Постановление Губернатора Костромской области от 16.01.2002 № 20

Об утверждении Положения о проведении аттестации государственного служащего государственной службы Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 16 января 2002 г. №20                                    Утратил силу - Постановление
  
                                      Губернатора Костромской области
                                           от 16.03.2005 г. N 121
  
  
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
                 АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       Руководствуясь   Указом  Президента  Российской  Федерации  от09.03.1996  года  №  353  "Об  утверждении  Положения  о проведенииаттестации     федерального    государственного    служащего",    всоответствии  со  статьей 18 закона Костромской области от 01.04.96г. № 33 "О государственной службе Костромской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.     Утвердить    Положение    о    проведении    аттестациигосударственного   служащего   государственной  службы  Костромскойобласти. (Прилагается.)
       2.  Постановление  главы  администрации  области от 22.07.1997года  № 501 "О создании аттестационной комиссии" считать утратившимсилу.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  главы администрации области, руководителя аппаратаКолсанова В.М.
       4. Постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор области                                     В.А.Шершунов
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением губернатора Костромской
                                                              области
                                           от 16 января 2002 г.  N 20
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. 1.   Аттестация   государственного  служащего,  замещающегогосударственную  должность  государственной службы (далее именуется-  государственная  должность)  в  органах  государственной власти,образованных  в  соответствии с Конституцией Российской Федерации иУставом     Костромской     области,     призвана    способствоватьсовершенствованию  деятельности  этого органа по подбору, повышениюквалификации  и  расстановке  государственных служащих, определениюуровня  их  профессиональной  подготовки  и соответствия замещаемойгосударственной  должности,  стимулированию  роста  квалификации  иповышению   ответственности   за  результаты  принимаемых  решений,развития  инициативы  и  творческой  активности,  а  также  с цельюрешения    вопроса    о   присвоении   государственному   служащемуквалификационного   разряда,   классного   чина,   в  том  числе  иочередного.
       1. 2.    Аттестации    подлежат    государственные   служащие,замещающие  в  государственных  органах  высшие,  главные, ведущие,старшие  и  младшие  государственные должности. При этом аттестацияпроводится  не  чаще одного раза в два года, но не реже одного разав четыре года.
       1. 3. Основными задачами аттестации являются:
       определение     соответствия     государственного    служащегозамещаемой государственной должности государственной службы;
       выявление      перспективы     использования     потенциальныхспособностей  работника,  стимулирование роста его профессиональнойкомпетентности;
       определение      необходимости     повышения     квалификации,профессиональной подготовки и переподготовки служащего;
       обеспечение     возможности     долгосрочного     планированияпередвижения кадров.
                 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
       2. 1. Для проведения аттестации:
       формируется аттестационная комиссия;
       утверждается   график   проведения   аттестации,  с  указаниемнаименования  органа  исполнительной  власти, подразделения; даты ивремени  проведения аттестации; даты представления в аттестационнуюкомиссию  необходимых  документов  и ответственных за представлениеэтих документов;
       составляются   списки   государственных  служащих,  подлежащихаттестации;
       подготавливаются   необходимые  документы  для  аттестационнойкомиссии.
       2. 2.  Количественный  и  персональный  состав  аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются:
       для    проведения    аттестации    государственных   служащих,замещающих  высшие,  главные  и  ведущие  должности в администрацииКостромской   области   -  постановлением  губернатора  Костромскойобласти;
       для    проведения    аттестации    государственных   служащих,замещающих старшие и младшие государственные должности:
       в  аппарате  администрации  Костромской  области распоряжениемуправляющего делами главы администрации области;
       в   структурных   подразделениях   администрации   Костромскойобласти  (с  правами  юридического лица) - распоряжением (приказом)руководителя данного подразделения.
       Государственные      служащие,      подлежащие     аттестации,информируются об этом не менее чем за месяц до начала аттестации.
       2. 3.    Аттестационная   комиссия   формируется   в   составепредседателя,   заместителя   председателя,   секретаря   и  членовкомиссии.  В  состав  аттестационной  комиссии включаются работникикадровой   и   юридической   служб,  а  также  может  быть  включенпредставитель профсоюзного органа.
       Руководитель   государственного   органа  может  привлекать  кработе   комиссии  независимых  экспертов  из  числа  специалистов,ученых, практических работников (психологи, социологи и другие).
       2. 4.  Не  позднее  чем  за  две  недели  до начала проведенияаттестации   в   аттестационную  комиссию  представляется  отзыв  -характеристика    на    подлежащего   аттестации   государственногослужащего,   подготовленная   и  подписанная  его  непосредственнымруководителем  и  утвержденная  вышестоящим  руководителем, а такжеинформация  о выполнении им рекомендаций, высказанных на предыдущейаттестации.
       На  государственных  служащих,  замещающих  высшие  и  главныегосударственные   должности,   готовится   отзыв  -  характеристикадолжностным лицом по поручению губернатора Костромской области.
       Отзыв   -   характеристика   должна   содержать   сведения   огосударственном служащем согласно приложению 1.
       При  каждой  последующей  аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется  также  отзыв  -  характеристика на государственногослужащего   и   его   аттестационный   лист  с  данными  предыдущейаттестации.
       Кадровая    служба   государственного   органа,   руководительструктурного   подразделения  (являющегося  юридическим  лицом)  неменее  чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждогогосударственного    служащего    с    представленным    отзывом   -характеристикой    о   его   служебной   деятельности.   При   этомгосударственный   служащий   вправе  представить  в  аттестационнуюкомиссию   дополнительные  сведения  о  служебной  деятельности  запредшествующий  период,  а  также  заявление  о  своем несогласии спредставленным отзывом - характеристикой.
       2. 5.   Аттестации   не   подлежат   государственные  служащиегосударственной службы области:
       замещающие  государственную  должность  соответствующей группыменее года;
       достигшие  предельного  возраста, установленного для замещениягосударственной должности;
       беременные женщины;
       в  течение  года  с  момента  присвоения  им квалификационногоразряда  (классного  чина), назначения на государственную должностьпо   конкурсу  и  (или)  сдачи  государственного  квалификационногоэкзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки;
       находящиеся   в  отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестацияуказанных  служащих  проводится не ранее чем через год после выходаиз отпуска по уходу за ребенком.
                       3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
       3. 1.   Аттестация   проводится   в  присутствии  аттестуемогогосударственного служащего.
       В   случае  неявки  государственного  служащего  на  заседаниеаттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие.
       Аттестационная     комиссия    рассматривает    представленныедокументы,  заслушивает  сообщение  государственного служащего и, вслучае   необходимости,   его   непосредственного   руководителя  ослужебной деятельности аттестуемого.
       Аттестационная   комиссия   в  целях  объективного  проведенияаттестации    после    рассмотрения    представленных   аттестуемымдополнительных   сведений   о   его   служебной   деятельности   запредшествующий    период   и   его   заявления   о   несогласии   спредставленным  отзывом  вправе  перенести  аттестацию на очередноезаседание комиссии.
       3. 2.   Обсуждение   профессиональных   и  личностных  качествгосударственного   служащего   применительно   к   его  должностнымобязанностям должно быть объективным и доброжелательным.
       Оценка   служебной   деятельности  государственного  служащегоосновывается  на  его  соответствии квалификационным требованиям позамещаемой  государственной  должности,  определении  его участия врешении    поставленных    перед   соответствующим   подразделением(государственным  органом)  задач, сложности выполняемой им работы,ее  результативности.  При этом должны учитываться профессиональныезнания   государственного   служащего,   опыт   работы,   повышениеквалификации  и переподготовки, а также организаторские способностив отношении соответствующей группы должностей.
       3. 3.     Заседание    аттестационной    комиссии    считаетсяправомочным,  если  на  нем  присутствует  не  менее двух третей еечленов.
       Решение   об  оценке  профессиональных  и  личностных  качествгосударственного  служащего,  а  также  рекомендации аттестационнойкомиссии    принимаются    в    отсутствии   аттестуемого   и   егонепосредственного   руководителя   открытым   голосованием  простымбольшинством    голосов    присутствующих   на   заседании   членоваттестационной  комиссии.  При  равенстве  голосов  государственныйслужащий   признается  соответствующим  замещаемой  государственнойдолжности.
       Проходящий  аттестацию  государственный  служащий,  являющийсячленом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
       3. 4.   В  результате  аттестации  государственному  служащемудается одна из следующих оценок:
       соответствует замещаемой государственной должности;
       соответствует   замещаемой   государственной   должности   приусловии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по егослужебной деятельности;
       не соответствует замещаемой государственной должности.
       3. 5.   Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестациивправе   вносить   на  рассмотрение  руководителя  государственногооргана  мотивированные  рекомендации  о  повышении государственногослужащего  в  должности,  присвоении  очередного  квалификационногоразряда  (классного  чина), об изменении надбавки за особые условияслужбы  (сложность,  напряженность,  специальный  режим  работы), овключении  в  резерв  на  выдвижение на вышестоящую государственнуюдолжность.
       3. 6.  Результаты  аттестации  заносятся в аттестационный листгосударственного служащего, оформленный согласно приложению 2.
       Аттестационный  лист подписывается председателем, заместителемпредседателя,   секретарем   и   членами  аттестационной  комиссии,присутствовавшими   на   заседании   и   принимавшими   участие   вголосовании.   С  аттестационным  листом  государственный  служащийзнакомится под расписку.
       Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
       Аттестационный  лист  государственного  служащего,  прошедшегоаттестацию,  и  отзыв  -  характеристика  на него хранятся в личномделе государственного служащего.
       3. 7.   Результаты   аттестации   государственного   служащегопредставляются  руководителю государственного органа не позднее чемчерез семь календарных дней после ее проведения.
       Соответствующий   руководитель   государственного   органа  порезультатам аттестации принимает решение:
       о повышении государственного служащего в должности;
       о   присвоении   государственному  служащему  в  установленномпорядке очередного квалификационного разряда (классного чина);
       об  изменении  государственному  служащему  надбавки за особыеусловия   службы   (сложность,   напряженность,  специальный  режимработы);
       о  включении государственного служащего в резерв на выдвижениена вышестоящую должность.
       3. 8.  Государственный  служащий  в  случае  признания  его несоответствующим  замещаемой  государственной должности направляетсяна  повышение  квалификации или переподготовку, либо с его согласияпереводится на другую государственную должность.
       При    отказе    государственного   служащего   от   повышенияквалификации,  переподготовки  или  перевода  на  другую  должностьруководитель  государственного  органа  вправе  принять  решение обувольнении  государственного служащего в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
       3. 9.  Решения,  предусмотренные пунктами 3.7 и 3.8 настоящегоПоложения,  принимаются  руководителем  государственного  органа непозднее  двух месяцев со дня аттестации государственного служащего.По   истечении   указанного   срока   уменьшение   государственномуслужащему   надбавки   за   особые   условия   службы   (сложность,напряженность,  специальный режим работы), перевод государственногослужащего  на  другую  государственную  должность или увольнение порезультатам  данной  аттестации  не  допускается.  Время  болезни иотпуска   государственного   служащего   в   2-месячный   срок   незасчитывается.
       3. 10.  После  проведения  аттестации государственных служащихиздается  распоряжение  (приказ) государственного органа, в котороманализируются   результаты   проведения   аттестации,  утверждаютсямероприятия  по  проведению очередной аттестации и улучшению работыс кадрами.
       3. 11.  Спорные  вопросы,  связанные с проведением аттестации,рассматриваются  соответствующим государственным органом или в судев соответствии с действующим законодательством.
     Приложение 1к Положению об аттестациигосударственного служащегогосударственной службыКостромской области
                               СВЕДЕНИЯ,
        КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ - ХАРАКТЕРИСТИКЕ
       О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ
       Фамилия, имя, отчество.
       Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведенияаттестации и дата назначения на эту должность.
       Перечень   основных   вопросов,  в  решении  которых  принималучастие.
       Мотивированная  оценка  профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности.
       Приложение 2к Положению об аттестациигосударственного служащегогосударственной службыКостромской области
                          АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                      ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО1. Фамилия, имя, отчество_______________________________________________________________________________________________________________2. Год рождения ___________________________________3. Сведения  об   образовании,  о  повышении   квалификации,переподготовке_____________________________________________________________________(когда и какое учебное заведение окончил, специальность  иквалификация_________________________________________________________________________________по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке.
   Дата присвоения ученой степени, ученого звания  квалификационногоразряда (классного чина)______________________________________________________________________4. Замещаемая   должность  на   момент  аттестации   и  датаназначения (утверждения) на эту должность________________________________________________________________________________________________________________5. Общий  трудовой  стаж  (в  том числе стаж государственной службы
   и по специальности)________________________________________________________6. Вопросы к государственному  служащему и краткие  ответы на них____________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания  и   предложения,  высказанные   аттестационнойкомиссией______________________________________________________________________8. Предложения, высказанные государственным служащим______________________________________________________________________.9. Краткая   оценка  выполнения   государственным   служащимрекомендаций предыдущей аттестации__________________________________________________________________________________________________________
             (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Оценка служебной деятельности государственного служащего______________________________________________________________________
   (соответствует замещаемой государственной должности; соответствует
      замещаемой государственной должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
        не соответствует замещаемой государственной должности)11. Оценка по результатам государственного  квалификационногоэкзамена  на   основании  пункта   3.5.  Положения   о  проведенииаттестации  государственного   служащего  государственной   службыКостромской области______________________________________________________________________12. Количественный состав аттестационной комиссии___________человекНа заседании присутствовало _________ членов аттестационнойкомиссии.Количество голосов за _________  против _________13. Рекомендации   аттестационной    комиссии   (с  указаниеммотивов, по которым онидаются)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________14. Примечания____________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии    (подпись)      (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии    (подпись)      (расшифровка подписи)Секретарь аттестационнойкомиссии                            (подпись)          (расшифровка
   подписи)Члены аттестационнойкомиссии                             (подпись)(расшифровка подписи)Дата проведения аттестацииС аттестационным листом ознакомился  ________________________
             (подпись осударственного
     служащего и дата)------------------------(место    для     печатигосударственного органа)