Постановление Губернатора Костромской области от 06.07.2001 № 277
О региональной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Костромской области на 2001-2005гг."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 июля 2001 г. №277 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 04.12.2002 г. N 475 О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005ГГ." В целях реализации комплекса мер по борьбе с туберкулезом,предупреждению его распространения на территории Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить региональную целевую программу "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом в Костромской области на 2001-2005 гг". 2. Департаменту здравоохранения администрации области(Кульков В.В.): 2. 1.Обеспечить согласованные действия областных органовисполнительной власти по реализации программных мероприятий иэффективному использованию средств областного бюджета. 2. 2.Осуществлять анализ выполнения программы и подготовкусовместно с департаментом финансов администрации областиежегодного сводного отчета, представляемого в администрациюобласти, включающего вопросы финансирования, сроки выполнения иэффективность программных мероприятий. 3. Департаменту по экономике и экономическим реформамадминистрации области (Суворов В.К.) включить указанную программув перечень областных целевых программ. 4. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)осуществлять финансирование программы в пределах средств,предусмотренных на данную программу в областном бюджете насоответствующий год. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать и утвердить муниципальные программы"Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2001-2005 годы". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Виноградова В.И. 7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.Губернатор области В.А. ШершуновР Е Г И О Н А Л Ь Н А ЯЦ Е Л Е В А Я П Р О Г Р А М М А" НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИна 2001 - 2005 годы" ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"Наименование Программы - Региональная целевая программа"Неотложные меры борьбы стуберкулезом в Костромскойобласти на 2001-2005гг."Основание для решения - Постановление Правительствао разработке Программы Российской Федерации N 1387от 5 ноября 1997г."О мерах постабилизации и развитиюздравоохранения и медицинскойнауки в Российской Федерации"- Постановление ПравительстваРоссийской Федерации N582 от 11 июня 1998 года о федераль-ной целевой программе"Неотложные меры борьбы стуберкулезом в России на1998-2004 годы".- Федеральная программа социально-экономического развитияКостромской области 1999-2005гг.Основные разработчики - Департамент здравоохраненияПрограммы администрации Костромскойобласти.- Управление исполнения наказанийМинистерства юстиции РоссийскойФедерации по Костромской областиЦели и задачи Программы - Повышение эффективности противо-туберкулезной помощи населению,уменьшение распространениятуберкулеза в области.Сроки и этапы реализацииПрограммы - 2001 - 2005 годы ( П этап)Реализация основных обязательныхпротивотуберкулезных мероприятийв целях стабилизации эпидемиологическойситуации,связанной с туберкулезом.Перечень подпрограмм и 1. Неотложные меры борьбы стуберкулезомосновных мероприятий среди населения Костромской области2001-2005 гг.Остновные мероприятия:- Повышение эффективности профилактических мероприятий по туберкулезу среди отдельныхкатегорий населения области.- Совершенствование ранней диагнос-тики туберкулеза и выявления боль-ных туберкулезом среди населения.- Повышение качества диагностики,эффективности лечения и реабилита-ции больных туберкулезом.- Укрепление материально-техническойбазы противотуберкулезной службыобласти.- Совершенствование организациипротивотуберкулезной помощинаселению области.11. "Неотложные меры по борьбе с туберкулезомв УИН МЮ России по Костромской области2001-2004 гг. "Основные мероприятия:- Повышение эффективности противо-туберкулезной помощи подслед-ственным и осужденным, уменьшениераспространения туберкулеза ипредупреждение эпидемическихвспышек в учреждениях уголовно-исполнительной системы.- Укрепление материально-техничес-кой базы учреждений УИН.- Подготовка кадров.Координатор Программы - Департамент здравоохраненияадминистрации Костромской областиИcполнители - Департамент здравоохраненияосновных мероприятий администрации Костромской области;Программы - Управление исполнения наказанийМинистерства Юстиции России поКостромской области.- Областное общество Красного Креста- Департамент общего и профессиональ-ного образования администрацииКостромской области.- Областной центр санэпиднадзораКостромской области- Территориальный орган Министерствапо делам Федерации национальной имиграционной политики РоссийскойФедерации в Костромской области- Департамент Федеральной государственнойслужбы занятости населения КостролмскойобластиОриентировочныеобъемы и источники - Всего по программе 59531.2финансирования тыс.руб. в том числе:Федеральный бюджет 39331.2Областной бюджет 20200.0Объемы финансирования мероприятийрегиональной целевойПрограммы ежегодно уточняютсядепартаментом здравоохранения сМинистерством здравоохранения ,областным финансовым управлениемадминистрации области и комитетомпо экономике и экономическимреформам,исходя из возможностейфедерального ,областного бюджетовОжидаемые конечные Стабилизация заболеваемостирезультаты реализации населения туберкулезом.программы Снижение первичного выхода наинвалид-ность на 30%.Снижение смертности населения оттуберкулеза.Уменьшение инфицированности детейтуберкулезом.Выявление не менее 60% впервые заболев-ших туберкулезом при профилактическихосмотрах.Повышение эффективности лечения впервыевыявленных больных (излечение бактерио-выделителей на 85% ).Абациллирование больных из контингентовне менее 30%.Снижение заболеваемости и распространениятуберкулеза в учреждениях УИН области.Организацияконтроля за реализацией Контроль за реализацией программыПрограммы осуществляют:- АдминистрацияКостромской области.- Департамент здравоохраненияадминистрации Костромской области.- Управление исполнения наказанийМЮ РФ по Костромской области.I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕНЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯРегиональная целевая программа "Неотложные меры борьбыс туберкулезом в Костромской области на 2001-2005 годы"(второй этап) (далее именуется Программа) разработана воисполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 11 июня 1998 года N 582 о федеральной целевой программе"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на1998-2004 годы".Туберкулез в России продолжает оставаться угрожающеймедико-социальной проблемой.За последние 10 лет заболеваемость туберкулезом в странесреди постоянного населения возросла в 2 раза (с 31 случая на100 тыс. населения до 60),а с учетом УИН МЮ и другихведомств заболеваемость увеличилась до 85 случаев на100 тыс. населения. В местах лишения свободы она приобрелахарактер эпидемии.Смертность от туберкулеза в России увеличилась в 2,5раза по сравнению с 1990 годом. Ежегодно от этой инфекциив Российской Федерации умирает 25 тысяч человек.Показатели заболеваемости и смертности достигли уровнятридцатилетней давности и продолжают расти.Из числа больных туберкулезом 30% являются инвалидами,около 90% составляют лица трудоспособного возраста.Туберкулез наносит народному хозяйству страны существен-ный экономический ущерб за счет временной нетрудоспособнос-ти ,инвалидности и смертности. Недостаточная социальнаязащита населения,отсутствие соответствующих условий трудаприводят к повышенной заболеваемости туберкулезом работни-ков медицинских учреждений,особенно противотуберкулезнойслужбы,сельского хозяйства,рабочих промышленных предприятийи др.Основными причинами резкого повышения заболеваемоституберкулезом являются социально-экономические ( снижениеуровня жизни населения,миграция,рост числа лиц асоциаль-ного поведения и др.),отсутствие адекватного финансированияпротивотуберкулезных мероприятий,приведшего к уменьшениюобъема профилактических мер,ухудшению качества лечения ипоявлению устойчивого к лекарствам,часто неизлечимоготуберкулеза.Положение усугубляется заболеваемостью туберкулезомсельскохозяйственных животных,которые становятся источникомзаболевания людей.В Костромской области , как и в Российской Федерации,обстановка по туберкулезу в течение последних 10 лет значи-тельно ухудшилась.Заболеваемость туберкулезом возросла в 1,7раза.В то же время в течение последних 3-х лет благодарясистематически проводимой противотуберкулезной работе иреализации целевой программы борьбы с туберкулезом отмеченастабилизация заболеваемости среди постоянного населения.В 1999 году она составила 38 случаев на 100 тыс.населения(РФ-60 на 100тыс.).Однако, увеличилось число тяжелых формболезни и лекарственно устойчивого туберкулеза,возрослазаболеваемость туберкулезом детей и подростков,Отмечен рост заболеваемости туберкулезом за 9 мес.2000 годана 37% по сравнению с аналогичным периодом 1999 года.Смертность от туберкулеза в области в 1999 году составила10 случаев на 100 тыс. населения(РФ-20 на 100 тыс.населения)Крайне неблагоприятная эпидемиологическая обстановка потуберкулезу продолжает оставаться в учреждениях исполнениянаказаний области.Заболеваемость в СИЗО и исправительныхколониях в 68 раз превышает аналогичный показатель средипостоянного населения области.Материально-техническая база противотуберкулезныхучреждений области недостаточна,требуется капитальныйремонт всех тубучреждений,дооснащение их аппаратурой и обо-рудованием.Недостаток лекарственных и дезинфицирующих средств,диагностической аппаратуры и оборудования не позволяетобеспечить проведение всего необходимого комплекса лечебно-профилактических противотуберкулезных мероприятий.В создавшейся социально-экономической ситуации, в условияхугрожающего распространения туберкулезной инфекциитребуется осуществление неотложных мер по борьбе с туберку-лезом,представленных в региональной целевой программе,с финан-сированием их из федерального и областного бюджетов,бюджетовмуниципальных образований области.В рамках реализации федеральной программы предполагаетсяпродолжение поставок противотуберкулезных препаратов,меди-цинской аппаратуры и оборудования.П. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫСРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИОсновные цели Программы -стабилизация эпидемической ситуациипо туберкулезу,повышение эффективности лечебно-профилактическихмероприятий,снижение инвалидизации и смертности населенияКостромской области от туберкулеза с привлечением достаточныхматериально-технических ресурсов.Для реализации поставленной цели необходимо решениеследующих З А Д А Ч:- Повышение эффективности профилактических мероприятий потуберкулезу среди отдельных категорий населения области.- Совершенствование ранней диагностики туберкулеза и выявлениебольных туберкулезом среди населения.- Повышение качества диагностики и эффективности лечениябольных туберкулезом.- Совершенствование организации системы противотуберкулезнойпомощи населению области, подготовка кадров для противотубер-кулезной службы,распространение знаний о туберкулезе срединаселения.- Обеспечение противотуберкулезных мероприятий в УИН.- Проведение противотуберкулезных ветеринарных мероприятий.- Укрепление материально-технической базы противотуберкулезныхучреждений.Программа (П этап) реализуется в течение 2001 - 2005 гг.Ш. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙПрограммой предусмотрена разработка системы мероприятийпо разделам:повышение эффективности профилактических мероприятийпо туберкулезу среди отдельных категорий населения области,совершенствование ранней диагностики туберкулеза и выявлениебольных туберкулезом среди населения, повышение качества диагнос-тики и эффективности лечения больных туберкулезом,Совершенствова-ние организации системы противотуберкулезной помощи населениюобласти, подготовка кадров для противотуберкулезной службы,обеспечение противотуберкулезных мероприятий в УИН области,укрепление материально-технической базы противотуберкулезныхучреэжений.IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫПрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета,Ориентировочные объемы финансирования мероприятий в ценах2000 года составят:59531. 2 тыс.рублей , в т.ч. 39331.2 тыс.руб. за счет средствфедерального бюджета, 20200.0 тыс.руб. областного бюджета,Капитальные вложения составляют 1223.0 тыс.руб.Финансовые средства ежегодно уточняются в установленномпорядке.V.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫОтветственным за реализацию Программы являетсядепартамент здравоохранения администрации Костромскойобласти.Основными исполнителями Программы являются областноефинансовое управление администрации области по вопросамфинансового обеспечения,комитет по экономике и экономи-ческим реформам по вопросам методологического иресурсного обеспечения Программы .В соответствии с региональной целевой Программойво всех муниципальных образованиях области разрабатываютсяаналогичные программы и утверждаются главами муниципальныхобразований.Департамент здравоохранения обеспечивает в ходе реализа-ции Программы координацию деятельности основных исполнителей,контролирует целенаправленное и эффективное использованиеассигнований и выполнение намеченных мероприятий,формируетсовместно с основными исполнителями Программы бюджетнуюзаявку и ежегодно представляет ее в областное финансовоеуправление администрации области,комитет по экономике иэкономическим реформам для учета при формировании проектовгодовых прогнозов экономического развития области иобластного бюджета.VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙИ КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИУправление реализацией Программы осуществляется департаментомздравоохранения администрации Костромской области.Департамент здравоохранения администрации области, управлениеисполнения наказания Министерства юстиции Костромской области,департамент общего и профессионального образования,областноеобществоКрасного Креста ежеквартально в установленном порядке направляютинфор-мацию о ходе реализации Программы и эффективности использованияфинан-совых средств в комитет экономики администрации области и областноефинансовое управление.VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫЭффективность Программы оценивается исходя из показателейэффективности профилактики и лечения больных туберкулезом.Ожидается стабилизация заболеваемости населения облаституберкулезом,снижение первичного выхода на инвалидность на 30%,снижениесмертностиот туберкулеза,выявление не менее 60% впервые заболевшихтуберкулезомпри профилактических осмотрах,повышение эффективности лечениявпервыевыявленных больных (излечение бактериовыделителей на 85%),абацилли-рование больных из контингентов не менее 30%,уменьшениеинфицирован-ости детей туберкулезом,снижение заболеваемости ираспространенноституберкулеза в учреждениях УИН области.П О Д П Р О Г Р А М М А." НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМСРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "на 2001 - 2005 гг.МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 г.г."===================================================================================================I I Сроки I Источники и объемфинансирования I II Мероприятия I исполнения I [тыс.руб.] в ценах2000 года I II и их материально- I [год]I___________________________________I Исполнители II техническое обеспечение I IВсего I Федерал. I Областн I II I I I бюджет I бюджет I I===================================================================================================I 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I===================================================================================================1. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОТУБЕРКУЛЕЗУСРЕДИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ1. 1. Проведение обязательныхпрофилактических мероприятий - Департаментсреди декретированных контин-здравоохранениягентов,групп повышенного риска администрациизаболевания туберкулезом по Костромскойобластиэпидемиологическим и медико- - Областнойцентрсоциальным показаниям, в т.ч. санэпиднадзорапроведение флюорографического -ДепартаментФедераль.обследования государственной службы-тубконтактов занятости населения-безработных,состоящих на учете Костромскойобластив службе занятости при постанов - Территориальныйке их на учет и в дальнейшем органМинистерства поежегодно [взрослых и подростков] делам Федерациинацио--мигрантов,вынужденных переселен- нальной имиграционнойцев при их регистрации в миграци- политикиРоссийскойонной службе области. ежегодно 182.9 182.9 Федерации в Костромской/дети до 15 лет направляются 2001-2005гг 914.5 914.5 областина консультацию к фтизиатру/=================================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I===================================================================================================- санитарной профилактики: Департаментприобретение дезинфекционных здравоохраненияустановок для туб.учрежден. 2001г 300300 администрации 2 шт Костромской области- приобретениедезинфицирующих средствдля тубочагов и ежегодно 250250туб.учреждений 2001-2005гг 12501250- бактерицидные лампы /12шт/ 2001г 20.5 20.5 Департаментздравоохранения- сухожаровой шкаф ШСС-80 2001г 25 25 администрации/6 шт/ 2002г 25 25 Костромской области- аппаратов для приготовлениядезрастворов "Санер"/6шт/ 2001г 36 36- бактериологического обсле- Департаментдования групп риска поздравоохранениямедицинским показаниямадминистрациинетранспортабельных больных, Костромскойобластилиц,работающих в неблаго- ежегодно 375375получных по туберкулезу 2001-2005гг 18751875скота хозяйствах==================================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I-----------------------------------------------------------------------------------------------------1. 2.Проведение специфических Департаментпрофилактических мероприятий здравоохранениясреди детско-подросткового администрациинаселения областиКостромской области[иммунопрофилактика]:Областной центр- обеспечение вакциной БЦЖ ежегодно 75 75 санэпиднадзораи БЦЖ-М 2001-2005гг 375375 Лечебно-профилакт.учреждения области1. 3.Совершенствованиеметодов санитарно-просвети-тельной работы по туберкулезу Департаментсреди населения,больных тубер- здравоохранениякулезом и медицинского персо- Администрациинала[ издание брошюр.методи- ежегодно 7 7 Костромской областических документов и т.д.] 2001-2005гг 35 35 Областное обществоКрасного КрестаИтого: 2001г 1271.4 1271.42002г 914. 9 914.92003г 889. 9 889.92004г 889. 9 889.92005г 889. 9 889.9 2001-2005гг 4856 4856============================================================================================= 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I=============================================================================================2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАННЕЙ ДИАГНОСТИКИИ ВЫЯВЛЕНИЯ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ2. 1 Введение в территори- Департаментальных поликлиниках издравоохраненияцентральных районных боль- администрацииницах полицевого картотеч- Костромскойобластиного учета флюорографичес- 2001г 5 5кого обследования 2002г 5 5населения 2003г 5 5 2001-2003гг 15 152. 2.Приобретение передвижногофлюорографа для области 2001г 25002500 Департаментздравоохраненияадминистрации2. 3.Организация своевремен- Костромскойобластиного выявления туберкулезасреди детей и подростковметодом туберкулино-диагностики:- приобретение инструмен-тария для постановки ежегодно 62.562.5 Департаменттуберкулиновых проб 2001-2005гг 312.5312.5 здравоохраненияАдминистрации- туберкулина /60л/ ежегодно 60 60 Костромской области 2001-2005гг 300 300============================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I==============================================================================================2. 4.5.Для выявления туберку-леза лабораторными методами: Департамент- дооснащение лабораторииздравоохраненияоблтубдиспансера совре-администрациименной аппаратурой иКостромской областиоборудованием:люминесцентный микроскоп 2001г 90 90 1штбинокулярный микроскоп 2001г 14.1 14.1 3штхолодильник лабораторный 2001г 8 8 3шт 2002г 4 4дозатор пипеточный 3шт 2001г 10 10аппарат для встряхивания 2001г 10 10жидкостей в сосудахтермостат суховоздушный 3шт 2001г 72 72Итого: 2001г 2831.62831.62002г 131. 5 131.52003г 127. 5 127.52004г 122. 5 122.52005г 122. 5 122.52001-2005гг 3335. 6 3335.6==================================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I====================================================================================================3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИКИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ3. 1 Дооснащение противо-области аппаратурой иДепартаментоборудованием.здравоохраненияоблтубдиспансер:администрации- стационарный крупно- Костромской областикадровый флюорограф 2003г 880 880-рентгеновский аппаратРДК-1М 2001г 2000 2000-бронхоскоп жесткий 1шт 2002г 70 70-стол операционный 2001г 180 180-электронож операционный 2002г 15 15-фибробронхоскоп детский 2001г 40 40-ингалятор ультразвуковой 5шт 2001г 25 25-ингалятор компрессионный 5шт 2001г 15 15-аппаратура для реанимации 2001г 50 50-хирургический инструментарий 2001г 20 20-УВЧ 1шт 2001г 6.7 6.7-офтальмолог.оборудование 2001г 15 15- эл.отсос 5шт 2001г 6 6 2002г 4 4Туб.больница "Теткиш"Департамент-ингалятор ультразвуковойздравоохранения 2шт 2001г 10 10 администрацииингалятор компрессион.1шт 2001г 3 3 Костромской областиУВЧ-80 1 шт 2001г 6 6аппарат для электрофореза 2001г 2 2Школьный туб.санаторийстоматологичсескаяДепаратментустановка 2002г 130 130 здравоохранениясухожаровой шкаф 2001г 8.4 8.4 администрацииКостромской области==================================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I=====================================================================================================Санаторно-лесная школа- ингалятор ультразвуковой 2001г 15 15 Департамент 2шт общего и профессиональ-- УВЧ 2001г 6 6 ного образования- аппарат для электрофореза 2001г 4 4 администрацииКостромской областиТуберкулезный санаторий им.Трифоныча Департамент-оборудование лабораторное 2001г 30 30 здравоохранения-аппарат для гальванизации администрации области"Поток-1" 2001г 3 3-рентгеновский аппарат РДК-50 2001г 2000 2000-стоматологическая установка 2002г 130 130-ингаляторы ультразвуковые 3шт 2001г 15 15-ингаляторы компрессионные 3шт 2001г 9 9-УВЧ 1 шт 2001г 6 63. 2.Обеспечение облтубдиспан- Департаментсера и центральных районныхздравоохранениябольниц противотуберкулезными 2001г 8739.9 8000 739.9 администрациилекарственными средствами 2002г 5775.5 5400 375.5 Костромской области2003г 5475. 5 5100 375.52004г 5475. 5 5100 375.52005г 5475. 5 5100 375.52001-2005гг 30941. 9 28700 2241.9Всего: 2001г 13215 10000 32142002г 6124. 5 5400 724.52003г 6355. 4 5100 1255.42004г 5475. 5 5100 375.52005г 5475. 5 5100 375.52001-2005гг 36645. 9 30700 5945.9===================================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I=====================================================================================================4. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ4. 1.Реконструкция лечебного Департаменткорпуса,главного корпуса 2002г 100 100 здравоохраненияреконструкция бани для больных 2003г 300 300 администрациисанатория им.ТрифонычаКостромской области4. 2.Реконструкция лечебного 2002г 200 200корпуса больницы "Теткиш" 2003г 300 300строительство водонапор- 2004г 323 323ной башни,строительствоэлектроподстанции с приобрете-нием 2-х трансформаторов по250кват и реконструкция элетро-подводки к подстанции.4. 3.ОблтубдиспансерДепартамент- разработка 2002г 120 120 здравоохраненияпроектно-сметной документации 2003 500 500 администрациина строительство пристройки 2004 500 500 Костромской областик стационару облтубдиспансераВсего: 2002г 420 420 2003г 1100 1100 2004г 823 823 2002-2004гг 2343 2343===================================================================================================== 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I=====================================================================================================5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ОБЛАСТИ. ПОДГОТОВКА КАДРОВ5. 1.Создание на базе облтуб-диспансера региональной системыэпидемиологического мониторинга Департаменттуберкулеза.здравоохраненияШтатное обеспечение:администрацииВсего- врачи 3.5 ставки ежегодно 71.471.4 Костромской областисредний мед.персонал- 7.5 ставок ежегодно 67.567.5инженерно-техническийперсонал -3.4 ставки ежегодно 32.632.6всего ежегодно 171.5 171.52001-2005гг 857. 5 857.5Техническое обеспечение:компьютеры с програмнымобеспечением 9шт 2001г 3163165. 2.Подготовка кадров для 2001г 38.5 38.5 Департаментпротивотуберкулезной службы: 2002г 10.510.5 здравоохранения 2003г 7 7 администрации 2004г 74 74 Костромской области 2001-2005гг 130 1305. 3.Приобретение компьютеров Департаментдля туб.учреждений и туб.каби- здравоохранениянетов области и их програмное администрацииобеспечение з шт 2001г 9696 Костромской области5. 4.Приобретение множительнойтехники [ксерокс] 2шт 2001г 6060 Департамент 2002г 60 60 здравоохраненияадминистрацииИтого: 2001г 682 682Костромской области 2002г 242 2422003г 178. 5 178.52004г 245. 5 245.52005г 171. 5 171.52001-2005гг 1519. 5 1519.5МЕРОПРИЯТИЯОбластного общества Красного Крестав рамках благотворительных программ,проводимых международной федерациейОбщества Красного Креста и Красного Полумесяца______________________________________________________________________________________Название мероприятий : Срок исполнения______________________________________________________________________________________- Оказание социальной помощи малообеспеченным ежегоднобольным и сотрудникам облтубдиспансерав виде ежедневных бесплатных обедов встоловой или продуктовых наборов.Выдача одежды и обуви б/у.- Обеспечение населения, больных туберкулезом ежегоднои их семей , листовками,памятками по вопросамтуберкулеза в целях повышения осведомленностинаселения по эпидемиологии,профилактике илечению заболевания /3 тыс.шт./.Объемы финансирования мероприятий подпрограммы"Неотложные меры борьбы с туберкулезом среди населенияКостромской области на 2001-2005гг." из средствфедерального и областного бюджетов ( тыс.рублей в ценах 2000 г.)================================================================================Наименование I 2001- I 2001г I 2002г I 2003г I2004г I 2005г.мероприятий I 2005 I I I I I------------------------------------------------------------------------------- 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7================================================================================1. Повышение эффективностипрофилактических меропри-ятий по туберкулезу средиотдельных категорийнаселения области 4856 1271.4 914.9 889.9889.9 889.92. Совершенствование раннейдиагностики и выявлениебольных туберкулезомсреди населения области 3335.6 2831.6 131.5 127.5122.5 122.53. Повышение качества диаг-ностики и эффективностилечения больныхтуберкулезом 36645.5 13215 6124.5 63555475.5 5475.54. Укрепление материально-технической базы противо-туберкулезных учреждений 2343 - 420 1100 823 -5. Совершенствование органи-зации противотуберкулезнойпомощи населению области.Подготовка кадров. 1519.5 682 242 178.5245.5 171.5ВСЕГО: 48699.6 18000 7832.9 8650.9 7556.46659.4из федерального бюджета 30700 10000 5400 5100 5100 5100из областного бюджета 18000 8000 2432.9 3551.32456.4 1559.4ПОДПРОГРАММА"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в учреждениях УИН МинюстаРоссии по Костромской области на 2001 2004 годы"Начальник УИН Минюста Россиипо Костромской области полковникСафонов В.Н."Согласовано"Главный фтизиатр Костромской области,Главный врач Костромского ОПТДВербенко Г.В.ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В УЧРЕЖДЕНИЯХУИН МИНЮСТА РОССИИ ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 2004 ГОДЫ"Объем финансирования подпрограммы в ценах 1 полугодия 2000 года (тыс. руб.)Наименование мероприятий 2001-2004 гг. 2001г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.Повышение эффективности 1556,6 362,9 397,9 397,9 397,9профилактическихмероприятий потуберкулезусреди спецконтингентаСовершенствование ранней 3264,6 653,6 2542 44 25диагностикии выявления больныхтуберкулезомсреди спецконтингентаучрежденийУИНПовышение качества 5944,864 1486,216 1486,216 1486,216 1486,216диагностикии эффективности лечениябольныхтуберкулезомСовершенствование 66 30 30 3 3организациипротивотуберкулезнойпомощиспецконтингенту,подготовкакадров. 10832,064 2532,716 4456,116 1931,116 1912,116ИТОГОВ том числе:Федеральный бюджет 8633 2032,716 3756,116 1431,116 1412,116Областной бюджет 2200 500 700 500 500 Пояснительная запискак проекту региональной подпрограммы " Неотложные меры борьбы стуберкулезом в учреждениях УИС Костромской области на 2001-2004гг."Всвязи с резким ростом заболеваемости туберкулезом в Россииотмечается и значительное ухудшение обстановки по туберкулезу вучреждениях УИС Костромской области. В 1999 году первичнаязаболеваемость по исправительным колониям составила в среднем 3619случаев на 100000 спецконтингента, что превышает средний областнойпоказатель более чем в 70 раз, и увеличилась по сравнению с 1998годом на 44,7%. Заболеваемость в последние годы вышла на среднийуровень по ГУИН, а в отдельных подразделениях превышает этот уровень. Так, особенно неблагоприятная обстановка сложилась в ИК-2 п.Поназырево, где заболеваемость превысила 6000 случаев на 100000спецконтингента.Переполнено туберкулезное отделение областной больницы УИН, где прилимите 100 человек содержится до 230 больных. Переполнены локальныеизолированные участки ИК-1 и ИК-2. Нагрузка на врача туберкулезногоотделения составляет до 255%, на медсестру до 287%.Обстановка обостряется также всвязи с отсутствием возможностиприобретения нового оборудования и ремонта имеющегося старого,финансирование на эти цели не предусматривается. Нет возможностиприобретать в достаточном количестве лабораторное оборудование ирасходные материалы, рентгеновскую и флюорографическую пленку.Руководством Управления исполнения наказаний по Костромской областипредпринимались в 1999 году дополнительные меры за счет собственныхрезервов по улучшению обстановки. Так, произведен капитальный ремонт и реконструкция аварийного здания на территории областной больницыУИН, что позволило выделить для размещения больных туберкулезногоотделения около 380 кв. м дополнительной площади. Всвязи с этимподготовлены предложения в ГУИН по расширению лимита и штатовтуберкулезного отделения областной больницы УИН и направлены в главк. Выделена дополнительно ставка врача-фтизиатра для медчасти ИК-1. Вовновь организованное медицинское отделение УИН введена ставкаглавного фтизиатра для руководства противотуберкулезной работой вподразделениях УИН по Костромской области.Региональная подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом вУИС УВД Костромской области на 1998-2000 гг." из-за дефицитаобластного бюджета выполнялась частично, финансирование не позволиловыполнить комплекс намеченных мероприятий, что, соответственно, недало коренных изменений в ситуации.Всвязи с наступлением второго этапа федеральной программы по борьбе с туберкулезом в России необходимо улучшение финансирования длявыполнения всего комплекса намеченных мероприятий, что позволило бы реально снизить заболеваемость и болезненность туберкулезом средиспецконтингента учреждений УИС Костромской области и высвободить вдальнейшем значительные средства на решение других задач. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ СРЕДИ СПЕЦКОНТИНГЕНТА УИН МИНЮСТА РОССИИ ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТУБЕРКУЛЕЗУ СРЕДИ СПЕЦКОНТИНГЕНТАПроведение обязательных профилактических мероприятий средиспецконтингента:профилактические осмотры и химиопрофилактикаприобретение дезинфекционных камер, спецпрофилактика БЦЖ,приобретение дезинфицирующих средств для туберкулезных очагов итуберкулезных учреждений Сроки Источники и объем финансирования вМероприятия и их материально-техническое исполнения тыс.руб.обеспечение 2001-2004 гг. (в ценах 1 полугодия 2000 г.) Исполнители всего Федеральный Областной бюджет бюджет1 2 3 4 5 62001 год 362,9 262,9 100,0 - приобретениефлюоропленки 55 рулонов х 900 руб. 49,50 49,5 медотделение- приобретение изониазида таб.0,3№100 1000 уп.х 35 руб. 35,0 19,5 15,5 медотделение- приобретение туберкулина 2000 доз + вакцины БЦЖ 3,4 3,4 0 ЦСЭН УИН- приобретение хлорной извести 40000 кг х 6 руб. 240,0 240,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение дезкамеры 1 х 35000 руб. 35,0 0 35,0 ЦСЭН УИН 2002 год 397,9 297,9 100,0 - приобретение флюоропленки 55 рулонов х 900 руб. 49,5 0 49,5 медотделение- приобретение изониазида таб.0,3№100 1000 уп.х 35 руб. 35,0 19,5 15,5 медотделение- приобретение туберкулина 2000 доз + вакцины БЦЖ 3,4 3,4 0 ЦСЭН УИН- приобретение хлорной извести 40000 кг х 6 руб. 240,0 240,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение 2 дезкамер 2 х 35000 руб. 70,0 35,0 35,0 ЦСЭН УИН 2003 год 397,9 297,9 100,0 - приобретение флюоропленки 55 рулонов х 900 руб. 49,5 0 49,5 медотделение- приобретение изониазида таб.0,3№100 1000 уп.х 35 руб. 35,0 19,515,5 медотделение- приобретение туберкулина 2000 доз + вакцины БЦЖ 3,4 3,4 0 ЦСЭН УИН- приобретение хлорной извести 40000 кг х 6 руб. 240,0 240,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение 2 дезкамер 2 х 35000 руб. 70,0 35,0 35,0 ЦСЭН УИН _______________________________________________________________________ _____________________________________________________1 2 3 4 5 6 2004 год 397,9 297,9 100,0 - приобретение флюоропленки 55 рулонов х 900 руб. 49,5 0 49,5 медотделение- приобретение изониазида таб.0,3№100 1000 уп.х 35 руб. 35,0 19,515,5 медотделение- приобретение туберкулина 2000 доз + вакцины БЦЖ 3,4 3,4 0 ЦСЭН УИН- приобретение хлорной извести 40000 кг х 6 руб. 240,0 240,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение 2 дезкамер 2 х 35000 руб. 70,0 35,0 35,0 ЦСЭН УИН ______________________________________________________________________ _______________________________________________________ итого 2001-2004 гг. 1556,6 1156,6 400,0 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАННЕЙ ДИАГНОСТИКИ И ВЫЯВЛЕНИЯ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ СРЕДИ СПЕЦКОНТИНГЕНТА УЧРЕЖДЕНИЙ УИНПриобретение рентгено-флюорографической техники,диагностическогооборудования,лабораторного оборудования и расходных материалов1 2 3 4 5 6 2001 год653,6 453,6 200,0- приобретение флюорографического аппарата для ИК-7610,0 410,0200,0 медотделение- приобретение лабораторного термостата 1 х 17000 руб.17,0 17,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение сухожарового шкафа 1 х 11600 руб. 11,6 11,6 0 ЦСЭН УИН- приобретение питательных сред, лабораторной посуды,реактивов 15,0 15,0 0 ЦСЭН УИН 2002 год2542,0 2142,0 400,0- приобретение рентгеновского аппарата для областной больницы УИН 2500,0 2100,0 400,0 медотделение- приобретение лабораторного термостата 1 х 17000 руб.17,0 17,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение центрифуги лабораторной ОПН 8/1 1 х 10000 руб. 10,0 10,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение питательных сред, лабораторной посуды,реактивов 15,0 15,0 0 ЦСЭН УИН 2003год 44,044,0 0- приобретение лабораторного термостата 1 х 17000 руб.17,0 17,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение бинокулярного микроскопа 1 х 12000 руб.12,0 12,0 0 ЦСЭН УИН- приобретение питательных сред, лабораторной посуды,реактивов 15,0 15,0 0 ЦСЭН УИН 2004 год 25,025,0 0- приобретение аппарата АСИС 1 х 10000 руб. 10,0 10,0 0 ЦСЭН УИН-- -приобретение питательных сред, лабораторной посуды,реактивов 15,0 15,0 0 ЦСЭН УИНИТОГО2001-2004 3264,6 2664,6 600,0 ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИКИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМОбеспечение противотуберкулезными препаратами и другими лекарственнымисредствами,рентгенологическое обследование туберкулезного контингента(обеспечение рентгеновской пленкой).1 2 3 4 5 6 2001 год 1486,216 1286,216 200,0- изониазид таб. 0,3 № 100 2870 упак. х 35 руб. 100,45 0 100,45- изониазид амп. 10%-5,0 № 10 1825 упак. х 26 руб. 47,45 0 47,45- рифампицин капс. 0,15 № 20 9000 упак. х 28 руб. 252,0 199,9 52,1- этамбутол таб. 0,4 № 100 3954 упак. х 132 руб. 529,836 529,836 0- пиразинамид таб. 0,5 № 100 1977 упак. х 200 руб. 395,4 395,4 0 медотделение- канамицин флак. 1,0 7200 шт. х 7 руб. 50,4 50,4 0- стрептомицин флак. 1,0 7200 шт. х 3,9 руб. 28,08 28,08 0- пиридоксин амп. № 10 730 кор. х 8 руб. 5,84 5,84 0- пиридоксин таб. 10 мг № 50 5400 упак. х 6 руб. 32,4 32,4 0- ЛИВ-52 таб. № 100 220 упак. х 33 руб. 7,26 7,26 0- витамин Е капс. 0,1 № 30 487 упак. х 30 руб. 14,6 14,6 0- пленка рентгеновская 30 х 40 см № 100 15 кор. х 1500 руб. 22,5 22,5 0 2002 год 1486,216 1286,216 200,0- изониазид таб. 0,3 № 100 2870 упак. х 35 руб. 100,45 0 100,45- изониазид амп. 10%-5,0 № 10 1825 упак. х 26 руб. 47,45 0 47,45- рифампицин капс. 0,15 № 20 9000 упак. х 28 руб. 252,0 199,9 52,1- этамбутол таб. 0,4 № 100 3954 упак. х 132 руб. 529,836 529,836 0- пиразинамид таб. 0,5 № 100 1977 упак. х 200 руб. 395,4 395,4 0 медотделение- канамицин флак. 1,0 7200 шт. х 7 руб. 50,4 50,4 0- стрептомицин флак. 1,0 7200 шт. х 3,9 руб. 28,08 28,08 0- пиридоксин амп. № 10 730 кор. х 8 руб. 5,84 5,84 0- пиридоксин таб. 10 мг № 50 5400 упак. х 6 руб. 32,4 32,4 0- ЛИВ-52 таб. № 100 220 упак. х 33 руб. 7,26 7,26 0- витамин Е капс. 0,1 № 30 487 упак. х 30 руб. 14,6 14,6 0- пленка рентгеновская 30 х 40 см № 100 15 кор. х 1500 руб. 22,5 22,5 01 2 3 4 5 6 2003 год 1486,216 1086,216 400,0- изониазид таб. 0,3 № 100 2870 упак. х 35 руб. 100,45 0 100,45- изониазид амп. 10%-5,0 № 10 1825 упак. х 26 руб. 47,45 0 47,45- рифампицин капс. 0,15 № 20 9000 упак. х 28 руб. 252,0 199,9 52,1- этамбутол таб. 0,4 № 100 3954 упак. х 132 руб. 529,836 329,836 200,0- пиразинамид таб. 0,5 № 100 1977 упак. х 200 руб. 395,4 395,4 0 медотделение- канамицин флак. 1,0 7200 шт. х 7 руб. 50,4 50,4 0- стрептомицин флак. 1,0 7200 шт. х 3,9 руб. 28,08 28,08 0- пиридоксин амп. № 10 730 кор. х 8 руб. 5,84 5,84 0- пиридоксин таб. 10 мг № 50 5400 упак. х 6 руб. 32,4 32,4 0- ЛИВ-52 таб. № 100 220 упак. х 33 руб. 7,26 7,26 0- витамин Е капс. 0,1 № 30 487 упак. х 30 руб. 14,6 14,6 0- пленка рентгеновская 30 х 40 см № 100 15 кор. х 1500 руб. 22,5 22,5 0 2004 год 1486,216 1086,216 400,0- изониазид таб. 0,3 № 100 2870 упак. х 35 руб. 100,45 0 100,45- изониазид амп. 10%-5,0 № 10 1825 упак. х 26 руб. 47,45 0 47,45- рифампицин капс. 0,15 № 20 9000 упак. х 28 руб. 252,0 199,9 52,1- этамбутол таб. 0,4 № 100 3954 упак. х 132 руб. 529,836 329,836 200,0- пиразинамид таб. 0,5 № 100 1977 упак. х 200 руб. 395,4 395,4 0 медотделение- канамицин флак. 1,0 7200 шт. х 7 руб. 50,4 50,4 0- стрептомицин флак. 1,0 7200 шт. х 3,9 руб. 28,08 28,08 0- пиридоксин амп. № 10 730 кор. х 8 руб. 5,84 5,84 0- пиридоксин таб. 10 мг № 50 5400 упак. х 6 руб. 32,4 32,4 0- ЛИВ-52 таб. № 100 220 упак. х 33 руб. 7,26 7,26 0- витамин Е капс. 0,1 № 30 487 упак. х 30 руб. 14,6 14,6 0- пленка рентгеновская 30 х 40 см № 100 15 кор. х 1500 руб. 22,5 22,5 0ИТОГО 2001-2004 гг. 5944,864 4744,864 1200,0 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ СПЕЦКОНТИНГЕНТУ. ПОДГОТОВКА КАДРОВ. Приобретение оргтехники,программного обеспечения,подготовка кадров фтизиатров.1 2 3 4 5 6- приобретение персонального компьютера и программного обеспечения 2001 год 30,0 30,0 0медортделение- приобретение ксерокса 2002 год30,0 30,0 0 медотделение- обучение врача-фтизиатра 2003 год 3,0 3,0 0 медотделение- обучение врача-фтизиатра 2004 год 3,0 3,0 0 медотделениеИТОГО 2001-2004 гг. 66,066,0 0