Постановление Главы администрации Костромской области от 02.06.1999 № 261
О переименовании управления охотничьего хозяйства администрации Костромской области (Вместе с "Положением об управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Костромской области")
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июня 1999 г. N 261 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 18.10.2007 г. N 457 О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Федеральным Законом "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания", от 11 сентября 1998 года N 1090 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" от 22 октября 1997 года N 438 "Об утверждении типового Положения о территориальном управлении по охране охотничьих ресурсов", от 12 ноября 1998 года N 686 "О совершенствовании структуры государственного управления охотничьим хозяйством Российской Федерации" постановляю: 1. Переименовать управление охотничьего хозяйства администрации Костромской области в управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Костромской области. 2. Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, является правопреемником управления охотничьего хозяйства администрации Костромской области. 3. Согласовать "Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Костромской области" (прилагается). 4. Начальнику управления (Пуляев В.Ю.) привести в соответствие юридические документы управления, согласно новому наименованию. 5. Считать утратившим силу постановление главы администрации Костромской области от 28 февраля 1996 года N 124 "О Положении об управлении охотничьего хозяйства". Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение к постановлению главы администрации Костромской области от 02.06.99 г. N 261 СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: Глава администрации Заместитель руководителя Костромской области Департамента по охране и рациональному использованию ___________ В.А.ШЕРШУНОВ охотничьих ресурсов "___" __________ 1999 г. Минсельхозпрода России _______________ Ю.П.РУСИНОВ "___"______________ 1999 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения Настоящее Положение разработано с учетом требования Федерального Закона "О животном мире". 1.1. Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Костромской области организовано на базе Управления охотничьего хозяйства администрации Костромской области приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 12 ноября 1998 года N 686. 1.2. Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Костромской области (Костромаоблохотуправление - далее по тексту Управление) является правопреемником Управления охотничьего хозяйства администрации Костромской области. 1.3. Управление является территориальным органом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Охотдепартамента) по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания и входит в единую систему органов государственного управления охотничьим хозяйством Российской Федерации. 1.4. Управление является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Костромской области, а также специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды в этой сфере управления. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами и подотчетно Охотдепартаменту Минсельхозпрода России. 1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами представительного и исполнительного органов Костромской области, нормативными правовыми актами Минсельхозпрода России, приказами и указаниями Охотдепартамента и настоящим Положением. 1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и другие счета в банке и отделениях казначейства, гербовую печать со своим наименованием и простые печати, угловой штамп, символику, канал связи, наземные и водные транспортные средства, включая специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи и действует на основании настоящего Положения. 1.8. Управление финансируется за счет средств федерального бюджета и других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации. 1.9. Управление имеет право использовать финансовые поступления из различных источников на проведение работ по охране, воспроизводству и регулированию использования охотничьих животных, проведение научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра и другие виды работ, связанные с охраной охотничьих животных и среды их обитания. 1.10. Управление владеет федеральным государственным имуществом на праве оперативного управления и распоряжается этим имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 1.11. Управление ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет и анализ своей деятельности, внедряет передовые методы и формы учета и вычислительных работ, составляет отчетность по утвержденным формам и представляет ее в Охотдепартамент Минсельхозпрода России и другие органы в установленном порядке. 1.12. Руководство и контроль за деятельностью Управления осуществляет Охотдепартамент Минсельхозпрода России, а контроль также осуществляют финансовые и налоговые органы Российской Федерации. 2. Главными задачами Управления являются: 2.1. Организация и осуществление охраны и регулирование использования охотничьих животных и среды их обитания на территории Костромской области. 2.2. Осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением их охраны, включая контроль за ведением охотничьего хозяйства, а также состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных. 2.3. Организация и ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьих животных. 2.4. Осуществление нормирования в области использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания. 2.5. Участие в проведении государственной экологической экспертизы по вопросам охраны, воспроизводства и изъятия охотничьих животных. 2.6. Осуществление международного сотрудничества в области охраны и регулирования охотничьих животных, изучения, обобщения и распространения международного опыта, обеспечения выполнения международных договоров в области охраны и регулирования использования охотничьих животных. 2.7. Осуществление иной деятельности по государственному регулированию использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания. 3. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции: 3.1. Организует реализацию программ по охране и рациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания на территории Костромской области. 3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет на утверждение в органы исполнительной власти Костромской области ставки платежей за пользование охотничьими животными. 3.3. Организует банк данных по учету охотничьих животных. 3.4. Организует и осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) разрешений (лицензий) на пользование охотничьими животными. 3.5. Подготавливает предложения по совершенствованию законодательства по охране и регулированию использования охотничьих животных. 3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещение промышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания охотничьих животных. 3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров для подведомственных подразделений, осуществляет руководство их деятельностью. 3.8. Осуществляет государственное управление и государственный контроль за охраной и использованием охотничьих животных, включая контроль в области ведения охотничьего хозяйства. 3.9. В установленном порядке определяет научно-обоснованные квоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль за их соблюдением. 3.10. Вносит предложения в органы исполнительной власти Костромской области по ограничению, приостановлению или запрету охоты по отдельным охотничьим хозяйствам и видам охотничьих животных на определенной территории и на определенный срок. 3.11. Осуществляет учет юридических и физических лиц, ведущих охотничье хозяйство. 3.12. Привлекает общественные организации для осуществления мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных. Организует общественную охотничью инспекцию. 3.13. Налагает в установленном порядке административные взыскания на юридических лиц и граждан (в том числе иностранных и лиц без гражданства), виновных в нарушении законодательных актов по охране охотничьих животных. В установленном порядке предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным. Изымает оружие и другие орудия незаконной охоты, а также продукцию незаконной охоты. 3.14. Организует, обеспечивает контроль за проведением учета охотничьих животных. Проводит контрольные учеты на территории, закрепленной за юридическими лицами, а также учет охотничьих животных на территории государственных охотничьих заказников и охотничьих угодий общего пользования. 3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьих заказников, осуществляет руководство их деятельностью. 3.16. Проводит мероприятия по регулированию численности охотничьих животных. 3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселение диких животных на территории Костромской области. 3.18. В соответствии с Типовыми правилами охоты в Российской Федерации в установленном порядке разрабатывает и вносит на утверждение в органы исполнительной власти Костромской области правила охоты и устанавливает сроки охоты. 3.19. Осуществляет выдачу удостоверений (охотничьих билетов) на право охоты, выдает разрешения (лицензии) на право добычи охотничьих животных. Согласовывает с Охотдепартаментом Минсельхозпрода России объемы добычи видов охотничьих животных. 3.20. Обеспечивает охрану охотничьих животных через госохотинспекторов, охотоведов и егерей с привлечением для этих целей общественной инспекции. Осуществляет государственный надзор за соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от их ведомственной принадлежности. 3.21. Участвует в установленном порядке в разработке проектов Соглашений между Правительством Российской Федерации и органом исполнительной власти Костромской области по разграничению полномочий в сфере охраны, воспроизводства, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также подготавливает проекты Соглашений о передаче осуществления части полномочий по этим вопросам между Минсельхозпродом России (Охотдепартаментом) и органом исполнительной власти Костромской области и осуществляет контроль за исполнением принятых Соглашений в пределах предоставленных полномочий. 3.22. Осуществляет контроль за деятельностью кинологических организаций Костромской области в части ведения охотничьего собаководства. 3.23. Участвует в разработке нормативных правовых актов и технической документации по вопросам ведения охотничьего хозяйства, организации и ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, оплаты и охраны труда, системы гарантий трудовых и социальных льгот. 4. Права должностных лиц Управления Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностей имеют право: 4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование охотничьими животными, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия, находиться на особо охраняемой территории (акватории). 4.2. Задерживать нарушителей законодательства об охране и использовании охотничьих животных и среды их обитания, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы. 4.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания охотничьих животных, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки. 4.4. Изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия добывания охотничьих животных, в том числе транспортные средства, также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке. 4.5. Хранить и носить служебное оружие и специальные средства при исполнении служебных обязанностей. 4.6. Применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие. 4.7. Давать обязательные к исполнению указания (предписания) физическим и юридическим лицам по устранению нарушений законодательства Российской Федерации о животном мире. 4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций информацию об охране и использовании охотничьих животных. 5. Руководство Управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Охотдепартамента Минсельхозпрода России по представлению администрации Костромской области, согласованному с полномоченным представителем Президента Российской Федерации в Костромской области. 5.2. Начальник Управления: 5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений. Назначает и освобождает заместителей и главных специалистов, а также специалистов, осуществляющих руководство государственными охотничьими заказниками федерального значения, по согласованию с Охотдепартаментом. 5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления и структурных подразделений. Утверждает структуру Управления в пределах численности по штатному расписанию, утвержденному Охотдепартаментом, и смету расходов в пределах средств, выделяемых из различных источников. 5.3. Начальник Управления имеет право: 5.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции. 5.3.2. Являться распорядителем кредитов. 5.3.3. Принимать самостоятельные решения по приостановке или отмене противоречащих действующему законодательству указаний должностных лиц предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих пользование объектами животного мира. 5.3.4. Выносить постановления об административных взысканиях физическим, юридическим лицам и иностранным гражданам, нарушившим законодательство по охране и регулированию использования ресурсов животного мира. 5.3.5. Определять кадровую политику Управления. 5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления. 5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование работников Управления и оказание им материальной помощи. 5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. 5.3.9. Требовать от предприятий, организаций и учреждений сведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 5.3.10. Представлять Управление без доверенности в органах представительной и исполнительной ветвей государственной власти, а также в судах, прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях и учреждениях, распоряжаться в установленном порядке средствами и имуществом Управления. 5.3.11. Выдавать доверенности без права дальнейшего передоверия по делам Управления, совершать от имени Управления все денежные (финансовые) операции в учреждениях банков и других кредитных организациях. 5.3.12. Обеспечивать постановку бухгалтерского учета в Управлении. 5.3.13. Обеспечивать проведение социальной политики, направленной на улучшение жизни и труда работников, участвовать в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников Управления. 6. Реорганизация и ликвидация Управления 6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится Минсельхозпродом России по представлению Охотдепартамента в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При реорганизации и ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Юридический адрес Управления 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д. 36.