Постановление Губернатора Костромской области от 12.04.2002 № 141
О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2002 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2002 г. №141
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЛЕЧЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2002 Г.
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 28.05.2002 № 219)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации № 191 от 29. 03.2002 г. "Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2002 г.", в целях организации
полноценного отдыха, оздоровления, занятости и лечения детей и
подростков ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить программу организации отдыха, оздоровления,
лечения и занятости детей и подростков в 2002 г. (приложение № 1).
2. Департаментам образования и науки администрации области
(Герасимов А.А.), социальной защиты населения администрации
области (Балыбердин В.И.), здравоохранения администрации области
(Светанков А.Я.), культуры и туризма администрации области
(Иванова Г.И.), комитетам по делам молодёжи администрации области
(Анохин А.А.), по физической культуре и спорту администрации
области (Гайкалов С.П.) обеспечить выполнение данной программы.
3. Утвердить план мероприятий по реализации программы отдыха,
оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2002 г.
(приложение № 2).
4. Возложить ответственность за организацию отдыха,
оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2002 г.:
- детей-сирот и детей, оставшихся без -на департамент образования
и
попечения родителей, находящихся под науки администрации
области,
опекой департамент социальной
защиты
населения администрации области
-детей из приёмных, многодетных, -на департамент социальной
защиты
неполных, малообеспеченных семей, детей населения администрации
области
- инвалидов, детей, имеющих недостатки в
психическом и (или) физическом развитии,
детей безработных граждан, детей - жертв
вооружённых конфликтов, экологических
катастроф
- хронически больных детей -на департамент
здравоохранения
администрации области,
департамент социальной защиты
населения администрации области
-детей, родители которых работают в - на комитет по делам
молодёжи
бюджетной сфере, имеющих среднедушевой администрации области
доход в семье ниже величины прожиточного
минимума в Костромской области.
-организацию строительных и трудовых - на комитет по делам
молодёжи
отрядов администрации области,
департамент строительства,
архитектуры и градостроительства
администрации области,
департамент федеральной
государственной службы занятости
населения
- организация профильных лагерей - на комитет по делам
молодёжи
администрации области,
департамент образования и науки
администрации области, комитет по
физической культуре и спорту
администрации области,
департамент культуры и туризма
администрации области
5. Департаменту культуры и туризма администрации области
(Иванова Г.И.) обеспечить участие учреждений культуры и туризма в
организации работы с детьми и подростками на период каникул.
6. Финансирование мероприятий по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков осуществлять в
соответствии с финансово - экономическим обеспечением программы
(приложение № 3):
6. 1.Департаменту финансов администрации области (Максин
В.Ф.) обеспечить финансирование муниципальных образований на
организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в
счёт дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
(приложение № 4);
6. 2.Департаменту социальной защиты населения администрации
области (Балыбердин В.И.) обеспечить целевое использование
средств, выделенных области на оздоровление детей в 2002 г.
федеральным бюджетом;
6. 3.Департаментам образования и науки администрации области
(Герасимов А.А.), социальной защиты населения администрации
области (Балыбердин В.И.), здравоохранения администрации области
(Светанков А.Я.), культуры и туризма администрации области
(Иванова Г.И.), комитетам по делам молодёжи администрации области
(Анохин А.А.), по физической культуре и спорту администрации
области (Гайкалов С.П) обеспечить выделение финансовых средств на
финансирование расходов по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков в 2002 г., в том числе подростков и
молодёжи.
6. 4.Рекомендовать Территориальному органу Министерства по
делам федерации, национальной и миграционной политики Российской
Федерации в Костромской области (Красовский О.В.), департаменту
Федеральной государственной службы занятости населения по
Костромской области (Брезгин В.М.), фонду обязательного
медицинского страхования (Чернов Л.А.), областному фонду
социальной поддержки населения (Шарова Л.А.), Костромскому
региональному отделению фонда социального страхования (Вдовичев
В.С.) обеспечить выделение финансовых средств на финансирование
расходов по организации оздоровительной кампании в размерах,
согласованных с межведомственным координационным Советом по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований,
председателям межведомственных координационных комиссий городов и
районов области:
7. 1.Провести инвентаризацию центров, баз, лагерей,
используемых для оздоровления, отдыха и занятости детей в
каникулярное время. Обеспечить сохранение сети детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ,
учреждений дополнительного образования, социальной защиты
населения, молодёжных учреждений, профильных лагерей.
7. 2.Провести в мае т.г. месячник по подготовке всех типов
оздоровительных учреждений к приёму детей.
7. 3.Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приёму
муниципальных баз, лагерей и центров, организующих оздоровление,
отдых и занятость детей. Установить сроки приёма 25 мая 10 июня
2002 г., не допускать случаев открытия лагерей без разрешения,
выданного органами госсанэпидемнадзора.
7. 4.Организовать бесперебойное снабжение детских
оздоровительных учреждений:
7. 4.1.Необходимыми продуктами питания (по доступным ценам,
на основе прямых договоров с поставщиками) и обеспечить постоянный
контроль за организацией полноценного питания для детей;
7. 4.2.Лекарственными препаратами;
7. 4.3.Спортивным и игровым инвентарём.
7. 5.Обеспечить во всех детских оздоровительных учреждениях
бесперебойную работу телефонной связи.
8. Управлению внутренних дел администрации области (Смирнов
Н.А.):
8. 1.Обеспечить без взимания платы силами органов внутренних
дел правопорядок и общественную безопасность при перевозках
организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха
и обратно, а также в период их пребывания в организациях
(учреждениях) отдыха и оздоровления;
8. 2.Совместно с департаментами социальной защиты населения
администрации области (Балыбердин В.И.), образования и науки
администрации области (Герасимов А.А.), комитетом по делам
молодёжи администрации области (Анохин А.А.), администрациями
городов и районов области осуществлять меры по профилактике
правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского
дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для
безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
9. Рекомендовать федерации организаций профсоюзов Костромской
области (Шишин И.Н.) совместно с комитетом по делам молодёжи
администрации области (Анохин А.А.) организовать подбор и
направление в лагеря детей, чьи родители работают в бюджетной
сфере, имеющих среднедушевой доход в семье ниже величены
прожиточного минимума в Костромской области.
10. Департаменту по делам телерадиовещания, печати и массовой
информации администрации области (Сбитнева Л.Ф.) обеспечить
освещение в средствах массовой информации хода оздоровительной
кампании в 2002 г.
10. Утвердить продолжительность смены в лагерях с дневным
пребыванием - 18 дней. (Дополнен - Постановление Губернатора
Костромской области от 28.05.2002 № 219)
11. Постановление вступает в силу со дня подписания.
12. Постановление губернатора области № 508 от 26.12.2001 г.
"Об итогах оздоровительной кампании 2001 г. и задачах по
обеспечению отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и
подростков в 2002 г." признать утратившим силу.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя главы администрации области В. И.
Виноградова.
Губернатор области В.А. Шершунов
Приложение № 1
Утверждено
постановлением губернатора области
от "12"апреля 2002 г. № 141
ПРОГРАММА
организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости
детей и подростков в 2002 году.
№ п/п Категории детей, Кол-во детей, Ответственный
формы отдыха путевок
1. Лагеря с дневным пребыванием, 17025
всего
в том числе:
- при школах 10312 Департамент образования
и
науки, фонд социального
страхования
- при учреждениях 1048 Департамент образования
дополнительного и
образования и науки науки, фонд социального
страхования
- при ЦСО 2275 Департамент социальной
защиты
населения
- при молодежных учреждениях 1777 Комитет по делам
молодежи
- при учреждениях спорта 1583 Комитет по физической
культуре
и спорту
- при учреждениях культуры 30 Департамент культуры и
туризма
2. Лагеря с круглосуточным 21946
пребыванием,
всего
в том числе:
2.1. Для детей из многодетных и
малообеспеченных 2080
семей, детей-инвалидов, всего
в т.ч.
- при ЦСО 500 Департамент социальной
защиты
населения
-загородные оздоровительные 1060 Департамент социальной
центры защиты
населения,
территориальный
орган Министерства по
делам
федерации, национальной
и
миграционной политики
Российской
Федерации в Костромской
области
-санатории 100 Департамент социальной
защиты
населения
-ОРЦ "Лесная сказка" Департамент социальной
(санаторные 420 защиты
смены для детей, страдающих населения
хроническими
заболеваниями)
2.2. Для детей сирот, всего 840 Департамент образования
и
науки
в т.ч.
-загородные оздоровительные 840
центры
2.3. Для детей, страдающих 5082 Фонд социального
хроническими страхования,
заболеваниями департамент
здравоохранения
2.4. Областные профильные лагеря и Комитет по делам
смены, 2435 молодежи,
в т.ч. для детей работников комитет по физической
бюджетных культуре
организаций и спорту, департамент
образования
и науки
2.5. Профильные лагеря в городах и 3409
районах
области, всего
в т.ч.
- при молодежных учреждениях 2529 Органы по делам
молодежи
муниципальных
образований
- спортивные 880
2.6. Загородные лагеря, турбазы 6564 Предприятия,
организации
2.7. ВДЦ "Орленок" 65 Комитет по делам
молодежи
2.8. При учреждениях образования 1471 Муниципальные органы
образования
ВСЕГО в оздоровительных лагерях 38971
Комитет по делам
3. Занятость и трудоустройство 8064 молодежи,
департамент федеральной
государственной
службы занятости
населения
В С Е Г О 47035
Приложение № 3
к постановлению губернатора области
от "12"апреля 2002 г. № 141
Финансово-экономическое обеспечение
программы организации отдыха, оздоровления,
лечения и занятости детей и подростков
в 2002 году
№ п/п
Источники финансирования Выделено всего,
тыс.руб.
1. Бюджетное финансирование
1.1. Федеральный бюджет 5755
1.2. Областной бюджет * 6127
1.3. Бюджеты муниципальных образований, 13620
в т.ч. дотации 999
Итого по п.1 25502
2. Внебюджетные фонды
2.1. Фонд социального страхования 44775,9
2.2. Фонд обязательного медицинского страхования
2005,0
Итого по п.2 46780,9
3. Другие источники
3.1. Средства родителей 1198
3.2. Благотворительные фонды 1244
Итого по п.3 2442
В С Е Г О 74724,9
* - Комитет по делам молодежи
2711,0
- Департамент образования и науки
1316,0
- Департамент социальной защиты населения
920,0
- Комитет по физической культуре и спорту
500,0
- Департамент культуры и туризма
80,0
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Костромской области
200,0
- Фонд социальной поддержки населения
400,0
Приложение № 4
к постановлению губернатора области
от "12"апреля 2002 г. № 141
Р А С Х О Д Ы
по городам и районам области на организацию
отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков в 2002 году *)
№№ Районы, Сумма В том числе
п/п города всего, до до
тыс. руб. 15.05.2002 г. 15.07.2002 г.
1. Кострома 312 180 132
2. Буй 57 34 23
3. Галич 31 19 12
4. Мантурово 34 20 14
5. Нерехта 58 35 23
6. Нея 28 17 11
7. Шарья 60 36 24
8. Волгореченск
9. Антроповский 16 10 6
10. Буйский 13 8 5
11. Вохомский 24 14 10
12. Галичский 16 10 6
13. Кадыйский 17 10 7
14. Кологривский 13 8 5
15. Костромской 56 33 23
16. Красносельский 28 17 11
17. Макарьевский 32 19 13
18. Мантуровский 9 5 4
19. Межевской 10 6 4
20. Островский 24 14 10
21. Октябрьский 13 8 5
22. Парфеньевский 12 7 5
23. Поназыревский 14 8 6
24. Пыщугский 10 6 4
25. Павинский 12 7 5
26. Солигаличский 20 12 8
27. Судиславский 25 15 10
28. Сусанинский 15 9 6
29. Чухломской 21 13 8
30. Шарьинский 19 11 8
ИТОГО 999 591 408
*) - Перечисление средств осуществляется в пределах установленной
дотации
муниципальным образованиям из фонда финансовой поддержки и с
применением коэффициента, утвержденного законом об областном
бюджете
Приложение № 2
Утвержден
постановлением губернатора области № 141
от 12 апреля 2002 г
ПЛАН
мероприятий по реализации программы отдыха, оздоровления, лечения и
занятости детей и подростков в 2002 г.
Мероприятия Сроки Ответственные
1. Организовать подготовку педагогических, медицинских март - май 2002 г. Департаменты и комитеты социальной
и сферы
др. кадров для работы в организациях (учреждениях) администрации Костромской области*,
отдыха главы
и оздоровления детей, обеспечить контроль за муниципальных образований. Руководители
качественным предприятий,
выполнением ими своих обязанностей, (совместно с КГУ учреждений, на балансе которых
им. находятся
Н.А Некрасова и др. заинтересованными учебными организации (учреждения) отдыха и
заведениями). оздоровления
детей
2. Провести месячник по подготовке всех типов май 2002 г. Департаменты и комитеты социальной
оздоровительных сферы
учреждений к приёму детей и осуществить их администрации Костромской области,
бесперебойное главы
снабжение медицинским оборудованием, лекарственными муниципальных образований. Руководители
средствами предприятий,
и изделиями медицинского назначения, продуктами учреждений, на балансе которых
питания, находятся
средствами противопожарной безопасности, спорт - и организации (учреждения) отдыха и
культинвентарём. оздоровления
детей
3. Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приёму май 2002 г. Департаменты и комитеты социальной
организаций сферы
(учреждений) отдыха, оздоровления и занятости детей. администрации Костромской области,
Установить главы
сроки приёма: 25 мая - 10 июня 2002 г., не допускать муниципальных образований. Руководители
случаев предприятий,
открытия лагерей без разрешения на въезд, выданного учреждений, на балансе которых
органами находятся
Госсанэпидемнадзора. организации (учреждения) отдыха и
оздоровления
детей
4. Обеспечить полноценное питание детей, безопасность с мая по август Департаменты и комитеты социальной
их 2002 сферы
жизни и здоровья, надлежащую воспитательную работу, г. администрации Костромской об-
бесперебойную работу телефонной связи. ласти, главы муниципальных образований.
Руководители
предприятий, учреждений, на балансе
которых
находятся организации (учреждения)
отдыха
и оздоровления детей
5. Осуществлять контроль за санитарно - с мая по август Департамент здравоохранения (Светанков
эпидемиологической 2002г. А.Я.),
обстановкой в организациях (учреждениях) отдыха и Центр государственного санитарно -
оздоровления эпидемиологического
детей, за состоянием охраны труда сотрудников. надзора (Сосидко В.К.), Государственная
инспекция
труда (Пучков М.А.).
6. Обеспечить координацию работ по обеспечению с мая по август Департамент здравоохранения (Светанков
учреждений 2002 А.Я.),
отдыха и оздоровления детей медицинскими работниками, г. Центр государственного санитарно -
по эпидемиологического
медицинскому обслуживанию детей, а также контроль за надзора в области (Сосидко В.К.).
соблюдением
санитарных правил и норм противоэпидемического режима в
организациях
(учреждениях) отдыха и оздоровления детей
7. Обеспечить без взимания платы прохождение с мая по август Департамент здравоохранения (Светанков
профилактических 2002 А.Я.),
медицинских осмотров персонала, направляемого для г. Центр государственного санитарно -
работы эпидемиологического
в организациях отдыха и оздоровления детей, а также надзора в области (Сосидко В.К.).
медицинских
осмотров детей по месту жительства обследуемых.
8. Содействовать развитию малозатратных форм с мая по август Департаменты и комитеты социальной
организации 2002 сферы
детского отдыха, в т.ч. палаточных лагерей, расширению г. администрации Костромской области,
сети главы
спортивно - оздоровительных лагерей, лагерей труда и муниципальных образова-ний
отдыха
для старшеклассников.
9. Организовать бесперебойное снабжение детских с мая по август Департаменты и комитеты социальной
оздоровительных 2002 сферы
учреждений необходимыми продуктами питания (по г администрации Костромской области,
доступным главы
ценам, на основе прямых договоров с поставщиками, в муниципальных образований. Руководители
соответствии предприятий,
с нормами питания). учреждений, на балансе которых
находятся
организации (учреждения) отдыха и
оздоровления
детей
10. Расходы по оздоровлению детей школьного возраста с мая по август Костромское региональное отделение
(до 2002 фонда
15 лет включительно) работающих граждан осуществлять в г социального страхования
организациях
(учреждениях) отдыха и оздоровления детей в следующем
порядке:
производить оплату полной стоимости дневного набора
продуктов
питания (при 2-х разовом питании) для детей в лагерях с
дневным
пребыванием; согласовать сметы расходов на содержание
лагерей,
с учётом хозяйственных расходов, в соответствии с
утверждёнными
нормативами.
11. Провести учёбу директоров загородных март - апрель 2002 Департамент социальной защиты населения
оздоровительных г (В
центров. .И. Балыбердин)
12. Провести межведомственную конференцию "Влияние апрель 2002 г. Департамент социальной защиты населения
содержания (В.И.
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на Балыбердин)
региональную
социальную политику"
13. Издать сборник нормативно - методических материалов апрель-май 2002 г. Департамент социальной защиты населения
по (В.И.
организации работы в учреждениях отдыха и оздоровления Балыбердин), комитет по делам молодёжи
детей (Анохин
и подростков. Направлять кадры для работы в учреждениях А.А.), КГУ им. Н.А. Некрасова (Рассадин
отдыха Н.М.)
и оздоровления детей в соответствии с заявками,
представленными
данными учреждениями.
14. Организовать областной конкурс вариативных программ апрель 2002 г. Комитет по делам молодёжи администрации
в области
сфере летнего отдыха (Анохин А.А.)
15. Принять участие в федеральном конкурсе профильных апрель 2002 г. Комитет по делам молодёжи администрации
программ области
в рамках летней оздоровительной кампании. (Анохин А.А.)
16. Провести проверку технического состояния зданий, до 15 мая 2002 г. Управление государственной
сооружений, противопожарной
средств связи детских оздоровительных учреждений и службы (Надолоб Ю.М.), государственная
осуществлять инспекция
постоянный контроль в течение лета. труда по Костромской области (Пучков
М.А.),
ОАО "Электросвязь" (Сапрыкин А.В.)
17. Оперативному штабу по организации отдыха, до 1 мая 2002 г. Департамент социальной защиты населения
оздоровления, (В.И.
лечения и занятости детей и подростков (Балыбердин Балыбердин)
В.И.)
обратиться: 17.1. к руководителям акционерных обществ
"Костромаэнерго"
(Солоников И.В.) и "Костромамежрегионгаз" (Ко-миссаров
С.Ю.)
с просьбой о бесперебойном снабжении в летний период
электроэнергией
и газом детских оздорови-тельных центров; 17.2. в
региональную
энергетическую комиссию (Горбунов А. Н.) о снижении
тарифов
на электроэнергию для детских баз отдыха
18. Представлять ежемесячную отчётность согласно по графику Департамент социальной защиты населения
приложению (В.И.
№ 1 к решению МКС от 26.02.2002 г. Балыбердин)
* Департамент образования и науки администрации области;
Департамент социальной защиты населения администрации Костромской
области;
Департамент здравоохранения администрации области;
Департамент культуры и туризма администрации области;
Комитет по делам молодежи администрации области;
Комитет по физической культуре и спорту администрации области.