Постановление Главы администрации Костромской области от 18.12.2000 № 505
Об утверждении организационных указаний по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2000 г. N 505 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 06.10.2006 г. N 660 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УКАЗАНИЙ ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2001 - 2005 ГОДЫ В соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне", организационных указаний по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы МЧС России N 33-3499-28 от 4 ноября 2000 года, в целях организации эффективного обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2001 - 2005 годах постановляю: 1. Утвердить организационные указания по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Костромской области на 2001 - 2005 годы. 2. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов, начальникам служб ГО, руководителям предприятий, учреждений и организаций изучить данные организационные указания, принять их к руководству и исполнению. Первый заместитель главы администрации Костромской области Ю.Ф.ЦИКУНОВ Приложение к постановлению главы администрации Костромской области от 18.12.2000 г. N 505 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГОДЫ Подготовка населения области проводилась в соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.1995 года N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуации", организационно - методических указаний МЧС и НГО Костромской области "О порядке подготовки населения в 1998 - 2000 году", плана комплектования учебно - методического центра слушателями и программ обучения различных категорий населения. Анализ материалов, поступающих с мест, результаты проверок показывают, что задачи обучения всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000 годы в основном выполнены. Это позволило повысить уровень подготовки должностных лиц гражданской обороны и РСЧС, активизировать обучение учащейся молодежи, наладить подготовку гражданских организаций гражданской обороны. Повысилось внимание к вопросам подготовки неработающего населения. Большая заслуга в пропаганде знаний по действиям в чрезвычайных ситуациях принадлежит газетам - "Костромские ведомости", "Северная правда", "Эковестник", Костромскому информационному каналу "КИТ", информационно - производственному объединению "Логос". Более качественно и полно обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлялось в городе Костроме, районах Кадыйском, Макарьевском, Мантуровском, Поназыревском, Чухломском. Вместе с тем, в ряде городов и районов продолжают иметь место серьезные недостатки и упущения в организации и осуществлении обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: не полностью выполняется постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" в части подготовки руководителей органов местного самоуправления; нерегулярно направляются должностные лица органов местного самоуправления и организаций на подготовку в учебно - методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (города Буй и Волгореченск, Красносельский, Вохомский, Межевской. Октябрьский, Нейский, Парфеньевский, Павинский районы); необоснованно сокращается количество практических занятий, в особенности требующих материальных затрат. Сроки проведения учений и тренировок часто переносятся, планы их проведения разрабатываются формально и с опозданием (Галичский, Нерехтский, Островский, Октябрьский районы); подготовка гражданских организаций гражданской обороны осуществляется без учета возможных условий их применения; отсутствует должный учет переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, в органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в городах и районах, что приводит к занижению количества планируемых к обучению; не выполняются планы комплектования из-за низкой исполнительской дисциплины и снижения ответственности руководителей организаций за подготовку подчиненных (Вохомский, Нейский, Межевской, Октябрьский, Островский, Солигаличский районы); силы ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенно объектовые формирования, слабо подготовлены к выполнению возложенных на них задач; медленно обновляется и совершенствуется учебно - материальная база в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, практически не совершенствуется учебно - материальная база организаций; комплексные учения, объектовые тренировки и тактико - специальные учения не стали основной формой подготовки всех категорий обучаемых по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях. Указанные недостатки являются следствием продолжающегося недостаточного внимания руководителей органов местного самоуправления и организаций к обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В целях улучшения качества подготовки должностных лиц и обучения других групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предлагаю: 1. Главной задачей на 2001 - 2005 годы по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций считать увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера на основе совершенствования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и консолидации усилий исполнительной власти области, муниципальных образований и организаций. 2. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны в РСЧС, а следовательно и требований к уровню их знаний, умений и навыков организовать и осуществлять по следующим группам: должностные лица гражданской обороны и РСЧС (начальники гражданской обороны, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и устойчивости, руководители эвакуационных органов, руководители служб гражданской обороны, начальники (руководители) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти области и органов местного самоуправления (далее - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) и их заместители, руководители и заместители руководителей структурных подразделений исполнительной власти и организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее структурные подразделения гражданской обороны), начальник и заместители начальника учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны, начальники кафедр "Безопасность жизнедеятельности"); специалисты гражданской обороны и РСЧС (работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и структурных подразделений гражданской обороны, преподаватели учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"); работники организаций, входящие в состав гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирования), (руководители и личный состав формирований); работники организаций, не входящие в состав формирований; учащиеся и студенты общего и профессионального образования; население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население). 3. Обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организовать в рамках единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять в учебных заведениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны, по месту работы, учебы и жительства. Структура системы подготовки представлена в приложении N 1. Обучение в зависимости от групп обучаемых осуществлять путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, самостоятельной подготовки, участия в учебно - методических сборах, тренировках и учениях, а также с использованием других форм обучения. Перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, работников организаций, подлежащих обучению в Академии гражданской защиты МЧС России, в учебно - методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны и периодичность повышения их квалификации представлена в приложении N 2. 4. В целях организации обучения всех групп населения в области гражданской, обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: а) Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям: в органе исполнительной власти области, органах местного самоуправления, а также в организациях обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", "Об образовании", постановлений Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; совершенствовать систему обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций; на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней рассмотреть вопросы совершенствования системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; до 25 декабря 2000 г. начальникам гражданской обороны муниципальных образований и организаций разработать и издать приказы о порядке обучения населения, организовать контроль за качеством разработки организационных и планирующих документов; провести работу по уточнению программ обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС в учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров, предусмотрев в них обязательный минимум содержания подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; усилить контроль за ходом и качеством подготовки формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению; приять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно - консультационных пунктов при жилищно - эксплуатационных органах; оказать методическую и материально - финансовую помощь организациям в совершенствовании учебно - материальной базы гражданской обороны и РСЧС, подготовке и проведении учений и тренировок; обеспечить своевременное и полное выполнение планов комплектования учебных заведений, осуществляющих повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС; ежегодно проводить учебно - методические сборы с должностными лицами гражданской обороны и РСЧС, руководителями органов местного самоуправления и организаций, на которых подводить итоги за прошедший год и ставить задачи на следующий учебный год. В ходе сборов проводить практические занятия по отработке действий должностных лиц органов управления по ликвидации аварий на потенциально опасных объектах и организации защиты населения, проживающего в непосредственной близости от них; на объектах проводить показные занятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций гражданскими организациями гражданской обороны и организации эвакуации рабочих и служащих организаций; тематику комплексных, командно - штабных и тактико - специальных учений определить в соответствующих приказах с учетом местных условий. Тематику объектовых тренировок определить руководителям организаций; совместно с органами управления образованием и местными организациями детско - юношеского туризма, организовать ежегодное проведение с учащимися образовательных учреждений, кадетских классов полевых лагерей "Юный спасатель" и слетов - соревнований "Школа безопасности"; рассмотреть пути и определить конкретные мероприятия по поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно - материальной базы для подготовки всех групп населения, ежегодному приобретению и обновлению учебной литературы и учебных пособий (видео-, аудио-, печатных) по тематике гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; усилить контроль за организацией и ходом обучения всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнением плана комплектования слушателями учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, оказывать необходимую помощь органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, учебно - методическому центру по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсам гражданской обороны и организациям в проведении учебных мероприятий; разработать механизмы формирования и приступить к созданию в городах и районах сети опорных учебно - консультационных пунктов, а совместно с органами управления образованием - сети опорных образовательных учреждений по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" и курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"; обеспечить своевременное и полное выполнение проведения командно - штабных и тактико - специальных учений с целью отработки вопросов гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; органам местного самоуправления рассмотреть вопросы развития и совершенствования учебно - материальной базы гражданской обороны и РСЧС; рекомендовать главе самоуправления города Костромы продолжить организационную работу по созданию и оснащению курсов гражданской обороны и развертыванию в них учебного процесса с января 2002 года; б) Начальникам (руководителям) органов, специально уполномоченных решать задачи по гражданской обороне, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти области: совместно с органом управления образования администрации области и муниципальных образований, а также организациями и общественными объединениями обеспечить функционирование и развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; ежегодно в декабре - январе проводить установочные семинары - совещания с начальниками отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов, начальниками служб ГО, на которых анализировать существующую систему подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и ставить задачи по реализации требований руководящих документов по данному вопросу; принять практические меры по более полному обеспечению учебно - методического центра учебной литературой, видео- и кинопродукцией, множительной техникой, приборами радиационной, химической разведки, дозиметрического контроля, средствами индивидуальной защиты, созданию специализированных классов; пропагандистскую работу направить на убедительное и аргументированное разъяснение социально - экономической значимости мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их целей, задач, роли в общей системе политических, экономических, правовых, военных и иных мер, используя в этих целях средства массовой информации, возможности местной печати, радио и телевидения, многотиражных газет организаций; пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций вести в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распространение информационно - справочных учебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов); активно использовать такие формы работы, как беседы за круглым столом, вечера вопросов и ответов, диспуты и викторины, встречи с ветеранами гражданской обороны и участниками ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий; организовать тематические показы фильмов в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны, в организациях, в учебно - консультационных пунктах, по местному телевидению; осуществлять контроль и практическую помощь по обязательному включению, в установленном порядке, в основную образовательную программу ВУЗов дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; совместно с департаментом общего и профессионального образования администрации области организовать и провести учебно - методический сбор с ректорами ВУЗов, заведующими и профессорско - преподавательским составом кафедр "Безопасность жизнедеятельности", в ходе которого обсудить вопросы повышения качества обучения студентов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; совместно с органом управления образования администрации области ежегодно разрабатывать планы совместных мероприятий по дальнейшему развитию и изучению учащимися основ безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, организовать ежегодные целевые проверки образовательных учреждений, принять участие в разработке методических рекомендаций по оснащению кабинетов, классов, лабораторий по безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях, оказывая всестороннюю помощь в их создании и оснащении; принять активное участие в обсуждении проекта Базисного учебного плана для 12-летней школы, по вопросу изучения предмета "Основы безопасности жизнедеятельности"; организовать в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны в каникулярное время на двухдневных сборах повышение квалификации преподавателей начальных классов и преподавателей - организаторов "Основ безопасности жизнедеятельности"; продолжать практику привлечения преподавателей учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны для проведения занятий в образовательных учреждениях по наиболее сложным темам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; усилить контроль за планированием, комплектованием и ходом обучения всех групп населения, организовать учет подготовки по всем категориям; реализовать планы развития и совершенствования учебно - материальной базы гражданской обороны и РСЧС; обеспечить в учебном процессе эффективное использование всего имеющегося комплекса учебно - материальной базы, в том числе и созданной с долевым участием организаций; по согласованию с региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий использовать существующие полигоны и учебные городки воинских частей войск гражданской обороны для обучения специализированных формирований постоянной готовности и отработки вопросов взаимодействия с силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций; активизировать работу органа исполнительной власти области и органов местного самоуправления по созданию при жилищно - эксплуатационных органах учебно - консультационных пунктов для обучения неработающего населения и их оснащению; организовать разработку компьютерных учебных и информационных программ, деловых игр, учебных тренажеров для проведения практических занятий по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; предусмотреть приобретение и разработку необходимой литературы и пособий для обучения всех групп населения, а также их издание в необходимых объемах и номенклатуре; ежегодно проводить смотры на лучшую учебно - материальную базу организаций и лучший учебно - консультационный пункт; усилить контроль и помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок, привлекая для этих целей личный состав учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсов гражданской обороны, а также работников гражданской обороны отраслевых органов, ежегодно обобщать и распространять положительный опыт организаций и проведения комплексных учений и тренировок в организациях; ежегодно в рамках "Дня города (района)" организовывать и проводить "Дни (месячники) гражданской защиты", как смотра готовности гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций; организовать и обеспечить работу по созданию в учебно - методическом центре учебного класса по основам безопасности жизнедеятельности и совершенствованию его учебно - методической базы; департаменту общего и профессионального образования администрации области организовать работу по включению в Базисный учебный план предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и проводить работу по укомплектованию образовательных учреждений преподавателями - организаторами курса "Основы безопасности жизнедеятельности"; департаменту здравоохранения администрации области активизировать обучение населения способам и приемам оказания первой медицинской помощи. 5. При организации обучения различных групп населения руководствоваться следующим: а) подготовку должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС осуществлять путем: переподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны; участия в штабных и объектовых тренировках, командно - штабных и комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также других оперативных мероприятиях; самостоятельной подготовки. Основное внимание в ходе обучения сосредоточить на изучение нормативных правовых и планирующих документов, совершенствование практических навыков в выполнении функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны и РСЧС, организации и проведению аварийно - спасательных и других неотложных работ. Первичную подготовку руководителей и специалистов структурных подразделений гражданской обороны, созданных (назначенных) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", осуществить в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны в течение 2001 года. б) Подготовку работников организаций, входящих в состав гражданских организаций гражданской обороны осуществлять путем: повышения квалификации руководителей формирований в учебно - методическом центре по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и на курсах гражданской обороны; проведения занятий с личным составом формирований по месту работы по программам подготовки формирований; участия в учениях и тренировках по гражданской обороне. При подготовке руководителей формирований особое внимание обратить на выработку у них умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к их применению, организации выполнения поставленных задач и управлению формированиями при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ. Добиться освоения личным составом формирований наиболее эффективных приемов, способов действий с применением техники и оборудования, состоящих на оснащении формирований, при выполнении задач в зонах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера. При проведении практических занятий и учений обратить внимание на вопросы морально - психологической подготовки личного состава формирований и приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации. Начальникам ГО разрешается вносить в программу (раздел специальной подготовки) уточнения и дополнения с учетом специфики решаемых задач без сокращения общего количества часов, отводимых на подготовку. в) Обучение работников организаций, не входящих в состав формирований осуществлять путем: проведения занятий по месту работы; участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций; индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Для проведения занятий в структурных подразделениях организаций и учебных заведениях создавать учебные группы. К проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно - технических работников организаций, руководителей цехов, участков, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также других подготовленных лиц. С руководителями занятий (учебных групп), назначенными приказами начальников гражданской обороны организаций, перед началом нового учебного года проводить одно-двухдневные сборы на базе учебно - методического центра по гражданской обороне, курсов гражданской обороны, в ходе которых отрабатывать методику проведения занятий и тренировок по тематике обучения. При обучении шире использовать технические средства обучения, современные образцы защитных средств, измерительной аппаратуры, специальной техники, используемых при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ. Начальникам гражданской обороны организаций постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением. г) Обучение неработающего населения осуществлять по месту жительства путем: проведения занятий в учебно - консультационных пунктах по программе, утвержденной МЧС России; посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другие), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны и РСЧС; чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; участия в установленном порядке, в комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Основное внимание при обучении этой группы населения обращать на морально - психологическую подготовку и умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от опасных явлений. Подготовку организаторов (консультантов) учебно - консультационных пунктов осуществлять в учебно - методическом центре. Практиковать проведение тренировок с населением, на которых отрабатывать действия во сигналам оповещения. д) Обучение учащихся к студентов образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", а также путем участия, в установленном порядке, в проведении "Дней защиты детей", в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. На всех уровнях планировать и проводить полевые лагеря "Юный спасатель" и соревнования "Школа безопасности". При подготовке этой группы обучаемых основное внимание обратить на формирование у учащихся и студентов чувства личной безопасности, привитие навыков безопасного поведения дома, на улице, в учебном заведении, а также умелым действиям при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера. Перечень учебных программ представлен в приложении N 3. е) В целях тактической подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить: Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток: в органе исполнительной власти области - один раз в два года; в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно - штабные учения или штабные тренировки в организациях - ежегодно продолжительностью до одних суток. Основной задачей при проведении командно - штабных учений и штабных тренировок считать выработку у руководителей и специалистов всех уровней навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий гражданской обороны, в ходе угрозы в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводить: с формированиями повышенной готовности - один раз в год; с остальными формированиями - один раз в три года. Комплексные учения продолжительностью до двух суток, с периодичностью один раз в три года проводить: в органах местного самоуправления; в организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне. На объектах с численностью работающих 5 тыс. и более комплексные учения проводить по производствам, цехам, группам цехов. Комплексные учения с органами управления сельских администраций проводить один раз в три года в ходе командно - штабных учений, проводимых органами местного самоуправления. В других организациях один раз в три года проводить объектовые тренировки продолжительностью до восьми часов. Тренировки с учащимися образовательных учреждений проводить ежегодно. Одной из важнейших задач, при проведении комплексных учений в тренировок, считать отработку действий по защите людей и материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий возможных чрезвычайных ситуаций. Перед комплексными учениями (тренировками) на объектах, где они предусмотрены, проводить командно - штабные учения. 6. Итоговые доклады о состоянии подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций представлять в соответствии с "Табелем срочных донесений МЧС Россия", введенным в действие приказом МЧС России от 25.07.96 N 427. Копии приказов руководителей органов исполнительной власти (начальников гражданской обороны) городов и районов по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций представить через учебно - методический центр к 30 декабря 2000 г. Приложение N 1 к Организационным указаниям СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ----------------------------------+ ¦Администрация Костромской области¦ L---------T--------------T--------- ¦ГУГОЧС области¦ L-------T------- --------------------------------+-----------------------------------+ ¦1. Методическое руководство, координация и контроль деятельности ¦ ¦ органов местного самоуправления и организаций по обучению ¦ ¦ населения в области ГО и защиты от ЧС. ¦ ¦2. Организация подготовки должностных лиц ГО и РСЧС органа ¦ ¦ исполнительной власти области и органов местного самоуправления.¦ ¦3. Организация подготовки и повышения квалификации преподавателей ¦ ¦ дисциплины БЖД и курса ОБЖ образовательных учреждений. ¦ ¦4. Определение объема программы и периодичности обучения в УМЦ по ¦ ¦ ГО и ЧС области. ¦ ¦5. Проведение соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей ¦ ¦ "Юный спасатель". ¦ L---------T------------------------T-------------------------T------- -----------+-----------+------------+------------+ ---------+--------+ ¦Территориальные органы¦¦Территориальные органы, ¦ ¦Курсы и школы ¦ ¦управления образования¦¦специально уполномочен- ¦ ¦повышения квали- ¦ L----------T------------¦ные решать задачи по ГО,¦ ¦фикации ¦ -----------+-----------+¦задачи по предупреждению¦ ¦ ¦ ¦КСХА ¦¦и ликвидации ЧС ¦ ¦ ¦ ¦Университеты ¦L-----------T------------- ¦Центры и школы ¦ ¦Учреждения повышения ¦------------+------------+ ¦подготовки ведом-¦ ¦квалификации ¦¦Подразделения, ответст- ¦ ¦ственных аварий- ¦ ¦Средние специальные ¦¦венные за подготовку +-+ ¦но спасательных ¦ ¦учебные заведения ¦L------------------------- ¦ ¦формирований ¦ ¦Негосударственные ¦-------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦высшие и средние ¦¦ УМЦ по ГОЧС +-+ ¦ ¦ ¦учебные заведения, ¦L------------------------- ¦ ¦Учебные пункты, ¦ ¦ПТУ, ПУ ¦-------------------------+ ¦ ¦учебно - произ- ¦ ¦Школы ¦¦ Курсы ГО +-+ ¦водственные ком- ¦ ¦Учреждения дошкольного¦L------------------------- ¦ ¦бинаты предприя- ¦ ¦образования ¦-------------------------+ ¦ ¦тий, учреждений, ¦ ¦Другие учебные ¦¦ Учебные консультаци- ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦заведения ¦¦ онные пункты +-+ L-------T---------- L---------T--T----------L------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------+ ¦ ¦ ¦ L--+Движение "Школа безопасности"+----- ¦ ¦ L------------------------------ ¦ ----+--------------------------------------------------+-----+ ¦ КШУ, ТСУ и комплексные учения и тренировки ¦ L------------------------------T------------------------------ -------------------------------+-----------------------------+ ¦Готовность населения к действиям в области ГО и защиты от ЧС¦ L------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Организационным указаниям ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И РСЧС, РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В АКАДЕМИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ, В УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ, НА КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ----T------------------------------T--------------T--------------+ ¦ N ¦ Категория обучаемых ¦Объем обучения¦ Периодичность¦ ¦ ¦ ¦ (в часах) ¦ обучения ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ В Академии гражданской защиты МЧС России ¦ +----------------------------------------------------------------+ ¦ от МЧС России ¦ +---T------------------------------T--------------T--------------+ ¦ 1.¦Начальники, заместители на- ¦ 144 ¦При назначении¦ ¦ ¦чальников и преподаватели ¦ ¦на должность, ¦ ¦ ¦учебно - методических центров ¦ ¦в последующем ¦ ¦ ¦по гражданской обороне и ¦ ¦1 раз в 5 лет ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ от субъектов Российской Федерации ¦ +---T------------------------------T--------------T--------------+ ¦ 2.¦Председатели, заместители ¦ 36 ¦ -"- ¦ ¦ ¦председателей комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ от федеральных органов исполнительной ¦ ¦ власти Российской Федерации ¦ +---T------------------------------T--------------T--------------+ ¦ 3.¦Председатели, заместители ¦ 36 ¦ -"- ¦ ¦ ¦председателей комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ 4.¦Руководители и сотрудники пос-¦ 72 ¦ -"- ¦ ¦ ¦тоянно действующих органов уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦равления РСЧС и структурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений, специально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных на решение за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дач в области гражданской обо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦роны ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ 5.¦Начальники кафедр, преподава- ¦ 108 ¦ -"- ¦ ¦ ¦тели ВУЗов и СУЗов, преподаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щие дисциплины "Безопасность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнедеятельности" ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ В учебно - методических центрах по гражданской ¦ ¦ обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов ¦ ¦ Российской Федерации ¦ +---T------------------------------T--------------T--------------+ ¦ 6.¦Члены комиссий по чрезвычайным¦ 35 ¦При назначении¦ ¦ ¦ситуациям субъектов Российской¦ ¦на должность, ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦в последующем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 раз в 5 лет ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ 7.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦по устойчивости, руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и специалисты эвакуационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов, начальники служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданской обороны субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ 8.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦по чрезвычайным ситуациям му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниципальных образований ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ 9.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦по устойчивости, руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эвакуационных органов, началь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники служб гражданской обороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦10.¦Начальники гражданской обороны¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦11.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦по чрезвычайным ситуациям ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганизаций ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦12.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦по устойчивости, руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эвакуационных органов, началь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники служб гражданской обороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦13.¦Руководители и работники пос- ¦ 72 ¦ -"- ¦ ¦ ¦тоянно действующих органов уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦равления РСЧС и структурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений, специально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных на решение за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дач в области гражданской обо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦роны организаций ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦14.¦Работники (специально назна- ¦ 35 ¦ -"- ¦ ¦ ¦ченные лица) по гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороне и чрезвычайным ситуа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циям, исполняющие обязанности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по совместительству ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦15.¦Сотрудники органов управления ¦ 72 ¦ -"- ¦ ¦ ¦по делам ГОЧС субъектов Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации, муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных образований (гражданский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонал) ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦16.¦Руководители гражданских орга-¦ 35 ¦При назначении¦ ¦ ¦низаций гражданской обороны ¦ ¦на должность, ¦ ¦ ¦(отрядов, команд) ¦ ¦в последующем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 раз в 5 лет ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦17.¦Инструкторы гражданской оборо-¦ 60 ¦ -"- ¦ ¦ ¦ны - курсов гражданской обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роны (филиалов УМЦ) муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных образований ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦ На курсах гражданской обороны ¦ +---T------------------------------T--------------T--------------+ ¦18.¦Председатели комиссий по ¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦19.¦Начальники гражданской обороны¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦20.¦Руководители гражданских орга-¦ 21 ¦1 раз в 5 лет ¦ ¦ ¦низаций гражданской обороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(за исключением указанных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. 16) ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦21.¦Диспетчеры организаций, эксп- ¦ 35 ¦1 раз в 5 лет ¦ ¦ ¦луатирующие опасные производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственные объекты ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+--------------+ ¦22.¦Руководители занятий по граж- ¦ 14 ¦Ежегодно ¦ ¦ ¦данской обороне и защите от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций в орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низациях, инструкторы (кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сультанты) учебно - консуль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тационных пунктов жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатационных органов ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------+--------------+--------------- Примечание. Руководителям (начальникам гражданской обороны) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вносить дополнения в Перечень ... с учетом специфики регионов и решаемых задач. Приложение N 3 к Организационным указаниям ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ----------T---------------T--------------------T-----------------T----------+ ¦ Группы ¦Учебные заведе-¦ Учебные программы ¦ Срок ввода в ¦Количество¦ ¦обучаемых¦ния и место ¦ ¦ учебный процесс,¦учебных ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ обоснование ¦часов ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦Подготов-¦Дошкольные ¦Программа по основам¦С 1997 учебного ¦Не регла- ¦ ¦ка детей ¦образовательные¦безопасности детей ¦года. Согласована¦ментирует-¦ ¦дошколь- ¦учреждения ¦дошкольного возраста¦и утверждена Мин-¦ся ¦ ¦ного воз-¦ ¦ ¦образованием Рос-¦ ¦ ¦раста ¦ ¦ ¦сии ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦Подготов-¦Общеобразова- ¦Программа курса ¦С 1999 учебного ¦ 336 ¦ ¦ка уча- ¦тельные учреж- ¦"Основы безопасности¦года. Для учащих-¦ ¦ ¦щихся и ¦дения ¦жизнедеятельности" ¦ся 5 - 11 кл. ¦ ¦ ¦студентов¦ ¦для учащихся общеоб-¦Согласовано с МЧС¦ ¦ ¦ ¦ ¦разовательных учеб- ¦России и рекомен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных заведений Рос- ¦дована Минобразо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации ¦ванием России ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Учреждения на- ¦Программа курса ¦С 1999 учебного ¦ ¦ ¦ ¦чального про- ¦"Основы безопасности¦года. Согласована¦ ¦ ¦ ¦фессионального ¦жизнедеятельности" ¦с МЧС России и ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦для учащихся профес-¦рекомендована ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиональных учебных ¦Минобразованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведений Российской¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦двухлетний срок ¦ 110 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трех-, четырех- ¦ 140 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летний срок обу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Учреждения ¦Примерная программа ¦С 1997 учебного ¦ 90 ¦ ¦ ¦среднего про- ¦дисциплины "Безопас-¦года. Согласовано¦ ¦ ¦ ¦фессионального ¦ность жизнедеятель- ¦с МЧС России и ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ности" для всех спе-¦утверждена Миноб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦циалистов среднего ¦разования России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Учреждения выс-¦Примерная программа ¦1 сентября 1994г.¦ 136 ¦ ¦ ¦шего профессио-¦дисциплины "Безопас-¦Совместный приказ¦ ¦ ¦ ¦нального обра- ¦ность жизнедеятель- ¦МЧС России и Гос-¦ ¦ ¦ ¦зования ¦ности" для всех спе-¦комвуза России от¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальностей высшего ¦11.08.94 г. N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦463/820 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования: (Утвер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ждена Госкомвузом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России 27.04.1995 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласована МЧС Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сии 16.05.95 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Раздел 3. "Защита ¦ -"- ¦не менее ¦ ¦ ¦ ¦населения и террито-¦ ¦50 часов ¦ ¦ ¦ ¦рий в чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Примерная программа ¦01.09.1994 ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦дисциплины "Безопас-¦Согласована с МЧС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность жизнедеятель- ¦России и утверж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности" для студентов¦дена Минкультуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высших учебных заве-¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дений Министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦ ¦Программа по "Орга- ¦С 1 сентября 1992¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦низации медицинского¦года. Утверждена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения населе- ¦Минздравом России¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния в чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях" для сту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дентов высших меди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цинских учебных за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведений ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦Подготов-¦Педагогические ¦Примерная учебная ¦С 1995 - 1996 ¦ 3924 ¦ ¦ка препо-¦ВУЗы ¦программа для педа- ¦уч. года. Согла- ¦ ¦ ¦давателей¦ ¦гогических высших ¦сована с МЧС Рос-¦ ¦ ¦- органи-¦ ¦учебных заведений ¦сии и утверждена ¦ ¦ ¦заторов ¦ ¦по специальности ¦Минобразования ¦ ¦ ¦ОБЖ ¦ ¦330100 - безопас- ¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность жизнедеятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности (квалификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- преподаватель бе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зопасности жизнедея-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности) ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Институт граж- ¦Комплексная учебная ¦1 ноября 1994 го-¦ 1194 ¦ ¦ ¦данской защиты ¦программа по обуче- ¦да. Совместный ¦ ¦ ¦ ¦ЦРЦ ¦нию преподавателей ¦приказ Минобразо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОБЖ ¦вания России и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МЧС России от 19.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦07.94 г. N 409/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦270 ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Институты усо- ¦Программа повышения ¦01.09.1994 г. ¦ 156 ¦ ¦ ¦вершенствования¦квалификации специа-¦Согласована с МЧС¦ ¦ ¦ ¦учителей (повы-¦листов "Основ безо- ¦России и утверж- ¦ ¦ ¦ ¦шения квалифи- ¦пасности жизнедея- ¦дена Минобразова-¦ ¦ ¦ ¦кации работни- ¦тельности" в инсти- ¦ния России ¦ ¦ ¦ ¦ков образова- ¦тутах усовершенство-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния) ¦вания учителей (по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышения квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния) ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦Подготов-¦Педагогические ¦Примерная учебная ¦С 1995 учебного ¦ 360 ¦ ¦ка препо-¦ВУЗы ¦программа "Основы ¦года. Согласована¦ ¦ ¦давателей¦ ¦медико - биологичес-¦с МЧС России и ¦ ¦ ¦образова-¦ ¦ких знаний и безопа-¦утверждена Миноб-¦ ¦ ¦тельных ¦ ¦сности жизнедеятель-¦разования России ¦ ¦ ¦учрежде- ¦ ¦ности" для педагоги-¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦ческих ВУЗов ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦Подготов-¦Академия граж- ¦Учебная программа ¦С 1995 учебного ¦В соответ-¦ ¦ка долж- ¦данской защиты ¦переподготовки и по-¦года. Утверждена ¦ствии с ¦ ¦ностных ¦МЧС России ¦вышения квалификации¦МЧС России ¦категорией¦ ¦лиц, спе-¦ ¦руководящих кадров ¦ ¦обучаемых ¦ ¦циалис- ¦ ¦РСЧС ¦ ¦ ¦ ¦тов, ра- ¦ +--------------------+-----------------+----------+ ¦ботников ¦ ¦Программа повышения ¦С 1995 учебного ¦ 108 ¦ ¦организа-¦ ¦квалификации препо- ¦года. Утверждена ¦ ¦ ¦ций, вхо-¦ ¦давателей дисциплины¦МЧС России и со- ¦ ¦ ¦дящих в ¦ ¦"Безопасность жизне-¦гласовано с Гос- ¦ ¦ ¦состав ¦ ¦деятельности" ¦комвузом России ¦ ¦ ¦формиро- +---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ваний ¦Учебно - мето- ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного ¦Первичная ¦ ¦ ¦дические центры¦руководящего состава¦года. Утверждена ¦- 70 часов¦ ¦ ¦по гражданской ¦учреждений, органи- ¦МЧС России 3 ¦Повторная ¦ ¦ ¦обороне и чрез-¦заций, независимо от¦ноября 1994 года ¦- 35 часов¦ ¦ ¦вычайным ситуа-¦форм собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циям ¦к действиям в чрез- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦ ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного ¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦в республиканских, ¦года. Утверждена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦краевых и областных ¦МЧС России 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебно-методических ¦ноября 1994 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центрах по гражданс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой обороне и чрез- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦ ¦Рекомендуемая тема- ¦С 1996 учебного ¦ 140 ¦ ¦ ¦ ¦тика для подготовки ¦года. Оргуказания¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастеров производст-¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курсов ГО ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Курсы гражданс-¦Рекомендуемая тема- ¦С 1996 учебного ¦Общая - 14¦ ¦ ¦кой обороны го-¦тика для подготовки ¦года. Оргуказания¦часов спе-¦ ¦ ¦родов и районов¦командно - начальст-¦МЧС России ¦циальная -¦ ¦ ¦ ¦вующего состава фор-¦ ¦с учетом ¦ ¦ ¦ ¦мирований ¦ ¦профиля ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Учреждения по- ¦Специальные прог- ¦Согласовываются ¦В соответ-¦ ¦ ¦вышения квали- ¦раммы подготовки ¦с МЧС России ¦ствии с ¦ ¦ ¦фикации и пере-¦ ¦ ¦профилем ¦ ¦ ¦подготовки кад-¦ ¦ ¦подготовки¦ ¦ ¦ров, учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тренировочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры, центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганов исполни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦Организации ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного ¦Текущая ¦ ¦ ¦ ¦руководящего состава¦года. Утверждена ¦15 уч. ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, органи- ¦МЧС России 3 ¦часов ¦ ¦ ¦ ¦заций и предприятий,¦ноября 1994 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦независимо от форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действиям в ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦ ¦Программа специаль- ¦С 1995 учебного ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ной подготовки нево-¦года. Утверждена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦енизированных форми-¦МЧС России 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рований к действиям ¦ноября 1994 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ЧС ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦Подготов-¦Организации ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного ¦ 12 ¦ ¦ка насе- ¦ ¦рабочих, служащих, ¦года. Утверждена ¦ ¦ ¦ления за-¦ ¦работников сельского¦МЧС России 3 ¦ ¦ ¦нятого и ¦ ¦хозяйства и нерабо- ¦ноября 1994 года ¦ ¦ ¦не заня- ¦ ¦тающего населения к ¦ ¦ ¦ ¦того в ¦ ¦действиям в чрезвы- ¦ ¦ ¦ ¦сферах ¦ ¦чайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦произво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслужи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦По месту жите- ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного ¦ 12 ¦ ¦ ¦льства, в учеб-¦рабочих, служащих, ¦года. Утверждена ¦ ¦ ¦ ¦но - консульта-¦работников сельского¦МЧС России 3 ¦ ¦ ¦ ¦ционных пунктах¦хозяйства и нерабо- ¦ноября 1994 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающего населения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действиям в чрезвы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чайных ситуациях ¦ ¦ ¦ L---------+---------------+--------------------+-----------------+-----------