Постановление Губернатора Костромской области от 09.08.2001 № 335
О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью, обеспечению общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 2001 г. №335 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.07.2005 г. N 408 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ЛИЧНОЙ И ИМУЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН В 2001г. администрацией области, областной Думой, органамиместного самоуправления, правоохранительными и контролирующимиорганами осуществлен комплекс мер, направленных на усиление борьбыс преступностью, обеспечение охраны общественного порядка ибезопасности граждан. Вместе с тем, криминогенная ситуация врегионе продолжает осложняться. Общее количествозарегистрированных преступлений возросло на 30%. Наиболеезначительный рост преступности зарегистрирован в Костромском,Октябрьском, Кадыйском, Поназыревском районах. На развитиенегативных тенденций в динамике и структуре преступности основноевлияние оказывает состояние криминогенной обстановки в г.Костроме,где совершено 54,7% от общего числа преступлений. Уровень преступности увеличился и составил 1467 преступленийна 100 тысяч жителей, что значительно превышает показателирегионов Центрального федерального округа. В структурепреступлений доминируют тяжкие виды. Отмечается значительный ростубийств, причинений тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений,грабежей, краж чужого имущества. Увеличилось количество уличныхпреступлений, сохраняется высокий удельный вес подростковой ирецидивной преступности. Неудовлетворительно решаются вопросыобеспечения экономической безопасности области, продолжаетобостряться наркотическая ситуация. Сохраняется напряженнаяобстановка, связанная с пожарами, возрастает тяжесть последствийдорожно-транспортных происшествий. Правоохранительные органыобласти не смогли в 2001 году своевременно и правильноотреагировать на изменение оперативной обстановки, в результатечего работа по предупреждению, раскрытию и расследованиюпреступлений организована неудовлетворительно. Крайне низкиепоказатели раскрываемости отмечаются в г.Костроме,г.Волгореченске, Костромском, Кадыйском, Нерехтском районах.Негативные тенденции в структуре и динамике преступности вопределенной степени обусловлены упущениями и формальным подходомв организации работы по реализации мероприятий целевой программы"Правопорядок-2002" рядом руководителей областных управлений иведомств, органов местного самоуправления, правоохранительных иконтролирующих органов городов и районов области, наряду с еенедостаточным финансированием. Серьезные недостатки сохраняются вкоординации деятельности по борьбе с преступлениями иправонарушениями. На основании вышеизложенного: ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Деятельность правоохранительных и контролирующих органов,ряда органов местного самоуправления признать не отвечающейсложившейся криминогенной обстановке. 2. Руководителям областных департаментов, управлений,комитетов и ведомств, являющихся исполнителями целевой программы"Правопорядок-2002", главам муниципальных образований принятьисчерпывающие меры по выполнению запланированных мероприятий. 3. Предложить управлению внутренних дел Костромской области(Смирнов Н.А.), управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Костромской области (Смирнов В.И.),прокуратуре Костромской области (Кондрат И.Н.), управлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Костромской области(Алиева Л.Л.), управлению Федеральной службы налоговой полицииРоссийской Федерации по Костромской области (Иванов И. М.),управлению МНС Российской Федерации по Костромской области(Никитов Н.Н.), Костромской таможне (Осипов В.А.) вовзаимодействии с заинтересованными подразделениями администрацииобласти, муниципальных образований: 3. 1.Осуществить во втором полугодии текущего года комплексдополнительных мер, направленных на повышение эффективности работыпо предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, охранеобщественного порядка и безопасности на территории области, длячего внести необходимые коррективы в текущие планы работы,установить жесткий контроль за реализацией мероприятий. Ходвыполнения рассмотреть на коллегиях (оперативных совещаниях)соответствующих ведомств по итогам работы за 9 месяцев 2001 года. 3. 2.Сосредоточить основные усилия на борьбе сорганизованной, экономической преступностью (в первую очередь вбюджетообразующих отраслях, сфере оборота спирта и алкогольнойпродукции, драгоценных и цветных металлов, лесопромышленномкомплексе), коррупцией, терроризмом, незаконным оборотомнаркотических средств и оружия, на обеспечении противодействияимущественным преступлениям, предупреждения подростковой и уличнойпреступности. 4. Управлению внутренних дел Костромской области (СмирновН.А.) проанализировать состояние работы по борьбе с кражами чужогоимущества, внести предложение о рассмотрении данного вопроса назаседании межведомственной комиссии по борьбе с преступностью икоррупцией при губернаторе области во 2 полугодии 2001 года. 4. 1.Разработать и направить в 4 квартале 2001г. вадминистрацию области и областную Думу проект Федерального законаоб установлении уголовной ответственности за производство крепкихспиртных напитков домашней выработки (самогона) с целью сбыта длявнесения его в порядке законодательной инициативы на рассмотрениеГосударственной Думы Российской Федерации. 4. 2.До 1 августа 2001г. представить проект постановлениягубернатора области о выделении УВД Костромской области 50 штатныхединиц для укрепления подразделений дознания. 5. Предложить координационному совещанию правоохранительныхорганов области (Кондрат И. Н.) выработать и реализоватьдополнительные меры по улучшению взаимодействия работы всехправоохранительных структур региона в борьбе с организованнойпреступностью и другими опасными видами правонарушений, обеспечитьсвоевременное и адекватное реагирование на динамику измененийхарактера и масштабов преступных проявлений. 6. Рекомендовать прокуратуре области (Кондрат И.Н.) вовзаимодействии с областным судом (Иванов В.С.) проанализироватьследственную и судебную практику по делам о незаконном оборотенаркотических средств, разработать методические рекомендации оповышении эффективности работы по данному направлению. 7. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.): -при формировании бюджета на 2002 год предусмотреть расходына финансирование целевой программы "Правопорядок - 2002" и другихпрограмм правоохранительной направленности; -обеспечить в 2001 году финансирование органов внутренних делв соответствии с утвержденным бюджетом. 8. Управлению "Костромаавтодор" (Рец Н.И.) завершитьстроительство и оборудование КПМ в г.Шарье на трассе Урень -Котлас. С учетом строительства новых автодорог Буй-Любим иОстровское-Заволжск подготовить проектно-сметную документацию настроительство на них КПМ. 9. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти (Балыбердин В.И.) совместно с управлением внутренних делобласти (Смирнов Н.А.) проработать вопросы создания в г. Костромеи г.Шарье центров социальной реабилитации (ЦСР) для лиц,занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. 10. Департаменту здравоохранения администрации области(Кульков В.В.) совместно с управлением внутренних дел области(Смирнов Н.А.) проработать вопрос передачи медицинскихвытрезвителей области в ведение органов здравоохранения. 11. Рекомендовать комитету природных ресурсов (КоноваловА.Н.), совместно с управлением внутренних дел области (СмирновН.А.), управлением Федеральной службы налоговой полиции (ИвановИ.М.), управлением министерства по налогам и сборам (Никитов Н.Н.)осуществить комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ипресечение незаконных порубок и вывоза с территории области леса илесопродукции. 12. Рекомендовать главам муниципальных образований: 12. 1.В соответствии с законом Костромской области от 14октября 1997 г. "Об участии населения в охране общественногопорядка на территории Костромской области" во взаимодействии сорганами внутренних дел, отделом по делам молодежи, общественнымиорганизациями и другими заинтересованными структурами принять мерыпо привлечению населения к участию в охране общественного порядка,профилактике правонарушений. Содействовать восстановлениюдеятельности общественных органов и организаций правоохранительнойнаправленности, изыскать возможности морального и материальногостимулирования их участников. 12. 2.Оказать содействие в заключении договоров междудирекциями загородных оздоровительных центров и подразделениямивневедомственной охраны по охране мест массового отдыха граждан. 12. 3.Принять меры по устранению нарушений законодательства инедостатков в решении вопросов обеспечения пожарной безопасностина территориях муниципальных образований, обеспечить выполнениеранее принятых постановлений губернатора области, направленных наукрепление пожарной безопасности на территории области. 12. 4.Рассмотреть и принять в 3 квартале 2001г. целевыерайонные программы "Пожарная безопасность 2003 г.", обеспечитьсвоевременную реализацию предусмотренных мероприятий. 12. 5.В соответствии с постановлением губернатора области№269 от 2.07.01г. принять меры к укреплениюматериально-технической базы ГИБДД области. 12. 6.Осуществить неотложные меры по выполнению постановлениягубернатора области №101 от 16.03.01г. "Об обеспечениидеятельности мировых судей на территории Костромской области". 13. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. 14. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.Губернатор области В.А.Шершунов