Постановление Главы администрации Костромской области от 09.08.2000 № 334

О предоставлении государственных областных гарантий для реализации инвестиционных проектов за счет средств бюджета развития Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                    Утратил силу - Постановление
  
                                      Губернатора Костромской области
                                           от 29.12.2006 г. N 800
  
  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        09 августа 2000 г. N334
                   О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        ОБЛАСТНЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ
                       РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
                   ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
                     РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       В  целях стимулирования инвестиционной активности, привлеченияфинансовых   средств  из  внебюджетных  источников  для  реализациипроектов  Федеральной  целевой  программы  социально-экономическогоразвития  Костромской  области  на  период  до  2005  года и другихинвестиционных проектов ПОСТАНОВЛЯЮ :
       1.   Утвердить   прилагаемые  :  "Положение  о  предоставлениигосударственных  областных  гарантий  для реализации инвестиционныхпроектов  за  счет  средств  Бюджета развития Костромской области "(Приложение N 1)
       ;   "Примерный   договор   поручительства   на  предоставлениегосударственных  областных  гарантий  для реализации инвестиционныхпроектов  за  счет  средств  Бюджета развития Костромской области "(Приложение N 2)
       ;  "Примерный договор залога при представлении государственныхобластных  гарантий  для реализации инвестиционных проектов за счетсредств Бюджета развития Костромской области" (Приложение N 3).
       2.  Предоставить  полномочия  выступать от имени администрацииобласти  при  заключении  договора поручительства на предоставлениегосударственных   областных   гарантий   за  счет  средств  Бюджетаразвития  Костромской  области финансовому управлению администрацииобласти (Аверочкин А.К.);
       3.   Поручить  комиссии  по  инвестиционной  деятельности  приадминистрации   области  (Косарев  С.Б.)  проведение  конкурсов  напредоставление  государственных  областных  гарантий для реализацииинвестиционных проектов.
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна    первого    заместителя   главы   администрации   области   поэкономическому развитию Косарева С.Б.
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                        В.А. Шершунов
                                                         "Утверждена"
                                                       Постановлением
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                         N 343  от 16  августа  2000г.
                    ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
                 СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
                      ЖЕНЩИН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                          В 2000 - 20001 г.г.
                              г. Кострома
                               2000 г.
                                Паспорт
      "Программы действий по улучшению социально - экономического
       положения женщин Костромской области в 2000 - 2001 г.г."
   Наименование "Программа действий по улучшению программы социально
    - экономического положения женщин Костромской области в 2000 -
                               2001г.г."
       Основные  разработчики Департамент социальной программы защитынаселения администрации Костромской области, Областной Союз женщин
       Цели  и,  задачи  программы: Реализация системы мер по решениювопросов  улучшения  положения  женщин области, охраны их здоровья,снижения   материнской   и   младенческой   смертности,   повышениепрофессионального и социального статуса женщин
       Сроки реализации программы: 2000 - 2001 г.г.
       Основные направления реализации Программы:
       соблюдение  прав  женщин  в  единстве  с  правами  и основнымисвободами человека;
       участие женщин в принятии решений на всех уровнях;
       охрана  здоровья  женщин;  обеспечение  равных  прав  на рынкетруда;
       развитие   сети  учреждений  социального  обслуживания  семьи,женщин и детей;
       развитие социального партнёрства в решении проблем женщин.
       Координатор   выполнения   программы:  Департамент  социальнойзащиты населения администрации области
       Исполнители    основных    мероприятий   программы:
       Департамент    социальной   защиты   населения   администрацииобласти;
       Департамент здравоохранения администрации  области;
       Департамент    общего    и    профессионального    образованияадминистрации области;
       Департамент    культуры,   кино   и   исторического   наследияадминистрации области;
       Комитет  по  делам  молодёжи администрации  области;
       Комитет   по   физической   культуре  и  спорту  администрацииобласти;
       Департамент   Федеральной   государственной  службы  занятостинаселения   по   Костромской   области  привлекается  к  реализациипрограммы в пределах своей компетенции
       Основание    для    разработки   программы   -   Постановление
       Правительства   Российской   Федерации   N  1032  от  29.08.96г.Приложение к постановлению Правительства РФ N 1083 от 22.09.99г.
                         ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
       В   Костромской   области   проживает  420  тыс.  женщин,  чтосоставляет 53,5 % от общего числа населения.
       Женщины   трудятся  практически  во  всех  отраслях  народногохозяйства.  Особенно  значима  их  роль  в  образовании,  культуре,здравоохранении,  социальном  обслуживании,  (от 60 до 90 %), средимассовых   профессий   -   одна   треть   женщины,   каждый  третийруководитель  СПК  -  женщина,  увеличивается  роль женщин в науке,общественно - политической жизни, предпринимательстве.
       Самостоятельные    структурные   подразделения   администрацииобласти   возглавляют   пять   женщин,   подразделения   в  составедепартаментов  и комитетов - 42; из 403 депутатов городов и районовобласти  - 121 женщина; пять женщин являются главами самоуправлениягородов и районов области.
       В  области  сложилась  система  социальной  защиты  населения,развита  сеть  учреждений социального обслуживания детей, молодёжи,граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов: работают областной Центрсоциальной  помощи семье и детям, областные реабилитационные Центрыдля   детей   и   подростков   с  ограниченными  возможностями,  23специализированных  учреждения  для несовершеннолетних, нуждающихсяв  социальной  реабилитации;  28  центров  социального обслуживаниянаселения; более 40 молодёжных учреждений; 12 домов - интернатов.
       Реализуются  целевые  программы:  "Дети  -  инвалиды", "Дети -сироты",    "Безопасное    материнство",    "Развитие   социальногообслуживания   семьи   и  детей",  "Профилактика  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних".
       Социально  -  экономическая  нестабильность в стране и областиухудшила  положение  женщин, особенно тех, кто проживает в сельскойместности,  где  преобладает  тяжёлый  ручной труд; повышается рискпотерять  работу; сокращается возможность профессиональной карьеры,повышения    квалификации;   растёт   число   безработных   женщин;недостаточно внимания уделяется охране труда работающих женщин.
       Остаётся  низкой  рождаемость  (7,8  на  1000  женщин), высокиуровни  материнской  и  младенческой  смертности  (18,4  на  1000),ухудшаются   показатели   здоровья   беременных   женщин,  кормящихматерей,   растёт   инвалидность.   Брачно   -  семейные  отношенияхарактеризуются  последовательным ростом внебрачной рождаемости: запоследние  десять  лет  детей, родившихся у матерей, не состоящих взарегистрированном браке, увеличилось в 2 раза.
       Растёт  число  неполных  семей,  их  количество  составляет  -14332.
       Социологические   исследования  о  социально  -  экономическомположении  семей,  нуждающихся  в  социальной защите, подтверждают,что  экономическое  положение  семей с детьми резко ухудшилось, этоещё больше увеличивает ответственность женщины перед обществом.
       В  последние  годы  усугубляются  проблемы насилия в отношенииженщин,    профилактики   женской   преступности,   алкоголизма   инаркомании.
       Наличие  данных  проблем  требует принятия "Программы действийпо улучшению
       социально   -   экономического  положения  женщин  Костромскойобласти в 2000 - 2001 г.г.",
       которая  направлена  на  решение  вопросов по созданию системысоциального  обслуживания  женщин и улучшение положения женщин, какособой социальной группы.
   
                  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ:
       В  целях развития системы социального обслуживания и улучшенияположения    женщин    в    Костромской   области,   предполагаетсяфинансирование   мероприятий   "Программы   действий  по  улучшениюсоциально  -  экономического положения женщин Костромской области в2000  -  2001  г.г." в размере 56 млн. 692 тыс. руб., в том числе в2000  г.  -  22  млн.  992  тыс. руб., в 2001 г. - 33 млн. 700 тыс.руб., в том числе:
        областной  бюджет:  9 млн. 662  тыс. руб.
        федеральный  бюджет:  24 млн. 760 тыс. руб.
        муниципальные  бюджеты:  22  млн.  270  тыс.  руб.
       из  них: Департамент социальной защиты населения администрацииобласти: 1 млн. 345 тыс. руб.
       Комитет по делам молодёжи администрации области: 56 тыс. руб.
       Департамент  здравоохранения  администрации  области:  49 млн.750 тыс. руб., в
       т.ч. 20 млн. - федеральный   бюджет.
       Департамент образования администрации области: 70 тыс. руб.
       Комитет   по   физической   культуре  и  спорту  администрацииобласти: 10 тыс. руб.
       Департамент по делам культуры, кино и исторического наследия
       администрации  области :  20  тыс.  руб.
       Департамент  ФГСЗН по Костромской области 4 млн. 760 тыс. руб.- федеральный бюджет
       Комитет    по    труду    администрации    области:    текущеефинансирование
       Областной  Союз  Женщин  Костромской  области:  92  тыс.  руб.
       Департамент  по  делам  телерадиовещания,  печати  и  массовойинформации: 589 тыс. руб.
                         ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
        улучшение  здоровья женщин, изменение тенденции роста детской
   смертности, изменение демографической ситуации;
        создание   предпосылок  в  развитии  социального  партнёрства
   между  органами  власти  и  общественными  объединениями в решении
   проблем женщин Костромской области;
        создание    условий    для    эффективного   функционирования
   учреждений,     повышения    квалификации    кадров,    укрепления
   нормативных,  правовых основ деятельности учреждений по увеличению
   объёма предоставляемых социальных услуг и повышению их качества;
        снижение  количества  безработных  женщин;
        объективное  и  всестороннее  освещение  в  СМИ роли женщин в
   жизни общества
                КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ:
       Департамент  социальной защиты населения администрации областиежеквартально  собирает  и  анализирует  информацию  по  выполнениюосновных  мероприятий  Программы  действий по улучшению социально -экономического  положения  женщин Костромской области в 2000 - 2001г.г.
      I. Создание системы социальной помощи женщинам в Костромской
                                областиN                                                                                      Стоимость в тыс. руб.п/ Мероприятия                                Срок      Исполнителип
                                                                                                в том числе
                                                                                         Всего
                                                                                                2000г.  2001г.1. Ежегодно проводить мониторинг о            ежегодно  Департамент социальной защиты
     социально-экономическом                              населения                      20,0   10,0    10,0
     положении женщин семей с детьми, детей.                                             обл.   обл.    обл.
                                                                                         бюдж.  бюдж.   бюдж.2. Принять закон Костромской области  О                 Департамент социальной защиты
     доплатах                                   2000 г.   населения                      110,0  ---     110,0
     к пенсии женщинам, воспитавших 10 и более                                           обл.           обл.
     детей .                                                                             бюдж.          бюдж.Социально-бытовая и социально-экономическая помощь женщинам.3. Оказывать содействие в получении                     Департамент социальной защиты  текущ. текущ.  текущ.
     предусмотренных                            пост.     населения                             финанси финанси
     законодательством РФ льгот и преимуществ             Отделы соц. защиты населения,  финанс р       р
     в                                                    Центры соц. обслуживания       ир
     социальном обеспечении4. Предоставлять временное проживание                   Департамент социальной защиты
     женщинам,                                  2000 г.   населения                      600,0  300,0   300,0
     оказавшимся в кризисной ситуации.                    Областной Центр социальной     обл.   обл.    обл.
     Проводить                                            помощи                         бюдж.  бюдж.   бюдж.
     социально-психологический патронаж                   семье и детям
     женщин,
     нуждающихся в психологической помощи.
     Разработать дополнительные
     социально-психологические
     услуги женщинам, подвергшимся
     психофизическому
     насилию. Открыть отделение - кризисный
     центр
     для женщин.5. Проводить социальный патронаж женщин,      пост.     Департамент социальной защиты  текущ. текущ.  текущ.
     нуждающихся                                          населения,                     финанс финанси финанси
     в помощи и поддержке государства.                    Центры соц. обслуживания       ир     р       р
                                                          населения,
                                                          Областной Центр соц. помощи
                                                          семье
                                                          и детям6. Открыть реабилитационное отделение  Мать             Департамент социальной защиты
     и                                          2000 г.   населения                      237,0  57,0    180,0
     дитя  на базе ОРЦ  Лесная сказка                     ОРЦ  Лесная сказка             обл.   обл.    обл.
                                                                                         бюдж.  бюдж.   бюдж.Социально-психологическая помощь женщинам7. Оказывать психологическую помощь по        пост.     Департамент социальной защиты
     телефону                                             населения                      текущ  текущ.  текущ.
     доверия.                                             Обл. Центр соц. помощи семье   фин-е  фин-е   фин-е
                                                          и
                                                          детям.8. Разработать и провести курсы                         Комитет по делам молодежи      текущ. текущ.  текущее
     психологических                            2001 г.   Департамент социальной защиты  финанс финанс.
     тренингов для разных категорий женщин на             населения                                     финанс.
     базе                                                 Обл. Центр соц. помощи семье
     Центра социального здоровья, юношества и             и
     семьи                                                детям.
     (для женщин, потерявших близких, для
     женщин,
     находящихся в конфликте с семьей и др.).Социально-педагогическая помощь женщинам.9. Провести областную научно-практическую     декабрь   Департамент социальной защиты
     конференцию                                2000 г.   населения                      50,0   50,0    ---
      О предотвращении насилия в семье и                                                 обл.   обл.
     против                                                                              бюдж.  бюдж.
     женщин .10 Провести 3-ю областную конференцию по                Областной союз женщин.  положению                                  2001 г.                                  25,0   ---     25,0
     женщин  Женщины и развитие: права,                                                  обл.           обл.
     реальность,                                                                         бюдж.          бюдж.
     перспективы11 Разработать и выпустить методическое       IY кв.    Комитет по делам молодежи      обл.   обл.    обл..  пособие                                    2000 г.                                  бюд    бюд     бюд
      Как защитить детей сегодня ,  Мир Вашему                                           6,0    3,0     3,0
     дому12 Провести выставку ярмарку и                2001 г.   Департамент промышленности.    обл.           обл..  благотворительный                                    Департамент социальной защиты  бюд    ---     бюд
     фестиваль  Мир семьи .                               населения                      50,0           50,013 Провести областную выставку-ярмарку  Мир   2001 г.   Областной союз женщин.         25,0   ---     25,0.  женщин:                                                                             обл.           обл.
     Россия Кострома                                                                     бюд            бюд14 Организовать информационную поддержку      2000г.    Департамент культуры, кино и   текущ. текущ.  текущ..  образовательных,                           2001г.    исторического                         финанси финанси
     деловых, досуговых клубов женщин                     наследия                       финанс р.      р.
     (комплектование                                                                     ир
     фондов, организация консультации в
     библиотеках
     области)15 Создать центры  Деловая женщина  в         2000г.    Департамент культуры, кино и   текущ. текущ.  текущ..  учреждениях                                2001г.    исторического                  финанс финанси финанси
     культуры области                                     наследия                       ир     р       р16 Ежегодно проводить областные праздники:              Департамент социальной защиты.  "День семьи"                               15 мая    населения                      20,0   10,0    10,0
      День Матери                               30 ноября Департамент культуры, кино и   50,0   25,0    25,0
      Вера, Надежда, Любовь                     30сентябр исторического                  20,0   10,0    10,0
     "День пожилого человека"                   я         наследия                       100,0  50,0    50,0
     "День инвалидов"                           1 октября Областной Союз женщин          100,0  50,0    50,0
                                                3 декабря
                                                                                         обл.   обл.    обл.
                                                                                         бюд    бюд     бюд
                                                                                         муниц. муниц.. муниц..
                                                                                         бюд    бюд     бюд17 Провести областной фестиваль женского      2000 г.   Комитет по физической          10,0   5,0     5,0.  спорта                                     2001 г.   культуре                       обл.   обл.    обл.
     "Идеал, грация, красота"                             и спорту                       бюд    бюд     бюд18 Провести областной конкурс программ        ноябрь-   Комитет по делам молодежи.  поддержки                                  декабрь                                  40,0   20,0    20,0
     молодой семьи среди молодежных учреждений  2000г.                                   обл.   обл.    обл.
     социального                                2001г.                                   бюд    бюд     бюд
     обслуживания населения, клубов  Молодая
     семья .Социально-правовая помощь женщинам.19 Проводить консультирование женщин по                 Департамент социальной защиты         текущ.  текущ.  вопросам,                                  пост.     населения                      текущ. финанси финанси
     связанным с их правом на социальное                  Центры соц. обслуживания              р.      р.
     обслуживание,                                        населения.                     финанс
     по вопросам гражданского уголовного,                 Юридические службы             ир
     жилищного,                                           Обл. Центр соц. помощи семье
     трудового, семейно-брачного                          и
     законодательства.                                    детям.20 Оказывать дополнительные                   пост.     Департамент социальной защиты  текущ. текущ   текущ..  социально-правовые                                   населения                      финанс финанси финанси
     услуги матерям, желающим найти временную             Департамент ФГСЗН              ир     р       р.
     работу,
     работу с сокращенным рабочим днем, работу
     на
     дому и т.д. (помощь в оформлении
     документов,
     необходимых для трудоустройства).
     Консультирование.21 Организовать работу юридической            2000г.    Комитет по делам молодежи..  консультации                               2001г.                                   10,0   5,0     5,0
     и оказывать бесплатную юридическую помощь                                           обл.   обл.    обл.
     молодым                                                                             бюд    бюд     бюд
     женщинам (студенткам и учащимся ВУЗов и
     ССУЗов)
     области.
       1. 473           595,0         878,0
      II. Комплекс мер, направленных на улучшение демографической
                               ситуации:
   повышение рождаемости, снижение младенческой смертности, снижение
           заболеваемости новорожденных и беременных женщин
     Мероприятия                         Сроки Ответственные    Объём финансирования /в млн.руб./
                                                                всего всего Федеральн Областн.   Муницип.
                                                                2000г 2001г .         2000г.     2000г.
                                                                .     .     2000г.200 2001г      2001г
                                                                            1г.1. Страхование неработающих            2000  Департамент      0,1   0,3             0,1  0,3
     беременных                          2001г здравоохранения
     женщин                              г.    Областной ФОМС2. Страхование новорожденных           2000  Департамент      0,5   1,1             0,5  1,1
                                         2001г здравоохранения
                                         г.    Областной ФОМС3. Обеспечение беременных женщин       2000  Департамент      0,2   0,4             0,2  0,4
     льготным                            2001г транспорта
     (бесплатным) проездом на            г
     консультацию
     и лечение в
     лечебно-профилактические
     учреждения области4. Обеспечение медикаментами           2000  Органы местного  0,35  0,7                       0,3 0,7
     беременных                          2001г самоуправления                                   5
     и кормящих матерей                  г5. Обеспечение беременных и кормящих   2000  Органы местного  5,6   11,2                      5,6 11,2
     матерей                             2001г самоуправления
     витаминными препаратами,            г
     продуктами
     питания, в соответствии с
     рекомендациями
     МЗ РФ6. Питание детей первого и второго     2000  Департамент      2,0   4,3             2,0           4,3
     года                                2001г здравоохранения
     жизни, согласно Постановления       г     Органы местного
     Правительства                             самоуправления
     Российской Федерации N 2001 от
     1994
     г.7  Приобретение медицинского           2000  Департамент      11,0  12,0  10,0 10,0 1,0  2,0
     оборудования                        2001г здравоохранения,
     для учреждений родовспоможения      г     Органы местного
     области                                   самоуправления
     /дыхательная, следящая аппаратура,
     аппаратура
     для ультразвукового обследования /.
       19,75 30,0 10,0 10,0 3,8 3,8 5,95 16,2
   III. Участие женщин в социально - экономическом развитии области
     Мероприятия:                            Сроки:  Ответственные:                  Стоимость в тыс. руб.Nп                                                                                 Всего:   в том числе/п
                                                                                              2000 г. 2001
                                                                                                      г.1. Продолжить оказание углубленных         В       Департамент
     профориентационных                      течение ФГСЗН
     услуг выпускникам учебных заведений,    всего   по Костромской области          36,6     18,3    18,3
     квотировать                             квартал                                 фед.     фед.    фед.
     рабочие места для несовершеннолетних    а                                       бюд.     бюд     бюд
     граждан,
     отдавая преимущество выпускникам
     детских
     домов, подросткам, оставшимся без
     попечения
     родителей или освободившихся из мест
     лишения
     свободы, состоящих на учёте в службе
     занятости2. Проводить систематическую,              В       Департамент
     персональную,                           течение ФГСЗН
     психологическую поддержку и             всего   по Костромской области          фед. бюд фед.    фед.
     консультации                            квартал                                          бюд     бюд.
     по профессиональному самоопределению с  а
     женщинами,                                                                      64,0
     обратившимися в поиске работы в СЗ,                                                      32,0    32,0
     особенно
     впервые вступающими в рынок труда и не
     имеющими
     профессий, используя привлечение их к
     занятости
     в  Клубе ищущих работу3  Создать банк данных о наличии           В       Департамент общего и            текущ.   текущ.  текущ.
     вакантных                               течение профессионального               фин -е   фин-е   фин-е
     мест в учреждениях образования для      всего   образования
     женщин,                                 квартал
     высвобожденных из всех сфер народного   а
     хозяйства4. Оказывать содействие в трудоустройстве  В       Департамент общего и            текущ.   текущ.  текущ.
     безработных                             течение профессионального               фин -е   фин -е  фин-е
     женщин на свободные рабочие места, в    всего   образования,
     т.ч.                                    квартал Департамент ФГСЗН
     в учреждения образования с              а
     использованием
     надомного труда и нестандартного
     режима
     работы5. Предоставлять преимущественное право    В       Департамент                     4278,8   2139,4  2139,4
     профессионального                       течение ФГСЗН                           фед.     фед.    фед.
     обучения (переобучения) по направлению  всего                                   бюд.     бюд.    бюд.
     СЗ                                      квартал
     с последующим трудоустройством          а
     женщинам
     - инвалидам; молодым женщинам, впервые
     вступающим
     в рынок труда; женщинам - сиротам,
     многодетным
     и имеющим детей дошкольного возраста
     или
     детей - инвалидов.6. Открыть заочное отделение в Галичском   2001г   Департамент общего и            50,0     25,0    25,0
     педагогическом                                  профессионального               обл.     обл.    обл.
     колледже для подготовки и                       образования                     бюд.     бюд.    бюд.
     переподготовки                                  Галичский педагогический
     по специальности  преподавание в                колледж
     начальных
     классах  со специализацией  теория и
     методика
     коррекционно-развивающего обучения
     (для
     женщин, потерявших работу)7. Начать подготовку (переподготовку) на   2000г   Департамент общего и            20,0     10,0    10,0
     заочном                                         профессионального               обл.     обл.    обл.
     отделении Шарьинского педагогического           образования,                    бюд.     бюд.    бюд.
     колледжа                                        Шарьинский педагогический
     педагогов для дошкольных учреждений со          колледж
     специализацией
      дефектология .8. Рассмотреть на заседании областной      в       Комитет                         текущ.   текущ.  текущ.
     межведомственной                        течение по труду                        фин-е    фин-е   фин-е
     комиссии по охране труда условия и      2001г
     охрану
     труда женщин в организациях бюджетной
     сферы9. Провести проверки соблюдения охраны     в       Комитет                         текущ.   текущ.  текущ.
     труда                                   течение по труду                        фин-е    фин-е   фин-е
     и отдыха работающих женщин в            2001г
     типографиях
     г. Костромы10 При организации конкурсов проектов      Перио-  Департамент                     230,0    115,0   115,0.  работодателей                           дически ФГСЗН                           фед. бюд фед.    фед.
     на создание дополнительных рабочих                                                       бюд.    бюд.
     мест
     для инвалидов, в том числе учитывать
     создание
     рабочих мест для женщин - инвалидов11 В целях развития сферы малого           в       Департамент                     150,8    75,4    75,4.  предпринимательства                     течение ФГСЗН                           фед.     фед.    фед.
     и самозанятости женщин продолжить       всего                                   бюд.     бюд.    бюд.
     обучение                                периода
     желающих безработных женщин по
     программе
      Деловая женщина  в г. Костроме. В
     городах
     и районах области продолжить работу по
     ориентации
     технологии на сельскую самозанятость12 Проработать вопрос об открытии домов    2000г   Департамент                     текущ.   текущ.  текущ..  промыслов                                       культуры                        фин-е    фин-е   фин-е
     и ремесел и открытии салонов-магазинов13 Создать областную комиссию по кадровой  2000 -  Администрация области,          текущ.   текущ.  текущ..  политике                                2001    Департаменты                    фин-е    фин-е   фин-е
     (на общественных началах) для           г.г.    и ведомства, Областной Союз
     обеспечения                                     женщин
     паритетного представительства мужчин и
     женщин
     при выдвижении на руководящие
     должности.
     Формировать резерв кадров женщин для
     работы
     в органах управления всех уровней.
     Руководителям
     департаментов и областных ведомств
     обеспечить
     доступ женщин ко всем видам
     деятельности
     на государственной службе, не
     допускать
     отраслевой дискриминации, изучать
     деловые
     и нравственные качества женщин,
     анализировать
     их деятельность и рекомендовать на
     выдвижение.14 По согласованию с Советом Федерации     2000 -  Администрация области,          12,0     4,0     8,0.  открыть                                 2001    Областной                       обл.     обл.    обл.
     экспериментальную, межрегиональную,     г.г.    Союз Женщин.                    бюдж.    бюдж.   бюдж.
     постоянно
     действующую "Школу женского лидерства"
     разноуровневой
     подготовки женщин к участию в
     политической,
     государственной, управленческой
     деятельности
     для работы в системе власти (по
     отдельному
     плану)15 На базе Областного Центра Социальной    2000 -  Департамент социальной защиты   8,0      2,0     6,0.  Помощи                                  2001    населения,                      обл.     обл.    обл.
     Семье и Детям открыть "Университет      г.г.    Управление юстиции, Областной   бюдж.    бюдж.   бюдж.
     правовых                                        Союз
     знаний" для пропаганды юридических              женщин
     знаний
     и оказания правовой помощи женщинам,
     индивидуальное
     и групповое консультирование, семинары
     по
     проблемам прав и основных свобод
     женщин,
     предоставленных как законодательством
     РФ,
     так и международными договорами,
     признанными
     Российской Федерацией16 Обеспечить поддержку деятельности       2000 -  Администрация области,          текущ.   текущ.  текущ..  женских,                                2001    Областная                       фин-е    фин-е   фин-е
     молодёжных, профсоюзных и других        г.г.    Дума, Областной Союз женщин
     общественных
     организаций, выступающих с
     инициативами
     об улучшении положения женщин и
     выдвигающих
     способных и компетентных в
     профессиональном
     отношении женщин в органы власти на
     всех
     уровнях.17 Практиковать проведение тематических    2000 -  Администрация области, учёные   текущ.   текущ.  текущ..  проблемных                              2001    ВУЗов,                          фин-е    фин-е   фин-е
     семинаров, научно - практических        г.г.    Областной Союз женщин.
     конференций,
     "круглых столов", совещаний,
     позволяющих
     информировать общественность,
     пропагандировать
     принцип равного участия женщин и
     мужчин
     в процессе принятия решений, изживать
     негативные
     стереотипы и предубеждения,
     превалирующие
     в общественном мнении о женщинах -
     лидерах.18 Ежегодно проводить районные,            2000 -  Администрации городов и         30,0     15,0    15,0.  городские,                              2001    районов,                        обл.     обл.    обл.
     областные конкурсы "Женщина года" по    г.г.    Областной Союз женщин           бюдж.    бюдж.   бюдж.
     номинациям:
     лучший директор, руководитель
     предприятия,
     организации;
     лучший глава сельской администрации,
     депутат
     законодательного собрания;
     лучший по профессии;
     лучший менеджер;
     лучшая женщина в области общественно -
     политической
     деятельности и т.д.
     Знакомить общественность с женщинами,
     проявившими
     себя яркими, духовно богатыми,
     одарёнными
     личностями в профессии, деловых
     кругах,
     общественной деятельности.19 Систематизировать пропагандистскую      2000 -  Департамент по делам            589,0    211,0   378,0.  работу                                  2001    телерадиовещания,               обл.     обл.    обл.
     СМИ, ориентированную на активизацию     г.г.    печати и массовой информации,   бюдж.    бюдж.   бюдж.
     участия                                         Департаменты
     женщин в социально - экономических              и областные ведомства,
     преобразованиях                                 областной
     в области, объективно освещать роль и           Союз женщин
     место
     женщин в обществе, рассказать об опыте
     работы
     женщин - лидеров (по отдельному плану).
     Продолжить выпуск областной женской
     газеты
     "Я - Россиянка", на страницах которой
     рассказывать
     о женщинах - труженицах, о женском
     успехе,
     о предприимчивости и таланте женщин, о
     женщинах
     с активной жизненной позицией.
     Рекомендовать Департаментам и
     областным
     ведомствам заключить договоры со СМИ,
     чтобы
     регулярно освещать ход выполнения
     программы.
                       5 . 469,2 2.647,1 2.822,1
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот ____________________ 2000 года          N ___О предоставлении государственныхобластных гарантий для реализацииинвестиционных   проектов  за  счетсредств Бюджета развития Костромскойобласти
       В  целях стимулирования инвестиционной активности, привлеченияфинансовых   средств  из  внебюджетных  источников  для  реализациипроектов  Федеральной  целевой  программы  социально-экономическогоразвития  Костромской  области  на  период  до  2005  года и другихинвестиционных проектов
                             ПОСТАНОВЛЯЮ :
       1. Утвердить прилагаемые :
       "Положение    о   предоставлении   государственных   областныхгарантий  для  реализации  инвестиционных  проектов за счет средствБюджета развития Костромской области " (Приложение N 1);
       "Примерный    договор    поручительства    на   предоставлениегосударственных  областных  гарантий  для реализации инвестиционныхпроектов  за  счет  средств  Бюджета развития Костромской области "(Приложение N 2);
       "Примерный  договор  залога  при представлении государственныхобластных  гарантий  для реализации инвестиционных проектов за счетсредств Бюджета развития Костромской области" (Приложение N 3).
       2. Предоставить  полномочия  выступать  от имени администрацииобласти  при  заключении  договора поручительства на предоставлениегосударственных   областных   гарантий   за  счет  средств  Бюджетаразвития  Костромской  области финансовому управлению администрацииобласти (Аверочкин А.К.);
       3. Поручить   комиссии   по  инвестиционной  деятельности  приадминистрации   области  (Косарев  С.Б.)  проведение  конкурсов  напредоставление  государственных  областных  гарантий для реализацииинвестиционных проектов.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна    первого    заместителя   главы   администрации   области   поэкономическому развитию Косарева С.Б.
       Глава администрации                   В.А. Шершунов
                                      Приложение N 1
                                      Утверждено
                                      постановлением главы
                                      администрации области
                                      от " __ "__________ 2000 г.
                                      N _______
                              ПОЛОЖЕНИЕ
   О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
       ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                          I. Общие положения
       1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с УказомПрезидента   Российской   Федерации  от  23  июля  1997г.  N773  "Опредоставлении  гарантий  или  поручительств по займам и кредитам",Законом  Костромской  области от 14.10.97г. N 12 "Об инвестиционнойдеятельности  в  Костромской  области", Законом Костромской областиот 07.05.99г. N 60-ЗКО "О Бюджете развития Костромской области".
       2. Государственные       областные      гарантии      являютсяпоручительством   администрации   Костромской   области  возместитькредитору   за  счет  средств  Бюджета  развития  часть  фактическипредоставленных   им   средств  на  финансирование  инвестиционногопроекта  в случае невозврата заемщиком (инвестором) основного долгав срок, установленный кредитным договором.
       3. Государственные    областные    гарантии    предоставляютсяпредприятиям  и  организациям всех форм собственности на конкурснойоснове   под   заемные   средства   для  реализации  инвестиционныхпроектов.  Гарантии не предоставляются предприятиям и организациям,имеющим  задолженность  по  платежам  в  бюджеты всех уровней, либогосударственные внебюджетные фонды.
       4. Основными  целями  предоставления государственных областныхгарантий   являются   стимулирование   инвестиционной   активности,привлечение  финансовых  средств  из  внебюджетных  источников  дляреализации      проектов      Федеральной     целевой     программысоциально-экономического  развития Костромской области на период до2005 года и иных быстроокупаемых инвестиционных проектов
       5. Настоящее   Положение  определяет  механизм  предоставлениягосударственных  гарантий,  этапы, условия организации и проведенияконкурсов,  права  и  обязанности  их  организаторов  и участников,основные  требования  к  представляемой  документации, процедуру еерассмотрения, а также оформления результатов конкурсов.
     II. Условия предоставления государственных областных гарантий
       6. Организация,  желающая  участвовать в конкурсе на получениегосударственных  областных гарантий (далее именуется - претендент),представляет  в  администрацию  области  (156006,  г. Кострома, ул.Дзержинского  15,  Комитет  инвестиций и фондового рынка, кабинет N58) следующие документы:
       а)  официальное  обращение о намерениях участвовать в конкурсена  получение  государственных  областных  гарантий  с указанием еепредполагаемого размера;
       б)  нотариально  заверенные  копии:  устава (положения) и всехизменений  и дополнений к нему; учредительного договора или решенияуполномоченного   органа   о  создании  организации;  свидетельства(решения) о государственной регистрации ;
       б)   копия   лицензии  на  право  осуществления  хозяйственнойдеятельности  в  случае,  когда  для  занятия соответствующим видомдеятельности  необходима  лицензия  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
       в)  подтверждение  об отсутствии просроченной задолженности поранее  предоставленным из бюджетов всех уровней средствам, выданнымна возвратной основе;
       г)  утвержденный  претендентом  бизнес - план, составленный поформе,   указанной   в   приложении   N3   к  Положению  об  оценкеэффективности  инвестиционных проектов при размещении на конкурснойоснове  централизованных  инвестиционных  ресурсов Бюджета развитияРоссийской  Федерации,  утвержденному  Постановлением ПравительстваРоссийской  Федерации  от  22  ноября 1997 г. N1470 "Об утвержденииПорядка   предоставления  государственных  гарантий  на  конкурснойоснове  за  счет  средств  Бюджета  развития Российской Федерации иПоложения  об  оценке  эффективности  инвестиционных  проектов  приразмещении  на  конкурсной  основе  централизованных инвестиционныхресурсов Бюджета развития Российской Федерации";
       д)  заключение  территориального  Государственного комитета поохране  окружающей  среды  Костромской  области по проектно-сметнойдокументации;
       е)   заключение  Управления  государственной  вневедомственнойэкспертизы   проектов  департамента  строительства,  архитектуры  иградостроительства администрации области.
       е)   справки   банков,  обслуживающих  счета  претендента,  обоборотах  за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих)и валютных счетах претендента и наличии претензий к этим счетам;
       ж)  заключение  Агентства  по  Костромской области Федеральнойслужбы   России   по   делам   о  несостоятельности  и  финансовомуоздоровлению  -  о  финансовой  состоятельности  претендента  и  оботсутствии в отношении него дела о банкротстве;
       з)  бухгалтерская  отчетность  за  предыдущий год и за текущийгод (с отметкой налоговой инспекции);
       Бухгалтерская  отчетность  состоит из бухгалтерских балансов сприложениями,   отчеты  о  прибылях  и  убытках  (формы  N  1-5)  ипояснительных  записок,  составленных в соответствии с требованиямиМинистерства   Финансов  РФ,  а  так  же  аудиторского  заключения,подтверждающего      достоверность     бухгалтерской     отчетностиорганизации,  если  она  в  соответствии  с  федеральными  законамиподлежит обязательному аудиту;
       и)  расшифровки  дебиторской  и  кредиторской  задолженности кпредставленным  бухгалтерским  балансам,  сгруппированные по срокамзадолженности  (до  30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, 180-360 дней,более  360  дней  ),  с  указанием  наиболее  крупных  дебиторов  икредиторов  (более  5 процентов общего объема задолженности ) и датвозникновения задолженности;
       к)  суммы  остатков  по  внебалансовым счетам по полученному ивыданному  обеспечению  (поручительствам и имуществу, переданному взалог)  к представленным балансам за последний год и на дату подачизаявления.
       л)  копия  выписки  из протокола заседания кредитного комитета(или   другого   органа,   уполномоченного   принимать   решения  опредоставлении  кредита)  кредитной  организации (далее именуется -кредитор)   с   решением  о  предоставлении  претенденту  кредитныхресурсов  на  реализацию инвестиционного проекта, для осуществлениякоторого  запрашивается  государственная  областная гарантия, а также  результаты  проведенной  кредитором  экспертизы инвестиционногопроекта и финансового состояния претендента;
       м)    баланс    кредитора    на   последнюю   отчетную   дату,предшествующую отправке письма;
       н) справку о наличии кредитов, займов, залогов;
       о) сведения по расчетам с бюджетами всех уровней;
       п) заключение    структурного    подразделения   администрацииобласти,   ответственного   за  состояние  соответствующей  отраслиматериального производства или непроизводственной сферы;
       р) перечень   имущества,   ценных   бумаг,   имущественных   инеимущественных  прав,  предлагаемых  в  качестве предмета залога всчет предоставляемых государственных областных гарантий;
       с)  в  случае  муниципальной поддержки инвестиционного проектазаключение   органа  самоуправления  муниципального  образования  опредоставлении муниципальных гарантий.
       7. Предоставление    претенденту   государственных   областныхгарантий за счет средств Бюджета развития осуществляется при:
       -  более  высоком  относительно других инвестиционных проектовуровне  отдачи  в  областной бюджет на каждый рубль предоставляемыхгосударственных   областных   гарантий   за  счет  средств  Бюджетаразвития;
       -  наличии  у  претендента  собственных  средств  в размере неменее  20  процентов  полного объема финансирования инвестиционногопроекта,   а   по  крупным  инвестиционным  проектам  (не  менее  3миллионов  долларов США) - не менее 10 процентов указанного объема,за   исключением  инвестиционных  проектов  в  составе  Федеральнойцелевой  программы  социально-экономического  развития  Костромскойобласти на период до 2005 года;
       -  диверсификации  риска  администрации  Костромской области счастным  капиталом  (наличие  частных  соинвесторов  и  кредиторов,готовых  предоставить  средства  на  финансирование инвестиционногопроекта  совместно  с  администрацией  Костромской  области , в томчисле  наличие  у  претендента  собственных  средств,  не  покрытыхгосударственной областной гарантией).
       8. К    рассмотрению    принимаются   инвестиционные   проектыпретендентов,  не  имеющих задолженность по платежам в бюджеты всехуровней   и   внебюджетные  фонды,  имеющих  устойчивое  финансовоеположение  и  способных  вернуть  кредит  с  начисленными  на  негопроцентами в срок и в полном объеме.
       Проекты    должны   иметь   положительную   величину   чистогодисконтированного     дохода    в    расчетный    период.    Чистыйдисконтированный  доход  определяется  путем  сложения  за все годыдисконтированных  показателей чистой (после вычета налогов) прибылии  амортизации  и  вычитания  из полученной суммы объема инвестицийпредназначенных на реализацию данного проекта.
       Критерием  отбора  инвестиционных  проектов при предоставлениигосударственных   областных   гарантий  является  величина  дохода,который  получит  область в результате реализации проекта. Принятыек  рассмотрению  проекты  ранжируются  в соответствии с показателембюджетной   эффективности.   Этот   показатель   определяется   какотношение  суммы  дисконтированной величины налоговых поступлений иобязательных   платежей   к   размеру   государственной   областнойгарантии.
       9. При   предоставлении   государственных  областных  гарантийприоритет  имеют  инвестиционные  проекты  тех  отраслей экономики,которые  включены в перечень приоритетных направлений материальногопроизводства,  определенных  постановлением  Костромской  областнойДумы   от   22.01.98г.   N   273   "О   приоритетных   направленияхинвестиционной   деятельности"   (с   последующими  дополнениями  иизменениями).
       10. Общая  сумма  государственных областных гарантий, а так жесоотношение  между  размером  государственных  областных  гарантий,предоставляемых  за  счет  средств  Бюджета  развития,  и  размеромфактически   предоставляемых   кредитором  средств  для  реализацииконкретного  инвестиционного  проекта  устанавливает  администрацияКостромской   области   в   соответствии  с  областным  законом  обобластном бюджете на очередной финансовый год.
       В   2000   году  соотношение  между  размером  государственныхобластных   гарантий,   предоставляемых  за  счет  средств  Бюджетаразвития,  и размером фактически предоставляемых кредитором средствдля   реализации   каждого   конкретного   инвестиционного  проектаустанавливается   Комиссией   по  инвестиционной  деятельности  приадминистрации области.
             III. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
       11. Проведение  конкурсного отбора инвестиционных проектов дляпредоставления  государственных  областных  гарантий осуществляетсяКомиссией  по инвестиционной деятельности при администрации области(далее  по  тексту Комиссия по инвестиционной деятельности). Работупо  подготовке  и проведению конкурса организует комитет инвестицийи   фондового   рынка   администрации   области  (далее  по  текстуорганизатор  конкурса),  который  является рабочим органом Комиссиипо  инвестиционной  деятельности (Постановление главы администрацииобласти   от   20.01.1998   N   17   "Об  образовании  комиссии  поинвестиционной деятельности" (с изменениями и дополнениями).
       12. Конкурс   проводится   по   мере   поступления  конкурснойдокументации претендентов.
       Посредством   публикаций   в   средствах  массовой  информацииорганизатор  конкурса доводит до участников конкурса инвестиционныхпроектов   на  предоставление  государственных  областных  гарантийследующие сведения :
        перечень документов, предъявляемых для участия в конкурсе;
        условия предоставления государственных областных гарантий;
        адрес, по которому можно получить разъяснения.
       13. Претендент  представляет  организатору конкурса конкурснуюдокументацию   в   соответствии   с  перечнем,  определенным  п.  7настоящего   Положения.   Каждый  документ  заверяется  подписью  ипечатью претендента.
       Претенденту,    предоставившему    конкурсную    документацию,организатором  конкурса  выдается  расписка,  подтверждающая  приемконкурсной документации с указанием даты и времени приема.
       14. Организатор    конкурса    осуществляет    предварительнуюэкспертизу конкурсной документации.
       Срок  проведения  предварительной  экспертизы 5 рабочих дней смомента подачи претендентом конкурсной документации.
       15. Предварительная    экспертиза    инвестиционных   проектовопределяет    полное    соответствие    представленной   конкурснойдокументации пункту 7 настоящего Положения.
       16. Предварительная    экспертиза   проводится   организаторомконкурса  строго  в  соответствии  с настоящим Положением и другимиправовыми   актами,   действующими   на   территории   области.  Попредварительной экспертизе не допускаются к конкурсу претенденты:
        находящиеся    в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
   банкротства   либо   ограничиваемые   в   правовом   отношении   в
   соответствии  с  действующим  законодательством,  а  также имеющие
   структуры,  которые  находятся  в  такой  стадии либо деятельность
   которых ограничивается указанным образом;
        сообщившие   о   себе   ложные   сведения,  не  представившие
   необходимые  документы,  а также представившие их с пропусками или
   ошибками;
       -  имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленнымсредствам  из  федерального,  областного  и  местного  бюджетов  навозвратной основе.
       17. После  проведения  предварительной  экспертизы организаторконкурса:
        в    случае   принятия   положительного   заключения   обязан
   немедленно    зарегистрировать   конкурсную   документацию   путем
   внесения   в   специальный   реестр,  в  котором  учитываются  все
   претенденты на получение государственных областных гарантий;
        в  случае принятия отрицательного заключения обязан в течении
   трех  рабочих  дней  с  момента  подписания  заключения сообщить в
   письменном  виде  претенденту  о  принятом  решении  с объяснением
   причин   не   включения  конкурсной  документации  для  участия  в
   конкурсе.  В  этом  случае  все  принятые от претендента документы
   возвращаются в обмен на расписку в получении.
       18. В  течении  3  рабочих  дней после принятия положительногорешения  по предварительному отбору организатор конкурса определяетграфик  прохождения  экспертизы  инвестиционных  проектов  и составэкспертов  по  каждому  из  принятых  к рассмотрению инвестиционныхпроектов.
       19. Общий   срок   прохождения   конкурсной  документации  дляполучения  соответствующих  экспертиз  составляет  14 рабочих дней.Экспертиза   конкурсной  документации  осуществляется  структурнымиподразделениями администрации области.
       20. Организатор  конкурса  вправе потребовать провести за счетсредств   претендента  независимую  экспертизу  по  инвестиционномупроекту,    представляемому   на   конкурс.   Эксперт,   проводящийэкспертизу,   выбирается   субъектом  инвестиционной  деятельности,представляющим  инвестиционный  проект, по согласованию с комиссиейпо инвестиционной деятельности.
       21. Результаты    оценки   каждого   конкурсного   предложенияоформляются письменно в виде экспертного заключения.
       22. Представленные    на    конкурс   документы   остаются   враспоряжении  организатора  конкурса  в  составе  архива конкурса изаявителю не возвращаются.
       Все  документы  проведения конкурса архивируются и сохраняютсяорганизатором   конкурса  в  течении  5  лет.  Затраты,  понесенныеучастниками конкурса, не возмещаются.
       23. После    получения    заключений    экспертиз   конкурснойдокументации  организатор конкурса выносит инвестиционный проект нарассмотрение Комиссии по инвестиционной деятельности.
       24. Результаты   конкурса  определяются  с  учетом  соблюдениябюджетного и налогового законодательства.
       25. Победителем   конкурса  считается  претендент,  конкурснаядокументация   которого   соответствует   критериям,   утвержденнымнастоящим  Положением,  и по которому принято положительное решениебольшинством членов комиссии.
       При  принятии  решения Комиссия по инвестиционной деятельностине обязана мотивировать свой выбор перед участниками конкурса.
       26. Решение  Комиссии  по инвестиционной деятельности являетсяокончательным    для    претендента   и   оформляется   протоколом,утверждаемым     председателем     Комиссии    по    инвестиционнойдеятельности.
       27. На    основании   решения   Комиссии   по   инвестиционнойдеятельности     главой     администрации    области    принимаетсяпостановление  о  предоставлении государственных областных гарантийи их размере по каждому инвестиционному проекту.
       В  течении  10  дней  Комиссия  по инвестиционной деятельностинаправляет  претенденту  письменное  уведомление  о  предоставлениигосударственной  областной  гарантии  и размере средств, выделяемыхпод государственную гарантию.
       28. На  основании  постановления главы администрации области опредоставлении   государственных  гарантий  финансовое  управление,действующее  от  имени  администрации области, претендент (далее потексту  -  заемщик)  и  кредитор заключают договор поручительства опредоставлении  государственных  областных гарантий (приложение N 1к настоящему Положению).
       29. Договор   поручительства   заключается   после  того,  какзаемщик  заключит  с  финансовым  управлением администрации областидоговор  залога  (приложение  N  2  к  настоящему  Положению), либообеспечения  последним  возмещения  по исполненной гарантии другимиспособами,  предусмотренными законодательством, а так же заключит скредитором  кредитный договор о предоставлении денежных средств дляреализации инвестиционного проекта.
       30. Администрация     области    при    заключении    договорапоручительства    на   предоставление   государственных   областныхгарантий   обязуется   возместить  кредитору  из  Бюджета  развитияобластного   бюджета   оговоренную   в  договоре  часть  фактическипредоставленных   им   средств  на  финансирование  инвестиционногопроекта  заемщика,  без  начисленных  на  нее  процентов,  пеней  иштрафов.
       31. Срок    действия    государственных   областных   гарантийопределяется  по  бизнес  -  плану  проекта  как  время, за котороенамечено   возвратить   взятый   в  коммерческом  банке  кредит  нафинансирование   данного  проекта.  Указанный  срок  фиксируется  вдоговоре  поручительства,  заключаемом между администрацией областии кредитором, и пересмотру не подлежит.
             IV. Исполнение обязательств, предусмотренных
                государственными областными гарантиями
       32. Исполнение       обязательств      по      предоставленнымгосударственным   областным   гарантиям   осуществляется   за  счетсредств,  предусмотренных  в Бюджете развития областного бюджета насоответствующий год .
       Объем   предоставленных   государственных  областных  гарантийфиксируется   при   расчете   долга   Костромской  области.  Лимитыиспользования  государственных  областных  гарантий  для реализацииинвестиционных   проектов   устанавливаются  законом  об  областномбюджете на соответствующий год.
       33. Финансовое  управление  администрации  области  ведет учетвыданных  за  счет  средств  Бюджета  развития  областного  бюджетагосударственных   областных   гарантий,   исполнения   получателямиуказанных  гарантий  своих  обязательств,  обеспеченных  указаннымигарантиями,  а  так  же  учет  осуществления  платежей  по выданнымгосударственным гарантиям.
       34. Под   гарантийным   случаем   понимается  факт  невозвратазаемщиком   основного  долга  в  срок,  установленный  в  кредитномдоговоре, заключенном между заемщиком и кредитором.
       Кредитор  обязуется  незамедлительно,  но не позднее чем черезодин  рабочий  день  после первичного неисполнения заемщиком любогоиз  своих  обязательств перед кредитором (в том числе обязательств,неисполнение  которых  не  влечет  за  собой  гарантийных  выплат),официально  уведомить  об  этом финансовое управление администрацииобласти,    а    так   же   информировать   финансовое   управлениеадминистрации  области обо всех обстоятельствах, могущих повлечь засобой  неисполнение  заемщиком  своих обязательств перед кредиторомили  третьими  лицами  и  принимать  в  соответствии  с действующимзаконодательством все меры для получения подобной информации.
       Официальным   уведомлением   считается   письменное  обращениекредитора    в   финансовое   управление   администрации   области,подписанное   руководителем   организации  кредитора  и  заверенноепечатью  организации.  Датой  оповещения считается дата регистрацииофициального    обращения   кредитора   в   финансовом   управленииадминистрации области (уполномоченной организации).
       35. Ответственность  администрации области перед кредитором занеисполнение  заемщиком  обеспеченных  поручительством обязательствнаступает после того, как кредитор:
       -  официально  уведомит  финансовое  управление  администрацииобласти  о  наступлении  гарантийного  случая незамедлительно послеего  наступления  не  позднее  чем  через  один  рабочий день послепервичного   неисполнения   заемщиком   своих   обязательств  передкредитором;
       -   документально  подтвердит  факт  наступления  гарантийногослучая  путем  представления  финансовому  управлению администрацииобласти  заверенной  выписки  со  ссудного  счета  заемщика,  копиипереписки  между  кредитором  и  заемщиком,  содержащей  требованиепогасить задолженность и предысковое предупреждение;
       -  примет  все  предусмотренные  действующим законодательствоммеры  для  погашения  задолженности  заемщика  в  полном объеме безосуществления  компенсационных  мер, в том числе реализует все видыобеспечения   по   максимально   возможным   ценам,   обратится   варбитражный  суд  с  иском о наложении ареста на все виды имуществазаемщика  до  принятия  судом  решения  о  бесспорном  взыскании  сзаемщика  в  пользу кредитора всей суммы просроченной задолженностив   случаях,   когда   такое   взыскание  невозможно  в  досудебномбесспорном порядке.
       Кредитор  обязан  за  свой счет принять все доступные ему мерыдля  поиска  имущества  заемщика,  на  которое  может быть наложеновзыскание.  В  случае  если  указанные  меры не привели к погашениюсуммы   основного   долга,  подлежащей  компенсации  администрациейобласти,  кредитор  обязан  обратиться  в  суд  с иском о признаниизаемщика банкротом.
       Администрация  области  от  имени Костромской области несет погосударственной  областной  гарантии  субсидиарную  ответственностьдополнительно  к  ответственности  заемщика  по гарантированному еюобязательству.
       36. В   течении   3-х  дней  со  дня  получения  от  кредиторадокументов,    предусмотренных    п.   35   настоящего   Положения,распоряжением  главы  администрации  области  создается специальнаякомиссия  для  рассмотрения  официального  обращения  кредитора.  Всостав   специальной   комиссии   входят  представители  кредитора,заемщика,   финансового   управления,  комитета  по  инвестициям  ифондовому  рынку,  комитета  по экономике и экономическим реформам,комитета      по     управлению     государственным     имуществом,территориального   агентства   по   делам   о  несостоятельности  ифинансовому  оздоровлению.  При  необходимости в состав специальнойкомиссии  входят  представители  других  структурных  подразделенийадминистрации   области   и   территориальных  органов  федеральныхорганов  исполнительной  власти. Председателем специальной комиссииявляется   первый   заместитель   главы  администрации  области  поэкономическому развитию.
       37. Специальная    комиссия    рассматривает    обоснованностьтребований   кредитора   к   заемщику   по   кредитному   договору,заключенному   между   ними,   оценивает   достаточность   действийкредитора  по возврату основного долга и определяет сумму основногодолга, подлежащую выплате.
       Специальная  комиссия  так же определяет долю основного долга,подлежащую  возмещению администрацией области, учитывая соотношениемежду  размером  предоставленных государственных областных гарантийи  размером  фактически  предоставленных  кредитором для реализацииконкретного инвестиционного проекта кредита.
       По   результатам   проведенной   работы  специальная  комиссиявыносит   заключение,  в  котором  подтверждает  (не  подтверждает)наступление  ответственности  администрации области за неисполнениеили     ненадлежащее     исполнение     заемщиком     обеспеченногопоручительством      обязательства.     Документы     подписываютсяпредседателем  и  членами  специальной комиссии в трех экземплярах,по одному для администрации области, кредитора и заемщика.
       38. Главой   администрации  области  в  недельный  срок  послевынесения    заключения    специальной   комиссии   о   наступленииответственности   администрации   области   за   неисполнение   илиненадлежащее  исполнение  заемщиком  обеспеченного  поручительствомобязательства,  принимается  распоряжение  о  поручении финансовомууправлению   администрации   области   перечислить   средства   дляреализации государственной областной гарантии.
       39. Финансовое  управление  администрации  области в недельныйсрок  со дня получения указанного распоряжения перечисляет средстваиз  Бюджета  развития  областного бюджета на корреспондентский счеткредитора  для  возмещения  долга  по  кредитному договору, которыйобеспечен государственной областной гарантией.
       40. В  случае  реализации  государственной  областной гарантиикредитор    передает    в    администрацию    области    документы,удостоверяющие  требования  к  заемщику и права, обеспечивающие этитребования в объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.
       Комитет     по     управлению    государственным    имуществомадминистрации  области  для  защиты  интересов  Костромской областиобязан  в  месячный срок после реализации государственной областнойгарантии  обратиться  в  арбитражный  суд  с  иском  о  банкротствезаемщика,  если  оно  не  было  осуществлено  на  основании исковыхтребований кредитора.
       Средства,    полученные   администрацией   области   в   целяхудовлетворения   требований   к   заемщику,  зачисляются  в  Бюджетразвития областного бюджета.
       41. При  предоставлении  государственных областных гарантий напривлечение  инвестиционных  ресурсов  Бюджета  развития РоссийскойФедерации    настоящее    Положение   применяется   в   части,   непротиворечащей действующему законодательству.
                                                       Приложение N 2
                                                           Утверждено
                                                 постановлением главы
                                                администрации области
                                          от " __ "__________ 2000 г.
                                                            N _______
                   ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
        НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯРЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИг. Кострома                      "___" ____________ 200___ г
       Финансовое   управление   администрации  Костромской  области,действующее  от имени администрации области, именуемое в дальнейшем"Поручитель",             в            лице            руководителя____________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)
       действующего  на  основании  статьи  ___  Закона  об областномбюджете  на  _____  год, "Положения о представлении государственныхобластных  гарантий  для реализации инвестиционных проектов за счетсредств   Бюджета   развития  Костромской  области",  утвержденногопостановлением  главы  администрации  области  от  "___" __________200__г.   N_____,   (далее   Положение)   и   постановления   главыадминистрации   области   от   "___"   __________   200__г.  N_____коммерческий                                                   банк___________________________________________________________________________,
                            (наименование)именуемый в дальнейшем "Кредитор", в  лице__________________________________,
       (должность, Ф.И.О.)
       действующего                    на                   основании_________________________________________________,
       коммерческая                                       организация___________________________________________________,
                            (наименование)
       именуемая      в      дальнейшем     "Заемщик",     в     лице___________________________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)
       действующего                    на                   основании__________________________________________________,
       заключили настоящий Договор поручительства о нижеследующем:
       1. Предметом    данного    Договора   является   обязательствоПоручителя  возместить  Кредитору  финансовые  средства, фактическипредоставленные      им      в      виде      кредита      Заемщику______________________________________________________
       (полное наименование)
       для         реализации         инвестиционного         проекта______________________________________,
       победившего    на    инвестиционном    конкурсе,    проводимомадминистрацией  области,  в  случае  подтвержденного  документальноневыполнения Заемщиком своих обязательств перед Кредитором.
       Поручитель  несет субсидиарную ответственность дополнительно кответственности Заемщика по гарантированному им обязательству.
       2. Поручитель   обязуется   исполнить  обязательства  Заемщикаперед        Кредитором        по        кредитному        договору___________________________________________
       (реквизиты договора)
       в  размере,  не  превышающем  __________  процентов  от  суммыфактически  предоставленного кредита, но не более ____________ млн.рублей.
       Возмещению   подлежит  сумма  долга  без  начисленных  на  неепроцентов, пени и штрафов, а так же любых форм упущенной выгоды.
       Поручителю известен весь текст кредитного договора.
       Кредитору  известен  весь  текст  "Положения  о  представлениигосударственных  областных  гарантий  для реализации инвестиционныхпроектов за счет средств Бюджета развития Костромской области "
       Исполнение   Поручителем   указанного  обязательства  Заемщикаперед  Кредитором  происходит  при  выполнении Кредитором следующихусловий:
       а)  Кредитор  обязуется  незамедлительно,  но  не  позднее чемчерез  один  рабочий  день  после первичного неисполнения Заемщикомлюбого  из  своих  обязательств  перед  Кредитором (в том числе техобязательств,  неисполнение  которых  не  влечет за собой выплат состороны  Поручителя),  официально  уведомить об этом Поручителя , атак  же  информировать Поручителя обо всех обстоятельствах, могущихповлечь   за   собой   неисполнение  или  ненадлежащее  исполнениемзаемщиком  своих  обязательств перед Кредитором или третьими лицамии  принимать  в  соответствии  с  действующим законодательством всемеры для получения подобной информации.
       Официальным   уведомлением   считается   письменное  обращениеКредитора  к  Поручителю  с изложением существа предмета обращения,подписанное   руководителем   организации  Кредитора  и  заверенноепечатью.  Датой  оповещения  считается  дата  регистрации обращенияКредитора в организацию Поручителя;
       б)  Кредитор обязан документально подтвердить факт наступлениягарантийного   случая  путем  представления  Поручителю  завереннойвыписки   со   ссудного   счета  Заемщика,  копии  переписки  междуКредитором    и    Заемщиком,    содержащей   требование   погаситьзадолженность и предысковое предупреждение;
       в)  наряду  с  официальным оповещением Кредитор обязан принятьвсе   предусмотренные   действующим   законодательством   меры  дляпогашения  задолженности Заемщика в полном объеме без осуществлениякомпенсационных  мер,  предусмотренных  настоящим  Договором, в томчисле  реализовать  все  виды  обеспечения по максимально возможнымценам  (преимущественно  на основе аукционных торгов), обратиться варбитражный  суд  с  иском о наложении ареста на все виды имуществаЗаемщика  до  принятия  судом  решения  о  бесспорном  взыскании  сЗаемщика  в пользу Кредитора всей суммы просроченной задолженности,в  случаях когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорномпорядке.  В случае если указанные меры не привели к погашению суммыосновного  долга, подлежащей компенсации Поручителем в соответствиис  настоящим  Договором, Кредитор обязан обратиться в суд с иском опризнании Заемщика банкротом;
       г)  Кредитор  обязан  за  свой  счет принять все доступные емумеры  для поиска имущества Заемщика, на которое может быть наложеновзыскание;
       д)   Кредитор   обязуется   включить   все   особые   условия,предусмотренные   настоящим   Договором,   касающиеся  Заемщика,  вдвусторонний  договор,  заключаемый между Кредитором и Заемщиком, исогласовать этот договор с Поручителем.
       Обоснованность  требований  Кредитора в исполнении Поручителемобязательств   Заемщика   рассматривается   специальной  комиссией,образуемой   в   соответствии   с   пунктом  36,  37  "Положения  опредоставлении  государственных  областных гарантий за счет средствБюджета развития для реализации инвестиционных проектов".
       Исполнение  Поручителем обязательств производится на основаниираспоряжения   главы   администрации   области  путем  перечислениясредств  Бюджета  развития  областного бюджета на корреспондентскийсчет Кредитора .
       3. Поручитель  обязуется  в  недельный  срок  со дня полученияраспоряжения  главы  администрации  области  перечислить средства вразмере,   соответствующем   сумме   фактически   не   возвращенныхЗаемщиком   кредитных   ресурсов  Кредитора,  но  не  больше  суммывозмещения, предусмотренной пунктом 2 настоящего Договора.
       4. В   случае   если   Заемщик   использовал   предоставленныекредитные  ресурсы  частично,  то  возмещению со стороны Поручителяпри  наступлении  гарантийного  случая  в  соответствии с условияминастоящего  Договора  подлежит лишь указанный в пункте 2 настоящегоДоговора  процент  от  суммы  фактически  предоставленных  ЗаемщикуКредитором кредитных ресурсов.
       5. В  случае  реализации  государственной  областной  гарантииправа   требования   по  кредитному  договору,  заключенному  междуКредитором  и  Заемщиком, эквивалентные сумме выплат, произведенныхв  соответствии  с  гарантией,  переходят  к  Поручителю.  Кредиторобязан  вручить  Поручителю  документы, удостоверяющие требование кЗаемщику, и передать права, обеспечивающие это требование.
       6. Настоящий  Договор  вступает  в силу с момента подписания идействует  до  исполнения  сторонами  своих  обязательств  по нему.Обязательство  Поручителя  перед Кредитором по выполнению Заемщикомсвоих    обязательств   перед   Кредитором   является   акцессорнымобязательством    и   автоматически   погашается   при   ликвидациизадолженности, подлежащей возмещению со стороны Поручителя.
       7. Поручительство  может  быть  прекращено  в  соответствии состатьей 367 Гражданского кодекса Российской Федерации.
       8. Споры  и  разногласия,  возникшие при исполнении настоящегоДоговора  или  в  связи  с  ним,  рассматриваются в предусмотренномдействующим    законодательством    порядке   путем   обращения   варбитражный  суд  Костромской области. Однако стороны берут на себяобязательства   способствовать   разрешению   всех   возникающих  впроцессе   исполнения   настоящего   Договора   разногласий   путемпереговоров в досудебном порядке.
       9. Поручитель  и  Кредитор  при  изменении  своих  юридическихстатусов   и   юридических   адресов  обязуются  в  3-дневный  срокуведомить об этом соответствующие стороны.
       10. Настоящий  Договор  составлен  в трех экземплярах, имеющиходинаковую  юридическую  силу  и  хранящихся по одному экземпляру уПоручителя, Кредитора и Заемщика.
                      Юридические адреса сторон:Поручитель              Кредитор             ЗаемщикФинансовое управление   ______________       _____________администрации           (наименование)       (наименование)Костромской областиАдрес ____________      Адрес ____________   Адрес ______________________________      __________________   __________________Реквизиты_________      Реквизиты_________   Реквизиты______________________________      __________________   ________Подписи сторонРуководитель            Руководитель        Руководительфинансового             организации         организацииуправления              Кредитора           Заемщикаадминистрации           __________________Костромской области     (наименование)      (наименование)
                          _________________   _________________(Ф.И.О.)                (Ф.И.О.)            (Ф.И.О.)
                                                       Приложение N 3
                                                           Утверждено
                                                 постановлением главы
                                                администрации области
                                          от " __ "__________ 2000 г.
                                                            N _______
                       ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР ЗАЛОГА
       ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯРЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИг. Кострома                      "___" ____________ 200___ г
       Финансовое   управление   администрации  Костромской  области,действующее  от имени администрации области, именуемое в дальнейшем"Залогодержатель",           в           лице          руководителя____________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)
       действующего   на   основании   "Положения   о   представлениигосударственных  областных  гарантий  для реализации инвестиционныхпроектов  за  счет  средств  Бюджета развития Костромской области",утвержденного  постановлением  главы администрации области от "___"__________  200__г. N_____, (далее Положение) и постановления главыадминистрации  области  от  "___" __________ 200__г. N_____ с однойстороны,                  коммерческая                  организация________________________________________________________________,
                            (наименование)
       именуемая     в     дальнейшем    "Залогодатель",    в    лице___________________________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)
       действующего                    на                   основании__________________________________________________
       с  другой  стороны, далее вместе именуемые "Стороны" заключилинастоящий Договор о нижеследующем:
                           Предмет договора1. 1.
       В    силу    настоящего   Договора   "Залогодатель"   передает"Залогодержателю"   в   залог   имущество,  обеспечивая  надлежащееисполнение   своих   обязательств  по  договору  поручительства  напредоставление  государственных  областных  гарантий для реализацииинвестиционного    проекта_________________________________________за счет средств Бюджета развития.1. 2.   Залогом в соответствии с настоящим договором обеспечивается
   обязательство, которое возникает из договора поручительства напредоставление "Залогодержателем" кредитной организациигосударственных областных гарантий, именуемое в дальнейшем"Обеспечиваемое обязательство", в силу которого "Залогодержатель"обязуется исполнить обязательство "Залогодателя" перед кредитнойорганизацией по кредитному договору и возвратить_______________рублей.1. 3.
       В  качестве  предмета  залога Стороны условились рассматриватьимущество,  принадлежащее  "Залогодателю" на праве собственности, всоответствии   с   прилагаемым   к  настоящему  договору  перечнем,являющимся  его  неотъемлемой  частью.  Стороны согласились оценитьпередаваемое  в залог имущество в размере _________ руб. Имущество.передаваемое          в         залог,         находится         поадресу:____________________________________________________________________.1. 4.
       "Залогодатель"   гарантирует,   что   передаваемое   в   залогимущество  свободно  от  прав  и  притязаний  третьих  лиц.  случаеобнаружения   каких-либо   прав   и   притязаний  на  закладываемоеимущество,  а  так  же  возникновения  по  нему споров и конфликтов"Залогодатель"   обязуется   урегулировать   их   своими  силами  исредствами,   неся   все   необходимые  издержки,  вызванные  этимиспорами.1. 5.   Заложенное имущество остается у "Залогодателя". При этом не
   допускается совершение в отношении заложенного имущества действий.
   которые могут ухудшить его качества, либо снизить его стоимость.1. 6.   Последующий залог имущества не допускается.1. 7.   "Залогодержатель" вправе проверять по документам ифактически наличие, количество, состояние и условия хранениязаложенного имущества, находящегося у "Залогодателя".2.
        Порядок и объем обращения взыскания на залоговую массу.2. 1.
       Основанием  для  обращения  взыскания  на заложенное имуществоявляется      реализация      "Залогодержателем"     обязательства,обеспеченного  государственной  областной  гарантией, по кредитномудоговору "Залогодателя".2. 2.
       В  объем  удовлетворения  производимого  за  счет  заложенногоимущества   включаются  все  требования  к  "Залогодателю",  размеркоторых    определяется    на    момент   фактического   исполнения"Залогодателем"  обязанностей  по  "Обеспечиваемому обязательству".Кроме   того,   "Залогодержателю"  за  счет  заложенного  имуществавозмещаются   расходы.   связанные   с   услугами  третьих  лиц  пореализации  заложенного  имущества,  и все иные расходы, которые онпонес по осуществлению обеспечиваемого залогом обязательства.2. 3.   В случае если сумма, вырученная от реализации заложенногоимущества недостаточна для покрытий требования "Залогодержателя" он
   имеет право получить недостающую сумму из прочего имущества"Залогодателя" в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.3.
                        Ответственность сторон.3. 1.
       За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему  договору, стороны несут имущественную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.3. 2.
       Неурегулированные   споры  и  разногласия  между  сторонами  вустановленном  порядке  передаются  на разрешение арбитражного судаКостромской области.4.
                        Срок действия договора.4. 1.
       Настоящий  договор  и  право  залога вступает в силу с моментазаключения настоящего договора.4. 2.
       Залог    прекращается    при    прекращении   "Обеспечиваемогообязательства",  а  так  же  по  иным  основаниям,  предусмотреннымгражданским законодательством Российской Федерации.4. 3.   В случае реорганизации "Залогодателя" его обязательства,предусмотренные настоящим договором принимает на себя егоправопреемник.
       4. 4.  Стороны  обязуются  в 3-дневный срок информировать другдруга  при  изменении  своих  юридических  статусов  и  юридическихадресов.
       4. 5.  Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую  юридическую  силу,  один  для "Залогодателя" и один для"Залогодержателя".
                      Юридические адреса сторон:Залогодержатель                 ЗалогодательФинансовое управление           __________________________________администрации                   ___Костромской области             (наименование)Адрес                           Адрес______________________________  _______________________________________________________________ _______________________________________                           ____Реквизиты______________________ Реквизиты_____________________________                            _________________________________________________________________ ____________Подписи сторонРуководитель финансового         Руководительуправления                       _______________________администрации Костромской        (наименование)области
                                   _________________________________(Ф.И.О.)                         ___М.П.                             (Ф.И.О.)
                                   М.П.