Постановление Администрации города Костромы от 17.08.2001 № 2992

О состоянии и мерах по обеспечению пожарной безопасности города на 2001 - 2003 гг.

      
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 17 августа 2001 г. N 2992
     
                О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
                   БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА НА 2001 - 2003 ГГ.
     
         На протяжении 2000 года обстановка с  пожарами  на  территории
     города  Костромы  оставалась  напряженной.  За  истекший  период в
     г. Костроме зарегистрировано  477  пожаров.  Огнем  уничтожено  72
     строения,   на   пожарах   погибли  29  человек  (+7,14%).  Ущерб,
     причиненный  пожарами,  превысил   3,4   млн.   рублей   (+18,5%).
     Наибольшее  количество  пожаров  продолжает  происходить  в  жилом
     фонде,  где произошло 357  пожаров  или  75  процентов  от  общего
     количества. Материальный ущерб составил свыше двух млн. рублей или
     82  процента  от  общей  суммы.  Значительное  количество  пожаров
     происходит   в   муниципальном  жилищном  фонде.  В  2000  году  в
     муниципальных жилых домах произошло 139 пожаров или  39  процентов
     от общего количества пожаров в жилом фонде.  Материальный ущерб от
     них составил более 525 тысяч рублей.  На данных пожарах погибло 11
     человек,  10  человек травмировано.  Исходя из анализа сложившейся
     ситуации, с  целью  принятия  неотложных   мер   по   профилактике
     возникновения и тушению пожаров,  сохранения жизни людей, усиления
     противопожарной устойчивости объектов  городского  хозяйства  и  в
     связи с  исполнением  постановления  Правительства  РФ  N  849  от
     23.08.93 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности  в  Российской
     Федерации  и  организации  Государственной  противопожарной службы
     Министерства внутренних дел Российской Федерации" постановляю:
         1. Утвердить   "План  противопожарных  мероприятий  по  городу
     Костроме на 2001 - 2003 гг." (приложение N 1).
         2. Предложить   руководителям   предприятий,   организаций   и
     учреждений независимо от вида собственности:
         2.1. В    двухмесячный    срок   провести   анализ   состояния
     противопожарной  безопасности  на  подведомственных   объектах   и
     принять меры по устранению вскрытых недостатков, разработать планы
     организационно - технических мероприятий по пожарной  безопасности
     с   назначением  ответственных  за  противопожарное  состояние  по
     каждому объекту.
         2.2. Принять  к  выполнению  положения данного постановления и
     плана противопожарных мероприятий на 2001 - 2003 гг.
         3. Муниципальному       предприятию     "Костромагорводоканал"
     (Андреев В.П.):
         3.1. В  срок до 01.10.01 устранить неисправности и подготовить
     к   работе   в   зимний   период   пожарные   гидранты    согласно
     приложению N 4.
         3.2. При выдаче технических условий на строительство  объектов
     промышленности,  торговли, бытового обслуживания и индивидуального
     жилья  предусмотреть  участие  заказчиков  в   строительстве   или
     финансировании работ:
         - по замене водопроводных сетей на сети большого диаметра  (не
     менее  150 мм) по улицам Юных пионеров,  Ю.Смирнова,  Сусанинской,
     Костромской, Задорина, Ленина, Березовой роще, между ул. Городской
     и ул.  Московской,  в  микрорайоне  Черноречье,  1  -  7-м Рабочим
     проездам, пр. Мира с 3-го квартала;
         - прокладке  новых  сетей  с  установкой пожарных гидрантов по
     улицам: Свердлова,   Шагова,   Центральной,   Песочной,   Садовой,
     Луговой,  Красноармейской,  Текстилей,  Сусанина,  Комбинатовской,
     Речному проспекту;
         - закольцевание   водопроводов   по  ул.  Зеленой,  Деминской,
     Индустриальной.
         4. Управлению    капитального   строительства   и   инвестиций
     администрации  г. Костромы   (Сахаров Н.В.),   управлению      ЖКХ
     (Нечаев И.Н.), МУП "Жилищное хозяйство" (Белоглазов В.В.):
         4.1. МУП "Жилищное хозяйство" (Белоглазов В.В.) разработать  и
     осуществить   мероприятия   по  повышению  противопожарной  защиты
     эксплуатируемых жилых домов, включая обеспечение работоспособности
     систем автоматической пожарной сигнализации и систем противодымной
     защиты,  широкое  применение  автономных  пожарных  извещателей  и
     переносных   средств   первичного   пожаротушения  очагов  огня  в
     квартирах,  улучшение   содержания   эвакуационных   и   аварийных
     выходов, а   также   нежилых   помещений,  в  пределах  выделенных
     городским бюджетом финансовых средств.
         4.2. МУП  "Жилищное  хозяйство"  (Белоглазов  В.В.)  исключить
     реконструкцию и капитальный ремонт жилых зданий без  согласованных
     в установленном порядке проектов.
         4.3. Управлению ЖКХ (Нечаев И.Н.) принять меры  по  ликвидации
     снятых с учета бесхозных строений.
         4.4. Управлению ЖКХ (Нечаев И.Н.),  МУП  "Жилищное  хозяйство"
     (Белоглазов  В.В.)  не  допускать  случаев  самовольного изменения
     функционального назначения помещений в  жилых  домах  в  нарушение
     жилищного законодательства.
         4.5. МУП "Жилищное хозяйство"  (Белоглазов  В.В.),  управлению
     капитального строительства и инвестиций г. Костромы (Сахаров Н.В.)
     при реконструкции  и  капитальном  ремонте  жилых  и  общественных
     зданий,  в  которых  имеются  деревянные  перекрытия  с пустотами,
     способствующие быстрому и скрытому распространению  огня, обратить
     особое  внимание  на  разработку  и  осуществление  дополнительных
     мероприятий  по   снижению   пожарной   опасности   таких   зданий
     (заполнение   пустот   в   конструкции  перекрытий  и  перегородок
     негорючими материалами,  устройство в перекрытиях  противопожарных
     поясов  шириной не менее 1 м из негорючих материалов на всю ширину
     здания,  защита деревянных конструкций перекрытий слоем штукатурки
     толщиной 2,5 - 3 см и пр.).
         4.6. Управлению  капитального   строительства   и   инвестиций
     г. Костромы  (Сахаров Н.В.) выступить заказчиком на проектирование
     и строительство пожарных пирсов,  водозаборных колодцев и пожарных
     водоемов  в   местах   согласно   приложению  N 2,  в     пределах
     выделенных городским бюджетом финансовых средств.
         4.7. Управлению  ЖКХ  (Нечаев И.Н.),  МУП "Жилищное хозяйство"
     (Белоглазов В.В.) предусмотреть финансирование,  заключить договор
     на установку  и  обслуживание  телефонов - автоматов  в  местах их
     дополнительной установки  согласно  приложению  N  3,  в  пределах
     выделенных городским бюджетом финансовых средств.
         5. Управлению  градостроительства  и  архитектуры   обеспечить
     согласование  с управлением государственной противопожарной службы
     УВД  Костромской  области  проектов  постановлений   администрации
     города   о   выделении   земельных   участков  под  индивидуальное
     строительство,  под строительство гаражей, хозяйственных построек,
     производственных и иных зданий или проведении их реконструкции.
         6. Комитетам и управлениям администрации города:
         6.1. Выдачу  разрешений  на перепрофилирование и использование
     помещений  в  жилищном  фонде,  общественных  зданиях  и   нежилых
     строениях   для  размещения  в  них  торговых  точек,  предприятий
     различных форм собственности и вида  деятельности  производить  по
     согласованию с органами государственного пожарного надзора.
         6.2. Обратиться в Министерство обороны РФ о  принятии  мер  по
     обеспечению  пожарной  безопасности  на  территории  в/ч  N 34029,
     находящейся в г. Костроме.
         6.3. Потребовать  от  руководства  Северной  железной дороги в
     срок до 01.10.01  решения  вопросов  оборудования  вне  территории
     г. Костромы   места   для   разгрузки  и  отстоя  железнодорожного
     транспорта   со   взрывчатыми   и   сильнодействующими   ядовитыми
     веществами.
         7. Руководителям  проектных  организаций  при   проектировании
     жилых зданий предусматривать:
         7.1. Оборудование квартир автономными пожарными  извещателями,
     реагирующими на дым.
         7.2. Применение    первичных    устройств    внутриквартирного
     пожаротушения  на  ранней  стадии,  в  том  числе с использованием
     хозяйственно - питьевого водопровода.
         7.3. Оборудование  квартир  устройствами  защитного отключения
     электроэнергии (УЗО).
         8. Городскому  управлению  народного образования (Вахаев Л.В.)
     по  согласованию  с  Управлением  государственной  противопожарной
     службы  УВД,  в срок до 1 октября 2001 г.  разработать программу и
     провести обучение в новом учебном году во всех общеобразовательных
     школах города по теме "Правила пожарной безопасности" (в объеме не
     менее 2-часовой программы).
         9. Руководителям  структурных  подразделений администрации при
     распределении   средств,   предусмотренных   бюджетом,    выделить
     необходимые средства для проведения противопожарных мероприятий.
         10. Информационно - аналитическому управлению (Прудников И.В.)
     опубликовать постановление в средствах массовой информации.
         11. Контроль  за  исполнением   постановления   возложить   на
     заместителя главы администрации Шилина А.А.
     
                                                     Первый заместитель
                                                    главы администрации
                                                            г. Костромы
                                                            М.А.СМИРНОВ
     
     
     
     
     
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                от 17.08.2001 г. N 2992
     
                                    ПЛАН
                 ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО Г. КОСТРОМЕ
                             НА 2001 - 2003 ГГ.
     
         1. Разработать    и   утвердить   ежегодные   планы   пожарной
     безопасности по   предприятиям,   организациям    и    учреждениям
     муниципальной,      государственной,     общественной,     частной
     собственности.
         Ответственные: руководители      предприятий,     организаций,
     учреждений.
         Срок исполнения: ежегодно, в январе месяце.
         2. Назначить ответственных  за  противопожарное  состояние  на
     предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности.
         Ответственные: руководители     предприятий,      организаций,
     учреждений.
         3. Оборудовать    учреждения    здравоохранения,     народного
     образования,   культуры,   искусства,   промышленных  предприятий,
     предприятий   торговли,    общественного    питания,    жилищно  -
     коммунального  хозяйства,  энергетики,  связи  и  топлива и другие
     объекты жизнедеятельности города пожарно - охранной сигнализацией.
         Ответственные: руководители      предприятий,     организаций,
     учреждений.
         Срок исполнения: 2001 - 2003 гг.
         4. Обеспечить  первичными  средствами  пожаротушения  согласно
     действующих   норм  все  объекты  городского  хозяйства.  Провести
     ежегодную:
         - перезарядку огнетушителей;
         - проверку   сопротивления   изоляции,    электропроводки    и
     заземляющих устройств;
         - проверку состояния дымоходов и вентиляционных каналов.
         Ответственные: руководители      предприятий,     организаций,
     учреждений.
         Срок исполнения: Согласно нормативов осмотра и проверки.
         5. Провести ремонтные  работы  на  пожарных  водоемах  ПАТП-1,
     электроподстанции      "Кострома-2",     базы     "Агропромснаба",
     троллейбусного парка.
         Ответственные: руководители ПАТП-1,  АО "Костромаэнерго", базы
     "Агропромснаб", троллейбусного парка.
         6. Произвести замену печного отопления на отопление от газовых
     котлов  в  пределах  выделенных  городским   бюджетом   финансовых
     средств.
         Ответственные:    руководители      жилищно - эксплуатационных
     предприятий,  МУП "Жилищное хозяйство", руководители предприятий и
     организаций, имеющих на балансе жилой фонд.
         Срок исполнения: 2001 - 2003 гг. (согласно плану работ).
         Оборудовать металлические двери  на  входах  в  подвалы  жилых
     домов,  установить  решетки  и  рамы  на окнах подвалов в пределах
     выделенных городским бюджетом финансовых средств.
         Ответственные: руководство     МУП    "Жилищное    хозяйство",
     руководители предприятий и организаций,  имеющих на балансе  жилой
     фонд.
         Срок исполнения: 2001 - 2003 гг.
         8. Произвести  обработку   сгораемых   конструкций   чердачных
     помещений   и   оборудования   огнезащитным  составом  в  пределах
     выделенных городским бюджетом финансовых средств.
         Ответственные: руководство "МУП Жилищное хозяйство".
         Срок исполнения: 2001 г.
         9. Провести  обучение  и  тренировки  работников (сотрудников)
     предприятий, учреждений и организаций по их действиям  в  условиях
     возникновения пожара.
         Ответственные: Руководители   предприятий,    организаций    и
     учреждений.
         Срок исполнения: не реже 1 раза в год.
         10. Проведение    ежегодных    проверок   состояния   пожарной
     безопасности индивидуального  жилого  фонда,  гаражей,  садовых  и
     дачных домиков, хозяйственных построек.
         Ответственные: УГПС УВД Костромской области.
         Срок исполнения: не реже 1 раза в год.
         11. Регулярно производить очистку от снега крышек  колодцев  и
     подъездов к    пожарным   гидрантам,   уточнение   маркировки   их
     местонахождения.
         Ответственные: Руководители    объектов,    начальники   ЖРЭУ,
     коменданты общежитий, а также частные домовладельцы, на территории
     которых расположены   колодцы.   Контроль  осуществляет  УГПС  УВД
     Костромской области.
         12. Провести   обучение  в  учебном  центре  УГПС  работников,
     отвечающих за  вопросы  обеспечения   пожарной   безопасности   на
     подведомственных объектах.
         Ответственные: Руководители объектов.
     
     
     
     
     
                                                         Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                от 17.08.2001 г. N 2992
     
                                  ПЕРЕЧЕНЬ
                  ПОЖАРНЫХ ПИРСОВ, ВОДОЗАБОРНЫХ КОЛОДЦЕВ И
              ПОЖАРНЫХ ВОДОЕМОВ, ПРЕДЛОЖЕННЫХ К СТРОИТЕЛЬСТВУ
                             В 2001 - 2003 ГГ.
     
         1. Строительство пожарных пирсов
     
         по реке Волга:
         - ул. Молочная гора, д. N 3 (у насосной станции);
         - пер. Мельничный, д. N 8;
         - у автопешеходного моста через р. Волга;
         - пер. Крупяной, д. N 16;
         - у пос. Козелино;
         - у пос. Пантусово;
         - в устье р. Ключовка;
     
         по реке Костроме:
         - у базы ДСО "Спратак";
         - у совхоза "Волжский";
         - у пр. Речной;
         - напротив УПТК (ул. Заречная);
         - в устье реки Белилка у АО "Судоверфь.
     
         2. Строительство водозаборных колодцев
     
         - ул. Нариманова, д. N 45;
         - на пересечении ул. Набережная и ул. Широкая.
     
         3. Строительство пожарных водоемов
     
         - ул. Шагова, д. N 20;
         - м-н Давыдовский,  д. N 21 (на территории общеобразовательной
     школы N 17);
         - пл. Мира, д. N 26 (на территории Цирка);
         - на пересечении ул. Никитская и ул. Скворцова.
     
     
     
     
     
                                                         Приложение N 3
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                от 17.08.2001 г. N 2992
     
                                   СПИСОК
                  МЕСТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ УСТАНОВКИ ТЕЛЕФОНОВ
     
         1. п. Первомайский, район новостроек
         2. коллективные сады в п. Первомайском
         3. коллективные сады по улице Ленина
         4. п. Северный (Ребровка)
         5. м-н Паново (у мини - рынка).
     
                                   СПИСОК
                  АДРЕСОВ И ЖИЛЫХ ДОМОВ, ГДЕ НЕТ СВОБОДНЫХ
                      ПОДЪЕЗДОВ ДЛЯ ПОЖАРНЫХ АВТОМАШИН
     
         1. м-н Якиманиха, 2, 3, 5, 7
         2. улица Боровая, 28
         3. улица Ленина, 103
         4. пр-к Текстильщиков, 3
         5. улица Терешковой, 2
         6. ул. Никитская, 62б
         7. м-н Паново, 25
         8. ул. Магистральная, 57
         9. Переулок музей Епархия
         10. ул. Советская, 94
         11. м-н Юбилейный, 24 клуб "Товарищ"
         12. м-н Юбилейный, лицей N 15, д. 8.
     
                                   СПИСОК
                          АДРЕСОВ ВЕТХИХ СТРОЕНИЙ
     
         1. ул. Юных пионеров, 43
         2. пр-т Текстильщиков, 9, 72, 86
         3. ул. Симановского, 72, 84, 86
         4. ул. Красноармейская, 82
         5. ул. Катушечная, 12
         6. ул. Осоавиахима/ул. Покровского
         7. пер. Безымянный, 2
         8. ул. Калиновская, 43
         9. ул. Лавровская, 256
         10. ул. Судостроителей, 2, 10, 12
         11. ул. Терешковой/ул. Борьбы
         12. ул. Солоница, 5
         13. ул. Красная слобода, 32
         14. Речной проспект, 13, 18
         15. ул. Водяная, 89
         16. ул. 8-я Рабочая, 25
         17. ул. Ленина, 41
         18. ул. Островского, 13б
         19. ул. Беговая, 4.
     
     
     
     
     
                                                         Приложение N 4
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                от 17.08.2001 г. N 2992
     
                                   СПИСОК
                      ТЕХНИЧЕСКИ НЕИСПРАВНЫХ ГИДРАНТОВ
     
                             Центральный округ
     
         1. ул. 2-я Дорожная, 13                    сорвана штанга
         2. ул. Сутырина, у базы "Росхозторга"            -"-
         3. ул. Транспортная, 19                          -"-
         4. ул. Гагарина, 2                               -"-
         5. м-н Давыдовский-3, 24                       нет воды
         6. ул. Профсоюзная, 28                           -"-
         7. ул. Ю.Смирнова, 41                         нет штанги
         8. ул. Советская, 100                 не наворачивается колон.
         9. ул. Скворцова, 16                       закатана штанга
     
         б) Завалены, заасфальтированы:
         1. ул. Интернатовская, 1
         2. ул. Интернатовская, 2
         3. ул. Окружная, 21 (стройка)
         4. ул. Сутырина, 11
         5. м-н Давыдовский-3, у д. 34 (новостройка)
         7. ул. Шагова, 183
         8. ул. Советская, 126
         9. ул. Н.Бабушкиной, 33а
         10. п. Высоково, ул. Интернатовская
         11. п. Фанерник, пер. Восточный, 1/2
         12. ул. Деминская, 1а
     
         в) Смещен люк:
         1. Кинешемское шоссе, 84
         2. ул. Шагова, 129
         3. ул. Октябрьская, 55
         4. ул. 8-го Марта, 55
         5. ул. Карьерная, 43/63
     
         г) Не найдены:
         1. ул. Окружная, 7
         2. ул. Ю.Смирнова, 17
         3. ул. Ю.Смирнова, 20
         4. ул. Смирнова, 8а
     
         д) Сняты:
         1. ул. Советская, 42
         2. ул. 8-го Марта угол ул. Поселковой
         3. ул. 8-го Марта угол ул. Смоленской
     
                              Фабричный округ
     
         а) Технически неисправны:
         1. ул. Запрудня, 20                        сорвана штанга
         2. ул. Костромская, 92                           -"-
         3. ул. Буйская, 9                                -"-
         4. ул. Заречная, 19б                       высокая штанга
         5. ул. Костромская, 105 АЗС               короткая штанга
     
         б) Завалены, заасфальтированы:
         1. ул. 9-я Рабочая, гаражи с/х
     
         д) Сняты:
         1. ул. Ткачей, 12
     
                              Заволжский округ
     
         а) Технически неисправны:
         1. ул. Голубкова, 23                   проворачивается штанга
         2. Березовый пр-д, 2а                            -"-
         3. м-он Паново, 8                                -"-
         4. ул. Южная, 2, ДК N 66                         -"-
         5. ул. Малышковская, 42                       смещен люк
     
     
     ------------------------------------------------------------------