Постановление Главы администрации Костромской области от 15.02.1999 № 63

О пользовании участками лесного фонда для научно-исследовательских целей

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 февраля 1999 г. № 63                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                             от 20.10.2004 г. N 613
  
  О пользовании участками лесного фонда для научно-исследовательских
                                 целей
       В  соответствии  со  статьей  122  Лесного  Кодекса РоссийскойФедерации ПОСТАНОВЛЯЮ.
       1.   Утвердить   и   ввести  в  действие  "Порядок  и  условияпользования  участками  лесного  фонда для научно-исследовательскихцелей в Костромской области" (прилагаются). 
       2.  Считать  утратившими  силу  "Порядок и условия пользованиялесным   фондом  в  научно-исследовательских  целях  в  Костромскойобласти",  утвержденные  постановлением пгавы администрации областиот 11 марта 1994 года № 154. 
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.Шершунов
                                                         Приложение к
                                                  постановлению главы
                                                администрации области
                                       от " 15 " февраля 1999 г. № 63
   
                           ПОРЯДОК и УСЛОВИЯ
   пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских
                     целей в Костромской области.
       1. Общие положения.
       1.1.  В  соответствии  с  Лесным Кодексом Российской Федерациидля   проведения  научно-исследовательских  работ  в  лесном  фондепредприятиям  и  организациям, в задачи которых согласно их уставами    положениям    входит   проведение   указанных   работ,   могутпредоставляться   в   бесплатное  пользование  специальные  участкилесного фонда.
       1.     2.     Участки    лесного    фонда    для    проведениянаучно-исследовательских  работ  предоставляются  с  целью созданиянаучно-экспериментальной  базы  и  обеспечения  натурными объектаминаучно-исследовательских   учреждений   (  далее  НИУ),  в  функциикоторых   независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  входитпроведение    натурных   экспериментов,   научно-исследовательских,опытных    и    опытно-производственных    работ    для   повышенияэффективности  ведения  лесного  хозяйства,  а  также  определенныеуставами  НИУ.  утвержденными техническими заданиями, программами иметодиками на выполнение этих работ.
       2.   Порядок   предоставления   участков   лесного  фонда  дляпользования в научно-исследовательских целях. 
       2.  1.  Для  обеспечения  НИУ научно-экспериментальной базой иопыт-ными   объектами   в  научно-исследовательских  'целях  лесхозфедерального  органа  управления  лесным хозяйством (далее лесхоз,)па   основании   решение   администрации   Костромской   области  всоответствии  со  статьей  36  Лесного Кодекса Российской Федерациизаключает  с  НИУ договор о предоставлении на правах безвозмездногопользования  участков  лесного фонда различной величины и на разныесроки  в  зависимости от целей и задач предстоящих работ. ВыделениеНИУ     участков    лесного    фонда    для    проведения    работвна-научно-исследовательских  целях  в  соответствии  со статьей 122Лесного Кодекса Российской Федерации осуществляется бесплатно.
       2.2.    Участки    лесного    фонда    для    пользования    внаучно-исследовательских  целях  к  зависимости  от  оговоренных  вдоговоре   работ  и  их  значимости  для  лесного  хозяйства  могутпредоставляться: 
       -  для  проведения  краткосрочных,  разовых  экспериментов илинаучно-исследовательских.  опытных  и опытно-производственных работна  участках лесного фонда соответствующего состояния. таксационнойхарактеристики   и   размера   в  пределах  одного  или  несколькихлесничеств конкретного лесхоза:
       -   для  проведения  фундаментальных  и  долгосрочных  научныхисследовании,  апробирования  результатов  научно-исследовательскихработ  и  их производственного внедрения в виде научно-обоснованныхрекомендации    по    ведению    лесного    хозяйства,    передовыхлесохозяйственных   технологии  и  созданных  для  них  техническихсредств  -  только  специализированному  или  опытному  лесхозу НИУнепосредственного  подчинения Федеральному органу управления леснымхозяйством. 
       2.     3.     При     проведении     краткосрочных     разовыхнаучно-исследовательских   опытных  и опытно-производственных работили   научных   экспериментов   устанавливается  следующий  порядокпредоставления участков лесного фонда:
       -  НПУ  в четвертом квартале предыдущего года подают лессхозамзаявку-обоснование  на закрепление за ними соответствующих участковлесного  фонда с указанием их площади, таксационной характеристики,размещения.  а также краткого содержания и продолжительности опытов( научно-исследовательских работ) на данных участках:
       -  в необходимых случаях в заявляемую площадь могут включатьсяучастки  лесного  фонда различной категории защитности. проведение-в-которых  научных  экспериментов  и научно-исследовательских работдолжно   специально   оговариваться  в  разделе  "Особые,  условия"заключенного договора:
       -  на участки лесного фонда, предоставляемые для пользования внаучно-исследовательских   целях   на  срок  свыше  двух  лет.  всематериалы   на   передачу   лесных   участков  ('  копии  договора,заявки-обоснования   и   др.)   направляются   также   Костромскомууправлению лесами: 
       -   управление   лесами  в  10-дневный  срок  после  получениязаявки-обоснования   представляет   материалы  на  передачу  лесныхучастков  в  администрацию Костромской области для принятия решенияо     выделении     этих     участков     для     пользования     внаучно-исследовательских целях: 
       -   после  принятия  решения  о  предоставлении  НПУ  участковлесного   фонда   между  лесхозом  и  НПУ  составляется  договор  обесплатной  передаче  этих  участков  для  научно-исследовательскихцелей.
       3.    Условия    пользования   участками   лесного   фонда   внаучно-исследовательских целях.
       3.   1.   Условия  пользования  участками  лесного  фонда  припроведении  долгосрочных  научно-исследовательских  работ и научныхэкспериментов  регулируются  общим  положением о лесхозах и другимирегламентирующими   документами   Федерального   органа  управлениялесным хозяйством.
       3.   2.   Условия  пользования  участками  лесного  фонда  дляпроведения     краткосрочных     научно-исследовательских     работрегулируются  договором безвозмездного пользования участком лесногофонда между НИУ и лесхозом. при этом предусматривается: 
       -  при  подготовке  заявки-обоснования  на  закрепление за НИУсоответствующих   участков   лесного  фонда,  а  в  дальнейшем  привыполнении  научных  исследований  и  экспериментов,  НИУ обязуетсяпроводить  свои  работы  строго  в границах отведенного участка и вполном   соответствии   с   заключенным   договором,  утвержденнымипрограммами и методиками работ;
       -   установленные   лесоустройством  правила  ведения  лесногохозяйства  и  организации  лесопользования  на  переданных участкахлесного  фонда для научно-исследовательских целей, применяются лишьв  тех  положениях и элементах, которые нс противоречат методологиипроведения намеченных в них научных исследований и экспериментов.
       3.   3.   Лесхоз   после   подписания   договора   с   НИУ   опредоставлении.   права  бесплатного  пользования  соответствующимиучастками  лесного фонда ограничивает или запрещает лесопользованиев  этих  участках  иным  юридическим  лицам  и  гражданам  на  срокдействия  договора,  если  это  несовместимо  с  целями и методикойпроведения научных исследований и экспериментов.
       3.  4.  Ведение  лесного хозяйства на участках, переданных дляпользования   в   научно-исследовательских   целях,  осуществляетсялесхозами  счет  средств федерального бюджета и областного бюджета,направляемых    соответствующему    органу,   федерального   органауправления   лесным   хозяйством   на  финансирование  расходов  навоспроизводство   лесов,   а   все   проводимые   на   них  научныеисследования   и   эксперименты  финансируются  за  счет  средств..выделенных       НИУ       на       научно-исследовательские      иопытно-конструкторские работы.
       3.  5.  При  проведении краткосрочных научно-исследовательскихработ  на  участках  лесного  фонда лесхоз может оказывать помощь ввыполнении   исследовании  путем  выделения  рабочей  силы.  жилья,транспорта  или  принятия  на спой счет выполнения отдельных работ,если   имеется   заинтересованность   в   их   результатах   и  этопредусмотрено договором.
       4.  Права  и обязанности пользователей участками лесного фондадля научно-исследовательских целей;
       -  не  допускать  отрицательного воздействия выполняемых работна состояние Лесного фонда.
       4.   1.   Лесопользователи   участками   лесного   фонда   длянаучно-исследовательских    целей    обязаны    соблюдать    лесноезаконодательство   Российской   Федерации,  договор  безвозмездногопользования  выделенными  дляННУ  участками лесного фонда, а также:приводить   нарушенные  НИУ  участки  лесного  фонда  в  состояние.пригодное для дальнейшего использования по назначению:
       -  обеспечивать,  при  необходимости,  восстановление лесов наплощадях.  использованных в научно-исследовательских целях, которыепо этого были покрыты лесом: 
       -  составлять  в установленном порядке отчеты об использованииучастков лесного фонда для научно-исследовательских целей. 
       4.   2.   Лесопользоватсли   участками   лесного   фонда   длянаучно-исследовательских  целей  имеют  право:  
       -    самостоятельно    определять    структуру     организациипользования лесным фондом в научно-исследовательских целях:
       -  проводить  любые  мероприятия, необходимые для подготовки иосуществления  научных  исследований  и  экспериментов, обеспечиваябезопасность    людей,    сохранность    лесов   и   предотвращениеотрицательного воздействия на окружающую природную среду. 
       5.  Прекращение  прав  пользования участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей.
       5.   1.   Право   пользования   участками  лесного  фонда  длянаучно-иссле-довательских    целей    прекращается   в   результатерасторжения  договора безвозмездного пользования данными участками.лесного   фонда  в  соответствии  со  статьей  29  Лесного  КодексаРоссийской Федерации, а также при следующих условиях:
       -   по  завершению  исследований  и  отсутствии  надобности  всохранении  их  результатов для лесного хозяйства, по представлениюНИУ:
       -  при  выявлении  существенного отрицательного воздействия наокружающую   природную   среду   в  результате  проведения  научныхисследований  и  экспериментов,  при  возникновении угрозы здоровьюили  жи  зни  людей  в  лоне участков лесного фонда, выделенных дляпользования  в  научно-исследовательских  целях, или непринятию мерпо их предотвращению:
       - при нарушении лесного и природоохранного законодательства:
       -   при  несоблюдении  условий  по  выполнению  тех  или  иныхмероприятий  указанных  в договоре , а также в методике и программеисследований.
       5.  2.  При  прекращении  права  пользования участками лесногофонда  не  по  вине  НИУ  ему  компенсируются все затраты, убытки ипонесенный.  ущерб  (  в  том числе из-за невозможности дальнейшегопроведения  исследований)  за  счет  юридического лица, в интересахкоторого   прекращено   пользование  участками  лесного  фонда  длянаучно-исследовательских целей.
       5.  3.  Контроль за дальнейшим использованием участков лесногофонда   для   научно-исследовательских  целей  осуществляет  лесхозфедерального   органа  управления  лесным  хозяйством  при  участиисоответствующих НИУ.
       5.  4.  Все  разногласия  по  вопросам  пользования  участкамилесного   фонда   для   научно-исследовательских   целей   решаютсявышестоящими  по  подчиненности  организациями  в  административномпорядке      лесного      фонда      припроведении     долгосрочныхнаучно-исследовательских  работ и научныхэкспериментов регулируютсяобщим   положением   о   лесхозах   и   другими   регламентирующимидокументами Федерального органа управления лесным хозяйством.
       3.   2.   Условия  пользования  участками  лесного  фонда  дляпроведения     краткосрочных     научно-исследовательских     работрегулируются  договором безвозмездного пользования участком лесногофонда между НИУ и лесхозом. при этом предусматривается: 
       -  при  подготовке  заявки-обоснования  на  закрепление за НИУсоответствующих   участков   лесного  фонда,  а  в  дальнейшем  привыполнении  научных  исследований  и  экспериментов,  НИУ обязуетсяпроводить  свои  работы  строго  в границах отведенного участка и вполном   соответствии   с   заключенным   договором,  утвержденнымипрограммами и методиками работ;
       -   установленные   лесоустройством  правила  ведения  лесногохозяйства  и  организации  лесопользования  на  переданных участкахлесного  фонда для научно-исследовательских целей, применяются лишьв  тех  положениях и элементах, которые нс противоречат методологиипроведения намеченных в них научных исследований и экспериментов.
       3.   3.   Лесхоз   после   подписания   договора   с   НИУ   опредоставлении.   права  бесплатного  пользования  соответствующимиучастками  лесного фонда ограничивает или запрещает лесопользованиев  этих  участках  иным  юридическим  лицам  и  гражданам  на  срокдействия  договора,  если  это  несовместимо  с  целями и методикойпроведения научных исследований и экспериментов.
       3.  4.  Ведение  лесного хозяйства на участках, переданных дляпользования   в   научно-исследовательских   целях,  осуществляетсялесхозами  счет  средств федерального бюджета и областного бюджета,направляемых    соответствующему    органу,   федерального   органауправления   лесным   хозяйством   на  финансирование  расходов  навоспроизводство   лесов,   а   все   проводимые   на   них  научныеисследования   и   эксперименты  финансируются  за  счет  средств..выделенных       НИУ       на       научно-исследовательские      иопытно-конструкторские работы.
       3.  5.  При  проведении краткосрочных научно-исследовательскихработ  на  участках  лесного  фонда лесхоз может оказывать помощь ввыполнении   исследовании  путем  выделения  рабочей  силы.  жилья,транспорта  или  принятия  на спой счет выполнения отдельных работ,если   имеется   заинтересованность   в   их   результатах   и  этопредусмотрено договором.
       4.  Права  и обязанности пользователей участками лесного фондадля научно-исследовательских целей;
       -  не  допускать  отрицательного воздействия выполняемых работна состояние Лесного фонда.
       4.   1.   Лесопользователи   участками   лесного   фонда   длянаучно-исследовательских    целей    обязаны    соблюдать    лесноезаконодательство   Российской   Федерации,  договор  безвозмездногопользования  выделенными  дляННУ  участками лесного фонда, а также:приводить   нарушенные  НИУ  участки  лесного  фонда  в  состояние.пригодное для дальнейшего использования по назначению:
       -  обеспечивать,  при  необходимости,  восстановление лесов наплощадях.  использованных в научно-исследовательских целях, которыепо этого были покрыты лесом: 
       -  составлять  в установленном порядке отчеты об использованииучастков лесного фонда для научно-исследовательских целей. 
       4.   2.   Лесопользоватсли   участками   лесного   фонда   длянаучно-исследовательских  целей  имеют  право:  
       -    самостоятельно    определять    структуру     организациипользования лесным фондом в научно-исследовательских целях:
       -  проводить  любые  мероприятия, необходимые для подготовки иосуществления  научных  исследований  и  экспериментов, обеспечиваябезопасность    людей,    сохранность    лесов   и   предотвращениеотрицательного воздействия на окружающую природную среду. 
       5.  Прекращение  прав  пользования участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей.
       5.   1.   Право   пользования   участками  лесного  фонда  длянаучно-исследовательских    целей    прекращается    в   результатерасторжения  договора безвозмездного пользования данными участками.лесного   фонда  в  соответствии  со  статьей  29  Лесного  КодексаРоссийской Федерации, а также при следующих условиях:
       -   по  завершению  исследований  и  отсутствии  надобности  всохранении  их  результатов для лесного хозяйства, по представлениюНИУ:
       -  при  выявлении  существенного отрицательного воздействия наокружающую   природную   среду   в  результате  проведения  научныхисследований  и  экспериментов,  при  возникновении угрозы здоровьюили  жи  зни  людей  в  лоне участков лесного фонда, выделенных дляпользования  в  научно-исследовательских  целях, или непринятию мерпо их предотвращению:
       - при нарушении лесного и природоохранного законодательства:
       -   при  несоблюдении  условий  по  выполнению  тех  или  иныхмероприятий  указанных  в договоре , а также в методике и программеисследований.
       5.  2.  При  прекращении  права  пользования участками лесногофонда  не  по  вине  НИУ  ему  компенсируются все затраты, убытки ипонесенный.  ущерб  (  в  том числе из-за невозможности дальнейшегопроведения  исследований)  за  счет  юридического лица, в интересахкоторого   прекращено   пользование  участками  лесного  фонда  длянаучно-исследовательских целей.
       5.  3.  Контроль за дальнейшим использованием участков лесногофонда   для   научно-исследовательских  целей  осуществляет  лесхозфедерального   органа  управления  лесным  хозяйством  при  участиисоответствующих НИУ.
       5.  4.  Все  разногласия  по  вопросам  пользования  участкамилесного   фонда   для   научно-исследовательских   целей   решаютсявышестоящими  по  подчиненности  организациями  в  административномпорядке.