Постановление Администрации города Костромы от 19.06.2001 № 2169
О создании второго молодежного муниципалитета
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2001 г. N 2169 О СОЗДАНИИ ВТОРОГО МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛИТЕТА В целях создания условий для участия молодежи в формировании концепции социально - экономического развития города Костромы, а также формирования кадрового резерва для органов местного самоуправления, постановляю: 1. Создать второй молодежный муниципалитет. 2. Положение о втором молодежном муниципалитете утвердить (приложение N 1). 3. Состав инициативной группы по созданию второго молодежного муниципалитета утвердить (приложение N 2). 4. Состав комиссии по формированию второго молодежного муниципалитета утвердить (приложение N 3). 5. Управлению делами (Николаев А.Н.) совместно с управлением по делам молодежи (Андреев Ю.В.) оказать инициативной группе необходимую методическую и организационную помощь. 6. Информационно - аналитическому управлению (Прудников И.В.) совместно с управлением по делам молодежи (Андреев Ю.В.) разработать в срок до 01.07.2001 программу первичного обучения членов молодежного муниципалитета на период до 1 января 2002 года. 7. Всем структурным подразделениям администрации города оказать содействие в реализации программы первичного обучения членов молодежного муниципалитета и организации дальнейшей деятельности молодежного муниципалитета. 8. Информационно - аналитическому управлению (Прудников И.В.) разместить в средствах массовой информации информацию о создании и порядке формирования молодежного муниципалитета и обеспечить дальнейшую информационную поддержку деятельности молодежного муниципалитета. 9. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации города Костромы Николаева А.Н. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.06.2001 г. N 2169 ПОЛОЖЕНИЕ О ВТОРОМ МОЛОДЕЖНОМ МУНИЦИПАЛИТЕТЕ 1. Общие положения 1.1. Молодежный муниципалитет г. Костромы создается при главе самоуправления города Костромы и выполняет консультативные и аналитические функции, принимает участие в разработке и осуществлении программ и проектов по основным направлениям деятельности администрации города Костромы, а также собственных программ, направленных на реализацию социально - экономической политики на территории города Костромы. 1.2. Основная цель деятельности молодежного муниципалитета: создание благоприятных условий для участия молодежи города Костромы в формировании концепции социально - экономического развития города; создание целостной системы отбора, подготовки и продвижения социально - активных и способных молодых людей, их общественного становления и роста для дальнейшей работы в сфере муниципального и государственного управления; повышения роли молодежи в осуществлении местного самоуправления в рамках муниципального образования. 1.3. В своей деятельности молодежный муниципалитет руководствуется действующим законодательством РФ и настоящим положением. 1.4. Членами молодежного муниципалитета могут быть молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет. 1.5. Молодежный муниципалитет не занимается коммерческой деятельностью и не является юридическим лицом. 1.6. Молодежный муниципалитет осуществляет свою деятельность на общественных началах. 2. Основные задачи молодежного муниципалитета 2.1. Обучение и подготовка кадров из числа способных молодых людей для последующей работы в органах местного самоуправления. 2.2. Разработка и вынесение на рассмотрение главы самоуправления и других органов и подразделений местного самоуправления программ, предложений, рекомендаций, проектов решения социально - экономических проблем города, 2.3. Содействие в реализации разработанных и действующих программ социально - экономического развития города. 2.4. Рассмотрение и анализ предложений, проектов, программ общественных организаций и объединений, а также отдельных физических лиц в области социально - экономической политики, представленных на рассмотрение молодежного муниципалитета. 2.5. Создание системы участия молодежи города Костромы в формировании концепции социально - экономического развития города и реализации комплексной молодежной политики на территории города Костромы. 2.6. Содействие гармоничному социально - экономическому развитию города. 3. Основные направления деятельности молодежного муниципалитета 3.1. В соответствии с поставленными задачами молодежный муниципалитет осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: - подготовка социально - активных, способных молодых людей к работе в структурах органов муниципальной власти (ознакомление с основными принципами работы ведомств муниципалитета, нормативно - правовыми актами и т.п.) - участие в программах и проектах осуществляемых подразделениями администрации; - анализ состояния дел в городе и оценка социально - экономической обстановки с точки зрения молодежи; - выработка собственных предложений в отношении путей решения социально - экономических проблем; - представление интересов молодежи и студенчества в целом в муниципальных органах самоуправления; - оказание помощи в проведении социологических исследований. 3.2. Разработка и вынесение на рассмотрение главы самоуправления или органов местного самоуправления программ, предложений, проектов и рекомендаций по решению городских проблем. 3.3. Содействие в реализации уже разработанных и действующих программ социально - экономического развития города, продвижение и защита собственных проектов. 4. Права молодежного муниципалитета 4.1. Молодежный муниципалитет имеет право: - разрабатывать и вносить в установленном порядке в соответствии с п. 8.7 настоящего Положения на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления (отделы и подразделения администрации, Совет администрации) проекты нормативных актов, программы, предложения в области социально - экономической политики и проблем, относящимся к компетенции молодежного муниципалитета; - запрашивать по согласованию с главой самоуправления и получать от подразделений и отделов администрации города Костромы необходимую для организации деятельности информацию в соответствии с действующим законодательством и регламентом работы администрации города Костромы; - привлекать на общественных началах специалистов и экспертов для более глубокого исследования той или иной проблемы в области социально - экономической политики; - принимать участие в заседаниях Совета администрации в лице председателя муниципалитета с правом совещательного голоса; - организовывать совещания, консультации, круглые столы с приглашением представителей государственных, муниципальных и других организаций при рассмотрении вопросов касающихся молодежных проблем; - вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности главе самоуправления; - по согласованию с управляющим делами администрации г. Костромы пользоваться информационным банком данных администрации города; - при необходимости по согласованию с главой самоуправления использовать системы связи и коммуникации администрации г. Костромы; - вести переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам компетенции молодежного муниципалитета. 5. Состав и структура управления деятельностью молодежного муниципалитета 5.1. В состав молодежного муниципалитета может входит не более 30 человек. 5.2. В основе структуры молодежного муниципалитета лежит структура администрации города Костромы. 5.3. Молодежный муниципалитет состоит из Председателя молодежного муниципалитета, его заместителей, которые также являются и руководителями рабочих групп, и членов молодежного муниципалитета. 5.4. Общее руководство деятельностью молодежного муниципалитета осуществляется председателем, избираемым на конкурсной основе на общем заседании муниципалитета открытым голосованием простым большинством в присутствии не менее 50% от общего числа членов молодежного муниципалитета. 5.5. Председатель молодежного муниципалитета: - осуществляет общую координацию деятельности молодежного муниципалитета; - осуществляет текущее, поквартальное и годовое планирование; - председательствует на общих заседаниях молодежного муниципалитета; - определяет основные направления деятельности молодежного муниципалитета; - представляет молодежный муниципалитет на Совете администрации, в государственных, муниципальных и других органах и организациях; - дает указания и распоряжения руководителям рабочих групп и отдельным членам молодежного муниципалитета в пределах своей компетенции; - представляет на рассмотрение главы самоуправления и Совета администрации города Костромы проекты планов и программы социально - экономического развития города; - представляет квартальный отчет о деятельности молодежного муниципалитета главе самоуправления; - подписывает документы молодежного муниципалитета. 5.6. Руководители рабочих групп избираются также на общем заседании простым большинством в присутствии не менее 50% от общего числа членов молодежного муниципалитета. 5.7. Руководители рабочих групп: - осуществляют подбор состава своих групп в соответствии со структурой молодежного муниципалитета из числа его членов; - разрабатывают планы работы своей группы и представляют их на утверждение председателю молодежного муниципалитета; - осуществляют общее руководство деятельностью своей группы, текущее, поквартальное и годовое планирование; - инициируют разработку проектов программ, предложений, рекомендаций и представляет их на общем заседании молодежного муниципалитета. 5.8. Председатель молодежного муниципалитета, его заместители и члены молодежного муниципалитета слагают свои полномочия перед вновь назначенным составом молодежного муниципалитета. 6. Порядок формирования молодежного муниципалитета 6.1. Формирование молодежного муниципалитета осуществляется по индивидуальной инициативе из молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет. 6.2. Основанием для рассмотрения кандидатуры для принятия в состав молодежного муниципалитета является личное заявление и заполненная анкета. 6.3. Отбор членов молодежного муниципалитета осуществляется на основании собеседования и тестирования. 6.4. Собеседование проводит по отдельному графику специально созданная комиссия, в состав которой входят руководители и работники администрации города, в том числе: - Управляющий делами администрации города; - Заместитель главы администрации города; - Руководители структурных подразделений и ведомств администрации города; 6.5. Основанием для включения в состав молодежного муниципалитета является заключение комиссии. 7. Взаимоотношения молодежного муниципалитета с органами местного самоуправления, общественными и другими организациями 7.1. Администрация города Костромы содействует созданию благоприятных условий для функционирования молодежного муниципалитета, использованию предоставленных ему прав. 7.2. Должностные лица местного самоуправления администрации города и органов государственной власти, представители общественных организаций могут присутствовать на заседаниях молодежного муниципалитета. 7.3. Для осуществления своих функций молодежного муниципалитета может взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, вести с ними переписку, переговоры и т.д. 8. Общий регламент деятельности молодежного муниципалитета 8.1. Общий порядок деятельности молодежного муниципалитета определяется регламентом работы, который разрабатывается инициативной группой, состоящей из руководителей рабочих групп, обсуждается и утверждается на общем заседании молодежного муниципалитета. 8.2. Общие заседания молодежного муниципалитета проводятся по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в 2 месяца. 8.3. Общее заседание молодежного муниципалитета правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% членов. 8.4. Решения молодежного муниципалитета оформляются в виде постановления, которое подписывается Председателем, или в его отсутствие одним из заместителей. 8.5. Регламент работы рабочих групп определяется руководителем рабочих групп. 8.6. Общее заседание молодежного муниципалитета ведет Председатель, а в отсутствие Председателя один из заместителей председателя. 8.7. Контроль за исполнением регламента осуществляет секретарь молодежного муниципалитета, назначаемый Председателем молодежного муниципалитета. 8.8. Секретарь молодежного муниципалитета разрабатывает и следит за реализацией повестки дня каждого из общих заседаний. 8.9. Решения молодежного муниципалитета принимаются на общих заседаниях молодежного муниципалитета. Постановление молодежного муниципалитета считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов молодежного муниципалитета, присутствующих на заседании. 8.10. Решения (Постановления), принятые молодежным муниципалитетом, а также проекты, программы, предложения согласованные с Управляющим делами администрации города Костромы в соответствии с регламентом администрации выносятся на рассмотрение главы самоуправления и Совета администрации города. 8.11. По итогам работы отдельные члены молодежного муниципалитета могут быть поощрены из средств на содержание администрации города, а также могут получить рекомендацию Управляющего делами администрации города для трудоустройства в муниципальную сферу. 9. Отчетность и контроль за деятельностью молодежного муниципалитета 9.1. Общее руководство деятельностью молодежного муниципалитета осуществляет глава самоуправления города Костромы. 9.2. Непосредственный контроль деятельности молодежного муниципалитета осуществляет Управляющий делами администрации города Костромы. 9.3. Общую координацию деятельности осуществляет Управление по делам молодежи администрации города Костромы. 9.4. Молодежный муниципалитет готовит ежеквартальные и годовые планы и отчеты своей деятельности и предоставляет их на рассмотрение главе самоуправления города Костромы. 9.5. Общий контроль за осуществлением деятельности рабочих групп осуществляют руководители рабочих групп. 9.6. Руководитель рабочей группы может вынести на общее заседание вопрос об отчете работника его группы по его деятельности. 9.7. В случае если общее собрание молодежного муниципалитета посчитает его деятельность неудовлетворительной, оно может принять решение простым большинством об его исключении из состава молодежного муниципалитета. 9.8. В случае досрочного прекращения полномочий одним из членов молодежного муниципалитета проводится дополнительный набор, который осуществляется в соответствии с разделом 6 данного положения. 9.9. Управляющий делами администрации города Костромы может предложить Председателю молодежного муниципалитета и руководителям рабочих групп предоставить отчет о своей личной деятельности и деятельности рабочих групп и поставить вопрос на общем собрании молодежного муниципалитета о соответствии Председателя и руководителей рабочих групп занимаемым постам. 10. Срок деятельности молодежного муниципалитета 10.1. Молодежный муниципалитет осуществляет свою деятельность (в одном составе) в течении 1 года со дня 1-го рабочего заседания. 10.2. По истечении этого срока на основании отчета о проделанной работе глава самоуправления выносит решение о целесообразности сохранения прежнего состава молодежного муниципалитета на следующий срок, проведение ротации или назначения новых выборов. 10.3. В случае отрицательного решения назначается срок следующего созыва молодежного муниципалитета. 10.4. Общее собрание молодежного муниципалитета может принять решение о самороспуске данного состава молодежного муниципалитета. 11. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение 11.1. Изменения и дополнения в настоящее положение могут вноситься по предложению молодежного муниципалитета, главы самоуправления и утверждаются постановлением главы самоуправления. 12. Ликвидация и реорганизация молодежного муниципалитета 12.1. Прекращение деятельности или реорганизация молодежного муниципалитета в случаях, не оговоренных гл. 10 данного Положения осуществляется по решению главы самоуправления на основании анализа работы молодежного муниципалитета по итогам годовой деятельности, а также в случае нарушения действующего законодательства РФ в установленном порядке. Приложение N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.06.2001 г. N 2169 СОСТАВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ВТОРОГО МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛИТЕТА 1. Постников Илья студент 2 курса факультета государственного управления КГТУ 2. Астафьев Игорь студент 2 курса факультета государственного управления КГТУ 3. Отин Алексей студент 2 курса факультета государственного управления КГТУ 4. Касторнов Иван студент 2 курса факультета государственного управления КГТУ 5. Смирнов Владимир Председатель Костромского регионального отделения ООО "Молодежное единство" Приложение N 3 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.06.2001 г. N 2169 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛИТЕТА 1. Николаев А.Н. Управляющий делами администрации города Костромы, председатель комиссии 2. Мельник С.А. Заместитель главы администрации города Костромы, заместитель председателя комиссии 3. Андреев Ю.В. Начальник Управления по делам молодежи администрации города Костромы 4. Вакуров A.M. Начальник административно - правового управления администрации города Костромы 5. Прудников И.В. Начальник информационно - аналитического управления администрации города Костромы