Постановление Губернатора Костромской области от 28.05.2001 № 214
О мероприятиях по наполняемости областного бюджета на 2001 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 2001 г. №214 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 13.02.2006 г. N 151 О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО НАПОЛНЯЕМОСТИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД В целях обеспечения качественного исполнения областногобюджета на 2001 год, изыскания дополнительных источников дляпокрытия его дефицита, координации деятельности структурныхподразделений администрации области, контролирующих органов понаиболее эффективному использованию имеющегося налоговогопотенциала и развитию собственной доходной базы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить мероприятия по наполняемости областного бюджетана 2001 год. 2. Управлению МНС РФ по Костромской области (Никитов Н.Н.)принять необходимые меры, обеспечивающие выполнение инспекциямиМНС РФ по городам, районам ежемесячных плановых заданий помобилизации доходов в областной бюджет. 3. Руковолителям департаментов, комитетов и управленийадминистрации области обеспечить выполнение указанных мероприятийи представить отчет об их исполнении в департамент финансовадминистрации области к 20 января 2002 года, содержащий конкретныепоказатели, характеризующие бюджетный эффект от их реализации. 4. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)представить губернатору области сводную информацию о выполнениимероприятий по наполняемости областного бюджета на 2001 год к01.02.2002г. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаюна первого заместителя главы администрации области поэкономическому развитию Аверочкина А.К.Губернатор области В.А. Шершунов Приложение к постановлению губернатора области от 28 мая 2001 г. №214 МЕРОПРИЯТИЯ по наполняемости областного бюджета в 2001 годуСодержание мероприятий Меры по их реализации Срок исполнения Исполнитель1 2 3 41. Сокращение задолженности по пл 1.1.. Проведение анализа задолженности пр В течение года УМНС РФ по Костромсатежам в областной бюджет едприятий, организаций перед областным бю кой области джетом в разрезе городов и районов област и и по видам налоговых платежей. Доведени е до инспекций МНС РФ по городам и района м области ежемесячных заданий по взыскани ю (сокращению) задолженности по платежам в областной бюджет, представление в админ истрацию области отчетов о их выполнении 1.2. Доведение списков организаций, имеющ Ежеквартально -"- их наибольшую сумму задолженности перед областным бюджетом, до комиссии по соверш енствованию системы платежей и расчетов администрации области 1.3. С учетом оценки финансового положени Ежеквартально -"- я налогоплательщиков внесение на рассмотр ение департамента финансов администрации области предложений по включению отдельны х налогоплательщиков, имеющих задолженнос ть в областной бюджет свыше 50 тыс. рубле й, в схемы осуществления расчетов по целе вому финансированию расходов областного бюджета 1.4. В целях проведения профилактической Ежемесячно -"- работы с предприятиями - недоимщиками нап равление списков организаций, имеющих зад олженность перед областным бюджетом свыше -отраслевым департаментам администрации области; -управлению федеральной службы налоговой полиции по Костромской области (УФСНП); -Службе судебных приставов; -департаменту финансов администрации обла сти 1.5 Заключение и реализация Соглашений о В течение года Департамент финансо порядке расчетов по платежам в областной в администрации обл бюджет с предприятиями - крупнейшими нало асти гоплательщиками 1.6. Проведение оперативных и контрольных -"- УФСНП РФ по Костром Результаты работы ежемесячно рассматриват ской области, УМНС ь на служебных совещаниях РФ по Костромской области, отраслевые 1.7. Рассмотрение на комиссии по укреплен -"- УМНС РФ по Костромс ию налоговой дисциплины при УМНС РФ по Ко кой области, главы стромской области, аналогичных комиссиях самоуправлений при главах самоуправления городов и район ов области состояние расчетов с областным 1.8. Осуществление комплекса мер по прину В течение года УМНС РФ по Костромс дительному взысканию задолженности в бюдж кой области, УФСНП ет и внебюджетные фонды через проведение РФ по Костромской ареста имущества и его последующую реализ области, служба суд ацию ебных приставов, ГУ П "Костромское обла стное бюро техничес кой инвентаризации "Взаимопомощь" 1.9. Подготовка и проведение тематическог 3 квартал УМНС РФ по Костромс о заседания областной оперативной комисси кой области, департ и по совершенствованию системы платежей амент финансов адми и расчетов, посвященного состоянию расчет нистрации области, ов предприятий и организаций с областным областная оперативн бюджетом по подоходному налогу с физическ ая комиссия по сове их лиц ршенствованию систе мы платежей и расче тов 1.10. Проведение проверок налогоплательщи В течение года УФСНП РФ по Костром ков-недоимщиков по налогам и сборам, допу ской области скающих отвлечение денежных средств на пл атежи низшей очередности. При наличии дос таточных оснований рассматривать в порядк е ст.109 УПК РФ вопрос о привлечении руко водителей данных предприятий к уголовной ответственности по факту уклонения от упл аты налогов иным способом 1.11. Проведение реструктуризации задолже 1-е полугодие УМНС РФ по Костромс нности по состоянию на 01.01.2001г. сельс кой области, департ кохозяйственных предприятий и организаций амент по экономике и экономическим реф ормам администрации 1.12.Применение по отношению к неплатежес В течение года Департамент финансо пособным предприятиям, организациям поряд в администрации обл ка проведения расчетов по платежам в бюдж асти, отраслевые де ет с использованием схем целевого финанси партаменты (комитет рования расходов областного бюджета ы) администрации об ласти, УМНС РФ по Костромской области , уполномоченные ба нки 1.13.Осуществление анализа финансового со В течение года Территориальный орг стояния и платежеспособности предприятий, ан ФСФО России в Ко -о применении мер оздоровления неплатежес стромской области пособных предприятий в соответствии с зак онодательством о несостоятельности (банкр отстве); -о целесообразности осуществления реструк туризации задолженности перед бюджетом. 1.14. Осуществление в установленном поряд В течение года Территориальный орг ке контроля за соблюдением организациями ан ФСФО России в Ко - должниками установленной законодательст стромской области вом РФ дисциплины платежей и расчетов 1.15. Подготовка, представление материало Ежемесячно УМНС РФ по Костромс в и принятие решений о списании безнадежн кой области, департ ой к взысканию задолженности по региональ амент финансов, ком ным налогам и сборам. иссия по совершенст вованию системы пла тежей и расчетов2. Повышение эффективности контро 2.1. Проведение мероприятий по проверке В течение года Налоговые органы,льной работы с целью пресечения соблюдения законодательства о налогах и УФСНП РФ по Костромпротивоправных действий в сфере сборах, валютного и таможенного законодат ской области, таможфинансовых и налоговых правоотнош ельства при осуществлении заготовки и реа ня при информационнений лизации древесины в круглом виде и лесома ой поддержке УВД и териалов на внутренний рынок и экспорт. УФСБ, комитет приро Возмещение потерь и ущерба, нанесенного дных ресурсов по Ко нарушениями требований лесного законодате стромской области льства 2.2. Проведение проверок организаций-недо -"- Налоговые органы, имщиков, занимающихся производством, испо таможня, УФСНП РФ льзованием и обращением драгоценных метал по Костромской обла лов и драгоценных камней сти, УВД Костромско й области 2.3. Проведение оперативных мероприятий -"- УВД Костромской обл по пресечению незаконного оборота: асти, УФСНП РФ по - цветных металлов; Костромской области драгоценных металлов , налоговые органы 2.4. Проведение комплексных проверок по В течение года УВД Костромской обл выявлению и пресечению деятельности нелег асти, УФСНП РФ по альных производителей этилового спирта и Костромской области алкогольной продукции, организация перера , налоговые органы ботки изъятой из незаконного оборота алко при информационной гольной продукции поддержке УФСБ, ком итет потребительско го рынка и услуг ад министрации области 2.5. Проведение проверок организаций и ин -"- Налоговые органы, дивидуальных предпринимателей, осуществля УФСНП РФ по Костром ющих розничную торговлю через магазины с ской области, УВД численностью работающих до 30 человек, па Костромской области латки, рынки, оперативные лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места осущест вления мероприятия торговли, в т.ч. не им еющие стационарной торговой площади 2.6 Реализация контрольных мероприятий по -"- Налоговые органы, УФСНП РФ по Костром ской области, УВД Костромской области 2.7. Проведение мероприятий по выявлению: -"- УВД Костромской обл - физических лиц, сдающих в наем или арен асти, УФСНП РФ по ду жилые и нежилые помещения; Костромской области - юридических фирм, занимающихся регистра , налоговые органы, цией, перерегистрацией и продажей фирм, зарегистрированных по утерянным, похищенн ым либо поддельным документам 2.8. Проведение проверок организаций, осу -"- Налоговые органы, ществляющих услуги по перевозке, экспедир УФСНП РФ по Костром ованию и перевалке грузов, в том числе ме ской области, УВД ждународные Костромской области , таможня при инфор мационной поддержке 2.9. Усиление контроля за поступлением пл -"- Комитет природных атежей за пользование природными ресурсам ресурсов по Костром и: платы за пользование водными объектами ской области , платежам за пользование недрами, отчисл ениями на воспроизводство минерально-сырь евой базы. Проведение контрольных проверо к с целью выявления неплательщиков и прим енение к ним мер воздействия (направление 2.10. Проведение совместных проверок банк В течение года Инспекции МНС РФ по ов по вопросу своевременности и соблюдени я установленной очередности исполнения им и платежных поручений налогоплательщиков (по согласованному плану). 2.11..Проведение проверок обменных пункто -"- Главное управление в и операционных касс кредитных организац Банка России по Кос ий, совершающих валютно-обменные операции тромской области 2.12. Проведение проверок соблюдения пред -"- Главное управление приятиями и организациями порядка ведения Банка России по Кос тромской области, РКЦ, УМНС РФ по Кос тромской области 2.13.Выявление хозяйствующих субъектов, -"- Костромской центр осуществляющих лицензируемые виды деятель стандартизации, мет ности без лицензии рологии и сертифика ции, УФСНП РФ по Ко стромской области, УМНС РФ по Костромс кой области, УВД Ко стромской области, УБЭП РФ по Костромс кой области3. Совершенствование действующего 3.1. Подготовка проектов законов Костромс по мере введения УМНС РФ по Костромс кой области о региональных налогах, преду кой области смотренных статьей 14 части первой Налого вого кодекса Российской Федерации (с введ ением в действие соответствующих глав час ти второй Налогового кодекса Российской Федерации) 3.2.Подготовка и внесение на рассмотрение 2 квартал Департамент по экон омике и экономическ им реформам, комите т потребительского рынка и услуг админ истрации области, УМНС РФ по Костромс кой области,департа мент финансов админ истрации области 3.3. Подготовка проекта закона Костромско -"- УМНС РФ по Костромс й области "О внесении изменений и дополне кой области ний в Закон Костромской области "О едином 3.4.Подготовка и внесение на рассмотрение 1 квартал Департамент финансо в администрации обл асти 3.5.Рассмотрение проектов федеральных зак по мере поступле Департамент финансо онов "О внесении изменений и дополнений ния из Государст в администрации обл в часть вторую Налогового кодекса Российс венной Думы асти, УМНС РФ по Ко кой Федерации", иных нормативно-правовых стромской области актов, разработанных на федеральном уровн е, с целью выработки по ним замечаний и предложений, направленных на укрепление собственной доходной базы 3.6. Подготовка и направление в областную В течение года Департамент финансо в администрации обл асти 3.7. Введение лицензирования видов деятел В течение года Департаменты и коми ьности в соответствии с постановлением Пр теты, уполномоченны авительства РФ от 11.04.2000г. №326 "О ли е на лицензирование цензировании отдельных видов деятельности " и Положениями о лицензировании конкретн ых видов деятельности, утвержденных поста новлением Правительства РФ 3.8. Заключение бассейнового соглашения -"- Комитет природных между администрациями Костромской, Яросла ресурсов по Костром вской, Ивановской и Нижегородской областя ской области ми с целью определения доли поступлений в бюджет соответствующего субъекта Россий ской Федерации сумм платы за пользование акваторией Горьковского водохранилища Ниж егородской ГЭС4. Повышение эффективности исполь 4.1.Осуществление комплекса мероприятий -"- Департамент по эконзования производственного потенци по реализации Федеральной целевой програм омике и экономическала, развитие налогооблагаемой ба мы социально-экономического развития Кост им реформам админисзы ромской области на период до 2005года трации области совм естно с департамент ами, комитетами, уп равлениями админист рации области, орга нами местного самоу правления, территор иальными органами федеральных органов 4.2. Активизация работы по федеральным це -"- Департамент по экон левым программам с целью увеличения лимит омике и экономическ ов и получения финансовых средств им реформам админис трации области совм естно с департамент ами, комитетами, уп равлениями админист рации области 4.3. Обеспечение размещения областного за В течение года Департамент по экон каза в максимальном объеме на регионально омике и экономическ м рынке производителей и поставщиков на им реформам админис конкурсной основе трации области, отр аслевые департамент ы администрации обл асти 4.4. Расширение рынков сбыта продукции, -"- Комитет внешних и выпускаемой предприятиями области, за сче межрегиональных эко т реализации заключенных администрацией номических связей, области с субъектами РФ, другими организа отраслевые департам циями договоров и соглашений о торгово-эк енты администрации ономическом сотрудничестве, проведения Дн области, комитет по ей городов и районов в г. Костроме, а так требительского рынк же проведения выставочно-ярмарочных мероп а и услуг администр риятий ации области, ГУП "Костромское област ное бюро техническо й инвентаризации "В заимопомощь" 4.5..Осуществление проверок предприятий-п 2 квартал Департамент финансо роизводителей алкогольной продукции с цел в администрации обл ью определения эффективности их деятельно асти сти по расширению рынков сбыта легальной продукции и увеличению поступления платеж ей в бюджет: филиал ФГУП "Росспиртпром" "Костромской ЛВЗ", МП "Источник", цех роз лива ликероводочных изделий МП "САХ" САО г. Москва 4.6.Обеспечение увеличения объемов произв В течение года Департамент промышл одства продукции за счет повышения эффект енности администрац ивности использования производственных мо ии области щностей и освоения новых видов товаров на 4.7. Увеличение объема производства лесоп -"- Департамент по лесо родукции в 2001 году на 2,3 %, в том числ промышленному компл е за счет роста объемов производства пред ексу администрации приятий, находящихся в процессе реформиро области вания 4.8.Заключение соглашений и договоров с В течение года ОАО "Костромская ле фирмами - покупателями продукции предприя сопромышленная комп тий лесопромышленного комплекса ания" 4.9. Увеличение выпуска товарной продукци -"- Департамент по лесо и на ОАО "Фанплит" за счет выпуска ламини промышленному компл рованной плиты ексу администрации области 4.10. Увеличение объемов производства бол -"- Департамент по лесо ьшеформатной фанеры на ОАО "Мантуровский промышленному компл фанерный комбинат" (в 2001 году выпуск бо ексу администрации льшеформатной фанеры в общем объеме произ области водства составит 26 %) 4.11. Обеспечение роста объемов производс -"- Департамент по лесо тва мебельных предприятий области за счет промышленному компл ексу администрации области 4.12. Реформирование фабрик Островского -"- Департамент по лесо района и образование ООО "Александровбумп промышленному компл ром", увеличение объемов производства кар ексу администрации тона на 24 % области 4.13. Принятие решений Советом по реформи -"- Комитет инвестиций рованию о реформировании предприятий: ОАО и фондового рынка "Поназыревский ЛПХ", ОАО "Вохомский ЛПХ", администрации облас Подготовка планов реформирования предприя ти, территориальный тий (организаций), проведение контрольных 4.14. Проведение реформирования ЗАО "Лен" -"- Комитет инвестиций и фондового рынка администрации облас ти 4.15. Привлечение инвестиций Министерства В течение года Департамент строите льства, архитектуры 4.16. Разработка и реализация регионально -"- Департамент строите й программы "Кредитование жилищного строи льства, архитектуры тельства на территории Костромской област и" 4.17. Развитие сети филиалов и представит -"- ГУП "Костромское об ельств в городах и районах области с цель ластное бюро технич ю создания единой системы технического уч еской инвентаризаци ета и технической инвентаризации объектов и "Взаимопомощь"5. Увеличение неналоговых доходов 5.1. Подготовка и утверждение новой редак 1 полугодие Департамент имущест ции методики расчета арендной платы за по венных отношений ад льзование нежилыми зданиями, строениями, министрации области сооружениями и отдельными помещениями, на ходящимися в государственной собственност и 5.2.Осуществление анализа действенности ноябрь-декабрь Департамент имущест новой методики расчета арендной платы и венных отношений ад практики взыскания задолженности по аренд министрации области ной плате (недоимки и пеней) 5.3. Осуществление оптимизации количества 2 квартал Департамент имущест венных отношений ад министрации области 5.4. Проведение проверок полноты и своевр В течение года Департамент имущест еменности перечисления в областной бюджет венных отношений ад министрации области , отраслевые департ аменты администраци и области 5.5. Осуществление: -"- Департамент имущест - приватизации ОГУП "Сельхозхимия", "Медт венных отношений ад ехника", министрации области - реализации пакетов акций ОАО "Костромск ая лесопромышленная компания", ООО "Панси - продажи на открытых торгах объектов нез авершенного строительства 5.6. Обобщение практики и выработка реком октябрь Департамент имущест ендаций по улучшению работы органов управ венных отношений ад ления, осуществляющих принудительное испо министрации области лнение решений судов о взыскании задолжен , УМНС РФ по Костро ности по арендной плате мской области, служ ба судебных пристав ов Управления юстиц ии