Постановление Главы администрации Костромской области от 25.05.1999 № 245
О передаче не завершенных строительством жилых домов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в счет безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25 мая1999года. №245 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 08.08.2006 г. N 578 О ПЕРЕДАЧЕ НЕ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЖИЛЫХ ДОМОВ ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, В СЧЕТ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ. В целях развития жилищного строительства и оказания помощи вобеспечении жильем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, на основании ст.35, 38 Устава Костромской области (принятобластной Думой 29.06.95 г.) и постановления главы администрацииобласти «О предоставлении гражданам Костромской области,нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидиина строительство или приобретение жилья» 1. Утвердить Примерное положение о порядке передачи незавершенных строительством жилых домов гражданам, нуждающимся вулучшении жилищных условий, в счет безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья (приложение). 2. Департаменту строительства, архитектуры иградостроительства администрации области (Кондрин А.С.)осуществлять координацию работы администраций городов и районовобласти по передаче нс завершенных строительством объектовгражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищныхусловий и имеющим право на безвозмездную субсидию. 3. Рекомендовать администрациям городов и районов области,применительно к каждому муниципальному образованию, разработатьположения в отношении объектов не завершенных строительством,финансировавшихся за счет средств местных бюджетов. 4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций,независимо от их организационно-правовой формы (кроме бюджетных),при передаче незавершенного строительства руководствоватьсяположением, утвержденным на территории города или района, гденаходится предприятие или организация. 5. Департаменту строительства, архитектуры иградостроительства администрации области представить нарассмотрение перечень не завершенных строительством жилых домов,предлагаемых для передачи гражданам, нуждающимся в, улучшениижилищных условий, в счет безвозмездных субсидий на строительствоили приобретение жилья к 1.07.99г. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Цикунова Ю. Ф. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению главы администрации Костромской области от 24 мая 1999г. №245 Примерное положение О порядке передачи не завершенных строительством жилых домов гражданам. нуждающимся в улучшении жилищных условий в счет безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. 1. Общие положения. 1. 1. Настоящее положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, постановлением СоветаМинистров Российской Федерации от 20. 06. 93г. №. 569 "Обускорении ввода в действие не завершенных строительством жилыхдомов". Указом Президента России от 10. 06. 94г. № 1181 "О мерахпо обеспечению достройки не завершенных строительством жилыхдомов", постановлением Правительства. РСФСР от 14. 12. 91г. №40"Об увеличении объемов жилищного строительства с привлечениемсредств населения, предприятий и организаций", постановлениемглавы администрации области от 14. 10. 96г. № 593 "Опредоставлении гражданам Костромской области, нуждающимся вулучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья". 1. 2. Настоящее положение определяет порядок передачигражданам, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищныхусловий и имеющим право на безвозмездную субсидию (далееграждане), не завершенных строительством объектов (далее объекты),финансировавшихся полностью или частично из областного бюджета,расположенных на территории! Костромской области, строительствокоторых прекращено или приостановлено в связи с отсутствиемфинансирования и обеспечения материально-техническими ресурсами,необходимыми для завершения строительства в установленные сроки, атакже объектов, по которым истекли сроки строительства. Всоответствии с настоящим Положением передаче для завершениястроительства с их дальнейшим использованием для проживанияподлежат не завершенные строительством отдельные жилые здания,части зданий, сооружений, не смонтированные конструкции и изделия(далее - объекты). 2. Координация администрацией области работы по передаче не завершенных строительством объектов гражданам для завершения строительства. 2. 1. Департамент строительства, архитектуры иградостроительства администрации области осуществляет координациюработы по передаче не завершенных строительством объектов в счетсубсидий, предусмотренных за счет средств областного и местных .бюджетов, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшенийжилищных условий и имеющим право на безвозмездную субсидию, исогласовывает ежегодный объем незавершенного строительства,передаваемого гражданам по условиям настоящего Положения. 2. 2. Департамент строительства-архитектуры иградостроительства администрации области, государственная жилищнаяинспекция Костромской области совместно с администрациями городови районов области осуществляют: - организацию работы с органами самоуправления городов ирайонов области по их участию в реализации настоящего Положения: - формирование сводной заявки от органов самоуправлениягородов и районов области на предоставление субсидий (в видепередачи не завершенных строительством объектов) за счет средствобластного и местных бюджетов; - контроль за предоставлением в счет субсидий не завершенныхстроительством объектов категориям граждан, определенным настоящимПоложением; - анализ использования незавершенного строительства в решениижилищной проблемы граждан, состоящих на учете по улучшениюжилищных условий в органах самоуправления городов и районовобласти. 3. Порядок принятия решения о передаче не завершенных строительством объектов гражданам для завершения строительства. 3. 1. Глава администрации области по представлениюдепартамента строительства, архитектуры и градостроительстваадминистрации области, согласованному с органами самоуправлениягородов и районов области принимает постановление о передачеобъектов жилья, финансировавшихся за счет средств областногобюджета, на завершение строительства гражданам, нуждающимся вулучшении жилищных условий в счет безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья. 3. 2. До принятия решения о передаче объекта для завершениястроительства первоначальным заказчиком определяютсяпервоначальные долевые участники строительства. Возможное долевоеучастие первоначального заказчика в завершении строительства дома,как и прочих первоначальных долевых участников, определяетсяусловиями отдельных договоров с департаментом строительства,архитектуры и градостроительства администрации области и органамисамоуправления городов и районов области. Доли участниковустанавливаются на основании действующего законодательства и посоглашению всех участников. 3. 3. Первоначальный заказчик составляет расчеты,подтверждающие сумму средств, внесенных дольщиками, проводитуточнение задолженности по налоговым платежам в областной иместный бюджета, заключает договоры с дольщиками. 3. 4. Фактическая стоимость передаваемого объектаопределяется независимой экспертной комиссией, в состав которойвходят специалисты департамента строительства, архитектуры иградостроительства администрации области, регионального центра поценообразованию в строительстве, представители комитета поуправлению государственным имуществом администрации области,представители заказчика и органов самоуправления городов и районовобласти. В комиссию должны быть представлены данные о техническомсостоянии объекта и документы, подтверждающие сумму средств,внесенных дольщиками. В процессе передачи объекта комиссия вправепроизводить переоценку объекта (снизить стоимость объекта до 30%)в случае отсутствия спроса на передачу незавершенногостроительства. 3. 5. Предоставление гражданам права на получение незавершенных строительством объектов в счет безвозмездной субсидииопределяется решением органов самоуправления городов и районовобласти. Основанием для предоставления субсидии в виде незавершенных строительством объектов является следующее: - граждане должны состоять на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий и иметь право на безвозмездную субсидию (вразмере от 5 до 70 процентов стоимости жилья по социальной норме); - граждане, имеющие, согласно действующему законодательству,право на льготное Финансирование строительства или приобретениежилья, но не использовавшие это право( за исключением категорийграждан, которым в соответствии с постановлением - Правительства Российской Федерации от 03. 08. 96 г. № 937субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета). - граждане, обладающие возможностью осуществить достройку незавершенного строительством жилого объекта. 3. 6. Органы самоуправления городов и районов областиобеспечивают организацию работы среди граждан, состоящих в очередина улучшение жилищных условий, по разъяснению условий и порядкапередачи незавершенного строительства и на основании полученныхзаявлений формируют сводный список граждан - очередников,изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем достройкинезавершенного строительства, передаваемого. гражданам в счетсубсидий на строительство или приобретение жилья. 3. 7. Органы самоуправления городов и районов областиформируют комиссии, осуществляющие рассмотрение и оценку заявленийграждан, изъявивших желание улучшив свои жилищные условия всоответствии с настоящим Положением. В состав комиссии включаютсяпредставители отдела по учету и распределению жилья, отдела нажилищным субсидиям, отдела по управлению имуществом, отделаархитектуры администраций городов и районов области и т. п. Составкомиссии утверждается распорядительным документом главы местногосамоуправления. 3. 8. При рассмотрении заявлений претендентов на покрытиерассчитанных субсидий на приобретение и строительство жильястоимостью передаваемого незавершенного строительства комиссииорганов самоуправления городов и районов области определяют точныйразмер субсидии в процентном и денежном выражении. Размер субсидиирассчитывается в соответствии с Положением о порядкепредоставления безвозмездных субсидии, утвержденным постановлениемглавы администрации области № 593 от 14. 10. 96г 3. 9. Комиссия принимает решение о передаче в счет субсидиинезавершенного строительств конкретным гражданам, определенным всоответствии с п. 3. 5. Примерного положения, Которое утверждаетсяглавой местного самоуправления. Решение комиссии оформляетсяпротоколом. Распорядительный документ, утверждающий решениекомиссии, и протокол направляются в департамент строительства,архитектуры и градостроительства администрации области и вгосударственную жилищную инспекцию • Костромской области. 3. 10. На основании вышеуказанного распорядительногодокумента администрация города (района) (первоначальный заказчик)заключает соглашение с гражданином по передаче ему на завершениестроительства жилого объекта в счет покрытия рассчитанных субсидиина строительство или приобретение жилья. Соглашение оформляется ввиде договора. В договоре устанавливаются сроки его действия,балансовая стоимость объекта по состоянию на момент передачиобъекта в текущих ценах и в ценах 1991г., отражаются особыеусловия и др. 3. 11. Одновременно с оформлением договора переоформляютсяправо устанавливающие документы на земельный участок с приложениемкопии плана земельного участка установленного образца. 3. 12. После принятия решения о выделении субсидии настроительство или приобретение жилья в виде передачи незавершенных строительством объектов на достройку. гражданину жоформления соответствующих документов о передаче, производитсяснятие гражданина с учета по улучшению жилищных условий. Снятие сучета по улучшению жилищных условий регистрируется в администрациигорода (района). 3. 13. Выписка из распорядительного документа направляется врайонную или городскую налоговую инспекцию, а также по местуработы гражданина для сведения при оформлении ему налоговых льготна период строительства жилья. 4. Особенности реализации настоящего Примерного положения. 4. 1. Администрации городов и районов области могуторганизовывать товарищества застройщиков по достройке незавершенных строительством жилых многоквартирных домов надобровольной основе из числа граждан, состоящих на учетенуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право наполучение субсидий на строительство или приобретение жилья.Товарищества застройщиков подлежат государственной регистрации вустановленном порядке. 4. 2. Гражданам, получившим субсидии в виде незавершенногостроительства, в отдельных случаях может быть разрешен его обменна благоустроенное жилье: представлением в администрации городов и районовсоответствующих документов целевом использовании субсидии наулучшение жилищных условий