Постановление Администрации города Костромы от 19.09.2001 № 3343

Об утверждении положения об управлении по физической культуре и спорту администрации г. Костромы

      
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 19 сентября 2001 г. N 3343
     
                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
                      ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
                         АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ
     
         В соответствии  с  постановлением  главы   самоуправления   от
     07.02.2001  N  389    "Об   утверждении   структуры  администрации
     г. Костромы"  и  руководствуясь  ст.  29   Устава   г.   Костромы,
     постановляю:
         1. Утвердить  Положение об управлении по физической культуре и
     спорту администрации г.  Костромы (приложение N 1),  его структуру
     (приложение N 2 (не приводится)) и штатное расписание  (приложение
     N 3 (не приводится)).
         2. Утвердить должностную инструкцию начальника  управления  по
     физической культуре и спорту администрации г. Костромы (приложение
     N 4 (не приводится)).
         3. Признать утратившим силу постановление главы самоуправления
     г. Костромы от 10.11.94 N 2681 "О утверждении структуры,  штатного
     расписания, положения  о  комитете по физической культуре и спорту
     администрации города".
     
                                               И.о. главы администрации
                                                            С.А.МЕЛЬНИК
     
     
     
     
     
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                       главы самоуправления г. Костромы
                                                от 19.09.2001 г. N 3343
     
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ
                     И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ
     
                             I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
         1.1. Управление по физической культуре и спорту  администрации
     г.   Костромы   (далее   -  управление)  является  самостоятельным
     структурным подразделением администрации города Костромы.
         1.2. Целью  создания  управления  является  обеспечение  права
     граждан  на  равный  доступ  к  занятиям  физической  культурой  и
     спортом,   а  также  создание  условий  для  развития  массовых  и
     индивидуальных форм физкультурно -  оздоровительной  и  спортивной
     работы  в учреждениях,  на предприятиях,  в организациях всех форм
     собственности,  с детьми школьного и дошкольного  возраста,  иными
     категориями населения города.
         1.3. Управление создается,  реорганизуется и ликвидируется  по
     решению главы самоуправления г.  Костромы.  Управление находится в
     прямом  подчинении   главы   самоуправления,   общее   руководство
     управлением осуществляется    заместителем   главы   администрации
     г. Костромы по социальным вопросам.
         1.4. Управление    руководствуется    в   своей   деятельности
     Конституцией Российской     Федерации,     Федеральным     законом
     "О физической культуре в Российской Федерации", иными нормативными
     правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Костромской  области,
     Уставом г.    Костромы,   нормативными   правовыми   актами   Думы
     г. Костромы,    постановлениями     и     распоряжениями     Главы
     самоуправления,   касающимися  деятельности  управления,  а  также
     настоящим положением.
         1.5. Деятельность   управления   финансируется  из  городского
     бюджета и внебюджетных источников.
         1.6. Управление  наделяется  полномочиями  юридического  лица,
     имеет расчетный и иные счета  в  банковских  учреждениях,  печать,
     штампы и бланки с собственным наименованием.
         1.7. Управление    осуществляет    свою    деятельность     во
     взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации
     г.  Костромы,  органами  государственной  власти,  физкультурно  -
     оздоровительными   и   спортивными   общественными  организациями,
     учреждениями физкультурно - спортивной  направленности  всех  форм
     собственности.
         1.8. Положение  об  управлении,  его   структура   и   штатное
     расписание утверждаются    постановлением   главы   самоуправления
     г. Костромы.    Планы    и    отчеты    деятельности    управления
     согласовываются с заместителем главы администрации, осуществляющим
     общее  руководство   деятельностью   управления   и   утверждается
     начальником управления.
     
                       II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
     
         Основными задачами управления являются:
         2.1. Осуществление общего руководства и контроля за  развитием
     физической культуры и спорта на территории города.
         2.2. Формирование  и  реализация   единой   политики   органов
     местного самоуправления г.  Костромы в области физической культуры
     и спорта.
         2.3. Анализ,  прогноз и планирование перспективных направлений
     развития  физическое  культуры  и  спорта  на  территории   города
     Костромы.
         2.4. Создание   необходимых   условий    для    удовлетворения
     физкультурно  -  спортивных  интересов  и  потребностей  населения
     города,   развития   учреждений    физкультурно    -    спортивной
     направленности различных форм собственности.
         2.5. Координация деятельности  администрации  г.  Костромы  по
     вопросом взаимодействия с государственными органами,  физкультурно
     - спортивными объединениями и организациями,  спортивными  школами
     всех   типов,   муниципальными   учреждениями,   предприятиями   и
     организациями по  вопросам,  связанными  с  реализацией  городских
     программ  и  других  задач  в  области  физкультурно  - спортивной
     деятельности на территории г. Костромы.
         2.6. Организация  и  развитие  международного сотрудничества в
     области физической культуры и спорта.
     
                                III. ФУНКЦИИ
     
         Управление в соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
     осуществляет следующие функции:
         3.1. Разработка городских программ и проектов,  обеспечивающих
     реализацию политики органов местного самоуправления г.  Костромы в
     области  физической  культуры  и  спорта,  а  также  осуществление
     контроля  за  выполнением мероприятий,  проводимых в рамках данной
     политики на территории города.
         3.2. Участие  в  реализации  социальных  проектов и программ в
     сфере организации зрелищных физкультурно - спортивных мероприятий.
         3.3. Анализ    и    координация   деятельности   муниципальных
     учреждений  физкультурно - спортивной  направленности,  спортивных
     школ (ДЮСШ,  ДЮСТШ,  СДЮШОР,  ШВСМ и т.д., далее - спортивных школ
     всех типов),  спортивных клубов и коллективов физической  культуры
     предприятий,   организаций,   учебных  заведений,  находящихся  на
     территории города, по вопросам, входящим в компетенцию управления.
         3.4. Координация    деятельности   структурных   подразделений
     администрации города по вопросам физической культуры и спорта.
         3.5. Организация    и    проведение    городских    спортивных
     соревнований,  спартакиад,  других   физкультурно   -   спортивных
     мероприятий  на  территории  г.  Костромы.  Утверждение в пределах
     своих  полномочий  единого  календарного  плана   физкультурно   -
     спортивных мероприятий, проводимых в городе.
         3.6. Участие  в  решении  вопросов,  связанных   с   развитием
     материально  -  технической  базы  физической культуры и спорта на
     территории города Костромы.
         3.7. Участие  в  формировании  проекта  городского  бюджета по
     разделу "Физическая культура и спорт".
         3.8. Обеспечение выполнения норм действующего законодательства
     в области физкультуры и спорта,  иных нормативных правовых  актов,
     регулирующих  деятельность муниципальных учреждений физкультурно -
     спортивной направленности, спортивных школ всех типов и спортивных
     клубов.
         3.9. Осуществление, в пределах полномочий управления, контроля
     за   деятельностью   муниципальных   учреждений   физкультурно   -
     спортивной направленности, спортивных школ всех типов и спортивных
     клубов.
         3.10. Осуществление в установленном законодательством  порядке
     сбора   информации,  предоставляемой  физкультурно  -  спортивными
     объединениями,  организациями  и  учреждениями  в  соответствии  с
     формами,  утвержденными органами статистики, а также осуществление
     сбора иной информации в  сфере  физической  культуры  и  спорта  в
     городе,  формирование  банка  данных  по направлениям деятельности
     управления.
         3.11. Организация,  совместно  с соответствующими структурными
     подразделениями  администрации  города,  летнего  отдыха  учащихся
     спортивных школ всех типов, спортивных клубов и иных муниципальных
     учреждений физкультурно - спортивной направленности.
         3.12. Рассмотрение, в установленном законом порядке, обращений
     граждан и юридических лиц, проведение приема населения по вопросам
     в сфере физкультуры и спорта.
         3.13. Осуществление информационно - аналитической деятельности
     по   оценке  состояния  муниципальных  учреждений  физкультурно  -
     спортивной направленности и спортивных сооружений,  направления их
     развития,  а  также  оптимизация  и  прогнозирование развития сети
     физкультурно -  спортивных  объединений,  организаций,  спортивных
     школ всех типов и спортивных клубов.
         3.14. Обеспечение проведения ремонтных  работ  и  эффективного
     использования   муниципальных   физкультурно   -  оздоровительных,
     спортивных и спортивно - оздоровительных сооружений,  обустройство
     прилегающей    к    ним   территории.   Участие   в   формировании
     муниципального   заказа   на   выполнение   ремонтных   работ   на
     муниципальных   спортивных   сооружениях  города  и  осуществление
     контроля за выполнением  данных  работ,  в  пределах  утвержденной
     сметы расходов.
         3.15. Осуществление   мероприятий   по    социальной    защите
     работников управления и его структурных подразделений. Обеспечение
     распределения жилья, выделяемого из муниципального фонда жилищного
     строительства, согласно очередности в управлении.
         3.16. Организация и проведение работы по подбору, расстановке,
     аттестации,   подготовке, переподготовке,  повышению  квалификации
     кадров управления и  специалистов  подведомственных  муниципальных
     учреждений физкультурно - спортивной направленности.
         3.17. Изучение и обобщение  положительного  опыта  организации
     работы в сфере физической культуры и спорта в городе,  Костромской
     области, России и за ее рубежом.
     
                                 IV. ПРАВА
     
         Управление для решения своих задач и выполнения возложенных на
     него функций имеет права:
         4.1. Вносить на рассмотрение главы самоуправления  предложения
     к проектам прогнозов, программ, бюджета, иных нормативных правовых
     актов,  обеспечивающих  социальное  развитие  города   в   области
     физической культуры и спорта.
         4.2. По поручению главы самоуправления, а также самостоятельно
     устанавливать   деловые   и   творческие  контакты  с  городскими,
     областными,  республиканскими   и   зарубежными   физкультурно   -
     спортивными организациями,  клубами, иными субъектами физкультурно
     -  спортивного  движения,  реализовывать  совместные   проекты   и
     программы.
         4.3. Привлекать  для   консультаций,   научных   исследований,
     подготовки   и   проведения   научных   конференций,  симпозиумов,
     праздников,  спортивных мероприятий, соответствующих специалистов,
     формировать рабочие комиссии, спортивные и научные группы.
         4.4. Координировать     работу     коллективов     физкультуры
     предприятий,  учреждений,  объединений,  организаций  и спортивных
     школ всех типов,  расположенных на территории города, по вопросам,
     входящим  в  компетенцию  управления  и  заслушивать  сообщения их
     представителей по указанным вопросам.
         4.5. В  установленном  порядке  запрашивать  и получать у всех
     организаций,  учреждений,  предприятий физкультурно  -  спортивной
     направленности, независимо от их организационно - правовой формы и
     формы собственности,  информацию,  необходимую  для  осуществления
     деятельности управления.
         4.6. Представлять,  в  пределах  своей  компетенции,  интересы
     управления   и  администрации  города  Костромы  во  всех  органах
     государственной  власти,  местного  самоуправления,  а   также   в
     предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности.
         4.7. Осуществлять  в  гражданских  и   арбитражных   процессах
     полномочия стороны по делам, касающимся деятельности управления.
         4.8. Заключать договора с юридическими и физическими лицами на
     проведение работ, услуг, обеспечивающих деятельность управления, а
     также в установленном порядке и случаях участвовать  в  заключении
     договоров,  касающихся  деятельности  подведомственных  учреждений
     физкультурно - спортивной направленности.
         4.9. В    установленном   порядке   распоряжаться   бюджетными
     средствами,  выделенными из  бюджета  для  обеспечения  выполнения
     соответствующих  программ,  а  также  других  работ,  связанных  с
     реализацией основных направлений деятельности управления.
         4.10. В  установленном  порядке направлять финансовые средства
     на поощрение ветеранов спорта,  работников физической  культуры  и
     спорта города,  материальную помощь и премирование руководителей и
     работников  подведомственных  учреждений физкультурно - спортивной
     направленности.
         4.11. Участвовать в перераспределении средств,  полученных  из
     внебюджетных  источников на выполнение задач и функций управления.
     Привлечение  внебюджетных  средств  для  финансирования   программ
     развития физической культуры и спорта.
         4.12. Принимать  участие  в  разработке  проектов  нормативных
     правовых актов, регулирующих деятельность муниципальных учреждений
     физкультурно  -  спортивной   направленности,   их   учредительных
     документов.
         4.13. Контролировать  деятельность  муниципальных   учреждений
     физкультурно   -   спортивной   направленности  в  пределах  своей
     компетенции, а именно:
         - осуществлять   контроль   за   осуществлением  эффективности
     деятельности учреждений, соблюдения целей его создания, проведение
     проверок  исполнения  руководителями учреждений заключенного с ним
     контракта,  а   также   соблюдения   учреждениями   положений   их
     учредительных документов;
         - совместно с комитетом по управлению имуществом  участвует  в
     осуществлении    контроля   за   сохранностью   и   эффективностью
     использования муниципального имущества, переданного учреждению;
     в случае  нарушения   учреждениями   законодательства   Российской
     Федерации в области физической культуры и спорта, иных нормативных
     правовых актов,  выявленных  в  результате  проведенных  проверок,
     принимать соответствующие меры.
         4.14. Принимать    участие   в   осуществлении   контроля   за
     строящимися и вводимыми в эксплуатацию  объектами  физкультурно  -
     спортивного    назначения,   участвовать    в   приемо - сдаточных
     комиссиях.
         4.15. Пользоваться,  в установленном порядке,  банками  данных
     органов местного самоуправления г.  Костромы, использовать системы
     связи и коммуникации, муниципальным транспортом.
         4.16. Осуществлять  иную деятельность в соответствии с целями,
     определенными  настоящим  положением,  а  также   выполнять   иные
     функции,   входящие   в   компетенцию   главы   самоуправления,  и
     делегированные    управлению    специальными     распорядительными
     документами.
     
                               V. РУКОВОДСТВО
     
         5.1. Непосредственное   руководство  управлением  осуществляет
     начальник управления,  назначаемый и  освобождаемый  от  должности
     Главой  самоуправления  г.  Костромы.  Срок  полномочий начальника
     управления ограничивается сроком полномочий главы самоуправления.
         5.2. Начальник  управления  в  своей деятельности подотчетен и
     подконтролен   главе   самоуправления    и    заместителю    главы
     администрации города по социальным вопросам.
         5.3. Начальник управления:
         5.3.1. Осуществляет     общее     руководство    деятельностью
     управления,  издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками
     управления приказы,    указания,    распоряжения   и   инструкции,
     регулирующие вопросы организации деятельности управления,  порядок
     реализации  представленных  полномочий  и  обеспечения возложенных
     обязанностей.
         5.3.2. Открывает и закрывает расчетные и иные счета Управления
     в банковских учреждениях,  совершает по ним операции,  подписывает
     финансовые документы.
         5.3.3. Утверждает   должностные    обязанности    сотрудников,
     устанавливает  степень  ответственности  заместителя  начальника и
     специалистов управления  и  утверждает  их  полномочия  в  решении
     вопросов деятельности управления.
         5.3.4. Представляет  главе  самоуправления   кандидатуры   для
     назначения на должности специалистов управления.
         5.3.5. Издает   в   переделах   своих   полномочий    приказы,
     обязательные   к   исполнению   подведомственными   муниципальными
     учреждениями физкультурно - спортивной направленности, спортивными
     школами всех типов спортивными клубами.
         5.3.6. Направляет   главе   самоуправления   представления   о
     поощрении  подчиненных  или  наложении  на совершивших должностные
     проступки служащих дисциплинарные взыскания.
         5.3.7. Осуществляет  иные  права  в соответствии с должностной
     инструкцией начальника управления.
         5.4. Должностная инструкция начальника управления утверждается
     главой самоуправления города.
         5.5. Начальник  управления имеет заместителя,  назначаемого на
     должность и  освобождаемого  от  должности  по  его  представлению
     главой  самоуправления.  В случае отсутствия начальника управления
     его обязанности возлагаются на заместителя начальника  управления.
     Должностная    инструкция    заместителя   начальника   Управления
     утверждается начальником Управления.
         5.6. На    должности    специалистов    управления   работники
     назначаются  и  освобождаются  от   должности   исключительно   по
     представлению  начальника управления главой самоуправления города.
     Должностные инструкции данных работников утверждаются  начальником
     управления.
         5.7. На  должности  руководителей  и  специалистов  управления
     назначаются лица, отвечающие требованиям к муниципальным служащим,
     в соответствии  с  Положением  о  муниципальной  службе  в  городе
     Костроме.
         5.8. При управлении  создается  коллегия.  Состав  коллегии  и
     Положение  о  ней  утверждается  начальником  управления.  Решения
     коллегии носят рекомендательный характер.
         5.9. При  управлении  по  решению  начальника управления могут
     создаваться иные совещательные органы (совет директоров учреждений
     физкультурно - спортивной направленности, совет ветеранов спорта и
     пр.).
         5.10. При  управлении  действует централизованная бухгалтерия,
     работники которой назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
     должности начальником управления. Главный бухгалтер назначается на
     должность по согласованию с финансовым управлением.
     
                            VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
     
         6.1. Управление  по  физической  культуре  и  спорту  в   лице
     ответственных    должностных    лиц   несет   ответственность   за
     своевременное и качественное выполнение возложенных на него  задач
     и  принятие мер по реализации предоставленных настоящим положением
     прав.
         6.2. Начальник  управления  по  физической  культуре  и спорту
     несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных  на
     управление по физической культуре и спорту задач,  принятие мер по
     реализации предоставленных прав и трудовую  дисциплину  работников
     управления.
     
     
     ------------------------------------------------------------------