"Удовлетворительно":
3.1. площадки и марши чистые;
3.5. лифтовая кабина чистая;
3.6. отсутствие снега, наледи, песка и мусора на площадках и
крыльцах перед входом в подъезды;
3.7. окна, остекление и подоконные доски чистые.
4. Обслуживание мусоропроводов
"Хорошо":
4.1. потолки, стены, полы мусорокамер чистые;
4.2. площадки перед мусорокамерами очищены от снега, наледи,
песка, мусора;
4.3. ствол мусоропровода, загрузочные клапаны чистые и в
исправном состоянии;
4.4. контейнерные и переносные мусороприемники чистые и в
исправном состоянии;
4.5. проходы к загрузочным клапанам не захламлены;
4.6. двери и запорные устройства мусорокамер в исправном
состоянии;
4.7. строго по графику производится вывоз мусора;
4.8. отсутствие жалоб проживающих на наличие грызунов;
4.9. исправно работает освещение мусорокамер и входов в них.
"Удовлетворительно":
4.1. потолки, стены, полы мусорокамер чистые;
4.2. площадки перед мусорокамерами очищены от снега, наледи,
песка, мусора;
4.3. ствол мусоропровода, загрузочные клапаны чистые и в
исправном состоянии;
4.7. строго по графику производиться вывоз мусора;
4.8. отсутствие жалоб проживающих на наличие грызунов.
5. Внешнее благоустройство
"Хорошо":
5.1. отсутствие разрушенных участков тротуаров, проездов,
дорожек и площадок;
5.2. отсутствие необходимости ремонта, укрепления, замены
отдельных участков ограждений;
5.3. тоже оборудования детских игровых, спортивных и
хозяйственных площадок;
5.4. тоже дворовых уборных и мусорных ящиков;
5.5. тоже площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников;
5.6. исправная работа наружного освещения в темное время
суток;
5.7. осветительные приборы не требуют ремонта и замены
перегоревших ламп;
5.8. отсутствие загрязненности на ограждении и элементах
оборудования.
"Удовлетворительно":
5.1. отсутствие разрушенных участков тротуаров, проездов,
дорожек и площадок;
5.6. исправная работа наружного освещения в темное время
суток;
5.7. осветительные приборы не требуют ремонта и замены
перегоревших ламп;
5.8. отсутствие загрязненности на ограждении и элементах
оборудования.
6. Содержание фундаментов и подвальных помещений
"Хорошо"
6.1. отсутствие на цоколе и фундаментных стенах трещин и
участков с утраченной облицовкой;
6.2. отсутствие местных деформаций конструктивных элементов;
6.3. отсутствуют повреждения гидроизоляционного слоя на всех
необходимых участках;
6.4. двери в подвал и запорные устройства в исправном
состоянии;
6.5. подвальные помещения и проходы к ним не захламлены и
убраны;
6.6. вводы в подвальные помещения и технические подполья
загерметизированны;
6.7. постоянно поддерживается нормативный температурный режим;
6.8. отсутствуют затопленные участки;
6.9. отсутствуют грызуны и насекомые;
6.10. приямки не нуждаются в ремонте и убраны;
6.11. отмостка по периметру здания не имеет разрушенных
участков;
6.12. исправно работает освещение подвальных помещений.
"Удовлетворительно":
6.2. отсутствие местных деформаций конструктивных элементов;
6.3. отсутствуют повреждения гидроизоляционного слоя на всех
необходимых участках;
6.4. двери в подвал и запорные устройства в исправном
состоянии;
6.8. отсутствуют затопленные участки;
6.9 отсутствуют грызуны и насекомые;
6.11. отмостка по периметру здания не имеет разрушенных
участков.
7. Содержание наружных стен
"Хорошо":
7.1. отсутствие трещин;
7.2. отсутствие участков разрушений защитного слоя;
7.3. отсутствие участков обрушения облицовки и штукатурки;
7.4. стыки панелей герметичны;
7.5. отсутствие промерзающих участков стен;
7.6. отсутствие разрушенных и находящихся в аварийном
состоянии архитектурных элементов здания;
7.7. номерные знаки и указатели улиц хорошо закреплены и ясно
читаемы;
7.8. отсутствие загрязненных участков и посторонних надписей.
"Удовлетворительно":
7.1. отсутствие трещин;
7.4. стыки панелей герметичны;
7.5. отсутствие промерзающих участков стен;
7.6. отсутствие разрушенных и находящихся в аварийном
состоянии архитектурных элементов здания.
8. Содержание входов в здание
"Хорошо":
8.1. свободный подход к входным дверям и отсутствие
захламленности во входной зоне здания;
8.2. ступени, проступи, подступенки не должны нуждаться в
ремонте и иметь ветхий вид;
8.3. козырек над входной дверью хорошо закреплен и не
пропускает осадки;
8.4. исправно работает механизм входной двери;
8.5. входная дверь снабжена доводчиком, пружиной, упором;
8.6. дверные замки и ручки надежно закреплены и исправно
работают;
8.7. утепление дверей позволяет поддерживать нормативный
температурный режим;
8.8. исправно работает освещение подъезда, осветительные
приборы не нуждаются в ремонте и замене перегоревших
ламп.
"Удовлетворительно":
8.1. свободный подход к входным дверям и отсутствие
захламленности во входной зоне здания;
8.2. ступени, проступи, подступенки не должны нуждаться в
ремонте и иметь ветхий вид;
8.3. козырек над входной дверью хорошо закреплен и не
пропускает осадки;
8.4. исправно работает механизм входной двери;
8.6. дверные замки и ручки надежно закреплены и исправно
работают;
8.7. утепление дверей позволяет поддерживать нормативный
температурный режим;
8.8. исправно работает освещение подъезда, осветительные
приборы не нуждаются в ремонте и замене перегоревших
ламп.
9. Содержание этажных площадок и мест
общественного пользования
"Хорошо":
9.1. отсутствие захламленности;
9.2. отсутствие выбоин и трещин на участках пола;
9.3. восстановлены разрушенные участки покрытия пола;
9.4. отсутствие на потолках участков с утраченной облицовкой
или покраской;
9.5. отсутствие на потолках следов протечек;
9.6. выполнение в срок договоренности о периодичности полного
обновления покраски потолков и стен;
9.7. отсутствие на стенах трещин, участков разрушения
поверхности и утраты покраски;
9.8. исправное освещение, осветительные приборы не нуждаются в
ремонте и замене перегоревших ламп;
9.9. имеется информационный стенд с необходимыми для жильцов
информацией и номерами телефонов.
"Удовлетворительно ":
9.1. отсутствие захламленности;
9.2. отсутствие выбоин и трещин на участках пола;
9.4. отсутствие на потолках участков с утраченной облицовкой
или покраской;
9.7. отсутствие на стенах трещин, участков разрушения
поверхности и утраты покраски;
9.8. исправное освещение, осветительные приборы не нуждаются в
ремонте и замене перегоревших ламп.
10. Содержание окон и дверей в местах общего
пользования и этажных площадках
"Хорошо":
10.1. отсутствие сколов и трещин на оконных блоках;
10.2. отсутствие сколов и трещин на подоконных досках;
10.3. поверхности оконных блоков и подоконных досок
прошпаклеваны и аккуратно выкрашены;
10.4. окна остеклены полностью;
10.5. утепление окон позволяет поддерживать нормативный
температурный режим в помещениях;
10.6. открывающие механизмы окон работают исправно;
10.7. оконная фурнитура на всех окнах в комплекте;
10.8. поверхность дверей без следов разрушения;
10.9. механизмы открывания дверей работают исправно;
10.10. дверные замки и ручки в комплекте и исправно работают;
10.11. двери в местах витражных заполнений остеклены;
10.12. двери снабжены необходимыми доводчиками, пружинами,
упорами.
"Удовлетворительно":
10.3. поверхности оконных блоков и подоконных досок
прошпаклеваны и аккуратно выкрашены;
10.4. окна остеклены полностью;
10.5. утепление окон позволяет поддерживать нормативный
температурный режим в помещениях;
10.6. открывающие механизмы окон работают исправно;
10.9. механизмы открывания дверей работают исправно;
10.10. дверные замки и ручки в комплекте и исправно работают;
10.11. двери в местах витражных заполнений остеклены.
11. Содержание лестниц
"Хорошо"
11.1. отсутствие трещин, выбоин ступеней и площадок;
11.2. отсутствие разрушений элементов лестничных маршей;
11.3. металлические перила жестко закреплены в конструкции
лестничных маршей;
11.4. отсутствуют участки перил с утраченным поручнем;
11.5. поручни жестко прикреплены к перилам;
11.6. перила и поручни аккуратно выкрашены;
11.7. отсутствуют разрушения поверхности пола лестничных
площадок;
11.8. лестницы не захламлены;
11.9. освещение лестниц работает исправно, осветительные
приборы не нуждаются в ремонте и замене перегоревших
ламп.
"Удовлетворительно":
11.1. отсутствие трещин, выбоин ступеней и площадок;
11.2. отсутствие разрушений элементов лестничных маршей;
11.3. металлические перила жестко закреплены в конструкции
лестничных маршей;
11.8. лестницы не захламлены.
12. Содержание крыш и чердачных помещений
"Хорошо":
12.1. отсутствует захламленность чердачных помещений;
12.2. выходы на чердак и крышу не нуждаются в ремонте и
находятся в закрытом состоянии;
12.3. запорные устройства выходов на чердак и крышу в
исправном состоянии;
12.4. слуховые окна и специальные люки в исправном состоянии и
закрыты;
12.5. отсутствуют участки кровли нуждающиеся в ремонте;
12.6. водосточные трубы и воронки надежно закреплены и не
нуждаются в ремонте;
12.7. все элементы стропильной системы в исправном состоянии;
12.8. ограждения крыши, парапетные решетки, пожарные лестницы
надежно закреплены и не нуждаются в ремонте;
12.9. устройства заземления, радио- и телеантенны надежно
закреплены и пригодны к эксплуатации;
12.10. кровля очищена от мусора, снега и наледи.
"Удовлетворительно ":
12.2. выходы на чердак и крышу не нуждаются в ремонте и
находятся в закрытом состоянии;
12.3. запорные устройства выходов на чердак и крышу в
исправном состоянии;
12.5. отсутствуют участки кровли нуждающиеся в ремонте;
12.6. водосточные трубы и воронки надежно закреплены и не
нуждаются в ремонте;
12.7. все элементы стропильной системы в исправном состоянии;
12.8. ограждения крыши, парапетные решетки, пожарные лестницы
надежно закреплены и не нуждаются в ремонте;
12.9. устройства заземления, радио- и телеантенны надежно
закреплены и пригодны к эксплуатации.
13. Содержание центрального отопления
"Хорошо":
13.1. перед началом отопительного сезона произведена промывка
отопительных приборов (по стояку) и в целом систем
отопления;
13.2. перед началом отопительного сезона произведено
гидравлическое испытание систем отопления;
13.3. произведена регулировка и наладка систем отопления;
13.4. отсутствует негерметичность отдельных участков
трубопроводов и отопительных приборов;
13.5. запорная и регулирующая арматура исправно функционирует
и не нуждается в наладке и ремонте;
13.6. отсутствуют участки с утраченной или нуждающейся в
ремонте тепловой изоляцией;
13.7. исправно функционируют контрольно-измерительные приборы;
13.8. отсутствуют перебои в подаче тепла, а в экстренных
случаях ликвидируется авария и возобновляется подача
тепла в нормативные сроки;
13.9. незамедлительно ликвидируются засоры и воздушные пробки
в системе отопления;
13.10. трубы и отопительные приборы надежно закреплены;
13.11. температура теплоносителя соответствует нормативной.
"Удовлетворительно":
13.1. перед началом отопительного сезона произведена промывка
отопительных приборов (по стояку) и в целом систем
отопления;
13.2. перед началом отопительного сезона произведено
гидравлическое испытание систем отопления;
13.3. произведена регулировка и наладка систем отопления;
13.4. отсутствует негерметичность отдельных участков
трубопроводов и отопительных приборов;
13.5. запорная и регулирующая арматура исправно функционирует
и не нуждается в наладке и ремонте;
13.6. отсутствуют участки с утраченной или нуждающейся в
ремонте тепловой изоляцией;
13.8. отсутствуют перебои в подаче тепла, а в экстренных
случаях ликвидируется авария и возобновляется подача
тепла в нормативные сроки;
13.11. температура теплоносителя соответствует нормативной.
14. Содержание горячего и холодного водоснабжения,
канализации
"Хорошо":
14.1. произведены гидравлические испытания систем;
14.2. трубопроводы надежно закреплены;
14.3. все соединения систем хорошо уплотнены;
14.4. на всех участках и узлах систем водоснабжения
отсутствует течь;
14.5. трубы и запорная арматура не нуждаются в ремонте или
замене;
14.6. произведено антикоррозийное покрытие всех элементов;
14.7. произведена необходимая маркировка элементов систем;
14.8. регулирующая арматура работает исправно;
14.9. системы водоснабжения промыты и ликвидированы засоры;
14.10. внутренние пожарные краны не нуждаются в ремонте;
14.11. исправно функционируют контрольно-измерительные
приборы;
14.12. отсутствуют участки с утраченной или нуждающейся в
ремонте тепловой изоляцией;
14.13. температура воды соответствует норме;
14.14. давление воды в системе соответствует норме;
14.15. канализация, дренаж прочищены, отсутствуют засоры;
14.16. срок устранения неисправностей соответствует норме;
14.17. срок ликвидации аварий соответствует норме.
"Удовлетворительно":
14.1. произведены гидравлические испытания систем;
14.3. все соединения систем хорошо уплотнены;
14.4. на всех участках и узлах систем водоснабжения
отсутствует течь;
14.5. трубы и запорная арматура не нуждаются в ремонте или
замене;
14.8. регулирующая арматура работает исправно;
14.9. системы водоснабжения промыты и ликвидированы засоры;
14.10. внутренние пожарные краны не нуждаются в ремонте;
14.12. отсутствуют участки с утраченной или нуждающейся в
ремонте тепловой изоляцией;
14.13. температура воды соответствует норме;
14.15. канализация, дренаж прочищены, отсутствуют засоры;
14.16. срок устранения неисправностей соответствует норме;
14.17. срок ликвидации аварий соответствует норме.
15. Содержание вентиляции
"Хорошо":
15.1. отсутствие разрушений участков вентиляционных коробок,
шахт, камер, воздуховодов;
15.2. отсутствие неплотностей вентиляционных коробок, шахт,
камер, воздуховодов;
15.3. вентиляционные каналы и вытяжные устройства прочищены,
отсутствуют засоры;
15.4. дефлекторы и оголовки труб в исправном состоянии и не
требуют ремонта или замены;
15.5. колпаки или зонты над трубами, выходящими на кровлю,
надежно прикреплены.
"Удовлетворительно":
15.1. отсутствие разрушений участков вентиляционных коробок,
шахт, камер, воздуховодов;
15.3. вентиляционные каналы и вытяжные устройства прочищены,
отсутствуют засоры;
15.4. дефлекторы и оголовки труб в исправном состоянии и не
требуют ремонта или замены.
16. Содержание электротехнических и слаботочных устройств
"Хорошо":
16.1. все участки электрической сети здания, в том числе
внутриквартирной групповой линии питания стационарных
электроплит, в исправном состоянии;
16.2. отсутствие вышедших из строя выключателей, штепселей,
розеток (кроме жилых квартир);
16.3. все осветительные приборы исправны и не нуждаются в
замене или ремонте;
16.4. вводно-распределительные устройства не требуют ремонта
или замены предохранителей;
16.5. стационарные электроплиты не требуют ремонта или замены;
16.6. исправное состояние запорно-переговорных устройств;
16.7. установлены и исправно работают устройства
автоматического управления освещением здания;
16.8. приборы учета в исправном состоянии;
16.9. телеантенна коллективного пользования в исправном
состоянии;
16.10. цепи заземления в исправном состоянии.
"Удовлетворительно":
16.1. все участки электрической сети здания, в том числе
внутриквартирной групповой линии питания стационарных
электроплит, в исправном состоянии;
16.2. отсутствие вышедших из строя выключателей, штепселей,
розеток (кроме жилых квартир);
16.3. все осветительные приборы исправны и не нуждаются в
замене или ремонте;
16.4. вводно-распределительные устройства не требуют ремонта
или замены предохранителей;
16.5. стационарные электроплиты не требуют ремонта или замены;
16.8. приборы учета в исправном состоянии;
16.9. телеантенна коллективного пользования в исправном
состоянии;
16.10. цепи заземления в исправном состоянии.
17. Содержание газовых сетей
Подрядчик несет ответственность за наружный осмотр
оборудования и сетей и содержание их в соответствии с санитарными
нормами; техническое обслуживание и ремонт осуществляются
специализированными предприятиями
"Хорошо":
17.1. газовые трубопроводы и оборудование надежно закреплены;
17.2. запорная арматура в исправном состоянии;
17.3. газовые плиты не требуют ремонта или замены;
17.4. газовые водонагреватели не требуют ремонта или замены;
17.5. газовый трубопровод не имеет деформаций и трещин;
17.6. вся газовая сеть не имеет утечек газа;
17.7. срок ликвидации аварий соответствует норме.
"Удовлетворительно":
17.2. запорная арматура в исправном состоянии;
17.3. газовые плиты не требуют ремонта или замены;
17.4. газовые водонагреватели не требуют ремонта или замены;
17.5. газовый трубопровод не имеет деформаций и трещин;
17.6. вся газовая сеть не имеет утечек газа;
17.7. срок ликвидации аварий соответствует норме.
18. Содержание лифтов
Подрядчик несет ответственность за наружный осмотр
оборудования и сетей и содержание их в соответствии с санитарными
нормами; техническое обслуживание и ремонт осуществляются
специализированными предприятиями
"Хорошо":
18.1. лифтовая шахта не нуждается в ремонте;
18.2. электродвигатель и подъемные механизмы в исправном
состоянии;
18.3. кнопки управления лифтом в исправном состоянии и в
наличии;
18.4. дежурное освещение в исправном состоянии;
18.5. дверные механизмы лифтовой кабины работают исправно;
18.6. двери и запорные механизмы лифтового узла в исправном
состоянии и закрыты;
18.7. неполадки в работе лифта устраняются в нормативные
сроки;
18.8. стенд с необходимой информацией и номерами телефонов в
исправном состоянии.
"Удовлетворительно":
18.1. лифтовая шахта не нуждается в ремонте;
18.2. электродвигатель и подъемные механизмы в исправном
состоянии;
18.4. дежурное освещение в исправном состоянии;
18.5. дверные механизмы лифтовой кабины работают исправно;
18.6. двери и запорные механизмы лифтового узла в исправном
состоянии и закрыты;
18.7. неполадки в работе лифта устраняются в нормативные
сроки.
19. Дымоудаление и противопожарная автоматика
"Хорошо":
19.1. отсутствуют разрушенные участки систем дымоудаления;
19.2. система дымоудаления полностью прочищена;
19.3. система автоматического пожаротушения не нуждается в
ремонте;
19.4. произведена наладка системы автоматического
пожаротушения.
"Удовлетворительно":
19.1. отсутствуют разрушенные участки систем дымоудаления;
19.2. система дымоудаления полностью прочищена;
19.3. система автоматического пожаротушения не нуждается в
ремонте.
Приложение N 4
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
ПОРЯДОК РАСЧЕТА НОРМАТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ - ПОДРЯДЧИКОВ
(НЕЗАВИСИМО ОТ ЮРИДИЧЕСКОГО СТАТУСА), ИМЕЮЩИХ НА
ОБСЛУЖИВАНИИ ПО ДОГОВОРУ С МУ "СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА ПО ЖКХ" ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Для предприятий, имеющих на обслуживании по договору с МУ
"Служба муниципального заказа по ЖКХ" жилищный фонд и нежилые
помещения площадью до 300 тыс. кв. м, до 270 тыс. кв. м убираемой
площади, норматив численности по функциям составляет:
1. Управление, эксплуатация жилищного фонда и нежилых
помещений и строений, благоустройство придомовой территории,
бухгалтерский учет (без функций "сбор платежей от населения" и
"расчеты с арендаторами") и экономическая деятельность (без
функции "расчеты с арендаторами") материально-техническое
снабжение, делопроизводство:
- руководитель - 1 ед.
- эксплуатация жилищного фонда и нежилых
помещений, благоустройство придомовой
территории (в т.ч. главный инженер и зам.
начальника) - 5 ед.
- бухгалтерский учет и финансовая деятельность
(без сбора платежей от населения) - 2 ед.
- экономическая деятельность - 2 ед.
- материально-техническое снабжение - 1 ед.
- делопроизводство - 1 ед.
Примечания:
при расчете общей площади жилищного фонда и нежилых помещений,
находящихся в эксплуатации предприятия принимаются следующие
коэффициенты:
1. Общая площадь жилых помещений учитывается с коэффициентом
1. Площадь нежилых помещений в жилых и нежилых строениях, принятых
на обслуживание, учитывается с коэффициентом 0,5. Общая площадь
общежитий учитывается с коэффициентом 0,3.
2. При увеличении общей площади, находящейся в эксплуатации
сверх 300 тыс. кв. м на каждые 100 тыс. кв. м, норматив
численности по функции "Эксплуатация жилищного фонда и нежилых
помещений, благоустройство территорий" увеличивается на 1 ед.
В случае приемки домов от ведомств и новостроек указанное
увеличение действует с начала приемки домов.
3. При увеличении убираемой площади сверх 270 тыс. кв. м на
каждые 100 тыс. кв. м норматив численности по функции
"Эксплуатация жилищного фонда и нежилых помещений и строений,
благоустройство придомовой территории" увеличивается на 1 ед.
4. При износе зданий свыше 20% норматив численности по функции
"Эксплуатация жилищного фонда и нежилых помещений и строений,
благоустройство придомовой территории" увеличивается на 1% каждые
2% превышения процента износа зданий.
5. При количестве частных квартир, обслуживаемых предприятием
0% и более от общего количества квартир юридическая служба
увеличивается на 1 ед. и создается юридический отдел.
6. При количестве работающих 120 человек и более вводится
должность инспектора по кадрам.
7. При количестве рабочих 50 человек и более вводится
должность специалиста по технике безопасности, при меньшем
количестве рабочих обязанности специалиста по технике безопасности
возлагаются на другого специалиста.
8. Норматив численности по функции "Диспетчерская служба"
составляет при круглосуточной работе - 5 ед.
9. Из общей численности руководителей и специалистов
предприятия составляют:
- руководители (начальник, гл. инженер,
заместители начальника) - не более 10%
- руководители подразделений (начальники
отделов) - не более 15%
- ведущие специалисты, в т. ч. начальники
участков, прорабы - не более 20%
- специалисты 1 категории, в т. ч. мастера - не более 35%
- специалисты 2 категории - не более 15%
- специалисты и служащие - не более 5%
Примечание. Ввиду отсутствия Правительственных нормативных
актов по расчету численности руководителей, специалистов и
служащих для подрядных организаций, выполняющих обслуживание и
текущий ремонт жилищного фонда, в целях ограничения расходов по
содержанию управленческого аппарата для данных предприятий,
относимых на себестоимость 1 кв. м общей площади жилья применена
Методика расчета нормативной численности, разработанная и
утвержденная Правительством Москвы для территории г. Москвы.
Приложение N 5
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ,
ЗАНЯТЫХ НА ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ
РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Данный порядок расчета численности принимается в соответствии
с рекомендациями по нормированию труда, предназначенными для
определения нормативной численности руководителей, специалистов,
служащих и рабочих жилищного, водопроводно-канализационного и
энергетических хозяйств, разработанных Центральной
нормативно-исследовательской станцией (г. Москва, 1993 год).
Расчет норматива численности
-----------------------------T-----------------------------------+
¦ Группа зданий ¦ Норматив численности на 10 тыс. м2¦
¦ ¦ общей площади здания (чел.) ¦
¦ +------------T----------------------+
¦ ¦ Всего ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ +------------T---------+
¦ ¦ ¦техническое ¦ текущий ¦
¦ ¦ ¦обслуживание¦ ремонт ¦
+----------------------------+------------+------------+---------+
¦1. Крупнопанельные блочные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 5 этажей с износом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до ЗО% ¦ 2,85 ¦ 1,5 ¦ 1,35 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Крупнопанельные блочные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свыше 5 этажей с износом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 30% ¦ 2,53 ¦ 1,49 ¦ 1,04 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Кирпичные и каменные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 5 этажей с износом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 30% ¦ 3,33 ¦ 1,49 ¦ 1,84 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Кирпичные и каменные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 5 этажей с износом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свыше 30% ¦ 3,82 ¦ 1,7 ¦ 2,12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Кирпичные и каменные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свыше 5 этажей с износом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 30% ¦ 3,13 ¦ 1,54 ¦ 1,59 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Деревянные здания и из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ других материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с износом до 30% ¦ 3,96 ¦ 1,5 ¦ 2,46 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Деревянные здания и из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ других материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с износом свыше 30% ¦ 4,59 ¦ 1,65 ¦ 2,94 ¦
L----------------------------+------------+------------+----------
Приложение N 6
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
НОРМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ РАБОЧИХ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. При расчете рабочих по профессиям, занятых на выполнении
муниципального заказа по техническому обслуживанию и текущему
ремонту жилищного фонда, руководствоваться:
- по уборке придомовой территории, обслуживанию
мусоропроводов, уборке лестничных клеток - приложением N 1 к
решению исполкома городского Совета народных депутатов N 3
04.01.89 г. прилагается;
- по техническому обслуживанию и текущему ремонту -
приложением N 6 Указаний по планированию текущего ремонта и
организации труда рабочих трестов жилищного хозяйства
(г. Москва Стройиздат 1982 г.);
- по обслуживанию бойлеров - Рекомендациями по нормированию и
оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и
энергетических хозяйств, таблица N 26, утвержденных приказом
Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от
15.10.93 г. N 50;
- по обслуживанию и ремонту лифтов (в случае выполнения работ
собственными силами) - Нормами обслуживания и нормативами
численности электромехаников, занятых ремонтом лифтов,
утвержденными для применения в АООТ "Союзлифтмонтаж" 04.01.95 г.;
2. При расчете потребности в грузовых автомобилях для
выполнения муниципального заказа на техническое обслуживание и
текущий ремонт жилищного фонда руководствоваться приложениями N 2
к постановлению Совета Министров РСФСР от 12.01.88 г. N 9 и
приложением N 3 к приказу Минжилкомхоза РСФСР от 25.01.88 г. N 19
"Нормы потребности в грузовых автомобилях на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов коммунального и
социально-культурного назначения, капитальный ремонт и
реконструкцию этих объектов и жилых домов по Минжилкомхозу РСФСР
на ХII пятилетку".
3. При расчете потребности в строительных и
подъемно-транспортных машинах при выполнении муниципального заказа
по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда
руководствоваться приложением N 3 к постановлению Совета Министров
РСФСР от 12.01.88 г. N 9, приложением N 4 к приказу Минжилкомхоза
РСФСР от 25.01.88 г. N 19.
Приложение N 1
к решению исполкома горсовета
от 04.01.89 г. N 3
НОРМЫ РУЧНОЙ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ ЖИЛОГО ФОНДА
МЕСТНЫХ СОВЕТОВ
------------------------T---------------T------------------------+
¦ Характеристика ¦ класс ¦ Нормы в кв. м ¦
¦ убираемой площади ¦ территории +-------------T----------+
¦ ¦ ¦ холодное ¦теплое ¦
¦ ¦ ¦ время года ¦время года¦
¦ ¦ ¦ (ноябрь - ¦(апрель - ¦
¦ ¦ ¦ март) ¦ октябрь) ¦
+-----------------------+---------------+-------------+----------+
¦1. Усовершенствованные ¦ I класс ¦ ¦ ¦
¦ покрытия ¦(до 50 чел./ч.)¦ 1650 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ II класс ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (от 50 до ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 100 чел./ч. ¦ 1250 ¦ 1600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ III класс ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (свыше ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 100 чел./ч. ¦ 950 ¦ 1300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Территория без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ покрытия ¦ - ¦ 2400 ¦ 3000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Газоны ¦ - ¦ - ¦ 6900 ¦
L-----------------------+---------------+-------------+-----------
НОРМЫ ДЛЯ РАБОЧИХ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ МУСОРОПРОВОДОВ
----T--------------T------------------------------------------------------+
¦NN ¦ Типы мусоро- ¦ Кол-во этажей в здании ¦
¦п/п¦ приемников +----------------T------------------T------------------+
¦ ¦ ¦ 5 ¦ от 6 до 9 ¦ свыше 9 ¦
¦ ¦ +-----T-----T----+-----T-----T------+-----T-----T------+
¦ ¦ ¦на ¦в цо-¦в ¦на ¦в цо-¦в под-¦на ¦в цо-¦в под-¦
¦ ¦ ¦пер- ¦коль-¦под ¦пер- ¦коль-¦вале ¦пер- ¦коль-¦вале ¦
¦ ¦ ¦вом ¦ном ¦вале¦вом ¦ном ¦ ¦вом ¦ном ¦ ¦
¦ ¦ ¦этаже¦этаже¦ ¦этаже¦этаже¦ ¦этаже¦этаже¦ ¦
+---+--------------+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+------+
¦ Нормы обслуживания (кол-во проживающих, чел.) ¦
+---T--------------T-----T-----T----T-----T-----T------T-----T-----T------+
¦1. ¦Переносной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборник ¦ 440 ¦ 420 ¦410 ¦ 490 ¦ 470 ¦ 450 ¦ 500 ¦ 480 ¦ 460 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Контейнер ¦ 460 ¦ 450 ¦440 ¦ 540 ¦ 530 ¦ 510 ¦ 560 ¦ 550 ¦ 530 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Бункер ¦ 370 ¦ 360 ¦350 ¦ 480 ¦ 470 ¦ 440 ¦ 490 ¦ 470 ¦ 450 ¦
L---+--------------+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+-------
НОРМА ПО УБОРКЕ ЛЕСТНИЧНЫХ КЛЕТОК
------------------T---------------------------------------T---------------+
¦ кол-во этажей ¦ виды оборудования на ¦ нормы обслу- ¦
¦ в здании ¦ лестничных клетках ¦ живания, м2 ¦
+-----------------+---------------------------------------+---------------+
¦От 2 до 5 ¦ Оборудование отсутствует ¦ 790 ¦
¦ ¦ Мусоропровод ¦ 620 ¦
¦ ¦ Лифт ¦ 850 ¦
¦ ¦ Лифт и мусоропровод ¦ 710 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦От 6 до 9 ¦ Лифт ¦ 970 ¦
¦ ¦ Лифт и мусоропровод ¦ 840 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦От 10 до 16 ¦ Лифт и мусоропровод ¦ 1070 ¦
L-----------------+---------------------------------------+----------------
Приложение N 7
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.06.98 г. N 2022
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМИРУЕМОГО ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И РАБОЧИХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ
И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Данная инструкция разработана в целях установления единого
уровня оплаты труда и нормирования затрат на оплату труда
руководителей, специалистов, служащих и рабочих, занятых
эксплуатацией жилищного фонда и благоустройством придомовой
территории по договору с управлением муниципального заказа по
жилищно-коммунальным услугам, за счет бюджетных ассигнований и
платежей населения.
Для расчета нормируемого фонда оплаты труда руководителей,
специалистов и служащих, рабочих по техническому обслуживанию и
текущему ремонту принимается нормативная численность в
соответствии с приложениями NN 4, 5 и 6 настоящего постановления с
применением постановления главы администрации города N 789 от
14.03.97 г. "Об утверждении единого отраслевого тарифного
соглашения для предприятий ЖКХ и предприятий, работающих по
муниципальному заказу" и приказа комитета ЖКХЭСиТ N 40 от
31.03.97 г. "О введении единого отраслевого тарифного соглашения
для жилищно-эксплуатационных предприятий".