Постановление Губернатора Костромской области от 19.06.2001 № 254
О состоянии и мерах по развитию реального сектора экономики г.Мантурово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2001 г. №254 Утратил силу - Постановление
Губернатора Костромской области
от 15.07.2005 г. N 408
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Г.МАНТУРОВО
Анализ работы реального сектора экономики г.Мантурово в 2000году и 1 квартале 2001 года показывает, что в городе работает 11промышленных предприятий четырех отраслей промышленности: лесной идеревообрабатывающей, пищевой, медицинской, машиностроения. В 2000году ими произведено продукции на 562,7 млн. рублей, объемпродукции увеличился по сравнению с 1999 годом на 6,3 процента вдействующих ценах. Результаты работы 1 квартала 2001 годапоказывают, что объем производства в фактических ценах увеличилсявсего на 0,7 процента по крупным и средним предприятиям города. Вто же время в соответствующем периоде 2000 года этот показательувеличился на 40 процентов к уровню 1999 года. Наибольший удельныйвес в структуре производства занимает лесная идеревообрабатывающая промышленность - 80,8 процента. Крупнейшимпредприятием лесопромышленного комплекса г.Мантурово является ОАО"Мантуровский фанерный комбинат". Объем производства фанеры наэтом предприятии составляет 51,3 процента от общеобластногоуровня. На экспорт идет 75,4 процента производимой продукции.Комбинат является градообразующим предприятием города Мантурово,на нём работают более 1700 человек. Налоговые платежи от данногопредприятия в 2000 году сократились против уровня 1999 года на18,5 млн.рублей, что составляет 56 процентов. Себестоимость на 1рубль произведенной продукции возросла в 1,5 раза, прибыльсократилась в 3 раза (со 126 млн.рублей до 41,7 млн.рублей). Объемпроизведенной продукции как в стоимостном выражении, так и внатуральных показателях не увеличился и остался на уровне 1999года. Сложным остается финансовое положение на ОАО "Мантуроволес",ЗАО "Ингакамф". В 2000 году получен убыток, имеется большаякредиторская задолженность.
Напряженность на рынке труда в Мантуровском районе на 1апреля т.г. составила 1,6 человека на 1 вакантное место, чтонесколько выше среднеобластного показателя - 1,4 человека наместо. Начиная с 2000 года наметилась тенденция сокращениясобственной доходной части бюджета г.Мантурово. По сравнению суровнем 1999 года объем доходов сократился на 17,6 млн. рублей илиболее чем на 30% (с 55,8 до 37,3 млн. рублей). В 1 квартале т.г.недополучено против соответствующего периода прошлого года 1,5млн.рублей. По причине сокращения налогооблагаемой базы по налогуна прибыль, а также непринятия со стороны администрации городадейственных мер по взысканию начисленных сумм платежей в бюджет поземельному налогу, налогу на содержание жилищного фонда и объектовсоциально-культурной сферы, налогу на доходы физических лиц и рядудругих доходных источников план собственных доходов на 2000 годвыполнен лишь на 67,5%. Недополучено против установленныхназначений 17,9 млн.рублей. Аналогичная ситуация складывается и втекущем году. В целях консолидации усилий местного самоуправлениягорода Мантурово и администрации области по развитию промышленногопотенциала города как основы бюджетной самодостаточности,активизации инвестиционной деятельности, повышения жизненногоуровня населения города ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать главе администрации города Мантурово ЗоринуГ.А.:
- устранить недостатки в работе по мобилизации собственныхдоходов в бюджет города;
- рекомендовать пересмотреть расходную часть принятогобюджета муниципального образования г.Мантурово с целью исключениянеподтвержденных расходов и выполнения требования рационального иэкономного расходования средств;
- обеспечить безусловное выполнение Соглашения о мерах пооздоровлению государственных финансов и условиях оказанияфинансовой помощи бюджету г. Мантурово за счет средств областногобюджета;
- использовать привлечение внебюджетных источников, средствот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности дляфинансирования бюджетных организаций;
- обеспечить координацию деятельности с инспекциейМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам г.Мантуровопо увеличению собираемости налогов, заключить соглашение вдвухнедельный срок со дня опубликования настоящего постановления;
- разработать до 15 июля 2001 года мероприятия по увеличениюнаполняемости доходной части бюджета города, обеспечить ихреализацию;
- повысить эффективность деятельности городской оперативнойкомиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов;
- усилить контроль за выполнением принятых решений.
2. Департаменту финансов администрации области (МаксинуВ.Ф.):
- выделить администрации г.Мантурово бюджетную ссуду навыплату работникам образования среднего заработка за времяежегодных отпусков и начислений на него;
- при поступлении средств из Министерства Финансов РоссийскойФедерации рассмотреть вопрос о выделении средств на содержаниепринятого в муниципальную собственность жилья и объектовсоциальной сферы.
3. Департаменту по экономике и экономическим реформамадминистрации области (Суворов В.К.) при разработке программразвития регионов, программ развития отраслей материальногопроизводства и социальной сферы области предусматривать реализациюмероприятий, направленных на улучшение социально-экономическогоразвития муниципального образования г.Мантурово.
4. Рекомендовать ОАО "Мантуровский фанерный комбинат"(Морозов И.В.):
- выполнить обязательства по объемам лесозаготовки всоответствии с планами реформирования ОАО "Кологривский ЛПХ", ОАО"Пыщугский ЛПХ", а также ОАО "Поназыревский ЛПХ";
- производить своевременно и в полном объеме уплату налоговыхплатежей в бюджеты и внебюджетные фонды, не допуская сниженияналоговых поступлений в бюджет города Мантурово (при реализацииинвестиционного проекта и реформировании предприятийлесопромышленного комплекса);
- совместно с администрацией г. Мантурово (Зорин Г.А.) иадминистрацией Мантуровского района (Громов А.Н.) проработатьвопрос по расходам ОАО "Мантуровский фанерный комбинат" посовместному содержанию объектов бюджетной сферы ижилищно-коммунального хозяйства.
5. Департаменту по лесопромышленному комплексу администрацииобласти (Юрзов Г.Н.) совместно Управлением Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Костромской области (НикитовН.Н.), администрацией г.Мантурово (Зорин Г.А.) провести анализформирования цен, применяемых для осуществления расчетов между ОАО"Мантуровский фанерный комбинат" и IPC Group Ltd.
6. Рекомендовать главам местного самоуправления районов:Кологривского (Шевченко И.Т.), Поназыревского (Суворов Г.Ф.),Пыщугского (Шилов В.А.) оказывать содействие в вопросе выделениянеобходимых участков лесфонда при увеличении объемов заготовкидревесины, в соответствии с планами реформирования,осуществляемыми при участии ОАО "Мантуровский фанерный комбинат".
7. Рекомендовать ОАО "Мантуроволес" (Попов Р.А.) в недельныйсрок со дня опубликования постановления обеспечить безусловноепогашение задолженности по подоходному налогу и налогу с продаж.
8. Комитету инвестиций и фондового рынка администрацииобласти (Соколов С.Н.), департаменту по лесопромышленномукомплексу администрации области (Юрзов Г.Н.) совместно с главамисамоуправления г. Мантурово (Зорин Г.А.) и Мантуровского района(Громов А.Н.) провести в 2001 году реформирование ОАО"Мантуроволес" с учетом поступивших предложений потенциальныхинвесторов.
9. Рекомендовать главам самоуправления городов и районовобласти совместно с департаментом по лесопромышленному комплексуадминистрации области (Юрзов Г.Н.) и Управлением МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Костромской области(Никитов Н.Н.) в месячный срок со дня опубликования постановлениявнести предложения по обеспечению поступления налогов отпредпринимателей, занимающихся лесозаготовками и деревообработкой.
10. Департаменту по лесопромышленному комплексу администрацииобласти (Юрзов Г.Н.) совместно с комитетом природных ресурсов поКостромской области (Коновалов А.Н.) и департаментомстроительства, архитектуры и градостроительства администрацииобласти (Кондрин А.С.) в месячный срок со дня опубликованияпостановления представить на утверждение губернатору проектположения о порядке выделения бесплатного лесосечного фонда наиндивидуальное жилищное строительство.
11. Департаменту АПК администрации области (Гришина Т.В.)совместно с территориальным агентством по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению (банкротству) поКостромской области (Лапшин В.К.) обратиться в арбитражный суд сзаявлением о признании ОАО "Мантуровской ХПП" банкротом.
12. Департаменту АПК администрации области (Гришина Т.В.)внести в перечень предприятий, входящих в структуруагропромышленного комплекса области, ЧП "Мантуровскиймясокомбинат".
13. Рекомендовать руководству ОАО "Мантуровскийхлебокомбинат" разработать инвестиционный проект развитиякомбината в соответствии с законом Костромской области "Обинвестиционной деятельности в Костромской области".
14. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации области поэкономическому развитию Аверочкина А.К.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования.Губернатор области В.А. Шершунов