Постановление Администрации города Костромы от 12.04.2001 № 1302
Об утверждении "Положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Костромы, структуры и штатного расписания управления градостроительства и архитектуры
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 апреля 2001 г. N 1302 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ" В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", в связи с изменением структуры управления архитектуры и градостроительства в целях совершенствования работы управления, постановляю: 1. Утвердить "Положение об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Костромы" (приложение N 1). 2. Утвердить структуру управления градостроительства и архитектуры администрации города Костромы (приложение N 2). 3. Утвердить штатное расписание управления градостроительства и архитектуры администрации города Костромы (приложение N 3). 4. Утвердить должностную инструкцию главного архитектора города, начальника управления градостроительства и архитектуры администрации города Костромы (приложение N 4). 5. Постановление администрации города N 1796 от 19.05.98 г. "Об утверждении "Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Костромы" считать утратившим силу. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по строительству Иванова В.А. Первый заместитель главы администрации г. Костромы М.А.СМИРНОВ Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 12.04.2001 г. N 1302 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общие положения Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с "Основными положениями государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 1370 и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Костромской области. 1.1. Управление градостроительства и архитектуры является местным органом архитектуры и градостроительства - структурным подразделением администрации города Костромы, имеет свою печать и бланки с изображением герба г. Костромы. 1.2. Управление градостроительства и архитектуры создается главой самоуправления города и подотчетно в своей деятельности главе самоуправления города, его заместителю, курирующему управление. Финансирование расходов на содержание управления градостроительства и архитектуры осуществляется за счет бюджета города. 1.3. Целью создания управления градостроительства и архитектуры является регулирование архитектурной и градостроительной деятельностью на территории города. 1.4. Управление градостроительства и архитектуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, нормативными документами других федеральных органов исполнительной власти Костромской области и нормативно - методическими документами органа архитектуры и градостроительства Костромской области, Уставом города Костромы, правилами землепользования и застройки города и иными правовыми актами органа местного самоуправления, а также настоящим Положением. 1.5. Управление градостроительства и архитектуры в своей непосредственной деятельности взаимодействует со структурными подразделениями и должностными лицами администрации города, бюро технической инвентаризации, муниципальными службами и организациями, научными, проектными, учебными общественными организациями, территориальными организациями Союза архитекторов России и Российской академии архитектуры и строительных наук, базовыми территориальными организациями и объединениями граждан, осуществляющими градостроительную деятельность на территории муниципального образования, а также координирует свои действия по основным вопросам профессиональной деятельности, государственной вневедомственной экспертизы. 1.6. Управление градостроительства и архитектуры осуществляет контроль за исполнением Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "Об архитектурной деятельности в Российской федерации", других законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области и г. Костромы по вопросам, отнесенным к их компетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории города, координирует работу участников правоотношений в области архитектурной деятельности. 1.7. В структуру управления градостроительства и архитектуры входят функциональные подразделения: - отдел работ с заявителями; - отдел городской застройки; - отдел градостроительства; - регистрационно - кадастровая служба; - спецчасть и архив. 1.8. Работники управления градостроительства и архитектуры являются муниципальными служащими в соответствии с Положением о муниципальной службе. 2. Основные задачи деятельности Управления Основными задачами управления градостроительства и архитектуры являются: - осуществление политики, направленной на создание безопасной, экологически чистой и благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно - транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно - художественной выразительности застройки; - внедрение новых художественных технологий и материалов в строительстве на территории города; - создание документированной информационной базы данных на единой картографической подоснове для организации инвестиционно - строительной деятельности на территории города. 3. Основные функции Управления 3.1. Управление градостроительства и архитектуры в своей деятельности осуществляет следующие функции: - вносит на рассмотрение администрации города проекты нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых документов других подразделений администрации города; - участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов Костромской области; - участвует в рассмотрении и согласовании территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Костромской области, территориальных целевых программ по вопросам жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и иным вопросам территориального развития, затрагивающим интересы города; - организует разработку и утверждение в установленном порядке градостроительного устава и правил застройки города; - участвует в разработке нормативных правовых актов администрации города и осуществляет контроль за их соблюдением; - издает инструкции, приказы и распоряжения в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в пределах своей компетенции в области земельных отношений, обязательные для застройщиков любых форм собственности; - готовит предложения по социальным нормативам и нормам; - участвует в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ и программ социально - экономического развития города, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно - коммунального хозяйства, а также в работе межведомственных комиссий администрации города; - осуществляет контроль за исполнением постановлений и распоряжений главы самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления; - готовит предложения об установлении и изменении границ территории города, участвует в подготовке предложений по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории; - обеспечивает разработку, согласовывает и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию на архитектурные объекты и научно - исследовательские работы, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования; - согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно - гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города; - осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города; - осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры, имеющих региональное и местное значение, и контролирует их реализацию; - обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города; - осуществляет взаимодействие с соответствующими заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки; - осуществляет подготовку исходно - разрешительной документации, получение технических условий и необходимых согласований в целях предварительного выбора участка и получения разрешения на строительство объекта; - осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу разрешительной документации на строительство, реконструкцию зданий и сооружений, установку временных сооружений на территории города; - осуществляет контроль за использованием и охраной земель на территории города Костромы по вопросам, отнесенным к компетенции органов архитектуры и градостроительства в соответствии с "Положением о порядке осуществления контроля за использованием и охраной земель по территории города Костромы по вопросам, отнесенным к компетенции органов архитектуры и градостроительства администрации города"; - организует в установленном порядке конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно - художественное оформление и благоустройство территории, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет бюджета города; - участвует в подготовке проведения конкурсов и аукционов на право аренды или продажи земельных участков и других объектов недвижимости; - формирует в установленном порядке градостроительные паспорта для оформления земельных участков под строительство объектов различного назначения и выдает по заявкам заказчиков (застройщиков) архитектурно - планировочные задания и контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков; - осуществляет накопление, обработку, регистрацию (учет), хранение и обновление кадастровой информации в соответствии с "Положением о регистрационно - кадастровой службе управления градостроительства и архитектуры администрации г. Костромы"; - разрабатывает и внедряет программно - техническое обеспечение для ведения геоинформационной системы; - обеспечивает работу отделов управления на единой геоинформационной основе; - осуществляет организацию защиты электронной информации в соответствии с режимом секретности; - предоставляет информационные ресурсы заинтересованным пользователям на договорной основе; - осуществляет объединение ресурсов отраслевых кадастров и иных информационных систем; - осуществляет сбор, регистрацию, учет, обновление и хранение информационных ресурсов для осуществления инвестиционно - строительной деятельности; - получает данные от компетентных органов об объектах инфраструктур города; - обеспечивает необходимой информацией работу Комиссий по предоставлению земельных участков; - ведет адресную схему города; - создает и актуализирует электронные тематические карты; - участвует в создании и ведении банков данных в области инвестиционно - строительной деятельности; - создает и ведет реестр строящихся жилых домов, принимает участие в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания на территориях садоводческих товариществ; - формирует банк данных по использованию земельных участков города на электронных носителях; - предоставляет пользователям необходимые сведения в установленном порядке; - создает и ведет единый топографо - геодезический и картографический материал территории города; - ведет геофонды специального (отраслевого) назначения (картографические, инженерно - геологические и др.), формирует, наполняет и использует эти фонды, как за счет средств городского бюджета, так и за счет средств пользователей этих фондов; - проводит единую техническую политику при производстве инженерных изысканий, в том числе входящих в их состав топографо - геодезических и картографических работ, в части соблюдения требований нормативных документов, обеспечения единства измерений, внедрения новой техники и передового опыта; - осуществляет прием, контроль и обработку материалов инженерно - изыскательских предприятий, имеющих лицензии от органов государственного геодезического надзора Российской Федерации, разрешений на выполнение топографо - геодезических и картографических работ, с выездом на место; - предоставляет плановую подоснову в соответствии с установленным порядком; - осуществляет функции инспекции надзора за инженерными изысканиями в соответствии с действующим положением; - обеспечивает в установленном порядке проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств бюджета города и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергоснабжения, соблюдения нормативных требований и требований архитектурно - планировочного задания; - участвует в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду; - согласовывает землеустроительную документацию в отношении земель, используемых для нужд сельского хозяйства на территории города и пригородной зоны, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием и охраной земель; - осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об архитектуре и градостроительстве, за наличием соответствующих лицензий у субъектов градостроительной деятельности на территории города; - способствует защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечению свободы архитектурного творчества; - принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между субъектами градостроительной деятельности, в соответствии с действующим законодательством; - обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров управления градостроительства и архитектуры. 2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Костромской области, Уставом города Костромы, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления могут устанавливаться дополнительные полномочия управления градостроительства и архитектуры. 3. Управление градостроительства и архитектуры может наделяться законами Костромской области отдельными государственными полномочиями в области архитектурной и градостроительной деятельности с передачей необходимых материальных и финансовых средств. 4. Права Управления Управление градостроительства и архитектуры в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Издавать приказы, инструкции и иные акты в области градостроительства и архитектуры, обязательные для исполнения и применения всеми участниками архитектурно - градостроительной деятельности на территории города Костромы. 4.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства. 4.3. Запрашивать и получать у структурных подразделений администрации города, учреждений, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций. 4.4. Принимать участие в заседаниях градостроительного совета органа архитектуры и градостроительства Костромской области, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях, проводимых органом архитектуры и градостроительства Костромской области и Госстроем России. 4.5. Формировать консультативно - совещательный орган архитектуры и градостроительства - архитектурно - градостроительный и художественный Совет для производственных комплексов, архитектурно - художественного оформления и благоустройства территории. 4.6. Выдавать обязательные для исполнения всем участникам градостроительной деятельности предписания, привлекать или ходатайствовать о привлечении к ответственности, установленной законодательством юридических и физических лиц за допущенные ими нарушения действующего законодательства в области градостроительства и архитектуры. 4.7. Отклонять от согласования градостроительную и проектную документацию, выполненную с нарушением градостроительного или архитектурно - планировочного задания, действующих нормативов, норм и правил, а также предложения по размещению объектов строительства и предоставлению земельных участков с нарушением утвержденной градостроительной документации. 4.8. Являться субъектом правовых отношений в области картографической деятельности на территории г. Костромы в соответствии с законом РФ "О геодезии и картографии". 4.9. Создавать электронные цифровые карты на территорию г. Костромы. 4.10. Пользоваться информационными базами и банками данных всех структурных подразделений администрации и предоставлять информационные ресурсы в соответствии с требованиями по защите информации. 4.11. Вести государственный градостроительный кадастр г. Костромы при делегировании ему функций в установленном порядке. 4.12. Осуществлять функции надзора за проведением инженерных изысканий в области строительства и прекращать производство топографо - геодезических и инженерно - геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешения, оформленного в установленном порядке на территории г. Костромы. 5. Руководство Управлением 5.1. Управление градостроительства и архитектуры возглавляет начальник управления - главный архитектор города Костромы. 5.2. Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицензии на осуществление архитектурной деятельности. Главный архитектор города назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой самоуправления по согласованию с заместителем главы администрации города, курирующего управление, а также с органом архитектуры и градостроительства Костромской области. 5.3. Главный архитектор города: - руководит деятельностью управления градостроительства и архитектуры; - имеет заместителя, исполняющего его обязанности в период болезни и отпуска, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению главой самоуправления по согласованию с заместителем главы администрации города, курирующего управление; - заключает от имени администрации города договора на возведение индивидуальных жилых домов и строительство хозяйственных строений на территориях частных домовладений; - вносит на рассмотрение и утверждение главе самоуправления по согласованию с заместителем главы администрации города, курирующего управление, предложения по структуре, численности и штатному расписанию управления градостроительства и архитектуры; о назначении на должность и освобождение от занимаемой должности работников управления градостроительства и архитектуры; - утверждает должностные инструкции работников управления градостроительства и архитектуры в пределах утвержденных главой самоуправления численности и штатного расписания; - формирует по согласованию с заместителем главы администрации, курирующего управление, персональный состав архитектурно - градостроительного Совета, утверждает положение о нем и руководит его деятельностью; - участвует в работе градостроительного Совета органа архитектуры и градостроительства Костромской области и в иных организационно - методических мероприятиях, проводимых органом архитектуры и градостроительства Костромской области и Госстроем России; - подотчетен в архитектурной и градостроительной деятельности главному архитектору Костромской области. 6. Ответственность Управления 6.1. Управление в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных задач и принятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав. 6.2. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, принятие мер по реализации предоставленных прав и трудовую дисциплину работников управления. Приложение N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 12.04.2001 г. N 1302 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ -----------------------+ ¦Главный архитектор (1)¦ ¦Начальник управления ¦ L------------T---------- ---------------------+ ¦ -------------+ ¦Главный художник (1)+--------+---------------+Помощник (1)¦ L--------------------- ¦ L------------- ---------------------+ ¦ ¦ Спецчасть (1) +--------+ L--------------------- ¦ -------+--------+ ¦Заместитель (1)¦ L------T--------- -------------------------------+ ¦ -----------------------------+ ¦Отдел работы с заявителями (3)+-+-+Отдел градостроительства (3)¦ L------------------------------- ¦ L----------------------------- -----------------------------+ ¦ ------------------------------+ ¦Регистрационно - кадастровая+---+-+Отдел городской застройки (9)¦ ¦ служба (17) ¦ ¦ ¦ LT--------------------------T- LT---------------------------T- ¦Начальник - 1 ¦ ¦Начальник - 1 ¦ L------------------T-------- L-------------T-------------- ------------------+ ¦-----------+ -----------+ ¦--------------+ ¦ Отдел ¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦Сектор АПЗ¦ ¦¦ Сектор ¦ ¦геоинформационных¦ ¦¦городского¦ ¦ (3) ¦ ¦¦согласования ¦ ¦ технологий +-++ кадастра ¦ ¦ +-++ проектов и ¦ ¦ (3) ¦ ¦¦ (5) ¦ ¦ ¦ ¦¦ гаражного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦строительства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (3) ¦ L------------------ ¦L----------- L----------- ¦L-------------- ------------------+ ¦------------------+ -----+---------+ ¦Отдел мониторинга¦ ¦¦Инспекция надзора¦ ¦Сектор дизайна¦ ¦и предоставления ¦ ¦¦ за инженерными ¦ ¦ и рекламы ¦ ¦плановой подос- +-++ изысканиями ¦ ¦ (2) ¦ ¦новы (4) ¦ ¦ (4) ¦ ¦ ¦ L------------------ L------------------ L--------------- Итого: 37 чел. Приложение N 3 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 12.04.2001 г. N 1302 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ -------------------------------------------T---------T-----------+ ¦ Наименование должности ¦Категория¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ единиц ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный архитектор, начальник управления ¦ Главная ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Зам. начальника управления ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный художник города ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Ведущий специалист (Помощник) ¦ Старшая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Спецчасть ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Ведущий специалист ¦ Старшая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Отдел работы с заявителями ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Начальник отдела ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный специалист ¦ Старшая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Ведущий специалист ¦ Старшая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Отдел градостроительства ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Начальник отдела ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный специалист ¦ Старшая ¦ 2 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Отдел городской застройки ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Начальник отдела ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Руководитель сектора, зам. нач. отдела ¦ Старшая ¦ 3 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный специалист ¦ Старшая ¦ 5 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Регистрационно - кадастровая служба ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Начальник службы, главный инженер ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Отдел геоинформационных технологий ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Зам. начальника службы, начальник отдела ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный специалист ¦ Старшая ¦ 2 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Отдел городского кадастра ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Начальник отдела ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Зам. начальника отдела ¦ Старшая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный специалист ¦ Старшая ¦ 3 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Отдел мониторинга и плановой подосновы ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Начальник отдела ¦ Ведущая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Зам. начальника отдела, инспектор ¦ Старшая ¦ 1 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Главный специалист ¦ Старшая ¦ 3 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦Ведущий специалист ¦ Старшая ¦ 3 ¦ +------------------------------------------+---------+-----------+ ¦ ¦ Итого: ¦ 37 ¦ L------------------------------------------+---------+------------ Приложение N 4 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 12.04.2001 г. N 1302 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ - ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА ГОРОДА 1. Общие положения 1.1. Начальник управления градостроительства и архитектуры администрации города Костромы (далее - Управление) - главный архитектор города возглавляет Управление, является руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации города и занимает главную муниципальную должность 4 группы. 1.2. Кандидатура начальника Управления отбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицензии на право осуществления архитектурной деятельности. Кандидаты на должность начальника Управления должны иметь высшее архитектурное образование или образования, считающееся равноценным, и высшее архитектурное образование, а также опыт творческой архитектурно - градостроительной деятельности не менее 5 лет. 1.3. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой самоуправления по согласованию с заместителем главы администрации города, курирующего Управление, а также с руководителем органа архитектуры и градостроительства Костромской области. По служебной деятельности начальник Управления подчиняется заместителю, курирующему Управление, а по специальным вопросам - руководителю органа архитектуры и градостроительства Костромской области. 1.4. В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его обязанности исполняет заместитель начальника. 1.5. Начальник управления должен знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, нормативными правовыми актами РФ и Костромской области, нормативными правовыми актами Думы г. Костромы, постановлениями и распоряжениями главы самоуправления города в части, касающейся деятельности Управления, нормативные правовые акты, регулирующие систему делопроизводств Управления, правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, содержание положения об Управлении и настоящей должностной инструкции. 2. Основные задачи и обязанности 2.1. Основными задачами начальника Управления являются: - обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Управление; - обеспечение высокой организации и дисциплины труда работников Управления. 2.2. Основными обязанностями начальника Управления являются: - общее руководство деятельностью управления градостроительства и архитектуры; - организация разработки нормативно - правовых актов по планированию, функциональному зонированию и использованию территории города; - организация работы комиссии по предоставлению земельных участков для строительства, реконструкции и расширения объектов, проведения обследований и оформления актов выбора земельных участков; - организация разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке проектов планировки и застройки, благоустройства и озеленения территории города; - организация разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документация о градостроительном планировании развития территории города; - участие в рассмотрении и согласовании градостроительной документации по планированию развития территории Костромской области, схем и проектов по развитию социальной и инженерно - транспортной инфраструктуры и других отраслевых схем и проектов на территории области, государственных и местных целевых программ, затрагивающих интересы города; - организация работ по подготовке предложений (заключений) по выбору земельных участков для всех видов строительства в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией, с необходимыми графическими и текстовыми материалами по границам и режиму использования земельных участков; - утверждение архитектурно - планировочных заданий по объектам муниципального строительства; архитектурно - планировочных заданий на разработку проектов строительства, реконструкции и расширение других объектов; - согласование в установленном порядке проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение зданий и сооружений жилищно - гражданского, промышленного, коммунального и природоохранительного назначения, инженерно - транспортной инфраструктуры, зеленым насаждениям общего пользования; - организация разработки и утверждения в установленном порядке градостроительного устава и правил застройки города; - согласование землеустроительной документации в городе Костроме; - участие в разработке нормативных правовых актов администрации города и осуществление контроля за их соблюдением; - утверждение приказов и иных актов, обязательных для всех застройщиков - граждан и юридических лиц; - участие в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ социально - экономического развития города, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно - коммунального хозяйства, а также в работе межведомственных комиссий администрации города; - организация подготовки предложений об установлении и изменении границ территории города, предложений по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории; - осуществление контроля за реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города; - осуществление рассмотрения и согласования проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры, имеющих региональное и местное значение, и контроль за их реализацией; - осуществление взаимодействия с соответствующими заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки; - организация в установленном порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно - художественного оформления и благоустройства территории города; - осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об архитектуре и градостроительстве, за наличием соответствующих лицензий у субъектов градостроительной деятельности на территории города; - обеспечение защиты профессиональных и авторских прав архитекторов и свобод архитектурного творчества; - принятие мер к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между субъектами градостроительной деятельности соответствии с действующим законодательством; - обеспечение повышения квалификации и переподготовку кадров управления градостроительства и архитектуры; - организация работы по подготовке и выдаче разрешений и проектов постановлений на строительство, установку временных сооружений, реконструкцию зданий, сооружений гражданам и юридическим лицам; - организация работы по ведению базы данных по градостроительной и проектной документации, по инженерным изысканиям на строительство, дежурных (опорных) планов застройки, регистрационного плана расположения сетей инженерных коммуникаций, атласа геологических выработок в составе государственного градостроительного кадастра и мониторинга поселений; - организация работы по осуществлению выноса в натуру (закрепление на местности) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданиий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций; - осуществление контроля за комплексной застройкой жилых районов, комплексной реконструкцией районов исторической застройки, содействию органам охраны памятников истории, архитектуры и культуры в осуществлении их функций по охране реставрации и использованию памятников; - организация работы по ведению городского территориального кадастра градостроительного мониторинга; - вносит на рассмотрение и утверждение главе самоуправления по согласованию заместителем главы администрации города, курирующего управление, предложения по структуре, численности и штатному расписанию управления градостроительства и архитектуры; о назначении на должность и освобождение от занимаемой должности работников управления градостроительства и архитектуры; - формирует по согласованию с заместителем главы администрации, курирующее управление, персональный состав архитектурно - градостроительного Совета и руководит его деятельностью; - рассматривает заявления, жалобы, обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в его компетенцию и принимает по ним соответствующие решения; - обеспечивает деятельность Градостроительного Совета, комиссии по предоставлению земельных участков, комиссии по рассмотрению дел о нарушении градостроительного законодательства. 3. Права Начальник Управления имеет право: - участвовать в работе Совета администрации, совещаний при главе самоуправления, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления; - утверждать должностные инструкции работников управления (кроме заместителя); - беспрепятственно посещать все объекты жилищно - гражданского, промышленного, сельскохозяйственного, транспортного и коммунального строительства и реконструкции, а также находящиеся на территории города предприятия, выпускающие строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий или объектов; - возбуждать перед соответствующими органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной дисциплины, Строительных норм и правил, а также в самовольном строительстве; - принимать меры к приостановлению строительства, выполняемого самовольно или с нарушением утвержденной градостроительной документации, проектов отдельных сооружений, технических условий, Строительных норм и правил; - принимать меры к прекращению производства топографо - геодезических и инженерно - геологических изысканий, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешений, выданных в установленном порядке; - участвовать в качестве автора проекта в разработке генерального плана, проектов планировки и застройки города, проектов отдельных зданий и сооружений; - издавать приказы и иные акты в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми участниками архитектурно - градостроительной деятельности на территории города Костромы; - запрашивать и получать у структурных подразделений администрации города, учреждений, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций; - в установленном порядке принимать участие в заседаниях градостроительного совета органа архитектуры и градостроительства Костромской области, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях, проводимых органом архитектуры и градостроительства Костромской области и Госстроем России; - отклонять от согласования градостроительную и проектную документацию, выполненную с нарушением градостроительного или архитектурно - планировочного задания, действующих нормативов, норм и правил, а также предложения по размещению объектов строительства и предоставлению земельных участков с нарушением утвержденной градостроительной документации и нарушением градостроительных норм. 4. Ответственность 4.1. Начальник управления несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него обязанностей, а также неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.