Постановление Главы администрации Костромской области от 28.05.1999 № 253
О мерах по содействию занятости безработной молодежи с возрасте от 16 до 24 лет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 28 МАЯ 1999г. № 253 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 26.04.2004 г. N 209 О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ С ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 24 ЛЕТ. Нестабильная обстановка в экономике и в сфере занятостиотрицательно влияет на трудоустройство молодежи, особенно ввозрасте 16-24 лет, удельный вес которой в общей численностизарегистрированных безработных составляет около 20 процентов ипрактически не снижается на протяжении последних трех лет, чтодает основание считать эту группу граждан одной из самых низкоконкурентных категорий трудовых ресурсов. Сложности трудоустройства обусловлены с одной сторонынедостатком профессиональных знаний, отсутствием необходимойквалификации и трудовых навыков у молодежи, с другой - нежеланиемработодателей нести дополнительные расходы, связанные спрофессиональным обучением молодых людей, не имеющих нужнойпредприятию профессии. Незанятость молодежи, как показывает анализ, приводит кросту' преступлений среди них. В целях совершенствования и усиления работы по содействиюзанятости. выпускников общеобразовательных учреждений,образовательных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования, демобилизованных со срочной службыиз Вооруженных сил, освобожденных из мест лишения свободы, сирот инекоторых других категорий молодежи в возрасте от 16 до 24 лет,состоящих на учете в органах службы занятости ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Временный Порядок взаимодействия органов местногосамоуправления районов и городов области и органов службызанятости с работодателями в работе по субсидированию занятостибезработной молодежи в возрасте 16-24 лет, состоящей на учете вкачестве безработных в службе занятости утвердить. (Приложение 1) 2. Рекомендовать главам самоуправления городов и районовобласти: - способствовать обеспечению занятости безработной молодежи ввозрасте 16 - 24 лет, считать данную работу одним из приоритетныхнаправлений деятельности; - принять, соответствующие нормативные акты о мерах посодействию занятости, безработной молодежи в возрасте 16 - 24 лет;(Приложение 2) - для финансирования расходов по организации рабочих мест длямолодежи использовать проведение взаимозачетов с организациями-должниками в местный бюджет; - провести работу по заключению договоров с работодателями поорганизации рабочих мест для безработной молодежи за счетпроведения взаимозачетов по погашению задолженности по платежам вбюджет.. 3. Рекомендовать руководителю Департамента федеральнойгосударственной службы занятости населения по Костромской области(Брезгин В.М.) заключать договоры по организации рабочих мест длябезработной молодежи за счет проведения взаимозачетов по погашениюзадолженности по страховым взносам, включая пени и штрафы, сорганизациями - должниками в Государственный фонд занятостинаселения. 4. Стоимость одного рабочего места определить в размере 12-тикратной месячной суммы средней заработной платы в Костромскойобласти на дату заключения договора. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области по экономическому развитиюКосарева С. Б. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ШЕРШУНОВ В.А. Приложение № 1 к постановлению главы администрации Костромской области от 28 мая 1999г № 253 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ В РАБОТЕ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ 16-24 ЛЕТ. 1. Администрация района (города) и районный отделДепартамента -занятости населения выявляют находящиеся в районеорганизации-должники в местный (областной) бюджет иГосударственный фонд занятости населения, имеющие свободные илисоздающие новые рабочие места для молодежи. 2.По достижении договоренности о предоставлении рабочих местдля безработной молодежи сроком на один год в счёт погашениядолгов заключаются следующие договоры: - между работодателем и администрацией района (города).Договор об организации рабочих мест для молодежи за счётпроведения взаимозачетов, по погашению задолженности по платежам вбюджет на условиях прямого (безвозвратного) финансирования. - между работодателем и органом службы занятости - Договор оборганизации рабочих мест для молодежи за счет проведениявзаимозачетов по погашению задолженности по страховым взносам вГосударственный фонд занятости населения на условиях прямого(безвозвратного) финансирования. 3. Финансирование работодателей осуществляется целевымназначением за счёт средств Государственного фонда занятостинаселения и бюджетов местных органов на условиях взаимозачёта напаритетных началах. При этом затраты Государственного фондазанятости населения и бюджетов местных органов должны составить по50 процентов общей стоимости создаваемого рабочего места закалендарный год. В случае отсутствия задолженности в бюджет местных органов,затраты на создание рабочего места полностью несёт службазанятости. 4. Органы службы занятости осуществляют подбор кандидатов изчисла безработной молодежи и выдают им направления напредоставленные рабочие места. 5. Контроль за оборачиваемостью предоставленных рабочих местосуществляют соответствующие органы, администрация района и органыслужбы занятости. Приложение № 2 к постановлению главы администрации Костромской области от 28 мая 1999г. № 253 ПРОЕКТ (НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА) ГЛАВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) от_______199__г.. №____О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 24 ЛЕТ В целях совершенствования работы по содействию занятостивыпускников общеобразовательных учреждений, образовательныхучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообучения, демобилизованных со срочной службы из рядов ВооруженныхСил, освобождённых из мест лишения свободы, сирот и некоторыхдругих категорий молодежи в возрасте от 16 до 24 лет, всоответствии со ст. 181 КЗоТ РФ, во исполнение постановления главыадминистрации Костромской области № __от_______1997 г ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Содействие занятости молодёжи в возрасте от 16 до 24 летсчитать приоритетным направлением деятельности. 2. Финансовому органу администрации: 2. 1. Определить расположенные в районе организации-должникив местный бюджет, имеющие свободные или создающие новые рабочиеместа для молодежи. 2. 2. Осуществлять финансирование работодателей,предоставивших рабочие места для безработной молодежи, целевымназначением из средств местного бюджета на условиях взаимозачета. 2. 3. Подготовить к заключению договоры с работодателями овыделении рабочих мест для безработной молодежи. (Приложение № 1)3. Рекомендовать начальникам отделов Департамента занятостинаселения (по согласованию) заключать договоры с работодателями наорганизацию рабочих мест для безработной молодежи путём проведениявзаимозачетов по погашению задолженности по платежам вгосударственный фонд занятости населения. 4. Рекомендовать руководителям предприятий и организацийежеквартально представлять в органы службы занятости информацию озаполнении организованных рабочих мест для молодежи.* 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 6.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава самоуправления района (города): Приложение к проекту нормативного акта главы самоуправления района (города) от 28 мая 1999г.№ 253 ДОГОВОР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ЗА СЧЕТ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ДЛЯ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 24 ЛЕТ НА УСЛОВИЯХ ПРЯМОГО (БЕЗВОЗВРАТНОГО) ФИНАНСИРОВАНИЯ №_________ " Место заключения договора Дата заключения договора(наименование администрации района) в лице______________________________ ( Ф. И. 0) действующего на основании Положения, именуемая в дальнейшем"Администрация", районный отдел Департамента занятости населения (наименование) в лице___: _____________________\ (Ф. И. 0.) действующего на основании Положения, именуемый вдальнейшем "Отдел", и (наименование организации-должника) влице______\____________________________' (должность, Ф-И. 0.) действующего на основании___________________________ (Устава, Положения и т. д.) именуемая в дальнейшем"Работодатель", заключили настоящий договор о нижеследующем: 1.Предмет договора. 1. 1. Настоящий договор определяет отношения "Администрации", "ОТДЕЛА" и "Работодателя" (их обязанности, права иответственность) при организации рабочих мест для безработноймолодежи в возрасте от 16 до 24 лет за счёт проведениявзаимозачетов по погашению задолженности в государственный фондзанятости населения (именуемый в дальнейшем фонд занятости) иплатежам в бюджет на условиях прямого (безвозвратного)финансирования. II. Права и обязанности. 2. 1."Работодатель", не имея возможности погаситьзадолженность в фонд занятости и бюджет денежными средствами из-заотсутствия их на счёте организации, обязуется: 2. 1. Организовать рабочее место в количестве _____________ в срок до ________ за счёт проведения взаимозачетов попогашению задолженности по стоаховым взносам в фонд занятости на сумму_ рублей, в том числе по основному долгу _____рублей, по пени______ рублей, по штрафам ___' рублей и платежам в бюджет на сумму/'______ рублей, в том числе по основному долгу ________рублей, по пени ______рублей, по штрафам ____рублей; 2.1.2.Принять безработных граждан из числа молодежи ввозрасте 16-24 года по направлению "Отдела" на организуемыерабочие места в срок _____ ____ и обеспечить их занятость,заключив с ними срочные трудовые договоры (контракты) сроком наодин год; 2.1.3. при приёме на работу или увольнении работника, ранеепринятого на организованное рабочее место согласно настоящемудоговору, сообщить об этом "Отделу" не позднее трех рабочих днейсо дня издания соответствующего приказа (распоряжения);: 2.1.4. принятъ на образовавшиеся в результате увольненияработников вакантные места только безработны" граждан из числамолодежи в возрасте от 16 до 24 лет, направленных "Отделом";., ' 2.1.5. своевременно подавать письменные заявки в "Отдел" натребуемых работников; 2.1.6. обеспечивать соблюдение правил и норм по охране трудав соответствии с законодательством; 2.1.7. ежеквартально представлять списки работников,работающих на организованных рабочих местах; 2.1.8. В течение срока действия данного договора по первомутребованию обеспечивать "Администрации" и "Отделу" проведениепроверки непосредственно на месте организации рабочих мест изанятости граждан в соответствии с условиями настоящего договора. 2. 2."Администрация" обязуется: 2.2.1. Рассмотреть и принять предложение "Работодателя" опроведения взаимозачетов по погашению задолженности по платежам вбюджет в форме прямого (безвозвратного) финансирования, длявозмещения затрат "Работодателя" на организацию рабочих мест длябезработных Граждан из числа молодежи в возрасте 16-24 года; 2.2.2. Производить своевременное погашение задолженности поплатежам в бюджет и оформлять соответствующие бухгалтерскиедокументы. 2.3.1. Рассмотреть и принять предложение "Работодателя" опроведения взаимозачетов по погашению задолженности по страховымвзносам в фонд занятости в форме прямого (безвозвратного)финансирования, для возмещения затрат "Работодателя" НАорганизацию рабочих мест для безработных граждан из числа молодежив возрасте от 16 до 24 лет; 2.3.2. производить своевременное погашение задолженности постраховым взносам и оформлять соответствующие бухгалтерскиедокументы ("Авизо"); 2.3.3. направлять на организованные рабочие места безработныхграждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 24 лет, состоящих научёте в службе занятости. III. Ответственность сторон. 3.1. В случае невыполнения или частичного исполнения"Работодателем" условий договора в части организации рабочих местне зачтенная сумма восстанавливается в составе задолженности и нанеё начисляются пени и штрафы с момента начала действия договора вразмерах, определенных действующим законодательством. 3.2. В случае нарушения сроков организации рабочих мест,установленных п. 2. 1. 1., и сроков приема граждан из числамолодежи направленных "Отделом" на организуемые рабочие места,установленных в п. 2. 1. 2. настоящего договора, "Работодатель"уплачивает пени в размере _____ % за каждый день просрочки. IV. Прочие условия. 4. 1. Если одна из сторон изменит свой, адрес, платежныереквизиты, подвергнется реорганизации или ликвидации, то онаобязана известить об этом другую сторону в 7- дневный срок. 4. 2. Погашение задолженности в фонд занятости (местныйбюджет) производится с момента организации 'Работодателем"рабочего места для безработной молодежи на основании надлежащеоформленных бухгалтерских документов ("Авизо"). 4. 3. В течение срока действия договора увольнение поинициативе ''"Работодателя" работников, принятых на организованныерабочие места, производится по согласованию с "Отделом". 4.4."Администрация" и "Отдел" имеют право взыскатьзадолженность в местный бюджет и в фонд занятости в безакцептномпорядке. 4.5. Стоимость одного организуемого рабочего местаопределяется в размере 12-ти кратной месячной суммы среднейзаработной платы по области на дату заключения договора. V. Срок действие договора. 5.1. Срок действия договора устанавливается с моментаподписание его сторонами II до полного погашения суммы долга,определенного п. 2Л. 1. настоящего договора путем организациирабочих мест для безработной молодежи в возрасте от 16 до 24 лет. 5.2. По окончании срока действия настоящего договорасоставляется к под- '' писывается всеми сторонами акт о выполнениидоговорных обязательств. 5.3. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах, ; поодному для каждой стороны. Все экземпляры имеют равную юридическуюсилу. Юридические адреса сторон: "Администрация" "Работодатель " I Подпись - Подпись МЛ.. МЛ. "Отдел". Подпись М. П