Распоряжение Главы администрации Костромской области от 27.10.1998 № 1149-р
О положении "О координационном совете специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов Костромской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 октября 1998 года N 1149-Р Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 25.09.2003 г. N 489 О ПОЛОЖЕНИИ "О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Утвердить Положение о Координационном Совете специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов Костромской области. Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение Утверждено распоряжением главы администрации Костромской области от 27.10.98 г. N 1149-Р ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения Координационный совет специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов создан при Главе администрации Костромской области на основании постановления Правительства РФ от 22.09.93 г. N 943 "О специально уполномоченных государственных органах в области охраны окружающей природной среды", положения о Государственном комитете по охране окружающей среды Костромской области и постановления главы администрации от 25 августа 1998 г. N 521. Целью создания Совета является координация деятельности, связанной с решением проблем в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования и соблюдения норм экологической безопасности на территории области. Он создается для обеспечения взаимодействия и информационного обмена между организациями, занимающимися вопросами экологического контроля и мониторинга, а также с целью обеспечения органов власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов для принятия экологически обоснованных управленческих решений по реализации планов хозяйственно-экономического развития области, разработки долгосрочных и оперативных программ области охраны окружающей среды и комплексного природопользования. Координационный совет является консультативным органом, в состав которого входят руководители областной администрации и специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. 2. Задачи Координационного совета Координационный совет решает следующие задачи: 1. Организация разработки и реализации территориальных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. 2. Рассмотрение региональных норм, нормативов и правил использования отдельных видов природных ресурсов, лимитов на их изъятие. 3. Координация работ, связанных с соблюдением норм экологической безопасности на территории Костромской области, выявлением и предотвращением, отрицательных, экологических последствий. 4. Взаимодействие специально уполномоченных государственных органов по ведению комплексного территориального кадастра природных ресурсов области. 5. Взаимообмен информацией и формирование банка данных об окружающей среде, природных ресурсах и их использовании, об инновационных природоохранных и ресурсосберегающих технологиях и организационно-экономических решениях. 6. Организация нормативного и метрологического обеспечения, стандартизации и сертификации в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечение экологической безопасности. 7. Координация работ по созданию и функционированию единой государственной системы экологического мониторинга на территории области на базе следующего распределения функций. ------------------T---------------------------------------------- ¦Наименование ¦Функции в системе мониторинга и контроля ¦ ¦ органа ¦ качества окружающей среды и природных ¦ ¦ ¦ ресурсов ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Комитет охраны ¦Ведение мониторинга источников антропогенного ¦ ¦окружающей среды ¦влияния на окружающую среду и зон их прямого ¦ ¦ ¦воздействия; ¦ ¦ ¦Мониторинг биоразнообразия и особо охраняемых ¦ ¦ ¦природных территорий; ¦ ¦ ¦Мониторинг отходов производства и потребления;¦ ¦ ¦Ведение государственного банка данных о заг- ¦ ¦ ¦рязнении окружающей среды, в т.ч. на магнит- ¦ ¦ ¦ных носителях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр по гидроме-¦Ведение мониторинга состояния атмосферы, по- ¦ ¦теорологии и мо- ¦верхностных вод и почв; ¦ ¦ниторингу окружа-¦Ведение фонового мониторинга окружающей при- ¦ ¦ющей среды ¦родной среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр Госсанэпид-¦Мониторинг окружающей среды как фактора, вли- ¦ ¦надзора ¦яющего на здоровье населения: ¦ ¦ ¦- качество атмосферного воздуха в жилой ¦ ¦ ¦ зоне, на границе СЗЗ предприятий; ¦ ¦ ¦- санитарно-эпидемиологичское состояние ¦ ¦ ¦ открытых водоемов в местах питьевых водоза- ¦ ¦ ¦ боров и зон рекреации; ¦ ¦ ¦- мониторинг качества питьевой воды в системах¦ ¦ ¦ питьевого водоснабжения; ¦ ¦ ¦- социально-гигиенический мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет природных¦Мониторинг водных водохозяйственных балансов; ¦ ¦ресурсов ¦Мониторинг состояния прибрежных и водоохранных¦ ¦ ¦зон; ¦ ¦ ¦Мониторинг поверхностных и подземных вод ¦ ¦ ¦- Мониторинг недр (геологической среды), ¦ ¦ ¦ включая опасные экзогенные геологические ¦ ¦ ¦ процессы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по зе- ¦Экологический мониторинг земель; ¦ ¦мельным ресурсам ¦Локальный мониторинг почв; ¦ ¦и землеустройству¦Сплошной экологический мониторинг почв ¦ ¦(областная стан- ¦ ¦ ¦ция химизации ¦ ¦ ¦сельского хозяй- ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление лесами¦Мониторинг лесов Костромской области ¦ ¦ ¦на основе создания и ведения информационной ¦ ¦ ¦базы "Лесной фонд" на магнитных носителях ¦ ¦ ¦информации в соответствии с Положением о ¦ ¦ ¦лесном мониторинге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление охот- ¦Мониторинг диких, животных, включенных в ¦ ¦ничьего хазяйства¦хозяйственное использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Инспекция рыбоох-¦Оценка состояния рыбных ресурсов, опреде- ¦ ¦раны ¦ление лимитов их вылова; ¦ ¦ ¦Мониторинг рыб включая: ¦ ¦ ¦- определение биологических показателей ¦ ¦ ¦ основных промысловых видов рыб; ¦ ¦ ¦- контроль за состоянием кормовой базы рыб; ¦ ¦ ¦- ихтиопатологический анализ состояния ¦ ¦ ¦ популяций рыб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Инспекция радиа- ¦Мониторинг радиационной безопасности на- ¦ ¦ционной безопас- ¦селения и окружающей среды: ¦ ¦ности ¦- учет и контроль радиоактивных веществ на ¦ ¦ ¦ территории области; ¦ ¦ ¦- контроль за ввозом и вывозом за пределы ¦ ¦ ¦ области источников ионизирующих излучений; ¦ ¦ ¦- организация физической защиты радиацион- ¦ ¦ ¦ ных источников и радиоактивных веществ; ¦ ¦ ¦- принятие решений по ликвидации последст- ¦ ¦ ¦ вий радиоактивных аварий на территории ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление по ГО ¦Формирование базы данных об угрозе (прог- ¦ ¦и ЧС ¦нозе) и фактах, возникновения чрезвычайных ¦ ¦ ¦ситуаций природного и техногенного харак- ¦ ¦ ¦тера на основании данных текущей и опера- ¦ ¦ ¦тивной информации; ¦ ¦ ¦Организация работ по ликвидации послед- ¦ ¦ ¦ствий ЧС ¦ L-----------------+----------------------------------------------- 3. Функции Координационного совета 1. Рассматривает предложения для разработки перспективных экологических программ и планов, других документов, определяющих приоритетные направления по улучшению экологического состояния территорий и рациональному использованию природных ресурсов. 2. Вносит в органы власти предложения по осуществлению природоохранной научно-технической политики, ведению отраслевых и территориальных кадастров природных ресурсов, мониторингу окружающей среды и др. 3. Дает рекомендации по использованию в народном хозяйстве новейших технологий и оборудования с целью уменьшения антропогенного воздействия и обеспечения сохранности воздушного бассейна, водных, земельных и биологических ресурсов. 4. Вносит предложения для рассмотрения на коллегии при главе администрации области. 5. Определяет приоритеты при целевом финансировании природоохранных объектов. 6. Рассматривает предложения в плане социально-экономического развития области, законодательных инициатив областных органов законодательной и исполнительной власти, проекты Соглашений между Правительством РФ и администрацией области в части, касающейся охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. 7. Является коллективным собственником банка экологической информации, обмен которой между членами Совета осуществляется на безвозмездной основе. 8. Решения Совета носят рекомендательный характер. 4. Регламент работы Совета Руководство Советом осуществляется председателем Совета в лице главы администрации области, а в его отсутствие - через одного из заместителей председателя Совета. Организация работы (составление планов, подготовка и проведение совещаний, подготовка документов, отчетности и т.д.) возлагает на заместителя председателя Совета, председателя Облкомэкологии и членов Совета в пределах своей компетенции. Члены Совета вносят предложения для подготовки плана работы, готовят к рассмотрению и оформляют документацию по итогам работы Совета, согласно своим заявкам. В работе Координационного Совета в случае необходимости могут принимать участие представители научных и общественных организаций, руководители и специалисты предприятий, органов местного самоуправления. Заседания совета проводятся не реже 1 раза в квартал, текущая работа (совместные проверки, методическая взаимопомощь, обмен информацией и т.д.) - согласно утвержденному плану работы. Работа Совета осуществляется на общественных началах.