Постановление Губернатора Костромской области от 07.06.2002 № 238

Об основных направлениях развития системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в Костромской области до 2005 года

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 07 июня 2002 г. №238                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Губернатора Костромской области
                                            от 30.01.2006 г. N 113
  
  
                   ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ
                  СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ
                 И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                  В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2005 ГОДА
  
         (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                          от 13.04.2004 г. N 188)
  
  
       В   целях   дальнейшего   развития   системы  профессиональнойориентации   и  психологической  поддержки  населения,  обеспечениясогласованных    действий    всех   заинтересованных   структур   вформировании и развитии кадрового потенциала области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.    Утвердить    Основные   направления   развития   системыпрофессиональной  ориентации  и психологической поддержки населенияв  Костромской  области до 2005 года (далее - Основные направления)(приложение  1)  и  Мероприятия  по их реализации на 2002-2003 годы(далее - Мероприятия) (Приложение 2).
       2.  Департаменту  образования  и  науки  администрации области(Герасимов  А.А.), комитету по делам молодёжи администрации области(Анохин    А.А.),    департаменту   социальной   защиты   населенияадминистрации     области     (Балыбердин    В.И.),    департаментуздравоохранения    администрации    области    (Светанков    А.Я.),департаменту   по   делам   телерадиовещания,   печати  и  массовойинформации  администрации  области  (Сбитнева Л.Ф.) принять меры пореализации    Основных    направлений   и   обеспечить   выполнениеМероприятий.
       3.   Рекомендовать  департаменту  федеральной  государственнойслужбы  занятости  населения  по Костромской области (Брезгин В.М.)принять участие в реализации Основных направлений и Мероприятий.
       4.    Областной    межведомственной   комиссии   по   вопросампрофессиональной  ориентации  и психологической поддержки населения(Цикунов   Ю.Ф.)   обеспечить   координацию  работы  по  реализацииОсновных направлений и Мероприятий.
       5.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  областипровести  работу  по  реализации Основных направлений и обеспечениювыполнения Мероприятий.
       6.  Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Виноградова В.И.
       7.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  егоподписанияГубернатор области                                    В.А. Шершунов
                                                       Приложение № 1
                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                  губернатора области
                                              от 7 июня 2002 г. № 238
                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
             развития системы профессиональной ориентации
                 и психологической поддержки населения
                  в Костромской области до 2005 года
                               Введение
       Рыночные   отношения   предъявляют   повышенные  требования  кчеловеку    как   профессионалу   и   к   его   возможностям   бытьконкурентоспособным   на   рынке  труда.  Оказание  психологическойпомощи   в   профессиональном  самоопределении  и  профессиональнойподготовке,    создание    системы    государственного   управлениячеловеческими  ресурсами  на  нынешнем  этапе  способствуют  умениюориентироваться  в  быстро  меняющейся экономической , политическойобстановке и находить своё место в жизни.
       Повседневная  практика  убеждает,  что  без  четко выстроеннойсистемы  профессиональной  ориентации  и  психологической поддержкинаселения  в  регионе  невозможны нормальное функционирование рынкатруда    и    экономическая    стабилизация.    Продолжающееся    впроизводственных   сферах  оживление  экономики  требует  внедренияэффективных   механизмов  проведения  активной  политики  занятостинаселения.
                      Основные понятия и термины
       Профессиональная  ориентация - представляет обобщенное понятиеодного  из  компонентов  общечеловеческой культуры, проявляющееся вформе  заботы общества о профессиональном становлении подрастающегопоколения,   поддержки   развития   природных  дарований,  а  такжепроведения  комплекса  мер  содействия  человеку в профессиональномсамоопределении  и  выборе оптимального вида занятости с учетом егопотребностей  и  возможностей,  социально-экономической ситуации нарынке труда.
       Важнейшими  направлениями профессиональной ориентации являются:   профессиональная   информация,  профессиональная  консультация,профессиональный      подбор     и     отбор,     профессиональная,производственная и социальная адаптация.
       Психологическая  поддержка  -  целенаправленно  осуществляемаясистема  социальных  мероприятий,  методов, приемов, способствующихсоциально-профессиональному   самоопределению   личности   в   ходеформирования  ее  способностей,  ценностных  ориентаций,  повышениюконкурентоспособности  на рынке труда и адаптированности к условиямреализации  собственной  профессиональной  карьеры. Психологическаяподдержка   осуществляется   путем   оптимизации   психологическогосостояния   человека   как   следствие   разрешения   или  сниженияактуальности   психологических  проблем,  препятствующих  трудовой,профессиональной,  социальной  самореализации  на  каждом из этаповжизни  отдельного человека, малых групп и коллективов, формальных инеформальных объединений людей.
       Основными  направлениями  психологической поддержки являются :психологическая   профилактика,  психологическое  консультирование,психологическая    коррекция,   а   также   при   необходимости   -психотерапия.
       Система    профессиональной   ориентации   и   психологическойподдержки     населения     представляет     собой     совокупностьгосударственных   и   негосударственных   органов,   организаций  иучреждений,    деятельность    которых   направлена   на   развитиеобразования,  воспитания,  профессиональной  ориентации, занятости,здравоохранения и социально-психологической защиты граждан.
       Органы   занятости   населения   -   департамент   федеральнойгосударственной  службы занятости населения по Костромской области,государственные  учреждения  городские  (районные) Центры занятостинаселения.
       Органы   образования   -   департамент   образования  и  наукиадминистрации  Костромской области, городские (районные) управления(отделы)    образования,    государственные   и   негосударственныеучреждения образования.
       Органы   по   делам  молодежи  -  комитет  по  делам  молодежиадминистрации  Костромской области, городские (районные) управления(отделы)  по  делам  молодежи,  государственные и негосударственныеучреждения, оказывающие услуги молодежи.
       Органы    здравоохранения    -   департамент   здравоохраненияадминистрации  Костромской области, городские (районные) управления(отделы  )  здравоохранения,  государственные  и  негосударственныеучреждения здравоохранения.
       Органы  социальной  защиты  населения - департамент социальнойзащиты   населения  администрации  Костромской  области,  городские(районные)   управления   (отделы)   социальной  защиты  населения,государственные учреждения социальной защиты населения.
           Состояние системы профессиональной ориентации и
       психологической поддержки населения в Костромской области
       В  Костромской  области  система профессиональной ориентации ипсихологической  поддержки  населения  начала  формироваться в 1994году  с  созданием  в  органах  занятости  населения  подразделенияпрофориентации   и   консультирования   для   оказания   содействиягражданам,  обращающимся в службу занятости. Это позволило получитьпрофориентационные  услуги  в  1994  году  10 116 гражданам. В 1996году  для  обеспечения психологического развития детей и подростковсоздана  служба  практической  психологии  в органах образования. Впоследующие   годы   в   области   начали   работать  учреждения  иорганизации,             оказывающие            профориентационные,психолого-педагогические  и  медико-социальные  услуги  населению ворганах   социальной   защиты   населения,   по  делам  молодежи  издравоохранения.  В  конце 90-х годов в условиях рыночных отношенийпоявились     негосударственные     организации,     осуществляющиедеятельность   по   содействию  занятости  населения  на  основаниилицензии   и   психологические   службы   на   предприятиях   и   ворганизациях.
       Дальнейшее     совершенствование     и     развитие    системапрофориентации  и  психологической  поддержки  населения получила в2000-2001   годах.   В   рамках   социального  партнерства  органовзанятости  населения  с  органами  образования,  по делам молодежи,военными   комиссариатами,   учреждениями  исполнения  наказания  идругими    областными   структурами   начали   складываться   формысовместной  деятельности  по вопросам профессиональной ориентации ипсихологической  поддержки  отдельных  категорий  населения. В 2001году  начала работу областная межведомственная комиссия по вопросампрофориентации   и  психологической  поддержки  населения,  котораяосуществляет  координацию  деятельности  в  данном  направлении. Порешению   комиссии   разработана   Межведомственная   программа  попрофессиональной    ориентации    и    психологической   поддержке,содействии  трудоустройству  и  адаптации  к  рынку труда различныхкатегорий молодежи Костромской области на 2002-2003 годы.
       К   концу   2001   года   в   области  сложилась  определеннаяинфраструктура   профессиональной   ориентации   и  психологическойподдержки  различных  категорий  населения. Государственная системапрофессиональной  ориентации  и психологической поддержки населенияпредставлена   учреждениями  органов  образования,  государственнойслужбы  занятости  населения,  по делам молодежи, социальной защитынаселения и здравоохранения.
       В  учреждениях образования в соответствии с законом РоссийскойФедерации  "  Об  образовании"  осуществляется  формирование  общейкультуры   личности,  адаптации  личности  к  жизни  в  обществе  исоздание  основы для осознанного выбора и освоения профессиональныхобразовательных  программ.  В  общеобразовательных  школах началосьвведение  профориентационной  программы "Путь в профессию", ведетсяпрофильное   обучение   учащихся  в  специализированных  классах  идопрофессиональная   подготовка,  организуется  занятость  детей  иподростков   в   летнее   время.  В  учреждениях  профессиональногообразования  с  целью  адаптации выпускников к рынку труда вводитсяспецкурс   "  Эффективное  поведение  на  рынке  труда",  создаютсяконсультационные   пункты   и  структуры,  содействующие  занятостистудентов и трудоустройству выпускников.
       Центрами   занятости   населения   в  соответствии  с  закономРоссийской   Федерации   "   О  занятости  населения  в  РоссийскойФедерации"     реализуется     право    граждан    на    бесплатнуюпрофессиональную    ориентацию    и    психологическую   поддержку.Профконсультантами   городских   и   районных   центров   занятостинаселения  оказываются услуги по профессиональному информированию иконсультированию   безработных   граждан,   незанятого   населения,учащейся   молодежи   и   профессиональному   отбору  специалистов.Численность   граждан,   получивших   услуги   по  профессиональнойориентации   и   психологической   поддержке  в  Центрах  занятостинаселения,  постоянно  растет  и  составила  в  2001  году  28  205человек, что 2,8 раза превышает уровень 1994 года.
       Значительная    работа    по    профессиональной   ориентации,допрофессиональной   подготовке  и  оказанию  информационных  услугмолодежи   ведется  информационно-методическим  центром  "  ИНКАД",Молодежным   центром  трудоустройства  и  информации  г.  Костромы,Центром    допрофессионального    просвещения   и   дополнительногообразования молодежи.
       На  оказание социальной помощи, реабилитацию и адаптацию детейи   подростков,  инвалидов  и  других  категорий  населения,  особонуждающихся    в   социальной   защите,   направлена   деятельностьучреждений  департамента  социальной защиты населения администрацииобласти  :  областного  центра  социальной  помощи  семье  и детям,реабилитационных  центров  для  детей  и подростков с ограниченнымивозможностями.
       Медико-психологическое   консультирование,  специализированнуюпсихотерапевтическую   помощь   и  психолого-педагогические  услугинаселению
       оказывает   Центр   психотерапии   и  практической  психологиидепартамента здравоохранения администрации области.
       Негосударственные     учреждения,    действующие    в    сфересоциально-психологических   услуг   в   области,   представлены   5кадровыми    агентствами,    расположенными   в   г.   Костроме   иосуществляющими    содействие   гражданам   в   трудоустройстве   иработодателям  в  отборе  персонала. В 2001 году негосударственнымиорганизациями оказаны профориентационные услуги 3941 человеку.
       Вместе     с     тем,    межведомственная    модель    системыпрофессиональной  ориентации  и психологической поддержки населенияв  области  лишь начинает складываться. Отсутствует областной Центрпрофориентации  и  психологической  поддержки населения, который быосуществлял    единый    подход    и    целенаправленное   развитиеподразделений  профориентации  на территории области. Нет структур,координирующих  межведомственное  взаимодействие  по профориентациина  муниципальном  уровне  в  городах и районах области. Необходимоматериальное   обеспечение  профориентации  в  учебных  заведениях,создание     кабинетов    (уголков)    профориентации.    Требуетсязначительная   работа   по   нормативно-методическому  обеспечению,повышению     квалификации     кадров,    занимающихся    вопросамипрофориентации и психологической помощи населению.
            Основные направления развития межведомственной
         системы профессиональной ориентации и психологической
                   поддержки населения до 2005 года
       Основные  направления  разработаны  в  соответствии с ЗаконамиРоссийской   Федерации   "О   занятости   населения   в  Российскойфедерации","Об  образовании  ",  Основными  направлениями  развитиягосударственной     системы     профессиональной    ориентации    ипсихологической  поддержки  в  Российской  федерации, утвержденнымипостановлением  Минтруда  России  от  29  августа  1995  года № 47,Положением   о   профессиональной   ориентации   и  психологическойподдержке    населения   в   Российской   Федерации,   утвержденнымпостановлением  Минтруда  России  от  27  сентября 1996 года № 1, инаправлены   на   создание   системы  и  решение  ключевых  проблеморганизационно-правового,    методического,    информационного    икадрового     обеспечения     профессиональной     ориентации     ипсихологической поддержки населения области.
               1. Организационно - правовое обеспечение
       Цель    :   создание   необходимых   условий   для   успешногоформирования  на  территории  Костромской  области  государственнойсистемы  профессиональной  ориентации  и  психологической поддержкинаселения,   обеспечение   эффективного   взаимодействия   всех  еезвеньев.
       Задачи :
        разработка  нормативно-правовой  базы государственной системы
   профессиональной    ориентации    и    психологической   поддержки
   населения;
        организация  взаимодействия органов управления, организаций и
   учреждений,  занимающихся  вопросами профессиональной ориентации и
   психологической   поддержки,   в  вопросах  оказания  социально  -
   психологической   помощи   населению,   формирования   и  развития
   кадрового потенциала области;
        укрепление     системы    профессиональной    ориентации    и
   психологической поддержки населения в области
              2. Методическая и практическая деятельность
       Цель  : развитие методической базы профессиональной ориентациии  психологической  поддержки  населения,  подготовка  методическихпособий, разработок и программ в помощь практическим работникам.
       Задачи :
        разработка  и  внедрение  эффективных форм и методов работы в
   области  профессиональной  ориентации  и психологической поддержки
   учащейся  молодежи,  безработных  граждан,  лиц,  высвобождаемых с
   предприятий,   военнослужащих,  уволенных  в  запас,  инвалидов  и
   других социально слабозащищенных категорий граждан;
        обеспечение             гарантированного             минимума
   психолого-профориентационных   услуг   для   различных   категорий
   населения;
        проведение  экспериментальной  и  исследовательской  работы.
              3. Информационно - просветительская работа
       Цель    :   обеспечение   информационной   поддержки   системыпрофессиональной ориентации и психологической поддержки населения.
       Задачи :
        разработка,    издание    и   распространение   справочно   -
   информационных,  нормативно  -  правовых и методических материалов
   по вопросам профориентации и психологической поддержки населения;
        оказание   справочно   -   информационных   услуг   различным
   категориям граждан;
        психологическое   и  профессиональное  просвещение  учащихся,
   родителей,   педагогов,   лиц,  поставленных  в  условия  перемены
   профессии.
                       4. Кадровое обеспечение
       Цель  :  формирование  в  области системы обучения и повышенияквалификации       специалистов,       обеспечивающих      оказаниепрофориентационных и психологических услуг.
       Задачи :
        разработка   и   реализация   комплекса  мер  по  подготовке,
   переподготовке  и повышению квалификации педагогических работников
   и специалистов, занимающихся вопросами профориентации.
                   Координация деятельности в сфере
             профессиональной ориентации и психологической
                         поддержки населения
       Координацию   деятельности   различных   структур   в  областипрофессиональной  ориентации  и психологической поддержки населенияосуществляет   областная   межведомственная  комиссия  по  вопросампрофессиональной  ориентации и психологической поддержки населения,которая :
        определяет      приоритетные      направления     организации
   профориентационной работы и психологической поддержки населения;
        обеспечивает  согласованные  действия  всех  заинтересованных
   структур  в  области профессиональной ориентации и психологической
   поддержке населения;
        координирует   деятельность   по   научному,   методическому,
   информационному,    кадровому,    материальному   и   техническому
   обеспечению  профориентационной работы и психологической поддержки
   населения;
        рассматривает     в     предварительном    порядке    проекты
   законодательных  и  иных  нормативных  правовых актов, принимаемых
   губернатором  Костромской  области  и Костромской областной Думой,
   касающихся    профессиональной    ориентации   и   психологической
   поддержки населения.
    Участие органов государственной власти, местного самоуправления,
       учреждений и организаций в профессиональной ориентации и
                  психологической поддержке населения
       В  пределах  своей  компетенции органы государственной власти,местного   самоуправления,   учреждения   и  организации  выполняютследующие виды работ.
                    Органы местного самоуправления
        организуют     работу     межведомственных     комиссий    по
   профессиональной  ориентации и психологической поддержке населения
   на своих территориях;
        создают  совместно с заинтересованными областными структурами
   инфраструктуру    психолого-профориентационных   услуг   различным
   категориям населения;
        определяют  объемы  и  источники финансирования на проведение
   работы  по профессиональной ориентации и психологической поддержки
   учащейся  молодежи и других слабо защищенных категорий населения в
   соответствии с утвержденными нормативами и потребностями региона;
        участвуют   в  проведении  мероприятий  по  целенаправленному
   формированию,  развитию и рациональному использованию человеческих
   ресурсов,         социально-психологическому         сопровождению
   профессиональной карьеры.
                          Органы образования
       Органы управления образованием :
        осуществляют  управление  процессом профориентационной работы
   в   учреждениях   образования,   учебных  заведениях,  межшкольных
   учебно-производственных комбинатах;
        изучают  состояние  профориентационной  работы  в учреждениях
   образования, обобщают и распространяют передовой опыт;
        организуют  подготовку  и  повышение квалификации педагогов и
   школьных    психологов    учреждений   образования   по   вопросам
   профессиональной ориентации и психологической поддержки;
        участвуют   в  разработке  и  апробации  новых  технологий  в
   области  профессиональной  ориентации  и психологической поддержки
   учащейся молодежи.
        Детские дошкольные учреждения:
        осуществляют  психолого-социальную ориентацию детей, изучение
   с детьми мира труда;
        развивают у детей трудовые навыки в ходе игровой деятельности;
        формируют  интересы детей с учетом особенностей их возраста и
   состояния здоровья.
   Общеобразовательные учреждения  :
        осуществляют   системную,   квалифицированную  и  комплексную
   профориентационную  работу,  используя  потенциал  психологических
   служб для ее организации;
        проводят   профессиональное  просвещение  и  консультирование
   учащихся   1-х-11-х  классов,  формируют  у  них  профессиональные
   намерения  на  основе  комплексного  изучения  личности  с  учетом
   индивидуальных   психо-физиологических   особенностей,   состояния
   здоровья а также потребностей региона в кадрах;
        обеспечивают         профориентационную        направленность
   учебно-воспитательного    процесса,    участие   в   этой   работе
   педагогических коллективов и родителей;
        организуют  дифференцированное  обучение  учащихся  для более
   полного  раскрытия  их  индивидуальных  интересов,  способностей и
   склонностей,   а   также   всячески   поддерживают  техническое  и
   художественное творчество учащихся во внеурочное время.
       Межшкольные учебно-производственные комбинаты:
        содействуют   выработке   у   старшеклассников   практических
   навыков   профессиональной   деятельности  в  процессе  проведения
   профессиональных проб.
       Учреждения профессионального образования:
        проводят    совместно   с   профориентационными   структурами
   профессиональный  отбор(подбор)  поступающих  на обучение с учетом
   показателей    профессиональной   пригодности   и   прогнозируемой
   успешности освоения профессии, специальности;
        предусматривают   изучение  правовых  и  экономических  основ
   занятости  населения  и предпринимательства, обеспечивают обучение
   основам поиска работы;
        осуществляют  комплекс  мер  по усилению мотивации к освоению
   избранной
        профессии  (специальности ) и адаптации к дальнейшей трудовой
   деятельности.
                      Органы занятости населения
        определяют  перспективные направления социально-экономической
   политики  содействия  занятости населения, способствующей созданию
   условий и гарантий профессионального самоопределения граждан;
        проводят   мониторинг   рынка   труда,   предоставляют   всем
   заинтересованным   учреждениям   и   организациям   информацию   о
   состоянии     и     тенденциях    регионального    рынка    труда,
   востребованности   профессий   и   специальностей  и  возможностях
   профессионального обучения;
        участвуют  в  разработке  программ и специальных мероприятий,
   реализуемых    с   целью   обеспечения   социальных   гарантий   и
   психологической  поддержки  отдельных  категорий населения в сфере
   занятости;
        совместно    с    заинтересованными   организациями   создают
   инфраструктуру   психолого-профориентационных   услуг  безработным
   гражданам,   незанятому  и  высвобождаемому  населению,  молодежи,
   другим социально незащищенным категориям граждан;
        предоставляют             обязательные             бесплатные
   психолого-профориентационные    услуги    безработным   гражданам,
   высвобождаемому и незанятому населению и учащейся молодежи;
        оказывают  психологическую  поддержку безработным гражданам с
   целью   повышения   их  конкурентоспособности  на  рынке  труда  и
   адаптированности     к     существующим     условиям    реализации
   профессиональной карьеры.
                       Органы по делам молодежи
        участвуют   в   разработке  и  реализации  профориентационных
   программ для
        молодежи;
        координируют  решение  вопросов профессиональной ориентации и
   психологической поддержки молодежи;
        координируют     деятельность     молодежных     общественных
   объединений,  направленную  на  решение  вопросов профессиональной
   ориентации и занятости молодежи;
        организуют  информационное  обслуживание молодежи по вопросам
   состояния рынка труда и рынка образовательных услуг;
        организуют  социологические  исследования  среди  молодежи по
   вопросам  молодежного  рынка труда, намерений молодежи в получении
   образования, специальности и работы.
                  Органы социальной защиты населения
        участвуют  в  разработке комплексных региональных программ по
   развитию  системы  профессиональной  ориентации  и психологической
   поддержки   несовершеннолетних,   молодежи,   инвалидов  и  других
   категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите;
        разрабатывают  комплекс  мер  по профессиональной ориентации,
   профессиональному     обучению     и     реабилитации    инвалидов
   (детей-инвалидов)  с  учетом индивидуальных программ реабилитации,
   содействуют осуществлению реабилитационных мероприятий;
        способствуют   профессиональной   ориентации,   переобучению,
   социальной  адаптации  и  занятости  военнослужащих,  уволенных  с
   военной  службы,  и  членов их семей и военнослужащих, принимавших
   участие в военных конфликтах;
        развивают  сеть  социальных  учреждений,  служб  по  оказанию
   социально-правовой   психологической   и  реабилитационной  помощи
   гражданам, нуждающимся в социальной защите.
                        Органы здравоохранения
        осуществляют  врачебный и санитарно-гигиенический контроль за
   трудовым   воспитанием   и   обучением   детей  и  подростков,  их
   профессиональной подготовкой и трудовым использованием;
        в    ходе   профилактических   осмотров   выявляют   учащихся
   образовательных   учреждений,   имеющих   отклонения  в  состоянии
   здоровья,    определяют    их   профессиональную   пригодность   и
   возможности дальнейшего профессионального образования;
        определяют  пригодность  к  трудовой деятельности инвалидов с
   учетом    видов    и    степени   ограничения   жизнедеятельности,
   реабилитационного прогноза и реабилитационного потенциала;
        участвуют      в     организации     психокоррекционной     и
   реабилитационной     работы,    профессионального    обучения    и
   социально-бытовой адаптации инвалидов
                             Работодатели
        содействуют   работникам  в  свободном  выборе  или  перемене
   профессии,     места     работы,    повышении    квалификации    и
   профессиональном  обучении(переобучении) с учетом профессиональных
   интересов работающих и потребностей производства;
        квотируют   рабочие   места  для  инвалидов  и  других  слоев
   населения,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите, информируют
   службу   занятости  о  профессионально-квалификационной  структуре
   вакансий для этих категорий граждан;
        содействуют  профессиональной,  производственной и социальной
   адаптации  молодых  специалистов,  пришедших  на предприятия после
   окончания учреждений профессионального образования;
        содействуют           трудоустройству,          превентивному
   профориентационному  консультированию  и психологической поддержке
   высвобождаемых с предприятия работников.
                    Негосударственные организации,
            оказывающие услуги в сфере занятости населения
       Оказывают  психолого-профориентационные услуги :
        профориентационное  консультирование,  профессиональный отбор
   и профессиональный подбор граждан с целью трудоустройства;
        управленческое         консультирование        работодателей,
   профессиологические   исследования   (разработка   профессиограмм,
   должностных инструкций, анализ рабочих мест);
        оценка  персонала  с  использованием  методов психологической
   диагностики;
        социологические,  социально-психологические  и  маркетинговые
   исследования.
                        Гарантируемый минимум
                  психолого-профориентационных услугГарантируемый минимум бесплатных психолого-профориентационных услуг
   включает в себя :
        предоставление  профессиональной информации всем обратившимся
   в виде справочно-информационных консультаций;
        проведение  для учащихся образовательных учреждений групповых
   консультаций  и  занятий  по  психологическому  консультированию и
   сопровождению профессионального выбора;
       оказание  индивидуальной  психолого-профориентационной  помощиучащимся  образовательных учреждений, воспитанникам школ-интернатови  детских  домов,  инвалидам,  учащимся образовательных учрежденийпрофессионального  образования,  работающей  молодежи  в первые тригода     трудовой     деятельности,     лицам     с    ограниченнойтрудоспособностью,    гражданам,   имеющим   статус   безработного,вынужденного переселенца или беженца.
       Государственные   учреждения  и  организации  могут  оказыватьдополнительный    перечень    психолого-профориенационных    услуг,предоставляемых бесплатно или на льготных условиях.
       Предоставление      услуг     населению     негосударственнымиучреждениями и организациями оказывается на платной основе.
                              Заключение
       Развитие     системы     профессиональной     ориентации     ипсихологической  поддержки  населения  позволит теснее осуществлятьвзаимодействие  общеобразовательной школы, профессиональных учебныхзаведений  и  предприятий, увязывая эту работу с реальной ситуациейна   рынке   труда.   Все  подразделения  системы  профессиональнойориентации    и    психологической   поддержки   населения   должныосуществлять    единый    подход,    базирующийся    на   концепциипрофессионального    развития   и   активизации   профессиональногосамоопределения   личности,   выбора   и   построения  жизненной  ипрофессиональной карьеры с опорой на принцип реальности.
       Реализация     Основных     направлений    развития    системыпрофессиональной  ориентации  и психологической поддержки населенияна    территории   Костромской   области   до   2005   года   будетосуществляться   в   соответствии   с  утверждаемыми  на  два  годаМероприятиями по их реализации.
                                                       Приложение № 2
                                                           Утверждено
                                                      постановлением
                                                  губернатора области
                                            от 7 июля 2002 года № 238
                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
          по реализации Основных направлений развития системыпрофессиональной ориентации и психологической поддержки населения в
                 Костромской области на 2002-2003 годы№ п/п       Мероприятия                                   Срок        Исполнитель
                                                            исполнения
                1. Организационно-правовое обеспечение1.1.Разработка нормативно-правовой базы государственной системыпрофессиональнойориентации и психологической поддержки населения1.1.1.      Разработать Положение об организации          2           Департамент
              профориентационной                            квартал     образования
              работы в школе                                2002 г.     и науки1.1.2.      Разработать Положение о базовом учебном       4 квартал   Департамент
              заведении                                     2002 г.     образования
              для отработки научно-методического                        и науки
              обеспечения
              профессиональ-ной ориентации учащихся1.1.3.      Разработать Положение об экспериментальной    3           Департамент
              площадке                                      квартал     образования
              по проведению профориентационной работы на    2002 г.     и науки
              базе                                                      Департамент
              общеобразовательных школ, учреждений                      ФГСЗН
              начального,
              среднего, высшего профессионального
              образования1.1.4.      Разработать Положение о проведении конкурса   4           Департамент
              на                                            квартал     образования
              лучшую организацию профориентационной работы  2002 г.     и науки
              среди                                                     Департамент
              общеобразовательных школ и учреждений                     ФГСЗН
              профессионального
              образования1.1.5.      Подготовить проекты постановлений             3           Департамент
              губернатора                                   квартал     ФГСЗН
              Костромской области                           2002 г.
              - " Об утверждении порядка согласования
              объемов
              и профилей подготовки кадров в
              профессиональных
              образовательных учебных заведениях
              Костромской
              области"
              - " О мерах по повышению эффективности
              взаимодействия
              работодателей с центрами занятости населения
              Костромской
              области"1.2.Организация взаимодействия органов управления, организаций и учреждений,занимающихсявопросами профессиональной ориентации и психологической поддержки населения1.2.1.      Ежеквартально рассматривать на заседании      2002-       Областная
              областной                                     2003        межведомст-венн
              межведомственной комиссии вопросы             г.г.        ая
              организации                                               комиссия
              и проведения работы по профессиональной
              ориентации
              и психологической поддержке населения
              областными
              ведомствами, учреждениями и организациями.1.2.2.      Составить реестр государственных и            2           Департамент
              негосударственных                             квартал     ФГСЗН
              служб и учреждений, оказывающих               2002 г.
              психолого-профориентацион-
              ные услуги населению области1.2.3.      Разработать районные и городские программы    3           Районные,
              профессиональной                              квартал     городские
              ориентации и психологической поддержки        2002 г.     администра-ции
              населения1.2.4.      Провести заседание " Круглого стола" по       2           Областная
              вопросам                                      квартал     межведомст-венн
              межведомственного взаимодействия в вопросах   2002 г.     ая
              профессиональной                                          комиссия
              ориентации и психологической поддержки
              населения1.2.5.      Провести областной конкурс среди учреждений   2003        Департамент
              образования                                   год         образования
              на лучшую организацию профориентационной                  и науки
              работы1.2.6.      Разработать порядок и провести областную      1           Областная
              профориентационную                            квартал     межведомст-венн
              акцию " Выбор-2003"                           2003 г.     ая
                                                                        комиссия1.3.Укрепление системы профессиональной ориентации ипсихологической поддержки населения в области1.3.1.      Изучить вопрос о возможности создания         2           Департамент
              областного                                    квартал     ФГСЗН
              центра профориентации и психологической       2002 г.
              поддержки
              населения1.3.2.      Образовать районные, городские                2           Районные,
              межведомственные                              квартал     городские
              комиссии по вопросам профессиональной         2002 г.     администра-ции
              ориентации
              и психологической поддержки населения1.3.3.      Создать в районах и городах области клубы     2003        Районные,
              или                                           год         городские
              консультационные пункты учащейся молодежи по              администра-
              профориентации                                            ции
              на базе районных центров допрофессионального              Комитет по
              образования                                               делам
              молодежи, учреждений образования или центров              молодежи
              занятости
              населения.1.3.4.      Продолжить создание на базе учреждений        2002        Департамент
              начального,                                   год         образования
              среднего и высшего профессионального                      и науки
              образования                                               Советы
              профконсультационных пунктов и центров                    ректоров
              содействия
              занятости учащейся молодежи и
              трудоустройству
              выпускников
              2. Методическая и практическая деятельность2.1.Разработка и внедрение эффективных форм иметодов работы в области профессиональной ориентации ипсихологической поддержки2.1.1.      Создать единый областной каталог основных     4           Департамент
              профориентационных                            квартал     ФГСЗН
              программ, методик, профессиографических       2002 г.
              материалов,
              компъютерных и бланковых тестов2.1.2.      Образовать районные и городские методические  3           Департамент
              объединения                                   квартал     образования
              преподавателей школ, ведущих                  2002 г.     и науки
              профориентационную
              работу.2.1.3.      Ввести в план учебно-воспитательной работы    2002-2003   Департамент
              школ                                          г.г.        образования
              области программу по профориентации                       и науки
              школьников                                                Департамент
              " Путь в профессию" для учащихся 7-х-11-х                 ФГСЗН
              классов2.1.4.      Рекомендовать введение в образовательный      2003        Департамент
              процесс                                       год         образования
              учреждений начального, среднего и высшего                 и науки
              профессионального                                         Департамент
              образования спецкурса " Эффективное                       ФГСЗН
              поведение                                                 Руководители
              на рынке труда" в целях адаптации                         учреждений
              выпускников                                               образования
              к рынку труда2.1.5.      Разработать методики, технологии              4           Департамент
              профессионального                             квартал     ФГСЗН
              консультирования граждан, особо нуждающихся   2002 г.     Департамент
              в                                                         соц.защиты
              социальной защите (инвалиды, военнослужащие,              населения
              уволенные
              с военной службы, освобожденные из ИТУ)2.1.6.      Разработать и внедрить на базе Центра         3           Комитет по
              допрофессиональной                            квартал     делам
              и дополнительной подготовки молодежи новые    2002 г.     молодежи
              обучающие
              программы по сельскохозяйственным
              специальностям,
              предпринимательской дея-тельности,
              социальной
              работе2.1.7.      Провести областной конкурс проектов и         2002-2003   Комитет по
              программ                                      г.г.        делам молодежи
              по развитию молодежного предпринимательства
              и
              решению социальных проблем молодежи2.1.8.      Провести областной молодежный                 4           Комитет по
              бизнес-фестиваль                              квартал2002 делам
                                                                        молодежи
                                                            г.2.1.9.      Провести областной слет по вопросам работы    3 квартал   Комитет по
              студенческих трудовых отрядов и молодежных    2003 г.     делам
              трудовых                                                  молодежи
              объединений2.2.Проведение экспериментальной и научно-исследовательской работы2.2.1.      Организовать экспертный совет при областной   2           Областная
              межведомственной                              квартал     межведомст-венна
              комиссии по вопросам профориентации и         2002 г.     я
              психологической                                           комиссия
              поддержки населения для оценки
              программно-методического
              обеспечения и научно-исследовательских
              разработок2.2.2.      Организовать ряд экспериментальных площадок   1 квартал   Департамент
              на                                            2003 г.     образования
              базе общеобразовательных школ и учреждений                и науки
              профессионального
              образования для отработки
              программно-методического
              обеспечения профессионального
              самоопределения
              учащихся и адаптации их к рынку труда2.2.3.      Провести апробацию на базе школ-интернатов и  3           Департамент
              специализированных                            квартал     образования
              учреждений для несовершеннолетних программы   2002 г.     Департамент
              "                                                         ФГСЗН
              Путь в профессию" и курса профессионального               Департамент
              самоопределения                                           соц.защиты
              " Выбор профессии"2.2.4.      Разработать план проведения социологических   3           Областная
              опросов                                       квартал     межведомст-венна
              для изучения :                                2002 г.     я
              - профессиональных намерений учащихся                     комиссия
              выпускных
              классов общеобразовательных школ области;
              профессиональной адаптации молодых
              специалистов
              в первые три года трудовой деятельности
               3. Информационно-просветительская работа3.1.        Продолжить практику проведения районных,      2002-2003   Районные,
              городских                                     г.г.        городские
              ярмарок учебных и рабочих мест, ярмарок                   администра-ции
              специалистов                                              Департамент
              для учащейся молодежи, выпускников                        ФГСЗН
              учреждений                                                Департамент
              профобразования, безработных граждан в целях              образования
              широкого                                                  и науки
              информирования о возможностях и условиях
              получения
              профессионального образования и
              трудоустройства3.2.        Определить систему ежеквартального            2           Департамент
              информирования                                квартал     ФГСЗН
              о потребностях рынка труда различных          2002 г.
              категорий
              граждан (учащиеся школ, выпускники
              учреждений
              профобразования, военнослужащие, подлежащие
              увольнению
              )3.3.        Разработать примерный курс педагогического    2           Департамент
              всеобуча                                      квартал     образования
              для родителей по проблемам профессиональной   2002 г.     и науки
              ориентации
              школьников3.4.        Подготовить цикл телерадиопрограмм и          2002-       Департамен-ты :
              тематических                                  2003        по
              страниц для освещения проблем выбора и        г.г.        делам
              перемены                                                  телерадиовещания
              профессии, занятости,                                     ,,ФГСЗН,образова
              социально-психологической                                 ния
              поддержки молодежи и потребностей рынка                   и
              труда                                                     науки,коми-тет
                                                                        по делам
                                                                        молодежи3.5.        Регулярно проводить " Дни открытых дверей" в  2002-       Департамент
              учреждениях                                   2003        образования
              профессионального образования для             г.г.        и науки
              выпускников
              школ, их родителей, педагогов3.6.        Продолжить издание буклетов о профессиях,     2002-       Департамент
              востребованных                                2003        ФГСЗН
              на рынке труда                                г.г.
                        4. Кадровое обеспечение4.1.        Провести зональные семинары-совещания         1           Департамент
              работников                                    квартал     образования
              органов образования и занятости               2002 г.     и науки
              населения по организации профориентационной               Департамент
              работы                                                    ФГСЗН
              с учащимися образовательных школ4.2.        Провести анализ кадрово-квалификационного     2           Областная
              состава                                       квартал     межведомст-венна
              специалистов, оказывающих психолого-          2002 г.     я
              профориентационные                                        комиссия
              услуги
              населению4.3.        Организовать повышение квалификации и         2002-       Департамент
              психологической                               2003        ФГСЗН
              компетентности профконсультантов районных и   г.г.
              городских
              центров занятости населения на базе :
              -КГПУ им. Н.А.Некрасова
              -областного Центра профориентации "Ресурс"
              (г.
              Ярославль)
              -РГАиЗ (г. Москва)4.4.        Организовать повышение квалификации           2002-       Департамент
              учителей,                                     2003        образования
              ведущих профориентационную                    г.г.        и науки
              работу в школах4.5.        Ввести спецкурс по профессиональной           3           Департамент
              ориентации                                    квартал     образования
              школьников в педагогических колледжах         2002 г.     и науки
              области4.6.        Провести семинары-практикумы для              2002-       Комитет по
              специалистов                                  2003        делам
              молодежной сферы по вопросам профориентации   г.г.        молодежи4.7.        Провести научно-практическую конференцию по   4           Областная
              проблемам                                     квартал     межведомст-венна
              профессиональной ориентации и                 2002 г.     я
              психологической                                           комиссия
              поддержки населения
              " Профессиональная ориентация как важное
              звено
              в системе формирования и развития
              человеческих
              ресурсов"Сокращенные обозначения
       Областная     межведомственная     комиссия     -    областнаямежведомственная  комиссия  по вопросам профессиональной ориентациии психологической поддержки населения
       Департамент  ФГСЗН  -  департамент федеральной государственнойслужбы занятости населения по Костромской области
       Департамент  образования  и  науки - департамент образования инауки администрации области
       Комитет   по  делам  молодежи  -  комитет  по  делам  молодежиадминистрации области
       Департамент  соц.защиты  населения  -  департамент  социальнойзащиты населения
       администрации области
       Департамент  по  делам телерадиовещания - департамент по деламтелерадиовещания,   печати   и  массовой  информации  администрацииобласти