Постановление Администрации города Костромы от 13.03.2001 № 877

Об управлении природных ресурсов администрации города Костромы (в ред. от 31.07.2001)

  
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 13 марта 2001 г. N 877                                  Утратил силу - Постановление Главы
  
                                        самоуправления города Костромы
                                            от 27.06.2005 г. N 1913
  
  
                      ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ     (В редакции Постановления Администрации города Костромы
  
                         от 22.03.2001 г. N 1018)
  
  
         В целях совершенствования работы по оздоровлению экологической
     обстановки и улучшения природоохранной деятельности в г.  Костроме
     руководствуясь  статьями  10  и 70 закона РФ "Об охране окружающей
     природной среды",  Указом Президента Российской Федерации N 867 от
     17.05.2000 г. и Уставом города Костромы, постановляю:
         1. Образовать при администрации г.  Костромы с 28 февраля 2001
     года управление природных ресурсов.
         2. Утвердить положение  об  управлении  природных  ресурсов  и
     должностную инструкцию начальника управления (приложение N 1).
         3. Утвердить штатное расписание управления природных  ресурсов
     (приложение N 2).
         4. Назначить  исполняющим  обязанности  начальника  управления
     природных ресурсов с 28 февраля 2001 года Орлова С.Д.
         5. Исполняющему обязанности  начальника  управления  природных
     ресурсов (Орлов С.Д.) до 25 марта 2001 года:
         - внести на рассмотрение Совета  администрации  города  проект
     Соглашения о взаимодействии между Департаментом природных ресурсов
     по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской
     Федерации и администрацией;
         - разработать  положения  об  отделах   управления   природных
     ресурсов и должностные инструкции служащих;
         - внести предложения по кадровому составу служащих управления.
         6. Исполняющему  обязанности  председателя городского комитета
     охраны окружающей среды и природных ресурсов  (Московчук  B.C.)  в
     трехдневный  срок  передать  все  имущество  и средства комитета и
     бывшего экологического фонда,  а также текущие дела  в  управление
     природных ресурсов администрации г. Костромы.
         7. Начальнику  хозяйственной   службы   администрации   города
     (Постой С.В.)  решить вопрос с размещением специалистов управления
     природных ресурсов.
         8. Контроль  за исполнением данного постановления возложить на
     первого заместителя главы администрации г. Костромы Смирнова М.А.
                                                   Глава самоуправления
                                                            г. Костромы
                                                            Б.К.КОРОБОВ
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                 от 13.03.2001 г. N 877
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                (в ред. постановления от 22.03.2001 N 1018)
                           от 31.07.2001 N 2715)
                             1. Общие положения
         1.1. Управление   природных   ресурсов   администрации  города
     Костромы (далее - Управление) является структурным  подразделением
     администрации города.
         1.2. Цель создания управления  -  осуществление  регулирования
     правоотношений  в  сфере  взаимодействия  населения  и  окружающей
     природной  среды  и  природопользования   на   территории   города
     Костромы,   предотвращения   экологически   вредного   воздействия
     хозяйственной  и  иной  деятельности,  оздоровления  и   улучшения
     качества  окружающей природной среды, экологической безопасности в
     интересах населения муниципального образования.
         1.3. Управление природных ресурсов создается, реорганизуется и
     ликвидируется постановлениями главы самоуправления.
         В своей деятельности управление подотчетно первому заместителю
     главы администрации города Костромы ведающему вопросами  экономики
     и финансов.
         1.4. Управление природных  ресурсов  руководствуется  в  своей
     деятельности Конституцией   РФ,   нормативными   правовыми  актами
     Российской Федерации и Костромской области,  Уставом г.  Костромы,
     нормативными правовыми актами Думы г.  Костромы, постановлениями и
     распоряжениями  главы  самоуправления,  касающимися   деятельности
     управления природных ресурсов, настоящим Положением.
         1.5. Управление   финансируется  за  счет  средств  городского
     бюджета,    а    также    иных     источников,     предусмотренных
     законодательством.  Управление  имеет  печать,  штампы и бланки со
     своим наименовнаием,  расчетный и  иные  счета  для  получения  из
     бюджета  целевых средств за природопользование и лесопользование и
     направления   их   получателям,   в   соответствии   со   сметами,
     утвержденными главой самоуправления города Костромы.
         Управление наделено правами юридического лица.
     (п. 1.5 в ред. постановления от 31.07.2001 N 2715)
     (см. текст предыдущей редакции)
         1.6. В  составе управления функционируют следующие структурные
     подразделения:
         - отдел экономики природопользования;
         - отдел контроля качества окружающей среды;
         - отдел использования, охраны и защиты лесов.
         1.7. Штатное расписание,  положение об управлении, положение о
     структурных подразделениях    управления    утверждаются    главой
     самоуправления.  Годовые планы работы и отчеты управления о работе
     утверждает первый заместитель главы администрации города, ведающий
     вопросами экономики и финансов.
                       2. Основные задачи Управления
         2.1. Осуществление в пределах  своей  компетенции  контроля  в
     области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов,
     обращения с отходами производства  и  потребления,  информирование
     населения  о  состоянии  окружающей  природной среды на территории
     муниципального образования.
         2.2. Подготовка проектов решений и нормативно - правовых актов
     в области  охраны  окружающей  среды,  экологической  безопасности
     населения, благоустройства     и     озеленения     муниципального
     образования.
         2.3. Осуществление   экологического   контроля  на  территории
     муниципального образования за:
         2.3.1. Соблюдением всеми юридическими, физическими, лицами без
     гражданства и иностранными гражданами,  частными предпринимателями
     требований   природоохранного    законодательства,    нормативно -
     правовых   актов,   экологических   норм   и   правил   и   других
     нормативно - правовых документов по охране окружающей среды;
         2.3.2. Выполнением природопользователями планов и  мероприятий
     по охране окружающей среды,  рационального использования природных
     ресурсов, оздоровления окружающей среды;
         2.3.3. Соблюдением  природопользователями  нормативов качества
     окружающей  среды,  лимитов  использования   природных   ресурсов,
     нормативов  выбросов  и  сбросов загрязняющих веществ в окружающую
     среду,  и других вредных воздействий на окружающую среду,  норм  и
     правил обращения с отходами производства и потребления.
         2.4. Выявлением,  предотвращением  и   пресечением   нарушений
     природоохранного законодательства.
         2.5. Организация  и  обеспечение  осуществления  экологической
     экспертизы и экологического контроля.
         2.6. Разработка   и   реализация    мер,    направленных    на
     удовлетворение  потребностей муниципального образования в лесных и
     иных природных ресурсах на  основе  их  изучения,  восстановления,
     рационального  использования и обеспечения охраны окружающей среды
     и экологической безопасности.
         2.7. Комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей
     среды и  использования  природных  ресурсов,  обеспечение  органов
     самоуправления     и    населения    муниципального    образования
     соответствующей   информацией   в   целях   разработки    основных
     направлений развития  природно - ресурсного  комплекса  и   охраны
     окружающей среды и другие задачи, возлагаемые на Управление.
                           3. Функции Управления
         Для выполнения  поставленных  задач  Управление   осуществляет
     следующие функции:
         3.1. Организует  и  в   установленном   порядке   осуществляет
     экологический контроль за деятельностью организаций, расположенных
     на  территории  муниципального  образования   независимо   от   их
     ведомственной принадлежности, форм собственности.
         3.2. Организует  и  в   установленном   порядке   осуществляет
     экологический контроль  источников  загрязнения  окружающей среды,
     проверяет  работу  очистных  сооружений,  средств   их   контроля,
     соблюдения  нормативов  выбросов загрязняющих веществ в окружающую
     среду,  и правил обращения с отходами производства и  потребления,
     нормативов  качества  окружающей среды и экологических ограничений
     природопользования.
         3.3. Осуществляет  экологический  контроль за использованием и
     охраной земель.
         3.4. Во  взаимодействии с другими  специально  уполномоченными
     органами или самостоятельно  проверяет  транспортные  средства  на
     соответствие их экологическим нормам и правилам.
         3.5. Проверяет   выполнение   государственных,   региональных,
     местных программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды,
     соблюдение экологических требований при размещении,  строительстве
     и вводе  в  эксплуатацию  промышленных и других объектов,  выносит
     предложение о проведении государственной экологической  экспертизы
     и контролирует выполнение ее заключений.
         3.6. Готовит  представления  о  приостановлении  лицензий  при
     невыполнении природопольэователем    установленных   в   лицензиях
     экологических условий.
         3.7. Готовит  предложения  администрации  города и специальным
     уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей
     среды об   ограничении   и   приостановлении  работы  предприятий,
     сооружений и объектов с запрещением ввода в эксплуатацию объектов,
     строительства,   реконструкция,  которые  выполнены  с  нарушением
     экологических требований     и     заключением     государственной
     экологической экспертизы, а также об ограничении и приостановлении
     другой хозяйственной  и  иной   деятельности,   осуществляемой   с
     экологическими нарушениями.
         3.8. Запрашивает   и   бесплатно   получает    от    ведомств,
     предприятий,  учреждений  и  организаций  информацию  по  вопросам
     состояния охраны    окружающей    среды,    заслушивает     отчеты
     руководителей предприятий,  организаций,  учреждений  по  вопросам
     выполнения программ,  планов и мероприятий  по  охране  окружающей
     среды.
         3.9. Участвует в разработке  муниципальных  программ,  планов,
     мероприятий по  обеспечению экологической безопасности и повышению
     уровня экологического контроля.
         3.10. Направляет    административные   протоколы   в   суд   и
     административную  комиссию  по  устранению  выявленных   нарушений
     природоохранного    законодательства    и   привлечения   виновных
     юридических,  должностных  лиц  и   граждан   к   административной
     ответственности согласно действующего законодательства.
         3.11. Участвует в  определении  размеров  вреда,  причиненного
     окружающей    природной    среде    в   результате   экологических
     правонарушений.
         3.12. Подготавливает   аналитический  обзор  об  экологическом
     состоянии муниципального образования.
         3.13. Информирует  население  о  принимаемых  мерах  об охране
     окружающей среды.
         3.14. Рассматривает ходатайства и жалобы граждан,  учреждений,
     предприятий и организаций по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
     Управления.
         3.15. Участвует   в   проведении    расследования    аварийных
     чрезвычайных  ситуаций  в разработке мер по ликвидации последствий
     аварий и контролирует ход  выполнения  мероприятий  по  ликвидации
     негативных  последствий,  аварийного  загрязнения  для  окружающей
     природной среды.
         3.16. Участвует в комиссиях:
         - по выбору земельных участков под все виды строительства;
         - по приемке законченных строительством объектов.
         3.17. Для действующих объектов рассматривает и согласовывает:
         - инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ;
         - схемы (планы) выпусков сточных вод;
         - схемы  (планы)  участков  размещения  отходов производства и
     потребления.
         3.18. Рассматривает  проекты  строительства  отдельно  стоящих
     жилых домов и  (или)  жилых  домов,  строительство  которых  будет
     осуществляться согласно    генерального    плана    муниципального
     образования.
         3.19. Принимает  участие  в  работе  по  пропаганде  знаний  в
     области охраны окружающей среды.
         3.20. Участие в бассейновых советах;
         3.21. Реализация    в    установленном    порядке    программ,
     направленных на восстановление и охрану водных объектов.
         3.22. Осуществляет  контроль  за  использованием  обособленных
     водных     объектов, являющихся   собственностью    муниципального
     образования.
         3.23. Участие   в  определении  порядка  осуществления  общего
     водопользования.
         3.24. Установление   мест,   где   запрещены  забор  воды  для
     питьевого  и  хозяйственно - бытового    водоснабжения,   купание,
     плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота.
         3.25. Информирование    населения     о     порядке     общего
     водопользования.
         3.26. Информирование в установленном  порядке  соответствующие
     органы  государственной  власти об аварийных и других чрезвычайных
     ситуациях, влияющих на состояние водных объектов.
         3.27. Осуществление мероприятий по предупреждению и устранению
     аварийных и других чрезвычайных ситуаций,  влияющих  на  состояние
     водных объектов.
         3.28. Осуществляет контроль за использованием объектов лесного
     фонда, являющимися собственностью муниципального образования.
         3.29. Предоставление участков леса в аренду.
         3.30. Выдача  лесорубочных  билетов  на  снос деревьев в черте
     г. Костромы.
         3.31. Получение информации о лесном фонде.
         3.32. Отнесение леса III категории к резервным лесам.
         3.33. Проведение противопожарных мероприятий.
         3.34. Разработка ставок и размеров лесных податей и  льгот  по
     ним.
         3.35. Участие  в  установленном  порядке   в   прекращении   и
     ограничении прав  пользователей  лесным  фондом  на  использование
     данного объекта лесного фонда.
         3.36. Участие  в  решении  вопросов,  связанных  с соблюдением
     социально - экономических  и  экологических  интересов   населения
     территории   при   предоставлении  недр  в  пользование  и  отводе
     земельных участков.
         3.37. Развитие  минерально - сырьевой  базы  для   предприятий
     местной промышленности.
         3.38. Предоставление  в  соответствии  с установленным порядке
     разрешений  на   разработку   месторождений   общераспространенных
     полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений
     местного значения.
         3.39. Приостановление работ,  связанных с пользованием недрами
     на земельных участках в установленном порядке.
         3.40. Контроль  за  использованием  и  охраной недр при добыче
     общераспространенных полезных    ископаемых,    а    также     при
     строительстве   подземных   сооружений,  не  связанных  с  добычей
     полезных ископаемых.
         3.41. Введение  ограничений  на  пользование участками недр на
     территориях объектов промышленности,  транспорта и связи в случае,
     если  это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей,
     нанести ущерб  хозяйственным  объектам  или  окружающей  природной
     среде.
         3.42. Заключение   в   установленном   порядке   договоров  по
     вопросам, входящим в компетенцию управления природных ресурсов.
     (п. 3.42 дополнен постановлением от 22.03.2001 N 1018)
                                  4. Права
         Для обеспечения  своих  функций и в пределах своей компетенции
     Управление имеет право:
         4.1. В   установленном   порядке  посещать  с  целью  проверки
     организации,  предприятия,  учреждения  независимо  от   их   форм
     собственности  и  ведомственной  принадлежности,  расположенные на
     территории муниципального образования, составлять  по  результатам
     проверок протоколы и акты;
         4.2. Запрашивать от  организаций,  предприятий,  учреждений  и
     граждан документацию,   связанную   с   использованием  и  охраной
     различных видов природных ресурсов, результаты химических и других
     анализов, иные    материалы,    необходимые    для   осуществления
     экологического контроля;
         4.3. Направлять   протоколы  в  административную  комиссию  по
     подведомственности для принятия мер административного  воздействия
     на нарушителей в соответствии с действующим законодательством;
         4.4. Вносить предложения  об  аннулировании  (приостановлении)
     действия лицензий, разрешений;
         4.5. Запрещать ввод в эксплуатацию объектов,  строительство  и
     реконструкция  которых выполнена с нарушением экологических норм и
     правил и заключения государственной экологической экспертизы;
         4.6. Проверять    во    взаимодействии    с   соответствующими
     государственными органами или самостоятельно транспортные средства
     и  запрещать их эксплуатацию в случае нарушения экологических норм
     и правил;
         4.7. Готовить   необходимые   документы  о  возмещении  вреда,
     причиненного   окружающей    среде    в    результате    нарушения
     природоохранного законодательства;
         4.8. Вносить предложения об  ограничении  или  приостановлении
     хозяйственной деятельности или иной деятельности, осуществляемой с
     нарушением требований      природоохранного      законодательства,
     экологических норм и правил, заключений на осуществление отдельных
     видов деятельности;
         4.9. Организовывать публикацию экологической информации;
         4.10. Для  выполнения  оперативного   экологического  контроля
     Управление имеет   в   своем  распоряжении  специально  оснащенный
     автотранспорт;
         4.11. Запрещать ввоз на территорию муниципального образования,
     также транзит (дальнейшую  транспортировку)  экологически  опасных
     грузов  (изделий,  отходов,  сырьевых ресурсов),  осуществляемых с
     нарушением экологических норм и правил;
         4.12. Вести   переписку   и   делопроизводство   по  вопросам,
     относящимся к компетенции Управления;
         4.13. Работники    Управления,    выполняющие    функции    по
     использованию, охране и защите лесов, обеспечиваются спецодеждой и
     обувью   в   соответствии   с  нормами  лесной  охраны  Российской
     Федерации.
                         5. Руководство управлением
         5.1. Непосредственное  руководство  управлением   осуществляет
     начальник   управления   природных   ресурсов,    назначаемый    и
     освобождаемый от должности главой самоуправления города Костромы.
         5.2. Начальник управления:
         - руководит структурными  подразделениями  управления,  издает
     обязательные для    исполнения   всеми   сотрудниками   управления
     приказы, указания, распоряжения и инструкции, регулирующие вопросы
     организации деятельности  управления  природных ресурсов,  порядок
     реализации предоставленных полномочий  и  обеспечения  возложенных
     обязанностей;
         - в пределах установленной штатной численности и фонда  оплаты
     труда определяет     полномочия     структурных     подразделений,
     устанавливает структуру подчиненных подразделений и  распределение
     обязанностей между этими подразделениями и сотрудниками;
         - представляет главе самоуправления кандидатуры для назначения
     на   должности   своего   заместителя,   руководителей  отделов  и
     специалистов управления;   издает   приказы    о    предоставлении
     сотрудникам управления отпусков;
         - распределяет  обязанности  между  начальником  управления  и
     заместителем, возлагает    исполнение   обязанностей   на   период
     отсутствия какого-либо сотрудника;
         - вносит  представления  главе самоуправления о дополнительных
     выплатах сотрудникам  управления  в  связи  с  расширением   круга
     должностных обязанностей;
         - поощряет в пределах своих полномочий сотрудников управления.
         - заключает в установленном  порядке  от  имени  администрации
     города  Костромы  договора  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
     управления.
     (п. 5.2 дополнен абзацем постановлением от 22.03.2001 N 1018)
         Направляет главе   самоуправления  представления  о  поощрении
     подчиненных или наложении  на  совершивших  должностные  проступки
     служащих дисциплинарных взысканий;
         5.3. Начальник   управления    имеет    одного    заместителя,
     назначаемого   на  должность  и  освобождаемого  от  должности  по
     представлению  начальника  управления  главой  самоуправления.   В
     отсутствие   начальника   управления   его  обязанности  исполняет
     заместитель начальника.
         5.4. Должностные   инструкции   начальника  управления  и  его
     заместителя утверждаются главой самоуправления города.
         5.5. В    отделах    управления    устанавливаются   должности
     начальников   этих   отделов,   главных   специалистов,    ведущих
     специалистов, других сотрудников, которые назначаются на должность
     и  освобождаются  от  должности,  исключительно  по  представлению
     начальника управления, главой самоуправления города.
         Должностные инструкции    данных    работников    утверждаются
     начальником управления.
         5.6. Начальники отделов управления:
         - руководят   деятельностью   этих   подразделений  на  основе
     действующего   законодательства  и   нормативно - правовых   актов
     городского самоуправления;
         - дают  обязательные  для  исполнения   указания   подчиненным
     работникам.
         5.7. На  должности  руководителей  и  специалистов  управления
     назначаются   лица,   отвечающие   требованиям,   предъявляемым  к
     муниципальным   служащим,   в   соответствии   с   Положением    о
     муниципальной службе в городе Костроме.
                             6. Ответственность
         6.1. Управление природных ресурсов администрации города в лице
     соответствующих   должностных   лиц   несет   ответственность   за
     своевременное и   качественное   выполнение  возложенных  задач  и
     принятие мер по реализации  предоставленных  настоящим  Положением
     прав.
         6.2. Начальник    управления    природных    ресурсов    несет
     персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных  на
     управление задач,  принятие мер по реализации предоставленных прав
     и трудовую дисциплину работников управления.
                           ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
                  НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                             1. Общие положения
         1.1. Начальник управления природных ресурсов (далее по  тексту
     - управление) является руководителем самостоятельного структурного
     подразделения администрации города и занимает главную должность  4
     группы.
         1.2. На  должность  начальника  управления  назначается  лицо,
     имеющее высшее   профессиональное  образование  по  специальности:
     инженер  по  защите окружающей среды,  инженер - химик;  инженер -
     механик; гидрогеолог;  эколог; экономист; специалист по утилизации
     отходов или лицо имеющее сертификат научно - учебных учреждений по
     специализации экологической   направленности.   Стаж   работы   по
     специальности природоохранной направленности должен быть не  менее
     5 лет.
         1.3. Начальник   управления   назначается   на   должность   и
     освобождается от должности главой самоуправления города Костромы.
         По служебной  деятельности  начальник   управления   природных
     ресурсов  непосредственно  подчиняется  первому  заместителю главы
     администрации ведающего вопросами экономики и финансов.
         1.4. В  период  временного  отсутствия  начальника  управления
     (отпуск, командировка,  болезнь и т.д.) его обязанности  исполняет
     заместитель начальника управления, назначаемый распоряжением главы
     самоуправления.
         1.5. Начальник  управления  природных  ресурсов должен знать и
     руководствоваться  в  своей  деятельности  нормативными  правовыми
     актами Российской Федерации и Костромской области,  решениями Думы
     города Костромы,   постановлениями    и    распоряжениями    главы
     самоуправления,   в   части   касающейся  деятельности  управления
     природных ресурсов,  правила охраны труда,  техники безопасности и
     противопожарной   защиты,   содержание   положения  об  управлении
     природных ресурсов настоящей должностной инструкции.
                      2. Основные задачи и обязанности
         2.1. Основными  задачами   начальника   управления   природных
     ресурсов  являются:  обеспечение  качественного  и  своевременного
     выполнения задач  и   функций,   возложенных   на   управление   и
     обеспечение  высокой  организации  и  дисциплины  труда работников
     управления.
         2.2. Основные обязанности начальника управления:
         - осуществляет  функции  по  руководству  управления  и  несет
     персональную   ответственность   за   исполнение   возложенных  на
     Управление задач и функций;
         - осуществляет  подготовку программ и решений в области охраны
     окружающей среды;
         - организует  их  выполнение  муниципальными  службами  города
     Костромы и заинтересованными организациями;
         - разрабатывает  планы  работ  Управления  и  готовит отчеты о
     проделанной работе;
         - организует  проведение экологического контроля на территории
     муниципального образования;
         - осуществляет   координацию  взаимодействия  со  структурными
     подразделениями администрации города и специально  уполномоченными
     органами;
         - руководит работой по сбору,  анализу и обобщению отчетов  за
     состоянием  и  изменением окружающей природной среды,  выверяет их
     достоверность;
         - решает вопросы подбора и расстановки кадров,  ведет контроль
     исполнения поручений,   занимается   вопросами   совершенствования
     организации и условий труда, профессиональной этики служащих.
                       3. Права начальника управления
         Для успешного  выполнения  возложенных  задач  и  обязанностей
     начальник Управления наделяется правами:
         - издает  приказы  и  распоряжения обязательные для исполнения
     всеми сотрудниками Управления,  утверждает должностные  инструкции
     начальников отделов и других работников Управления;
         - вносит  предложения  руководству  администрации   города   о
     принятии на  работу  и  увольнении  служащих Управления,  налагает
     административные взыскания на работников  Управления  и  принимает
     меры поощрения;
         - направляет документы  о  фактах  нарушений  природоохранного
     законодательства в административные комиссии, суды и прокуратуру;
         - вносит предложения об анулировании действия лицензий;
         - запрещает  ввод  в  эксплуатацию  объектов,  строительство и
     реконструкция которых выполнена с нарушением экологических норм  и
     правил;
         - запрещает ввоз на территорию муниципального  образования,  а
     также  транзит  (дальнейшую  транспортировку) экологически опасных
     грузов (изделий,  отходов,  сырья),  осуществляемых  с  нарушением
     экологических норм и правил;
         - ведет  переписку  с  другими  организациями,  обращается   в
     вышестоящие органы, представляет управление в каких-либо органах и
     организациях.
         - заключить в установленном  порядке  от  имени  администрации
     города  Костромы  договора  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
     управления.
     (раздел 3 дополнен абзацем постановлением от 22.03.2001 N 1018)
                             4. Ответственность
         Начальник управления природных ресурсов  администрации  города
     несет  ответственность  за своевременное и качественное выполнение
     возложенных на него задач и обязанностей,  а также неиспользование
     в необходимых случаях предоставленных ему прав.
                                                         Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                 от 13.03.2001 г. N 877
                             ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                       УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
     ----T--------------------------------------T---------------------+
     ¦ N ¦        Наименование должностей       ¦  Количество единиц  ¦
     ¦п/п¦                                      ¦                     ¦
     +---+--------------------------------------+---------------------+
     ¦ 1.¦Начальник управления                  ¦         1           ¦
     ¦ 2.¦Заместитель начальника управления     ¦         1           ¦
     +---+--------------------------------------+---------------------+
     ¦   ¦Отдел экономики природопользования    ¦                     ¦
     ¦ 3.¦Начальник отдела                      ¦         1           ¦
     ¦ 4.¦Главный специалист                    ¦         1           ¦
     ¦ 5.¦Секретарь приемной управления         ¦         1           ¦
     +---+--------------------------------------+---------------------+
     ¦   ¦Отдел использования, охраны и защиты  ¦                     ¦
     ¦   ¦лесов                                 ¦                     ¦
     ¦ 6.¦Начальник отдела                      ¦         1           ¦
     ¦ 7.¦Ведущие специалисты                   ¦         2           ¦
     +---+--------------------------------------+---------------------+
     ¦   ¦Отдел контроля качества окружающей    ¦                     ¦
     ¦   ¦среды                                 ¦                     ¦
     ¦ 8.¦Начальник отдела                      ¦         1           ¦
     ¦ 9.¦Главный специалист                    ¦         1           ¦
     ¦10.¦Ведущие специалисты                   ¦         2           ¦
     +---+--------------------------------------+---------------------+
     ¦   ¦Всего единиц                          ¦        12           ¦
     L---+--------------------------------------+----------------------
                                 СТРУКТУРА
                       УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                ---------------------------------------------+
                ¦           Глава самоуправления             ¦
                L-------------------T-------------------------
                                    ¦
                --------------------+------------------------+
                ¦     Заместитель главы администрации        ¦
                L-------------------T-------------------------
                                    ¦
         ---------------------------+-----------------------------+
         ¦                  Начальник управления                  ¦
         ¦Руководство и организация работы управления, координация¦
         ¦работы всех природоохранных организаций города, разрабо-+--+
         ¦тка планов работы и составление отчетов, подготовка про-¦  ¦
         ¦грамм и решений                                         ¦  ¦
         L---------------------------T-----------------------------  ¦
                                     ¦                               ¦
         ----------------------------+----------------------------+  ¦
         ¦            Заместитель начальник управления            ¦  ¦
         ¦Руководит работой отделов: контроля качества окружающей ¦  ¦
         ¦среды; использования, охраны и защиты лесов; организация+--+---+
         ¦государственного контроля по всем предприятиям города;  ¦  ¦   ¦
         ¦оформление претензий и исков, лесорубочных билетов; го- ¦  ¦   ¦
         ¦товит представления о приостановлении действия лицензии ¦  ¦   ¦
         L---------------------------------------------------------  ¦   ¦
                                     ---------------------------------   ¦
     --------------------------------+---------------------------------+ ¦
     ¦               Отдел экономики природопользования                ¦ ¦
     +--------------------T-------------------T------------------------+ ¦
     ¦  Начальник отдела  ¦Главный специалист ¦Секретарь приемной      ¦ ¦
     ¦Разрабатывает прое- ¦Занимается вопроса-¦    управления          ¦ ¦
     ¦кты нормативов пла- ¦ми определения об- ¦Ведет все делопроизводс-¦ ¦
     ¦ты; оформление дого-¦щественного мнения ¦тво; работа с письмами и¦ ¦
     ¦воров; ведет все фи-¦по проблемам эколо-¦жалобами; ведет учет вы-¦ ¦
     ¦нансовые вопросы и  ¦гии                ¦полнения поручений нача-¦ ¦
     ¦статистическую отче-¦                   ¦льника управления и его ¦ ¦
     ¦тность              ¦                   ¦заместителей; печатание ¦ ¦
     ¦                    ¦                   ¦материалов              ¦ ¦
     L--------------------+-------------------+------------------------- ¦
                                    -------------------------------------+
     -------------------------------+------------------------------+     ¦
     ¦           Отдел использования, охраны и защиты лесов        ¦     ¦
     +---------------------T-------------------T-------------------+     ¦
     ¦Начальник отдела     ¦Ведущий специалист-¦Ведущий специалист-¦     ¦
     ¦Руководит работой по ¦(инженер-лесовод); ¦(инженер-лесовод); ¦     ¦
     ¦охране, использованию¦отвечает за сохран-¦отвечает за сохран-¦     ¦
     ¦и защите всех городс-¦ность, использова- ¦ность, использова- ¦     ¦
     ¦ких лесов; непосред. ¦ние и защиту 750 га¦ние и защиту 750 га¦     ¦
     ¦обеспеч. охрану памя-¦лесов              ¦лесов              ¦     ¦
     ¦тников природы и осо-¦                   ¦                   ¦     ¦
     ¦бо охраняемых зон    ¦                   ¦                   ¦     ¦
     L---------------------+-------------------+--------------------     ¦
                                    --------------------------------------
     -------------------------------+-------------------------------+
     ¦         Отдел контроля качества окружающей среды             ¦
     +-----------------T-------------T---------------T--------------+
     ¦Начальник отдела ¦   Главный   ¦   Ведущий     ¦  Ведущий     ¦
     ¦Руководит отде-  ¦  специалист ¦ специалист    ¦ специалист   ¦
     ¦лом; ведает воп- ¦Ведает вопро-¦Контролирует   ¦Контролирует  ¦
     ¦росами экологи-  ¦сами утилиза-¦состояние воз- ¦состояние вод-¦
     ¦ческой эксперти- ¦ции отходов, ¦душной среды;  ¦ной среды, ра-¦
     ¦зы; состояния    ¦работы ртут- ¦работу газоочи-¦боту оборудо- ¦
     ¦качества окружа- ¦ного хранили-¦стного оборудо-¦вания по очис-¦
     ¦ющей среды       ¦ща и пробле- ¦вания по всем  ¦тке сбросов на¦
     ¦                 ¦мами радиоа- ¦предприятиям   ¦всех предприя-¦
     ¦                 ¦ктивных отхо-¦города         ¦тиях города   ¦
     ¦                 ¦дов          ¦               ¦              ¦
     L-----------------+-------------+---------------+---------------
                                  СПРАВКА
                 К СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
         1. Штатная  численность  комитета  на  01.01.2001  г.  была  3
     единицы плюс 3 единицы содержалось за счет экофонда.
         2. Штатная численность управления 12 единиц.
         Увеличение численности идет за счет:
         а) Образования отдела использования, охраны и защиты лесов - 3
     единицы.
         В соответствии   с   требованиями   Лесного   Кодекса   РФ   и
     постановления главы    администрации    Костромской   области   от
     29.01.99 г.  N  28  администрация  города  наделена полномочиями в
     области использования охраны и защиты лесного фонда на  территории
     города через создаваемые администрацией структурные подразделения.
     Всего лесов в г. Костроме - 1500 га;
         б) За счет создания отдела контроля качества окружающей  среды
     на 3  единицы  (отдел  состоит  из  4 единиц - 3 вновь введены + 1
     специалист по отходам и ртути единица перешла из комитета).
         В связи с ликвидацией  органов Госкомэкологии (Указ Президента
     РФ от 17.05.2000 г.  N 867) контроль качества окружающей  среды  в
     городе не  ведется.  Более  500 предприятий и организаций остались
     без  контроля  (технологий).   Министерство   природных   ресурсов
     предлагает  государственные  полномочия по охране окружающей среды
     передать соглашением муниципалитету;
         в) За  счет  образования  отдела  экономики природопользования
     увеличение 3 единицы.
         В соответствии  с  законом  о  Федеральном бюджете на 2001 год
     экологический фонд города ликвидирован,  а  работа  по  заключению
     договоров на  природопользование,  разработку  проектов нормативов
     сбросов - выбросов и размещения  отходов;  расчеты  по  штрафам  и
     пени; контроль   за   выполнением   условий   договоров  легли  на
     администрацию города. Это три штатных единицы. Специалист экофонда
     исполнял работу и по вопросам определения общественного мнения.
         Финансирование девяти дополнительных  штатных  единиц  полагаю
     можно  вести  за  счет  средств  городского бюджета поступающих по
     платежам за использование природных ресурсов (вода, земля и т.д.),
     платежи за природопользование и лесохозяйственной деятельности.
     ------------------------------------------------------------------