Постановление Главы администрации Костромской области от 25.10.1999 № 464
Об упорядочении контроля за перевозкой и оборотом лесопродукции на территории Костромской области (Вместе с "Временным порядком изъятия и реализации лесопродукции, находящейся в незаконном обороте, на территории Костромской области", "Временным...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 1999 г. N 464
Утратило силу - Постановление Главы администрации Костромской
области от 19.05.2000 № 200
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ И
ОБОРОТОМ ЛЕСОПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 14.12.1999 № 546)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в целях
защиты экономических интересов и охраны лесного фонда области,
рационального использования лесных ресурсов и устранения условий,
способствующих их расхищению, постановляю:
1. Костромскому управлению лесами (Бровцев Э.Н.), управлению
внутренних дел (Разин Н.А.), государственной налоговой инспекции
по Костромской области (Павлов С.А.) установить строгий контроль
за охраной и защитой лесного фонда, оборотом и перевозкой
лесопродукции с целью решительного пресечения ее хищений и
незаконного вывоза за пределы области, более полного сбора налогов
в бюджеты всех уровней.
Утвердить Временный порядок изъятия и реализации
лесопродукции
, находящейся в незаконном обороте на территории
Костромской области (приложение N 1).
2. Установить, что перевозка лесопродукции автомобильным
транспортом на территории Костромской области юридическими и
физическими лицами на коммерческой основе (кроме транзита,
технологических перевозок внутри хозяйствующего субъекта и объема
2 и менее куб. метров) осуществляется только при наличии
оформленной товарно-транспортной накладной формы N 1-т,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
8 июля 1997 г. N 835 и Госкомстатом России от 28 ноября 1997 г.
N 78 и маркированной голографическим баркодовым специальным
защитным знаком (ГБСЗЗ) (далее "товарно-транспортная накладная").
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 14.12.1999 № 546)
3. Юридическим лицам (независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности) и индивидуальным предпринимателям при
перевозке лесопродукции автомобильным или железнодорожным
транспортом оставлять один экземпляр оформленной
товарно-транспортной накладной соответственно на посту ГИБДД при
выезде за пределы области и железнодорожной станции по месту
отгрузки или оформлении груза.
4. Управлению внутренних дел области (Разин Н.А.),
Государственной налоговой инспекции по Костромской области
(Павлов С.А.) организовать сбор товарно-транспортных накладных,
указанных в пункте 2 настоящего постановления, на постах ГИБДД при
выезде за пределы Костромской области.
5. Предложить Буйскому филиалу Вологодского отделения Северной
железной дороги (Порхаев А.И.) и ГП Ярославскому отделению
Северной железной дороги, дирекции перевозок (Докукин А.В.)
осуществлять на железнодорожных станциях или по месту оформления
груза сбор товарно-транспортных накладных, указанных в пункте 2
настоящего постановления, для последующей их передачи в местные
органы государственной налоговой инспекции.
6. Государственной налоговой инспекции но Костромской области
использовать собранные товарно-транспортные накладные в
контрольной работе по выявлению налоговых нарушений и принятию мер
по их устранению. Ввести 8 налоговых инспекторов для осуществления
круглосуточного контроля на 2 постах ГИБДД за счет средств,
предусмотренных в законе "Об областном бюджете" на расходы по
обеспечению исполнения бюджета для налоговых органов.
7. Финансовому управлению (Аверочкин А.К) выделять в
установленном порядке Государственной налоговой инспекции
средства, указанные в пункте 6, по представленным расчетам.
8. Уполномочить областное государственное предприятие
"Костромарегион-контроль" (ОГУП "Костромарегион-контроль")
осуществлять маркирование ГБСЗЗ бланков товарно-транспортных
накладных формы N 1-т и обеспечивать ими только через лесхозы
Костромского управления лесами за отдельную плату
грузоотправителей (юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей), имеющих лесорубочный билет (ордер) или
документ, подтверждающий приобретение лесопродукции.
9. ОГУП "Костромарегион-контроль" (Смоловик А.И.) и
Костромскому управлению лесами (Бровцев Э.Н.) установить строгий
контроль за ходом маркирования и ведением учета бланков
товарно-транспортных накладных в соответствии с действующими
инструкциями о порядке учета использования бланков строгой
отчетности.
10. Костромскому областному комитету государственной
статистики (Литвинов Ю.Н.) обеспечить в полном объеме изготовление
для ОГУП "Костромарегион-контроль" на договорной основе бланков
товарно-транспортных накладных.
11. Департаментам транспорта и по лесопромышленному комплексу
(Кучин В.В. и Холодов В.И.) - оказывать содействие ОГУП
"Костромарегион-контроль" и Костромскому управлению лесами в
осуществлении ими функций, изложенных в пунктах 8 и 9 настоящего
постановления.
12. Установить, что образец голографического баркодового
специального защитного знака утверждается по представлению ОГУП
"Костромарегион-контроль" председателем Межведомственной комиссии
по проведению единой государственной политики по предупреждению и
пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции (далее - межведомственная комиссия).
Размер стоимости (калькуляция, цена) бланков
товарно-транспортных накладных, маркированных ГБСЗЗ, утверждается
главой администрации области по представлению председателя
межведомственной комиссии (Косарев С.Б.).
13. Главам самоуправления районов и городов области оказывать
содействие в осуществлении контроля за перевозкой и оборотом
лесопродукции, льготным отпуском лесосечного фонда и целевым
использованием заготовленной древесины на индивидуальное
строительство и ремонт.
В месячный срок определить (организацию, которая осуществляла
бы функции пункта временного хранения изъятой лесопродукции.
14. Поручить начальнику управления внутренних дел Разину Н.А.
в месячный срок рассмотреть и внести предложения с расчетами о
создании дополнительных стационарных пунктов ГИБДД на дорогах при
выезде из Костромской области.
15. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации области Косарева С.Б. и
заместителя главы администрации области Герасимова Н.И.
16. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2000
года. Со дня вступления в силу настоящего постановления
главы администрации области от 29 марта 1998 года N 162
"О контроле за вывозом за пределы области круглых лесоматериалов и
продукции лесопиления" считать утратившим силу. (В редакции
Постановления Главы администрации Костромской области
от 14.12.1999 № 546)
Глава администрации
Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 25.10.1999 г. N 464
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ИЗЪЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСОПРОДУКЦИИ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В НЕЗАКОННОМ ОБОРОТЕ,
НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 14.12.1999 № 546)
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии со
статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации и определяет
механизм изъятия и реализации лесопродукции, находящейся в
незаконном обороте на территории Костромской области.
2. Лесопродукция находится в незаконном обороте в том случае,
если она добыта или приобретена с нарушением действующего
законодательства и перевозится на территории области (кроме
транзита) без наличия оформленной товарно-транспортной накладной
формы N 1-т, утвержденной постановлением правительства Российской
Федерации от 8 июля 1997 года N 835 и Госкомстатом России от 28
ноября 1997 г. N 78, и маркированной голографическим баркодовым
специальным защитным знаком.
3. Контроль за незаконным оборотом и перевозкой лесопродукции
на территории области осуществляют: лесхозы, управления лесами,
органы управления внутренних дел и органы государственной
налоговой инспекции.
4. Органы, указанные в пункте 3 настоящего Временного порядка,
при выявлении лесопродукции, находящейся в незаконном обороте,
производят:
а) в случае обнаружения лесопродукции, добытой или
приобретенной незаконным путем, ее изъятие в соответствии с
действующим законодательством и направление на ближайший пункт
временного хранения до выяснения обстоятельств;
б) в случае перевозки лесопродукции без наличия
товарно-транспортной накладной, указанной в пункте 2 настоящего
Временного порядка, задержание транспортного средства с грузом и
препровождение его на ближайший пункт временного хранения до
устранения причин задержания.
5. Организацию, осуществляющую функцию пункта временного
хранения изъятой лесопродукции (далее - пункт хранения),
определяет орган самоуправления города или района.
6. При приемке транспортного средства и лесопродукции
на временное хранение составляется соответствующий акт. По желанию
владельца или представителя владельца лесопродукции осуществляется
ее выгрузка и складирование с обязательным обмером и оценкой по
качеству. (В редакции Постановления Главы администрации
Костромской области от 14.12.1999 № 546)
7. Максимальный срок временного хранения лесопродукции
устанавливается десять календарных дней. Если за этот период ее
владелец представит недостающую документацию, то орган,
осуществивший изъятие лесопродукции, после проверки представленной
документации дает разрешение на ее возврат владельцу.
8. При возвращении лесопродукции ее владельцу последний
полностью возмещает пункту хранения расходы, связанные с хранением
и проведением погрузочно-разгрузочных работ.
9. По истечении срока временного хранения лесопродукции и
невостребования ее за этот период владельцем она подлежит
реализации. Ее стоимость определяется комиссией, состоящей из
представителей органа, установившего правонарушение, органа
налоговой инспекции и пункта хранения.
10. Расходы, связанные с транспортировкой, хранением и
погрузочно-разгрузочными работами, возмещаются из средств,
полученных за счет реализации изъятой лесопродукции. Сумма
расходов устанавливается комиссией, состав которой определен
пунктом 9 настоящего Временного порядка.
Реализацию изъятой продукции осуществляет пункт хранения,
который за вычетом затрат, связанных с транспортировкой, хранением
и погрузочно-разгрузочными работами, остальные средства,
полученные от реализации, направляет:
- в областной бюджет - 30 процентов
- в местный бюджет - 30 процентов
- органу, установившему нарушение - 20 процентов
- оставляет себе - 20 процентов.
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 25.10.1999 г. N 464
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНЫХ
НАКЛАДНЫХ НА ПЕРЕВОЗКУ ЛЕСОПРОДУКЦИИ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 14.12.1999 № 546)
Перевозка лесопродукции автомобильным транспортом в городском,
пригородном и междугородном сообщениях на территории Костромской
области осуществляется только при наличии товарно-транспортной
накладной формы N 1-т, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 835 и Госкомстатом
России от 28 ноября 1997 года N 78, и маркированной
голографическим баркодовым специальным защитным знаком (ГБСЗЗ)
(кроме транзита).
1. Товарно-транспортная накладная формы N 1-т, маркированная
ГБСЗЗ (далее товарно-транспортная накладная), является документом
строгой отчетности, изготавливается типографским способом, должна
иметь учетную серию и номер, однозначный для всех экземпляров,
выписываемых для каждого грузополучателя в отдельности.
2. Товарно-транспортная накладная является единственным
документом, служащим для списания лесопродукции у
грузоотправителей и оприходования ее у грузополучателей, а также
для складского, оперативного и бухгалтерского учета.
3. Приобретение бланков товарно-транспортных накладных
производится за установленную плату в лесхозах Костромского
управления лесами по месту нахождения грузоотправителей". (В
редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 14.12.1999 № 546)
4. Право на приобретение бланков товарно-транспортных
накладных имеют юридические лица (независимо от
организационно-правовых форм) и индивидуальные предприниматели,
имеющие лесорубочный билет (ордер) или документ, подтверждающий
приобретение лесопродукции, и отчитавшиеся перед лесхозами за
ранее полученные бланки товарно-транспортных накладных.
5. Общий порядок заполнения товарно-транспортной накладной
определен инструкцией "О порядке расчетов за перевозки грузов
автомобильным транспортом", утвержденной Минфином СССР и ЦСУ СССР
от 30.11.83 г. N 156\354\7.
6. Товарно-транспортная накладная на каждого грузополучателя
лесопродукции должна выписываться в минимальном количестве, как
правило, в пяти экземплярах, без применения средств
ксерокопирования.
6.1. Первый экземпляр остается у грузоотправителя
лесопродукции и предназначается для списания товарно-материальных
ценностей. Второй, третий, четвертый и пятый экземпляры,
заверенные подписями и печатями грузоотправителя и подписью
перевозчика, вручаются перевозчику груза.
6.1.1. Второй экземпляр сдается перевозчиком груза
грузополучателю или лицу, уполномоченному на приемку груза для
оприходования лесопродукции.
6.1.2. Третий и четвертый экземпляры, заверенные подписями и
печатями грузополучателя, остаются у перевозчика и сдаются
автотранспортному предприятию.
Третий, служащий основанием для расчетов, автотранспортное
предприятие прилагает к счету за перевозку и высылает
плательщику - заказчику автотранспорта, а четвертый прилагается к
путевому листу и служит основанием для учета транспортной работы и
начисления заработной платы водителю.
6.1.3. Пятый экземпляр перевозчик обязан передать сотруднику
ГИБДД или налоговому работнику при выезде за пределы области.
Данный экземпляр передается в органы государственной налоговой
инспекции по месту нахождения постов.
7. При вывозе материалов железной дорогой один экземпляр
товарно-транспортной накладной передается железнодорожной станции
с последующей передачей в органы государственной налоговой
инспекции.
8. Грузоотправители и грузополучатели лесопродукции несут
ответственность за все последствия неправильности, неточности или
неполноты сведений, указанных ими в товарно-транспортных
накладных.
Лица, ответственные за оформление товарно-транспортных
накладных, устанавливаются руководителями предприятий и
организаций.
9. Применение товарно-транспортных накладных неустановленной
формы и не маркированной ГБСЗЗ при перевозке лесопродукции не
допускается. (В редакции Постановления Главы администрации
Костромской области от 14.12.1999 № 546)