Постановление Администрации города Костромы от 25.11.1998 № 4303

Об организации работы с обращениями граждан в МУ "Служба муниципального заказа по ЖКХ" и управлении жилищным фондом администрации г. Костромы

      
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 25 ноября 1998 г. N 4303
     
                ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
                 В МУ "СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО ЖКХ"
                 И УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ АДМИНИСТРАЦИИ
                                Г. КОСТРОМЫ
     
         Анализ работы с устными и письменными обращениями граждан в МУ
     "Служба муниципального заказа по ЖКХ" и управлении жилищного фонда
     администрации г.  Костромы  показал,  что  в данных подразделениях
     сложилась  определенная  система  работы  с  обращениями  граждан,
     закреплены ответственные работники.
         За 10 месяцев 1998 г.  в МУ "Служба муниципального  заказа  по
     ЖКХ" поступило 513 обращений, из них 441 письменное и 72 устных.
         Характер обращений:
         16,9% -  составляют обращения по вопросам холодного и горячего
     водоснабжения;
         12,6% - по ремонту кровель;
         19,8% - по вопросам  капитального  и  текущего  ремонта  жилых
     строений.
         Население обращается также по вопросам ремонта стыков панелей,
     работе   лифтов,   санитарного  состояния  дворовых  территорий  и
     лестничных площадок, местам выгула собак.
         На контроле  находится  170,  удовлетворено  104 или 20,2%.  С
     нарушением  срока  рассмотрено  44  обращения,   т.е.   8,5%   (из
     поступивших 513).
         Несмотря на  то,  что  количество  обращений,  поступивших   в
     текущем году в администрацию города и направленных на рассмотрение
     в  службы  комплекса  ЖКХ,  сократилось  (419 - 1997 г.   и  338 -
     1998 г.),  количество обращений, рассмотренных с нарушением срока,
     не уменьшается (1997 г. - 14, 1998 г. - 15).
         Так, заявление    Смирновой    с   ул.   2-й   Загородной   по
     восстановлению асфальтового покрытия в МУ  "Служба  муниципального
     заказа  по  ЖКХ" рассматривалось 78 дней (исполнитель - специалист
     Осипова).  50   дней   рассматривалось    заявление   жителей    с
     ул. Текстилей,  17  -  по  вопросу  благоустройства  и  затопления
     канализацией (исполнитель Скворцов).
         Дважды обращалась  с заявлением Пекарева А.П.,  проживающая по
     ул.  Земляной,  46-2, по ремонту ливневой канализации (исполнитель
     Нечаев). Первое рассматривалось 57, второе - 46 дней.
         На 01.10.98 г.  на контроле  в  отделе  писем  находилось  124
     данных жителям обещаний,  в т.ч.  с 1996 г.  - 9,  с 1997 г. - 32,
     1998 г.  - 83.  В настоящее время 34 просьбы удовлетворены,  по 17
     обращениям -  сроки  перенесены,  по 6 - отказано из-за отсутствия
     средств,  по  19  обращениям  сроки  исполнения  данных   обещаний
     истекли.
         Находится в работе 49 обращений горожан.
         Есть обещания, которые годами находятся на контроле.
         С 1995 г.  обращаются  после  пожара  жители  дома  N  14   по
     ул. Овражной   (гр.   Кузьмичева).  Работы  выполнены  частично  и
     переносятся с 1996 - 1997 г.г.  на 1998 г.
         На приеме в 1997 г. к главе самоуправления обратилась одинокая
     пенсионерка Виноградова с ул. И.Сусанина, 12-1 по  вопросу ремонта
     или  сноса  дома  (отопление  в доме печное,  за водой ходят через
     дорогу). Комиссионно было дано заключение о ветхости дома,  т.  к.
     снос не предусматривается. Дом был включен в план текущего ремонта
     на 1997 г.,  перенесен на 1998 и в ноябре т.  г.  его исключили из
     плана в связи с недостаточностью финансирования.
         С 1993 г.  обращается Голубева, проживающая по ул. Ивановской,
     41г - 14,  по ремонту дома.  Выполнили ремонт пристройки,  обещали
     выполнить ремонт крыши в летний период 1998 г.,  данное обещание в
     срок не выполнено.
         С 1996 г.,  также после пожара, обращаются жители дома N 32 по
     ул. 7-й   Рабочей.   Сроки  ремонта,  который  выполнен  частично,
     перенесены с 1997 г. на 1998 г.
         Не своевременно  даются  сообщения о выполненных работах.  Эти
     факты  свидетельствуют   об   отсутствии   контроля   со   стороны
     руководителя  МУ  "Служба муниципального заказа по ЖКХ" ( директор
     Круглов А.С.) за работой с обращениями граждан, выполнением данных
     обещаний,   а   также   неисполнительности   и  безответственности
     работников отделов данного подразделения.
         Серьезные недостатки  в  МУ  "Служба  муниципального заказа по
     ЖКХ"  имеются  в  организации  личного  приема  граждан.  Согласно
     представленному    графику    прием   руководителем   МУ   "Служба
     муниципального заказа  по  ЖКХ"  ведется  один  раз  в  месяц,  не
     организован учет принимаемых граждан.
         Специалисты отделов служб  управления  ЖКХ  самостоятельно  не
     принимают мер для решения проблем горожан, поэтому в администрацию
     города поступают жалобы жителей на  работу  служб  ЖКХ,  на  факты
     грубости и волокиты со стороны работников ЖЭУ.
         В управлении  жилищного  фонда  отработана  система  работы  с
     обращениями граждан, ведется строгий учет и контроль.
         Количество обращений,  поступивших в  администрацию  города  и
     направленных  на  рассмотрение  в управление жилищного фонда за 10
     месяцев  т.  г.  несколько  сократилось,  с  375 (1997 г.)  до 317
     (1998 г.).  Всего в управление жилищного фонда за 10 месяцев т. г.
     поступило  8948  обращений  (это  на  300  обращений  больше,  чем
     1997 г.).
         Характер обращений,  поступающих в управление жилищного фонда,
     в основном не изменился.
         Не сокращается    количество    поставленных    вопросов    по
     предоставлению  жилищных  субсидий  по оплате жилья и коммунальных
     услуг (44,1% от общего количества), по вопросам приватизации жилья
     (15,9%)  и  одновременно  по расторжению договоров на приватизацию
     жилья (11,8%),  вопросам ускорения предоставления жилой площади  и
     постановки на учет на улучшение жилищных условий (17,7%).
         За текущий период 1998 г.  поставлено  на  учет  на  улучшение
     жилищных условий - 441 семья, зарегистрировано - 709 обменов жилых
     помещений,  выдано ордеров 475, процент удовлетворения поступающих
     обращений в управление жилищного фонда составляет 76% (это вопросы
     приватизации жилья и жилищных субсидий). В обращениях, поступающих
     в администрацию    города,    ставится    вопрос    об   ускорении
     предоставления жилья.
         Начальником управления  (Семенов  В.Н.)  и  его  заместителями
     принято  650  граждан.   Прием   ведется   еженедельно,   согласно
     установленному графику и по предварительной записи.
         Всего на учете на улучшение  жилищных  условий  состоит  10707
     семей, создано 14 льготных списков.
         На контроле в отделе  писем  и  приема  граждан  находится  79
     обращений,   поставленных   на  учет  по  вопросам  предоставления
     освободившегося жилья  или  предоставления  комнаты  в  общежитии.
     Конкретные сроки по данным обращениям не указываются, поэтому есть
     обращения, состоящие на контроле с 1995 - 1996 г.
         Так, на контроле с 1995 г.  состоит инвалид 1 гр. Чухина М.Ф.,
     проживающая по Строительному пр.,  8-7,  и  состоящая  в  льготном
     списке участников ВОВ за N 1.
         Имеют место факты нарушения сроков рассмотрения.
         Из 317  обращений,  направленных  из  администрации  города на
     рассмотрение в  управление  жилищного  фонда  -  7  рассмотрены  с
     нарушением срока.  Так, заявление Изотенкова А.А., проживающего по
     адресу: м-н Юбилейный,  19 - 66, направлено в управление жилищного
     фонда  15.04.98  г.  Решение  о  предоставлении  жилья  по данному
     обращению принято 04.06.98 г., т.е. через 50 дней.
         Основная причина   нарушения  сроков  в  управлении  жилищного
     фонда,  что  при  подготовке  проекта  постановления   не   дается
     промежуточный ответ.
         На основании вышеизложенного, постановляю:
         1. Признать  работу  с обращениями граждан в службах комплекса
     ЖКХ удовлетворительной.
         2. Заместителю главы администрации города Воронину В.Ф.:
         - организовать работу с обращениями граждан,  их регистрацию и
     учет  в  управлении  ЖКХ  в  соответствии с "Порядком рассмотрения
     обращений граждан в  структурных  подразделениях  администрации  и
     Думе   г.  Костромы",    утвержденным    постановлением  N 331  от
     08.02.96 г.;
         - установить  единый день приема в управлениях и муниципальных
     предприятиях ЖКХ - четверг с 14.00 до 18.00;
         - предоставить графики приема руководителей подразделений и МП
     комплекса ЖКХ до 01.12.98 г.;
         - провести    аттестацию    работников    жилищных   ремонтно-
     эксплуатационных участков.
         3. Обязать  руководителя  МУ  "Служба муниципального заказа по
     ЖКХ" (директор Круглов А.С.):
         - повысить   требовательность   к   подчиненным  и  обеспечить
     действенный контроль за сроками и качеством выполненных  работ  по
     обещаниям, данным жителям;
         - потребовать от специалистов отделов соблюдения установленных
     сроков рассмотрения обращений граждан.
         4. Рекомендовать  управлению  жилищным  фондом  (Семенов В.Н.)
     взять на  особый  контроль  исполнение  поручений,  данных  главой
     самоуправления и его заместителями на личном приеме граждан.
         5. Отделу писем и приема граждан (Куфарева Т.А.):
         - провести учебу со специалистами служб ЖКХ, ответственными за
     работу с обращениями граждан, в декабре 1998 г.;
         - отчет о проделанной работе с обращениями  граждан  в  отделе
     писем  и структурных подразделениях администрации города по итогам
     1998 года подготовить в январе 1999 г.
         6. Контроль  за  выполнением данного постановления оставляю за
     собой.
     
                                                     Первый заместитель
                                                    главы администрации
                                                            г. Костромы
                                                            М.А.СМИРНОВ
     
     
     ------------------------------------------------------------------