Постановление Главы администрации Костромской области от 08.09.1999 № 395
О социально-экономическом положении в I полугодии 1999 г."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 29.12.2006 г. N 800 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 сентября 1999 года N 395 О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ В I ПОЛУГОДИИ 1999 Г. В I полугодии текущего года социально-экономическая ситуация в области оставалась сложной. В экономике области по-прежнему велико число убыточных предприятий - 46.8 процента от общего количества крупных и средних предприятий, в том числе предприятий промышленности - 46.0 процентов, транспорта - 54.9, жилищно-коммунального хозяйства - 78.0 процентов (от числа предприятий соответствующей отрасли). Остается высоким уровень взаимных неплатежей. Дебиторская задолженность возросла на 14.3 процента, кредиторская - на 22.3. Кредиторская задолженность в 1.7 раза превышает дебиторскую. Задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы сократилась всего на 3.8 процента по сравнению с началом года. Размер реальной заработной платы снизился за 6 месяцев на 30 процентов, а реальные располагаемые денежные доходы населения - на 15.7 процента. Вместе с тем за этот период промышленными предприятиями области произведено продукции на 4217.3 млн. рублей в фактических отпускных ценах предприятий, индекс физического объема составил 107.2 процента, в том числе на крупных и средних предприятиях - 108.5. Наибольший прирост производства продукции получен в машиностроении и металлообработке (131.3 процента), в промышленности строительных материалов (126.5), легкой (126.2), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (108.3 процентов). На ряде предприятий улучшилась социально-экономическая ситуация, обновляется парк техники и оборудования. Продолжается реформирование предприятий. Однако, несмотря на принимаемые меры, снижен объем производства в электроэнергетике и пищевой промышленности. Сложно решаются проблемы неплатежей, большинство промышленных предприятий испытывают трудности из-за недостатка оборотных средств. Остро стоит вопрос неплатежей за тепло, электроэнергию, газ. Критическая обстановка в агропромышленном комплексе: производство молока во всех категориях хозяйств уменьшилось на 11.5 процента, мяса - на 9.5, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях соответственно на 16.4 и 11.8 процента. Сокращается поголовье скота, снижается его продуктивность. Несмотря на то, что яровой клин расширен по сравнению с прошлым годом на 6.9 процента, урожай сельхозкультур ожидается ниже. Причиной тому послужили как погодные условия, так и тяжелое финансовое состояние предприятий, низкая обеспеченность техникой и ее изношенность, отсутствие горюче-смазочных материалов. Объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил 850.5 млн. рублей или 139.2 процента к соответствующему периоду прошлого года. Введено 25.3 тыс. кв. м. общей площади жилья или всего 56.4 процента к уровню прошлого года. Осуществляется работа по реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Костромской области на период до 2005 года. Объем выполненных работ составил 150.7 млн. рублей, в том числе инвестиций в основной капитал - 64.5 млн. рублей. Общая ситуация на рынке труда в течение 6 месяцев 1999 года оставалась сложной, хотя и характеризовалась сокращением численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости с 11.7 до 10.6 тыс. безработных или на 9.3 процента меньше, чем на начало года. В целом по области уровень безработицы уменьшился на 0.29 пункта и составил 2.85 процента. В целях закрепления положительных тенденций в экономике области, стабилизации финансовой системы и улучшения ситуации в социальной сфере постановляю: 1. Руководителям департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации области сосредоточить свое внимание на безусловном выполнении прогнозных показателей, принятых на 1999 год по всем отраслям экономики. Особое внимание сконцентрировать на улучшении ситуации в финансовой системе области, решении проблемы неплатежей, пополнении доходной части бюджета и внебюджетных фондов. В этих целях: 1.1. Департаменту промышленности (Филиппов Ю.Н.), департаменту по лесопромышленному комплексу (Холодов В.И.), комитету инвестиций и фондового рынка администрации области (Соколов С.Н.) продолжить работу по наращиванию темпов прироста объема производства предприятиями промышленности и лесопромышленного комплекса, проведению реформирования предприятий, привлечению инвестиций для обновления парка техники и оборудования, созданию новых производств. 1.2. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Еремин А.Е.) активизировать работу по уборке урожая текущего года и проведению осенней посевной кампании под урожай 2000 года. Сконцентрировать внимание на привлечении в аграрный сектор кредитов и других видов инвестиций под высокоэффективные проекты предприятий переработки. 1.3. Департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области (Кондрин А.С.) сосредоточить внимание на решении вопросов снижения объемов незавершенного строительства, ввода объектов с высокой степенью готовности и привлечении внебюджетных источников финансирования. 1.4. Департаменту экономики администрации области (Суворову В.К.): - в рамках разработки прогнозов на 2000 год сосредоточить внимание на выработке подходов и мер, обеспечивающих прирост промышленного производства по всем отраслям: - совместно с департаментами, комитетами, управлениями, отделами администрации области и руководителями предприятий принять меры по наиболее полному финансированию быстро окупаемых проектов федеральной программы "Социально-экономическое развитие Костромской области на период до 2005 года". 1.5. Финансовому управлению администрации области (Аверочкин А.К.) совместно с департаментом экономики разработать и внести в рамках проекта закона об областном бюджете на 2000 год комплекс мер по значительному улучшению состояния финансовой системы области. 1.6. Департаментам общего и профессионального образования (Тарабухин С.А.), здравоохранения (Кульков В.В.), культуры, кино и исторического наследия (Иванова Г.И), социальной защиты населения (Балыбердин В.И.), комитету по физической культуре и спорту (Багаев Н.И.), комитету по делам молодежи администрации области (Анохин А.А.) принять меры по экономии материальных и других ресурсов в целях снижения расходной части областного бюджета. 2. Департаменту экономики (Суворов В.К.), финансовому управлению (Аверочкин А.К.), отраслевым департаментам, департаментам - госзаказчикам администрации области активизировать работу по формированию прогнозных объемов продукции, намечаемых к закупке на 2000 год для областных государственных нужд, расширить границы участия области в межрегиональных и федеральных торгах - конкурсах по закупке продукции для государственных нужд. 3. Департаменту экономики (Суворов В.К.), комитету потребительского рынка и услуг администрации области (Филиппов В.Л.) в двухмесячный срок подготовить и внести комплекс предложений по государственному регулированию цен на товары и услуги первой необходимости. 4. Комитету потребительского рынка и услуг (Филиппов В.Л.), департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Еремин А.Е.) в двухмесячный срок разработать и внести комплекс мер по пополнению потребительского рынка товарами и услугами первой необходимости. 5. Областной оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов (Косарев С.Б.), отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области (Малышев В.Н.) продолжить работу по погашению задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд предприятиями - неплательщиками и обеспечению выплаты пенсий в установленные сроки. 6. Главам самоуправления городов и районов области, финансовому управлению администрации области (Аверочкин А.К.) сосредоточить свое внимание на полном выполнении постановления главы администрации области от 26 апреля 1999 года N 185 "О мерах по обеспечению погашения задолженности по оплате труда и выплаты текущей заработной платы работникам бюджетной сферы". В этих целях в месячный срок разработать и внести дополнительный комплекс мер по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. 7. Рекомендовать департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области (Брезгин В.М.) совместно с департаментом промышленности (Филиппов Ю.Н.) и департаментом общего и профессионального образования (Тарабухин С.А.) в месячный срок разработать и внести конкретные мероприятия по обеспечению промышленных предприятий области рабочими кадрами массовых профессий. 8. Рекомендовать ОАО "Костромаэнерго" (Виноградов В.Н.) разработать и осуществить комплекс мер по стабилизации обеспечения электроэнергией объектов производственного и социального назначения. 9. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов области в целях увеличения налогооблагаемой базы провести через бюро технической инвентаризации оценку объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и не имеющих оценки. 10. Комитету по управлению государственным имуществом администрации области (Косарев С.Б.) решить вопрос об учреждении государственного унитарного предприятия по учету и оценке недвижимого имущества "Костромской областной центр "Недвижимость". 11. Финансовому управлению администрации области обеспечить финансирование расходов по жилищно-коммунальному хозяйству в текущем году в соответствии с законом Костромской области "Об областном бюджете на 1999 год". 12. Финансовому управлению администрации области при подготовке закона об областном бюджете на 2000 год решить вопрос о механизме передачи части акцизов от реализации водки и ликеро-водочных изделий бюджетам муниципальных образований в целях заинтересованности в реализации продукции собственного производства. 13. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов области рассмотреть итоги работы в I полугодии 1999 года, разработать и принять дополнительный комплекс мер по улучшению социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях. 14. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на заместителей главы администрации области по принадлежности. Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ