Постановление Губернатора Костромской области от 09.10.2001 № 420
О региональной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению распространения в Костромской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2002-2005 годы "Анти-ВИЧ/СПИД"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 октября 2001 г. №420 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 04.12.2002 г. N 475 О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) НА 2002-2005 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД" В целях реализации комплекса мер по борьбе со СПИДом,предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территорииКостромской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить региональную целевую программу "Неотложные мерыпо предупреждению распространения в Костромской областизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции) на 2002-2005 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" и направить наутверждение в Костромскую областную Думу. 2. Департаменту здравоохранения администрации области(Кульков В.В.): 2. 1.Обеспечить согласованные действия областных органовисполнительной власти по реализации программных мероприятий иэффективному использованию средств областного бюджета. 2. 2.Осуществлять анализ выполнения программы и подготовкусовместно с департаментом финансов администрации областиежегодного сводного отчета, представляемого в администрациюобласти, включающего вопросы финансирования, сроки выполнения иэффективность программных мероприятий. 3. Департаменту по экономике и экономическим реформамадминистрации области (Суворов В.К) включить указанную программу вРеестр региональных целевых программ Костромской области послеутверждения ее Костромской областной Думой. 4. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)осуществлять финансирование программы в пределах средств,предусмотренных на данную программу в областном бюджете насоответствующий год. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать и утвердить муниципальные программы"Анти-ВИЧ/СПИД" на 2002-2005 годы. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Виноградова В.И. 7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.Губернатор области В.А. Шершунов РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА "ВИЧ-ИНФЕКЦИИ" НА 2002-2005 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД".П А С П О Р Трегиональной целевой программы "Неотложные меры попредупреждению распространения в Костромской области заболевания,вызываемого вирусом им-мунодефицита человека "ВИЧ-инфекции" на 2002-2005 годы "Анти-ВИЧ/СПИД"Наименование Программы - Региональная целевая Программа"Неотложныемеры по предупреждению распространения вКостромской области заболевания, вызываемоговирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2002-2005 годы "Анти-ВИЧ/СПИД".Основание для решенияо разработке Программы - статья 15 Федерального закона "Опредупреждениирапространения в Российской Федерации заболева-ния, вызываемого вирусом иммунодефицита челове-ка (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 года, № 38-ФЗ.- федеральная программа социально-экономическогоразвития Костромской области 1999-2005 г.г.Государственные заказ- - Департамент здравоохраненияадминистациичики и основные разра- Костромской области.ботчики Программы - Центр госсанэпиднадзора поКостромской области.Цели и задачи - Целью Программы являетсястабилизацияПрограммы эпидемиологическойситуации по ВИЧ/СПИД,Предупреждение массового распространения этойинфекции в области.Задачи соответствуют основным направлениямПрограммы.Основные исполнители - Департамент здравоохраненияадминистрацииПрограммы Костромской области.- Областной Центр Госсанэпиднадзора.- УИН Минюста РФ по Костромской области. - Департамент общего и профессионального образования администрации Костромской области.- УВД Костромской области. - Департамент культуры и туризма администрации Костромской области.- Департамент по делам телерадиовещания,печати и массовой информации администрацииКостромской области.Координатор - Департаментздравоохранения администрации Кост-Программы ромской области.Сроки и этапы - 2002-2005 годы (II этап)реализации ПрограммыПеречень основных - Профилактика распространенияВИЧ-инфекции, раз-мероприятий Программы витие системы информирования, обучениянаселениядоступным средствам и методам предупреждениязаражения ВИЧ.- Совершенствование мониторинга и эпидемиологичес-кого надзора за распространением ВИЧ-инфекции,профилактических и противоэпидемических мероприя-тий.- Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции приосуществлении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечениебезопасности донорской крови.- Развитие и укрепление материально-техническойбазы службы профилактики и борьбы со СПИДом вобласти.- Обеспечение и совершенствование лечебно-диагностической помощи ВИЧ-инфицированным иконсультативной помощи населению.- Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники,лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфек-ции. - Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей.Ориентировочные - Всего по программе 21278,8 тысячрублей, в томобъемы и источники числе:финансирования Федеральный бюджет 10750,0тысяч рублейПрограммы областной бюджет 10528,8тысяч рублей.Объемы финансирования мероприятий региональнойцелевой Программы ежегодно уточняются департа-ментом здравоохранения с Министерством здравоох-ранения, департаментом финансов администрацииобласти и департаментом по экономике и экономи-ческим реформам, исходя из возможностей феде-рального и областного бюджетов.Ожидаемые результаты - Стабилизация эпидемиологическойобстановки пореализации Программы ВИЧ/СПИДу.Снижение числа лиц, заразившихся ВИЧ-инфекцией,снижение числа ВИЧ-инфицированных, перешедшихв стадию СПИДа.Ранняя и своевременная выявляемость случаев зара-жения ВИЧ-инфекцией.Организация своевременного лечения и совершенст-вование специализированных видов медицинскойпомощи больным ВИЧ/СПИДом.Совершенствование системы эпидемиологическогонадзора и профилактических мероприятий при ВИЧ-инфекции.Обеспечение безопасности медицинских манипуляцийпри оказании помощи населению в лечебно-профи-лактических учреждениях, а также донорской крови.Повышение уровня профессиональных знаниймедицинского персонала по проблеме ВИЧ/СПИДа.Снижение заболеваемости и распространения ВИЧ-инфекции в учреждениях УИС области.Снижение негативных социально-экономическихпоследствий от эпидемии ВИЧ/СПИДа.Организация контроля Контроль за реализациейпрограммы осуществляют:за реализацией Программы - Администрация Костромской области. - Департамент здравоохранения администрации области. - Центр Госсанэпиднадзора по Костромской области. I. Cодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.Региональная целевая программа "Неотложные меры по предупреждениюраспространения в Костромской области заболевания, вызываемоговирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2002-2005 годы"Анти-ВИЧ/СПИД" разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона "О предуп-реждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции). При этом сформирована исходя из принципапреемственности по отношению к аналогичной программе, утвержденнойпостановлением главы администрации Костромской области от 24 августа1998 г. № 518.Разработка программы продиктована нарастанием масштабов массовогораспространения ВИЧ-инфекции в России, в том числе и Костромскойобласти, колоссальным ущербом для здоровья населения, отсутствием донастоящего времени эффективных средств ее профилактики, дорогостоящим лечением, тяжелыми социально-экономическими последствиямизаболевания. По данным Федерального научно-методического Центра попрофилактике и борьбе со СПИДом в стране насчитывается более 145тысяч ВИЧ-инфицированных. Проблема ВИЧ/СПИДа стала одной изприоритетных для российского здравоохранения и страны в целом.На данном этапе в эпидпроцесс вовлечены фактически всеадминистративные территории Российской Федерации. Пораженностьнаселения ВИЧ-инфекцией на 1.04.2001 г. составила 70,8 на 100 тыс.населения по сравнению с 0,6 на 1.01.1996 г. В ряде регионов этотпоказатель выше в несколько раз. Наиболее поражены Московская,Иркутская, Самарская, Свердловская, Оренбургская, Саратовская,Ульяновская, Тверская области, Татарстан, Краснодарский край, г.г.Москва иС.-Петербург.Среди выявленных ВИЧ-инфицированных 75% составляют молодые люди ввозрасте от 15 до 29 лет, при этом около 90% из них употребляютпсихоактивные вещества инъекционным способом.Учитывая особенности клинического течения и диагностики ВИЧ-инфекцииофициальная регистрация отражает лишь незначительную часть отистинного количества инфицированных.До 1998 года в Костромской области отмечались отдельные случаиВИЧ-инфекции.Динамика выявляемости (зарегистрированных случаев заболевания) впоследние годы следующая: 1998 г. - 7 сл.; 1999 г. - 9 сл.; 2000 г. - 28 сл.; 2001 (на 1.09.)- более 100 сл.Таким образом, тенденция развития показателей по проблеме ВИЧ/СПИДа в области явно негативная.В настоящее время в областном Центре СПИД состоят на учете 97ВИЧ-инфицированных из 150 человек зарегистрированных за весь периоднаблюдения. Шестеро умерли.Особенно неблагополучная обстановка по ВИЧ-инфекции складывается в г. Костроме, г. Волгореченске, Костромском, Нерехтском и Шарьинскомрайонах.В учреждениях УИС Минюста России по Костромской области в крайненеблаго-получных условиях содержится значительное количествоВИЧ-инфицированных, что требует решения вопросов их содержания,организации медицинской помощи и проведения соответствующихпротивоэпидемических мероприятий.Среди заразившихся подавляющее большинство люди молодого возраста от17 до 30 лет. Из них 80% - инъекционные наркопотребители. В то жевремя остается актуальным инфицирование ВИЧ и половым путем.Кроме того, в связи с массовым употреблением наркотиковвнутривенным способом, с 1999 года в г. Костроме и областиотмечается резкий подъем забо-леваемости вирусными парентеральнымигепатитами, особенно в молодежной среде.В области ежегодно обследуется на ВИЧ-инфекцию до 16% населения,серологический скрининг на антитела к ВИЧ позволяет осуществлятьконтроль за ситуацией по оценке уровня распространения заболеваниякак в предэпиде-мический период, так и во время эпидемическогораспространения инфекции, то есть ведется мониторирование с оценкой проявлений эпидпроцесса по индикаторным группам (дозорныйэпиднадзор).Основными причинами резкого роста заболеваемости ВИЧ-инфекцейявляются ухудшение социально-экономических условий жизни населения, значительное увеличение групп риска заражения (наркоманы,асоциальные лица, лица без определенного места жительства, мигранты и др.), коммерциализация интимной сферы, бесконтрольноераспространение эротической и порнопродукции, серьезные недостаткив нравственном и половом воспитании школьников, недостаточнаяинформированность населения о мерах личной и общественнойпрофилактики ВИЧ/СПИДа.Таким образом, проблема борьбы со СПИДом давно вышла за рамкисектора здравоохранения и трансформировалась всоциально-экономическую проблему.Анализ сложившейся ситуации выявил ряд аспектов общей проблемы -раз-вивающейся эпидемии ВИЧ-инфекции - требующих неотложныхдействий и их решения: повышение эффективностиэпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД, а также организацияадекватной системы информирования населения, в первую очередь групп повышенного риска заражения, о доступных мерах профилактикиВИЧ-инфекции; обеспечение безопасности медицинских манипуляций влечебно-профилактических учреждениях как для населения так имедперсонала; обеспечение диагностическими тест-системами имедикамен-тами для лечения ВИЧ/СПИДа; улучшениематериально-технической базы и оснащения службы по профилактике иборьбе со СПИД; улучшение условий содержания ВИЧ-инфицированныхосужденных и своевременное их лечение, совершенствованиеорганизации и увеличение объема мероприятий по социальной защитеВИЧ-инфицированных и членов их семей; проведение социологических идругих исследований по проблеме ВИЧ/СПИДа и оценке эффективностипроводимых профилактических мероприятий.В этой связи имеющаяся материально-техническая база областногоЦентра по профилактике и борьбе со СПИД, диагностическихлабораторий, а также их оснащение, не отвечают требованиямсегодняшнего дня с учетом склады-вающейся эпидобстановки. ЦентрСПИД не имеет своего помещения, необ-ходимых производственныхплощадей для развертывания структурных подразделений,недоукомплектован кадрами, не оснащен современными техническимисредствами и оргтехникой. Финансирование осуществляется крайненедостаточно, ощущается нехватка в лечебных препаратах. Необеспечивается в должном объеме комплекс лечебно-диагностическихмероприятий, оказание консультативной и стационарной помощи больным ВИЧ-инфекцией, в том числе с сопутствующими заболеваниями.В лабораториях СПИД оборудование и диагностические приборытехнически и морально устарели, многие эксплуатироваться дальше немогут.Большинство мероприятий областной целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 1998 - 2000 годы из областного и муниципальных бюджетовостались не профинансированными, что значительно снижаетдейственность и эффектив-ность всей лечебно-диагностической ипрофилактической работы.В условиях распространяющейся эпидемии мероприятия должныпроводиться наступательно и регулярно, а не периодически, сучастием заинтересованных ведомств, правительственных иобщественных организаций.Необходимо резко активизировать деятельность средств массовойинформации в деле предупреждения распространения заболевания срединаселения, шире использовать социальную рекламу и развитиетематических информационных программ.Проблема борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексного подхода к еерешению, привлечения целевых средств из федерального, областного имуниципальных бюджетов, а также других источников финансирования,что возможно осуществить только в рамках региональной целевойпрограммы.Реализация мероприятий региональной комплексной программы"Анти-ВИЧ/СПИД" на 2002-2005 годы позволит сохранить многие жизнилюдей, прежде всего подрастающего поколения, снизить негативныесоциальные последствия от эпидемии СПИДа, дать экономический эффект в ближайшей и отдаленной перспективе. II. Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации программы.Основной целью программы является стабилизация эпидемиологическойобстановки и предупреждение массового распространения в Костромской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции).Для достижения поставленной цели предусматривается решениеследующих задач по направлениям работы:- профилактика распространения ВИЧ-инфекции, развитие системыинформи-рования и обучения населения средствам и методампредупреждения заражения ВИЧ;- совершенствование мониторинга и эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией;- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции влечебно-профилактичес-ких учреждениях, обеспечение безопасностидонорской крови;- развитие материально-технической базы службы профилактики иборьбы со СПИДом в области;- обеспечение лечебно-диагностической помощи ВИЧ-инфицированным иконсультативной помощи населению;- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения ипрофилактики ВИЧ/СПИДа;- социальная защита и психологическая поддержка ВИЧ-инфицированныхи членов их семей;- прикладные исследования по проблеме ВИЧ-инфекции.Мероприятия, предусмотренные программой, будут осуществлятьсяв течение 2002-2005 годов. III. Система программных мероприятий.Программные мероприятия сгруппированы по разделам согласновыполняемым задачам:- профилактика распространения ВИЧ-инфекции, развитие системыинформирования, обучения населения доступным средствам и методампре-дупреждения заражения ВИЧ;- совершенствование мониторинга и эпиднадзора за распространениемВИЧ-инфекции, профилактических и противоэпидемических мероприятий;- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции при осуществлениимеди-цинских манипуляций в лечпрофучреждениях и обеспечениебезопасности до-норской крови;- развитие материально-технической базы службы профилактики иборьбы со СПИДом в области;- обеспечение и совершенствование лечебно-диагностической помощиВИЧ-инфицированным и консультативной помощи населению;- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения,эпидемиоло-гии и профилактики ВИЧ-инфекции;- социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей. IV. Ресурсное обеспечение Программы.Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета, возможно дополнительное финансирование издругих внебюджетных источников. Софинансирование из федеральногобюджета осу-ществляется в рамках аналогичной федеральной целевой программы"Анти-ВИЧ/СПИД", в том числе по Госзаказам Минздрава РФ.Ориентировочный объем финансирования мероприятий в ценах 2001 годасоставит: 21278,8 тыс. рублей, в т.ч. 10750,0 тыс. рублей за счетсредств феде-рального бюджета, 10528,8 тыс. рублей областногобюджета.Капитальные вложения составляют 5000,0 тыс. рублей.Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке. V. Механизм реализации Программы.Ответственными за реализацию Программы являются департаментздраво-охранения администрации Костромской области и областнойцентр Госсанэпид-надзора.К участию в Программе также привлекаются департамент общего ипрофес-сионального образования администрации области, УИС МинюстаРФ по Кост-ромской области, УВД области, департамент по деламтелерадиовещания, печати и массовой информации администрацииобласти, департамент культуры и туриз-ма администрации области идругие заинтересованные организации, органы государственнойисполнительной власти области и территориальные подразделе- нияфедеральных органов исполнительной государственной власти,расположен-ные на территории области.В соответствии с региональной целевой Программой органами местногоса-моуправления муниципальных образований области могут бытьразработаны аналогичные программы.Департамент здравоохранения обеспечивает в ходе реализацииПрограммы координацию деятельности основных ее исполнителей,контролирует целена-правленное и эффективное использованиеассигнований и выполнение наме-ченных мероприятий, формируетсовместно с основными исполнителями Прог-раммы бюджетную заявку иежегодно представляет ее в департамент финансов администрацииобласти, департамент по экономике и экономическим реформам дляучета при формировании проектов годовых прогнозов экономическогоразвития области и областного бюджета. VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.Управление реализацией Программы осуществляется департаментомздраво-охранения администрации Костромской области.Текущее управление и оперативный контроль за реализациейпрограммных мероприятий осуществляют областной ЦентрГоссанэпиднадзора и областной центр по профилактике и борьбе соСПИД.Департамент здравоохранения администрации области и основныесоисполнители Программы на основе периодической отчетности игосударственной статистической отчетности в установленном порядкенаправляют информацию о ходе реализации Программы и эффективностииспользования финансовых средств в департамент по экономике иэконо-мическим реформам администрации области и департаментфинансов адми-нистрации области.VII. Оценка эффективности реализации Программы.Программные мероприятия имеют большое социальное и экономическоезначение. Эффективность Программы оценивается на основепоказателей, характеризующих раннее и обоснованное выявлениеслучаев ВИЧ-инфекции среди населения, эффективности диспансерногонаблюдения и лечения ВИЧ-инфицированных с целью максимальногопредотвращения развития у них стадии клинического СПИДа имаксимальным ограничением возникновения новых случаев заражений.Реализация Программы позволит:- стабилизировать эпидемиологическую обстановку по ВИЧ-инфекции,замедлить темпы ее распространения среди населения, прежде всегомолодежи;- уменьшить число больных СПИДом, снизить уровеньнетрудоспособности населения, что будет способствовать экономиисредств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничнымлистам и инвалидности;- снизить потери трудовых ресурсов населения и, как следствие,предотвратить экономический ущерб за счет потенциальной стоимостинепроизведенного суммарного общественно-полезного продукта;- предотвратить негативные демографические изменения и снижениекачества жизни населения;- повысить уровень социальной защиты ВИЧ-инфицированных, ихсоциальной адаптации (реабилитации), а также членов их семей.Мероприятия региональной целевой программы "Неотложные меры попредупреждению распространения в Костромской области заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на2002-2005 годы"Мероприятия и их Сроки Источники и объем финан-материально-техни- испол- сирования (тыс.руб.) вческое обеспечение нения ценах Исполнители (год) 2001 года Всего Федерал Областн бюджет бюджет1 2 3 4 5 6I. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции, развитиесистемы информирования, обучения населения доступнымсредствам и методам предупреждения заражения ВИЧ.1. 1.Подготовка и публикация ежегодно 1,3 1,3в местных органах печати 0,2 0,2 Департаментматериалов (статьи, ин- здравоохранениятервью, репортажи, и т.п.) администрациипо проблеме ВИЧ/СПИД Костромской об-с акцентом на вопросы ласти,профилактики и предуп- 0,2 0,2 областной Центрреждения заражения ВИЧ- Госсанэпиднадзо-инфекцией. ра, 0,9 0,9 департамент поделам телерадио-вещания, печатии массовой ин-формации адми-нистрации облас-ти. 2002- 5,2 5,22005 г. г1. 2.Подготовка радиомате- ежегодно 0,8 0,8риалов (информации, 0,1 0,1 Департаментбеседы, круглые столы, здравоохранения,радиоклипы и др.) по 0,1 0,1 ОЦГСЭН,вопросам профилакти- 0,6 0,6 департамент поки ВИЧ-инфекции сре- делам телерадио-ди населения и обеспе- вещания, печатичение их трансляции и массовой ин-по местным радиока- формации.налам. 2002- 3,2 3,22005 г. г1. 3.Организация трансля- ежегодно 5,2 5,2ции по каналам мест- 0,2 0,2 Департаментного телевидения ви- здравоохранения,деоклипов, фильмов, 0,2 0,2 ОЦГСЭН,репортажей и т.п. по 4,8 4,8 департамент попрофилактике ВИЧ- делам телерадио-инфекции среди насе- вещания, печатиления. и массовой ин-формации. 2002- 20,8 20,82005 г. г1 2 3 4 5 61. 4. Разработка и выпуск 2002 г. 20,0 20,0красочной мало-и 1,0 1,0 Департаменткрупноформатной по- здравоохранения,лиграфической про- 1,0 1,0 ОЦГСЭН,дукции для населения, 18,0 18,0 департамент поцелевых групп повы- делам телерадио-шенного риска зара- вещания, печатижения. и массовой ин-формации.2003 г. 20,0 20,0 1,0 1,0 Департаментздравоохранения, 1,0 1,0 ОЦГСЭН, 18,0 18,0 департамент поделам телерадио-вещания, печатии массовой ин-формации.2004 г. 20,0 20,0 1,0 1,0 Департаментздравоохранения, 1,0 1,0 ОЦГСЭН, 18,0 18,0 департамент поделам телерадио-вещания, печатии массовой ин-формации.2005 г. 25,0 25,0 2,0 2,0 Департаментздравоохранения, 2,0 2,0 ОЦГСЭН, 21,0 21,0 департамент поделам телерадио-вещания, печатии массвой ин-формации. 2002-85,0 85,02005 г. г1. 5. Подготовка и проведе- ежегодно 2,0 2,0ние лекций, бесед, се- 0,5 0,5 Департаментминаров-тренингов здравоохранения,для учащихся общеоб- 0,5 0,5 ОЦГСЭН,разовательных школ, 1,0 1,0 департаментучреждений среднего общего и про-и высшего професси- фессиональ-онального образования ного образо-по проблеме вания.ВИЧ/СПИДа. 2002-8,0 8,02005 г. г1 2 3 4 5 61. 6. Внедрение специаль- 2002 г. 7,0 7,0 Департаментных общеобразователь- 2003 г. 8,0 8,0 общего и профес-ных программ по проб- сионального об-леме ВИЧ-инфекции и разования адми-наркомании, пропаган-. 2002- 15,0 15,0 нистрации облас-де здорового образа 2003 г.г ти.жизни в учрежденияхобщего и профессио-нального образования (сиспользованием компью-терной техники).1. 7.Проведение лекций, ежегодно 2,0 2,0учебных семинаров и 0,5 0,5 Департементдругих информацион- здравоохранения,ных мероприятий по 0,5 0,5 ОЦГСЭН,вопросам профилактики 0,6 0,6 УИН Минюс-ВИЧ-инфекции для пер- та РФ по Кос-сонала пенитенциарных тромской об-учреждений и сотрудни- ласти,ков правоохранитель- 0,4 0,4 УВД Костромскойных органов с учетом области.специфики их деятель-ности. 2002- 8,0 8,02005 г. г1. 8.Подготовка и распрост- ежегодно 1,0 1,0ранение информацион- 0,2 0,2 Департаментно-методических мате- культуры и туриз-риалов по профилакти- ма администрациике ВИЧ-инфекции в области,библиотечных систе 0,4 0,4 департаментмах области. здравоохранения,0,4 0,4 ОЦГСЭН. 2002-4,0 4,02005 г. г1. 9.Обеспечение библиотек 2002 г. 15,0 15,0 Департаментобласти литературой о 2003 г. 13,0 13,0 культуры и туриз-здоровом образе жизни 2004 г. 10,0 10,0 ма администрациии материалами по про- 2005 г. 10,0 10,0 области.филактике ВИЧ-инфек- 2002- 48,0 48,0ции, организация книж- 2005 г.гно-иллюстративныхвыставок для молодежи.1. 10. Пополнение областного 2002 г. 10,0 10,0 Департаментфильмофонда хронико- 2003 г. 8,0 8,0 культуры и туриз-документальными филь- 2004 г. 7,0 7,0 ма администрациимами соответствующей 2005 г. 10,0 10,0 области.тематики. 2002- 35,0 35,02005 г. г1 2 3 4 5 61. 11. Проведение киномара- ежегодно 3,0 3,0 Департаментфона "В страну здо- 2002- 12,0 12,0 культуры и туризмаровья". 2005 г.г администрацииобласти.1. 12. Проведение благотвори- ежегодно 10,0 10,0 Департаменттельного марафона 2002- 40,0 40,0 культуры и туризма(концерт творческих 2005 г.г администрацииколлективов) области.антинаркотической иантиСПИДовскойнаправленности.1. 13. Проведение целевых акций ежегодно 2,0 2,0 ДепартаментантиСПИДовской тематики 2002- 8,0 8,0 общего и профес-в молодежных аудиториях, 2005 г.г нального образова-средних и высших учебных ния администрациизаведениях, в т.ч. к Всемир- области.ному дню борьбы соСПИДом.1. 14. Организация работы видео- ежегодно 0,8 0,8 Департаментлектория для учащихся школ 2002- 3,2 3,2 здравоохраненияи молодежи на тему: "Про- 2005 г.г администрациифилактика СПИДа и инфек- области.ционных заболеваний".1. 15. Проведение конкурсов детс- ежегодно 1,1 1,1 Департаменткого рисунка, плаката, вы- 2002- 4,4 4,4 здравоохраненияпуск санбюллетеней и т.п. 2005 г.г администрацииобласти.1. 16. Обеспечение деятельности ежегодно 2,0 2,0 Департаментконсультативно-диагности- 2002- 8,0 8,0 здравоохраненияческого кабинета по вопро- 2005 г.г администрациисам психосоциального кон- бласти.сультирования и коррекциирискованного поведениясреди уязвимых групп насе-ления, прежде всего моло-дежи и подростков, в це-лях профилактики ВИЧ--инфекции.1. 17. Обеспечение бесплатной ежегодно 3,0 3,0 Департаментвыдачи презервативов 2002- 12,0 12,0 здравоохраненияотдельным категориям 2005 г.г администрациилюдей с высоким риском области.заражения и передачиВИЧ-инфекции (наркома-ны, больные ВИЧ/СПИДом), а также другихсредств личной гигиены,предметов индивидуаль-ного пользования и ухо-да.1 2 3 4 5 61. 18. Развитие и использование ежегодно 2,0 2,0 Департамент в работе зарекомендовав- 2002- 8,0 8,0 здравоохранения ших себя программ сниже- 2005 г.г администрации ния вреда от наркотиков и области. более безопасного полово- го поведения среди нарко- потребителей и лиц, ока- зывающих сексуальные услуги за плату.1. 19. Проведение выборочных ежегодно 1,0 1,0 Департаментсоциологических (прик- 2002- 4,0 4,0 здравоохранения ладных) исследований, 2005 г.г администрации анкетных опросов среди области. различных контингентов населения по проблеме ВИЧ/СПИДа. 1. 20. Взаимодействие и сотруд- ничество с неправительст- венными, общественными -""- фондами и организациями, занимающимися вопроса- ми профилактики ВИЧ/ СПИДа и наркомании.ВСЕГО: 2002 г 89,3 89,3 2003г 86,2 86,2 2004 г 74,3 74,3 2005 г 82,2 82,2 2002-2005 г. 332,0 332,0II. Совершенствование мониторинга и эпидемиологическогонадзора за распространением ВИЧ-инфекции, профилак-тических и противоэпидемических мероприятий.2. 1. Внедрение единой Департаменткомпьютерной здравоохраненияинформационно-аналити- администрациической системы эпиднад- области.зора за ВИЧ-инфекциейс учетом подключения ксети "Интернет" и элек-тронной почте.техническое обеспече-ние: компьютер спрограмным 2002 г. 35,0 35,0обеспечением, 1 шт."Интернет", электрон-ная почта ежегодно 6,0 6,01 2 3 4 5 6 2002 -2005 г. г 24,0 24,0ВСЕГО: 2002 г. 41,0 41,02003 г. 6,0 6,02004 г. 6,0 6,02005 г. 6,0 6,0 2002-2005 г. г 59,0 59,0III. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции при осуществлениимедицинских манипуляций в лечебно-профилактических учрежденияхи обеспечение безопасности донорской крови.3. 1. Обеспечение медпер- ежегодно 250,0 187,5 62,5сонала лечпрофучреж- 200,0 150,0 42,5 Департаментдений области и мед- здравоохранения,частей УИС, связанно- 50,0 37,5 20,0 УИН Минюстаного с парентеральными по Костромскойпроцедурами, допол- области.нительной защитной 2002- 1000,0 750,0 250,0одеждой, защитными 2005 г.гэкранами, специаль-ными перчатками и др.(в первую очередьспециалистов, оказы-вающих помощь ВИЧ--инфицированным ибольным СПИДом).3. 2. Обеспечение безопасности ежегодно Департаментдонорской крови путем здравоохранения100% тестирования на ВИЧ администрациитест-системами, получаемы- областими по госзаказу для Кост-ромской области (раздел V).IV. Развитие и укрепление материально-технической базыслужбы профилактики и борьбы со СПИДом.4. 1. Выделение помещений для 2002 г. 1000,0 1000,0 Департаментразвертывания необходимых 2003 г. 1500,0 1500,0 дравоохраненияструктурных подразделений 2004 г. 1500,0 1500,0 администрацииобластного Центра по профи- 2005 г. 1000,0 1000,0 области.лактике и борьбе со СПИД, 2002 г.-их реконструкция и ремонт. 2005 г.г 5000,0 5000,04. 2. Оснащение Центра СПИДнеобходимым медицинскимоборудованием, оргтехникой,мебелью и другим инвента-рем:1 2 3 4 5 6- стерилизаторы, 3 шт. 2002 г. 30,0 30,0 -""-(паровой, воздушный, глас-перленовый)- электрокардиограф 2002 г. 10,0 10,0- холодильная камера (0,7 м ), 2003 г. 30,0 30,02 шт.- холодильники, 2 шт 2003 г. 7,0 7,02004 г. 7,0 7,0- ингаляторы портативные,2 шт 2002 г. 8,0 8,0- облучатель бактерицидныйпередвижной, 4 шт. 2002 г. 7,0 7,02003 г. 7,0 7,0- сухожаровой шкаф, 2 шт. 2002 г. 8,5 8,52003 г. 8,5 8,5- комплект УЗИ 2003 г. 8,0 8,0- УВЧ 2002 г.6,0 6,0-одноразовый хирургическийи гинекологический инстру-ментарий (1000 комплектов) 2002 г. 5,0 5,02003 г. 5,0 5,02004 г. 5,0 5,02005 г. 7,0 7,0- перчатки, 5 тыс.шт., (в т.ч.100 шт. кольчужные) 2002 г. 35,0 35,02003 г. 20,0 20,02004 г. 20,0 20,02005 г. 40,0 40,0- дезинфекционные средства ежегодно 2,0 2,0- шприцы одноразовые раз-ных объемов, 5 тыс. шт. 2002 г. 3,0 3,02003 г. 2,0 2,02004 г. 2,0 2,02005 г. 3,0 3,0- щитки защитные для лица,50 шт. 2002 г. 2,0 2,0- медицинская одежда, белье,перевязочный материал 2002 г. 5,0 5,02003 г. 3,0 3,02004 г. 4,0 4,02005 г. 5,0 5,0- весы медицинские (наполь-ные), 2 шт. 2002 г. 1,0 1,0- водонагреватель электричес-кий, 2 шт. 2003 г. 10,0 10,0- сейф (большой) 2003 г. 15,0 15,0- шкаф для медикаментов 2002 г. 2,0 2,0- столик процедурный, 2 шт 2002 г. 9,0 9,0- гинекологическое кресло 2003 г. 20,0 20,0- кушетка, 3 шт. 2003 г. 6,0 6,01 2 3 4 5 6- стоматологическая установ-ка 2004 г.150,0 150,0оргтехника:- принтер, 1 шт. 2002 г. 10,0 10,0- факс, 1 шт. 2002 г.7,0 7,0- ксерокс, 1 шт. 2003 г. 50,0 50,0- сканер 2004 г.20,0 20,0- телефонные аппараты,с их установкой, 4 шт. 2002 г. 4,5 4,5(Центр СПИД - 2 шт. 2003 г. 3,0 3,0лаборатория - 1 шт,стационар - 1шт.)- видеодвойка (комплект) 2003 г. 10,0 10,0офисная мебель:столы письменные, 2 шт. 2003 г. 2,5 2,52004 г. 2,5 2,5офисные стулья, 10 шт. 2002 г. 2,5 2,52003 г. 2,5 2,5столы для оргтехники, 4 шт. 2002 г. 10,0 10,02003 г. 10,0 10,0книжные стеллажи, 6 шт.(шкафы) 2002 г.7,0 7,02003 г. 8,0 8,02004 г. 4,0 4,0мебель для стационара:кровати, 20 шт. 2004 г. 32,0 32,0тумбочки, 20 шт.стулья, 20 шт. 2005 г. 25,0 25,0столы, 2 шт.оснащение процедурной, ин-вентарь. 2004 г.9,0 9,0мягкий инвентарь 2005 г. 15,0 15,04. 3. Подготовка помещения для 2003 г. 50,0 50,0 -""-стационарного лечения ВИЧ-инфицированных и больныхСПИДом.4. 4. Оснащение лабораторий диаг-ностики СПИД современным -""-диагностическим оборудова-нием и приборами:- анализаторы (ридер) для им-муноферментного анализа,6 шт. , с промывателями 2002 г. 324,0 324,0(вошерами) 2003 г. 324,0 324,02004 г. 364,0 364,0- биохимический анализатор 2002 г. 130,0 130,0- гематологический анализа-тор 2003 г.300,0 300,0- автоматические пипетки (до-заторы), 30 шт. 2002 г. 32,0 32,02003 г. 60,0 60,02004 г. 50,0 50,01 2 3 4 5 6- шейкер-термостат для план-шет 2002 г. 10,0 10,0- центрифуга, 2 шт. 2003 г. 15,0 15,0- дистиллятор 2003 г. 10,0 10,0- лабораторная посуда, инвен- 2002 г. 15,0 15,0тарь 2003 г.15,0 15,02004 г. 25,0 25,0ВСЕГО: 2002 г. 1685,5 1685,52003 г. 2507,5 2507,52004 г. 2199,5 2199,52005 г. 1090,5 1090,5 2002-2005 г. г 7483,0 7483,0V. Обеспечение и совершенствование лечебно-диагностической помощиВИЧ-инфицированным и консультативной помощи населению.5. 1. Обеспечение бесплатной Департаментспециализированной меди- здравоохране-цинской помощи ВИЧ-ин- ния админис-фицированным и больным трации облас-СПИДом, закупка препара- ти.тов для их лечения и соз-дание резерва широкогоспектра медикаментов поосновным фармакологичес-ким группам:- препараты базовой (анти- 2002 г. 695,0 550,0 145,0ретровирусной) терапии 2003 г. 900,0 720,0 180,0(азидотимидин, фосфазид, 2004 г. 1232,0 880,0 352,0вирамун, эпивир и др.); 2005 г. 1923,0 1450,0 473,0 2002-2005 г. г 4750,0 3600,0 1150,0- препараты для леченияСПИД-ассоциированных 2002 г. 90,0 90,0(оппортунистических) за- 2003 г. 130,0 130,0болеваний (антибиотики, 2004 г. 150,0 150,0противогрибковые, суль- 2005 г. 230,0 230,0фаниламидные, противо- 2002 -вирусные, иммуномодуля- 2005 г.г 600,0 600,0торы, противотуберкулез-ные и др.).5. 2. Обеспечение тест-системами ежегодно 1600,01600,0 -""-для диагностики ВИЧ-ин- 2002 -фекции. 2005 г.г 6400,0 6400,05. 3. Обеспечение лабораторийдиагностикумами для оцен- 2002 г. 85,0 85,0ки иммунного статуса боль- 2003 г. 130,0 130,0 -""-ных и диагностики СПИД- 2004 г. 145,0 145,0ассоциированных заболева- 2005 г. 240,0 240,0ний.1 2 3 4 5 6 2002 -2005 г. г 600,0 600,05. 4. Обеспечение диагностичес- ежегодно 9,0 9,0 Департаментких обследований на ВИЧ- 2002-здравоохранения-инфекцию спецконтинген- 2005 г.г 36,0 36,0 администрациита из учреждений УИС в области.соответствии с установлен-ными правилами.ВСЕГО: 2002 г. 2479,02150,0 329,02003 г. 2769,0 2320,0 449,02004 г. 3138,0 2480,0 658,02005 г. 4002,0 3050,0 952,0 2002-2005 г. г 12388,0 10000,0 2388,0VI. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения,эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции.6. 1. Подготовка среднего медпер- ежегодно 3,0 3,0 Департаментсонала лечебно-профилакти- 2002-здравоохраненияческих учреждений на базе 2005 г.г 12,0 12,0 администрацииобластного УПК. Проведение области.тестового компьютерногоконтроля знаний по проблемеВИЧ/СПИДа врачей и среднихмедицинских работников приих аттестации на квалифика-ционные категории.6. 2. Внедрение целевой подготов- ежегодно 1,2 1,2ки отдельных категорий педа- 0,5 0,5 Департаментгогического персонала на ба- здравоохранения,зе областного института повы- 0,7 0,7 департаментшения квалификации работни- общего и про-ников образования по вопро- фессиональногосам профилактики ВИЧ-инфек- образованияции среди молодежи и подрост- администрацииков. 2002- 4,8 4,8 области.2005 г. гВСЕГО: 2002-2005 г. г 16,8 16,8VII. Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей.7. 1. Оказание помощи в решении Все исполните-правовых, социальных и реаби- ли Программы.литационных вопросов ВИЧ-инфицированным, больнымСПИДом и их семьям. Соблю-дение конфиденциальностиинформации о ВИЧ-инфициро-ванных лицах.Объемы финансирования мероприятий региональной целевойПрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД" в Костромской области на 2002-2005 годы(тыс.рублей в ценах 2001 года) 2002- 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2005 г.гНаименованиеМероприятийI. Профилактика распростране-ния ВИЧ-инфекции, развитиесистемы информирования, 332,0 89,3 86,2 74,3 82,2обучения населения доступ-ным средствам и методампредупреждения зараженияВИЧ.II. Совершенствование монито-ринга и эпидемиологическо-го надзора за распростране- 59,0 41,0 6,0 6,0 6,0нием ВИЧ-инфекции, профи-лактических и противоэпиде-мических меропиятий.III.Предупреждение распростра-нения ВИЧ-инфекции приосуществлении медицинскихманипуляций в лечебно-про- 1000,0 250,0 250,0 250,0 250,0филактических учреждениях,в т.ч. медчастях УИС,и обеспечение безопасностидонорской крови.IV. Развитие и укрепление мате-риально-технической базыслужбы профилактики и борь- 7483,0 1685,5 2507,52199,5 1090,5бы со СПИДом.V. Обеспечение и совершенство-вание лечебно- диагностичес-кой помощи ВИЧ-инфициро- 12388,0 2479,0 2769,03138,0 4002,0ванным и консультативнойпомощи населению.VI.Подготовка кадров по вопросамдиагностики, лечения, эпиде- 16,8 4,2 4,2 4,2 4,2миологии и профилактики ВИЧ-инфекции.ИТОГО: 21278,8 4549,05622,9 5672,0 5434,9из федерального бюджета: 10750,0 2337,52507,5 2667,5 3237,5из областного бюджета: 10528,8 2211,53115,4 3004,5 2197,4