Постановление Губернатора Костромской области от 01.04.2002 № 116
О создании координационного совета территориальных подразделений государственных надзорных и контрольных органов при комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 апреля 2002 г. №116 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 29.11.2007 г. N 506 О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАДЗОРНЫХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (КЧС) КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (протокол №2 от 20.02.2001г.) и письмомМинистра МЧС России от 22.03.2001г. № 33-899-3, в целяхсовершенствования надзорной и контрольной деятельности в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера ПОСТАНОВЛЯЮ : 1. Создать координационный совет территориальныхподразделений государственных надзорных и контрольных органов приКЧС Костромской области. 2. Утвердить Положение о координационном совететерриториальных подразделений государственных надзорных иконтрольных органов при КЧС Костромской области (приложение). 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области создать при комиссиях по чрезвычайным ситуацияморганов самоуправления координационные советы территориальныхподразделений государственных надзорных и контрольных органов,руководство которыми возложить на первых заместителей главмуниципальных образований. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Тихомирова В.П. 8. Постановление вступает в силу со дня его подписанияГубернатор области В.А.ШершуновУтвержденопостановлениемгубернатора областиот 1 апреля 2002г. № 116 ПОЛОЖЕНИЕ о координационном совете территориальных подразделенийгосударственных надзорных и контрольных органов при КЧС Костромской области 1. Координационный совет территориальных подразделенийгосударственных надзорных и контрольных органов при КЧСКостромской области (далее Координационный совет) создан длярассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемамнадзора и контроля в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, скоординированности деятельноститерриториальных подразделений федеральных надзоров и федеральныхорганов исполнительной власти, выполняющих надзорные и контрольныефункции на территории Костромской области на основе соблюденияпринципов невмешательства в функции каждого из взаимодействующихорганов, в целях эффективности их взаимодействия, достиженияунификации и оптимизации методов реализации контрольных функций,направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. Координационный совет осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с территориальными подразделениями федеральныхнадзоров, федеральных органов исполнительной власти, имеющих ивыполняющих надзорные и контрольные функции на территорииКостромской области. Организует взаимодействие с организациями,владеющими информационной базой (банком данных) и обеспечивающимидоступ к информации по анализу аварий и инцидентов, произошедшихна поднадзорных объектах, сведениями о состоянии среды обитания издоровья населения, другими данными, необходимыми дляпредупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 2. Координационный совет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, в том числе и Положением о единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,Положением о Межведомственной комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, ее решениями, нормативнымиправовыми актами Костромской области и настоящим Положением. 3. Основными задачами Координационного совета являются: разработка предложений для комиссии по чрезвычайным ситуациямКостромской области по осуществлению технологии проведениягосударственного надзора и контроля в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, по организации и проведениюкомплексных проверок наиболее опасных поднадзорных объектов,обеспечению взаимодействия государственных надзорных и контрольныхорганов, осуществляющих свою деятельность на территорииКостромской области по предупреждению чрезвычайных ситуацийтехногенного и природного характера; разработка мер согласованных с территориальнымиподразделениями государственных надзорных органов,соответствующими структурными подразделениями администрацииКостромской области, органами местного самоуправления иорганизация мероприятий, направленных на предупреждение аварий наподнадзорных объектах; координация деятельности государственных надзорных иконтрольных органов по осуществлению государственного нормативногорегулирования вопросов обеспечения безопасности работ, преждевсего, потенциально опасных объектов, обеспечения радиационнойбезопасности, предупреждения и устранения вредного влияния ихдеятельности на население и окружающую природную среду,обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,охраны территории Костромской области от заноса заразных болезнейживотных, растений, рациональному распределению контрольныхполномочий в отдельных сферах государственного надзора и контроля,где деятельность надзорных и контрольных органов дублируется,уточнение границ их деятельности; определение приоритетных направлений совершенствования идальнейшего развития совместной работы, направленной напредупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; рассмотрение проектов законодательных и иных актов,направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, в том числе Положений о вновь создаваемыхи реорганизующихся территориальных подразделениях государственныхнадзорных и контрольных органов, осуществляющих свою деятельностьна территории Костромской области, издание совместных приказов(протоколов, решений и др. актов) о порядке их взаимодействия; рассмотрение методических и организационных вопросов,предложений федеральных органов исполнительной власти,администрации Костромской области и органов местногосамоуправления по осуществлению государственной надзорной иконтрольной деятельности, направленной на предупреждениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; рассмотрение предложений в ежегодные государственные докладыКостромской области о состоянии защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, одеятельности государственных надзорных и контрольных органов,осуществляющих свою деятельность на территории Костромской области(в части касающейся); на основе анализа состояния дел в подконтрольных сферах,результатов проверок готовит предложения руководству администрацииКостромской области по осуществлению комплекса неотложных мер попредупреждению возможных чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. Координационный совет в целях выполнения возложенных на негозадач: рассматривает вопросы, связанные с созданием правовой базыгосударственного надзора и контроля, адекватной потребностямКостромской области и государства на современном этапе; организует, при необходимости, рабочие группы для разработкипредложений, направленных на повышение эффективностивзаимодействия, унификации и оптимизации методов реализациитиповых контрольных функций территориальных подразделенийгосударственных надзорных органов по обеспечению действенногонадзора и контроля в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, привлекая для этих целей, по согласованию ссоответствующими территориальными органами федеральных органовисполнительной власти и организациями высококвалифицированныхспециалистов и научных работников; координирует работу территориальных надзорных и контрольныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющихсвою деятельность на территории Костромской области по повышениюдейственности контроля за деятельностью предприятий и организацийвсех организационно-правовых форм и форм собственности,представляющей собой источник повышенной опасности для человека,природных ресурсов и окружающей природной среды; направляет деятельность соответствующих территориальныхнадзорных и контрольных органов федеральных органов исполнительнойвласти на проверку соблюдения нормативных правовых актов,стандартов и правил, в том числе и государственных стандартов"Безопасность в чрезвычайных ситуациях БЧС", то есть намаксимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайныхситуаций, а также сохранение здоровья людей, снижение ущербаокружающей природной среде и материальных потерь в случае ихвозникновения; организует, при необходимости, по поручению председателяКоординационного совета комплексные проверки с участиемсоответствующих надзорных и контрольных органов (по согласованию сними), в пределах их компетенции, с использованием предоставленныхим полномочий, предприятий, учреждений, организаций,представляющих опасность для человека и окружающей природной средына отдельных территориях, с последующим докладом предложений длявыработки решений по формированию комплекса экономических,организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечениебезопасности, защиту населения и данной территории от чрезвычайныхситуаций; по вопросам, требующим решения губернатора Костромскойобласти Координационный совет вносит в установленном порядкесоответствующие предложения. 4. Возглавляет Координационный совет председатель комиссии почрезвычайным ситуациям Костромской области . 5. Состав Координационного совета утверждается решением егопредседателя. 6. Координационный совет осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы, который принимается на заседанииКоординационного совета и утверждается его председателем. Заседание Координационного совета считается полномочным, еслина нем присутствует более половины его членов. Решения Координационного совета принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членовКоординационного совета путем открытого голосования. В случаеравенства голосов решающим является голос председателяКоординационного совета. 7. Заседания Координационного совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. 8. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКоординационного совета осуществляется Главным управлением поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромскойобласти.