Постановление Губернатора Костромской области от 11.06.2002 № 245

О порядке продажи земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, в том числе имущественных комплексов, на территории Костромской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2002 г. №245 Утратил силу - Постановление

Губернатора Костромской области
от 19.06.2006 г. N 472

О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СОБСТВЕННИКАМ РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА НИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
КОМПЛЕКСОВ, НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 27.08.2002 г. N 349)

В целях реализации прав физических и юридических лицсобственников зданий, строений, сооружений на приобретение всобственность земельных участков, в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества",Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации", Уставом (Основным законом) Костромскойобласти и иными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, регулирующими гражданские и земельныеправоотношения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- Временное положение о порядке продажи земельных участковсобственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, втом числе имущественных комплексов, на территории Костромскойобласти (Приложение № 1);
- Примерное положение о комиссии по земельным вопросам(Приложение № 2);
- Методику расчета выкупной цены земельного участка(Приложение № 3);
- Примерный договор купли-продажи земельного участка(Приложение № 4).
2. Установить, что продавцом земельных участков, на которыхрасположены здания, строения, сооружения, в том числеимущественные комплексы, приобретенные физическими и юридическимилицами в процессе приватизации государственного имущества,является департамент имущественных отношений администрации области.
3. Органам местного самоуправления:
- при продаже земельных участков собственникам расположенныхна них зданий, строений, сооружений, в том числе имущественныхкомплексов, руководствоваться настоящим постановлением;
- создать комиссии по земельным вопросам.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 13 апреля 1995г. № 222 "О продаже земельных участковпод приватизированными предприятиями и объектами".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области поэкономическому развитию А.К. Аверочкина.
Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.Губернатор области В.А. Шершунов
Приложение № 1
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 11.06.2002 г. № 245
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СОБСТВЕННИКАМ РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА НИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
КОМПЛЕКСОВ, НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. Общие положения.
1. 1. Настоящее Временное положение устанавливает порядокпродажи земельных участков, на которых расположены здания,строения, сооружения, в том числе имущественные комплексы,находящиеся в собственности физических и юридических лиц иперешедшие к ним в порядке, предусмотренном законодательством оприватизации, из собственности Российской Федерации илиКостромской области.
1. 2. Настоящее Временное положение разработано всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О приватизации государственного имуниципального имущества", Уставом (Основным законом) Костромскойобласти и иными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, регулирующими гражданские и земельныеправоотношения.
1. 3. Продавцом земельного участка в соответствии с настоящимВременным положением является департамент имущественных отношенийадминистрации области.
Департамент имущественных отношений администрации областивправе привлекать в качестве продавца Фонд имущества Костромскойобласти.
Органы местного самоуправления являются продавцами:
- земельных участков, на которых расположены здания,строения, сооружения, в том числе имущественные комплексы,приобретенные их собственниками в процессе приватизациимуниципального имущества;
- земельных участков, на которых расположены здания,строения, сооружения, в том числе имущественные комплексы,приобретенные их собственниками в ином порядке, чем приватизация.
1. 4. Покупателями земельных участков в соответствии снастоящим Временным положением являются юридические и физическиелица, включая иностранных лиц и лиц без гражданства, являющиесясобственниками расположенных на этих земельных участках зданий,строений, сооружений, в том числе имущественных комплексов,приобретенных в процессе приватизации.
Не могут быть покупателями земельных участков государственныеи муниципальные унитарные предприятия, государственные имуниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации или муниципальных образований превышает 25%.
1. 5. Не допускается отказ в приобретении в
собственность физическими и юридическими лицами земельных
участков, находящихся в государственной собственности, за
исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установления федеральным законом запрета на
приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков для государственных
или муниципальных нужд;
- ограничения в обороте земельных участков, кроме
случаев, установленных федеральным законодательством;
- установления законодательством Российской Федерации и
Костромской области иных запретов на передачу земельных
участков в частную собственность.
Раздел 2. Порядок продажи земельных участков, занятых
приватизированными объектами недвижимости
2. 1. Покупатель вправе выкупить земельный участок полностьюили по частям.
Границы отчуждаемого земельного участка (части земельногоучастка) определяются на основании кадастровой карты (плана)земельного участка.
2. 2. Решение вопросов о возможности продажи земельныхучастков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, в том числеимущественными комплексами, собственникам указанных объектовосуществляется комиссией по земельным вопросам (далее Комиссия).
Порядок создания, состав и полномочия Комиссии утверждаютсяорганами местного самоуправления в соответствии с Примернымположением о комиссии по земельным вопросам.
2. 3. Покупатель, намеренный выкупить земельный участок(часть земельного участка), обращается в Комиссию с заявлением овыдаче заключения о возможности продажи земельного участка.
2. 4. К заявлению Покупателя о выдаче заключения овозможности продажи земельного участка прилагаются документы,удостоверяющие право пользования земельным участком, ситуационныйплан земельного участка в масштабе 1:2000 и план границ земельногоучастка.
При отсутствии документов, удостоверяющих право пользованияземельным участком, Покупателю необходимо оформить указанныедокументы. При оформлении документов на право пользованияземельным участком размер земельного участка определяется наосновании утвержденных
в установленном порядке норм отвода земель для конкретныхвидов деятельности или в соответствии с правилами землепользованияи застройки, градостроительной и проектной документацией.
2. 5. Комиссия рассматривает заявление Покупателя и выдаетему заключение о возможности продажи земельного участка (оботсутствии ограничений оборота, наличии или отсутствииобременений, в том числе публичных и частных сервитутов) вдвухнедельный срок.
2. 6. После получения заключения Комиссии Покупательобращается к Продавцу с заявлением о продаже земельного участка.
2. 7. К заявлению о продаже земельного участка прилагаютсяследующие документы:
- копия выписки из государственного земельного кадастра сприложением кадастровой карты (плана) заявляемого земельногоучастка (с предъявлением подлинника в случае, если копия незаверена нотариусом);
- копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на объекты недвижимости, расположенные на заявляемомземельном участке (с предъявлением подлинника в случае, если копияне заверена нотариусом);
- копия документа, удостоверяющего право пользованияземельным участком (с предъявлением подлинника в случае, есликопия не заверена нотариусом);
- копия охранного договора, если объект недвижимости,расположенный на земельном участке, является памятником истории икультуры либо памятником археологии (с предъявлением подлинника вслучае, если копия не заверена нотариусом);
- заключение Комиссии;
Физические лица представляют паспорт либо иной документ,удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют:
- нотариально заверенную копию договора купли-продажи сперечнем объектов недвижимости, вошедших в уставный капитал (еслиправо собственности на расположенные на земельном участке объектынедвижимости возникло до вступления в силу Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним");
- решение органа управления юридического лица о приобретениизаявляемого земельного участка, правомочного принимать данноерешение в соответствии с уставом;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ) оразмере доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,муниципального образования в уставном капитале.
2. 8. При отсутствии кадастровой карты (плана) земельногоучастка орган местного самоуправления на основании обращения и засчет средств Покупателя обеспечивает изготовление кадастровойкарты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
2. 9. Документы принимаются по описи, один экземпляр которойс отметкой Продавца об их получении возвращается Покупателю.
2. 10. Заявление принимается и регистрируется Продавцом приусловии приложения к нему документов, указанных в п. 2.7.настоящего Временного положения.
2. 11. По результатам рассмотрения заявления о продажеземельного участка Продавец готовит проект решения о продажеземельного участка.
2. 12. Решение о продаже земельного участка
оформляется распоряжением губернатора области.2. 13. Решение об отказе в продаже земельного участка принимается
Продавцом и должно быть мотивировано.
2. 14. Принятие Продавцом решения об отказе в продажеземельного участка не лишает Покупателя права на повторноеобращение с заявлением о продаже земельного участка, за исключениеслучаев принятия такого решения по основаниям, установленнымп.п.1.4., 1.5. настоящего Временного положения.
Решение об отказе в продаже земельного участка может бытьобжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
2. 15. На основании решения о продаже земельного участкаПродавец направляет Покупателю проект договора купли-продажиземельного участка с приложением расчета выкупной цены земельногоучастка.
При отказе в продаже земельного участка Продавец направляетПокупателю решение об отказе в продаже земельного участка.
Проект договора купли-продажи или решение об отказе в продажеземельного участка должны быть направлены Покупателю вдвухнедельный срок со дня регистрации Продавцом заявления опродаже земельного участка
2. 16. Выкупная цена земельного участка устанавливается всоответствии с законодательством Российской Федерации иКостромской области и рассчитывается Продавцом по Методике расчетавыкупной цены земли.
2. 17. Покупатель в течение 30-ти дней со дня полученияпроекта договора купли-продажи земельного участка должен подписатьданный договор либо направить Продавцу протокол разногласий.
2. 18. Оплата за приобретаемый земельный участок производитсяв течение пяти банковских дней со дня подписания договоракупли-продажи путем перечисления Покупателем денежных средств насчета органов федерального казначейства.
За несвоевременное перечисление денежных средств Покупательуплачивает пени в размере одной трехсотой процентной ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату выполнения денежных обязательств, за каждыйдень просрочки.
2. 19. После полного внесения платежей Покупателем Продавец иПокупатель подписывают передаточный акт.
2. 20. Государственная регистрация перехода правасобственности на земельный участок осуществляется в порядке,предусмотренном федеральным законодательством.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 11.06.2002 г. № 245
Примерное положение о
комиссии по земельным вопросам.
1. Общие положения
1. 1. Комиссия по земельным вопросам (далее Комиссия)является совещательным органом, обеспечивающим подготовкупредложений об условиях предоставления, продажи и изъятиянаходящихся в государственной собственности земельных участков натерритории муниципального образования.
1. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, действующим законодательством Российской Федерации иКостромской области.
2. Функции Комиссии.
2. 1. Подготовка предложений по процедурам и критериямпредоставления земельных участков для целей, не связанных состроительством.2. 2. Подготовка информации об обременениях, ограничениях вобороте и иных сведений о земельных участках, которыепредоставляются на определенном праве физическим и юридическимлицам.
2. 3. Оформление акта выбора земельного участка для
строительства.
2. 4. Подготовка предложений об изъятии земельных участковввиду их ненадлежащего использования.2. 5. Подготовка предложений об изъятии земельных участков длямуниципальных нужд.2. 6. Подготовка заключений о возможности продажи земельногоучастка (об отсутствии ограничений оборота, наличии или отсутствииобременений, в том числе публичных и частных сервитутов) наосновании заявлений физических и юридических лиц.
2. 7. Уведомление органов местного самоуправления онеобходимости установления публичных сервитутов при продажеземельного участка.
2. 8. Подготовка информации о земельном участке, подлежащейопубликованию при предоставлении земельного участка путемпроведения торгов (аукционов, конкурсов).
3. Состав и порядок работы.
3. 1 . Комиссия создается по решению главы местного
самоуправления.
3. 2. Председателем Комиссии является глава местногосамоуправления или заместитель главы местного самоуправления,курирующий земельные вопросы.3. 3. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью,председательствует на заседаниях, организует ее работу,осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений и несет ответственность за надлежащее выполнениевозложенных на нее задач. В отсутствие председателя Комиссииобязанности председателя исполняет его заместитель либо один изчленов Комиссии, назначенный председателем.
3. 4. В состав Комиссии входят:
- главный архитектор района (города);
- руководитель комитета по земельным ресурсам иземлеустройству района (города);
- руководитель органа, осуществляющего управлениемуниципальным имуществом и земельными ресурсами;
- руководители организаций, эксплуатирующих инженерные,коммунальные, электрические и другие линии и сети;
- руководитель органа санэпиднадзора;
- руководитель органа по охране окружающей среды и природныхресурсов;
- представитель органа по охране памятников истории и
культуры;
- представитель противопожарной службы;
- секретарь.
Состав Комиссии может быть расширен по усмотрению органовместного самоуправления.
3. 5. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляетсяорганами архитектуры.
3. 6. Комплектование и рассылка материалов к заседаниямКомиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведениязаседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседанийКомиссии осуществляется секретарем.
3. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере поступлениязаявлений, но не реже одного раза в месяц.
3. 8. Заседание Комиссии правомочно при участии не менее
2/3 членов.
Участие в заседании Комиссии главного архитектора района(города), руководителя комитета по земельным ресурсам иземлеустройству района (города) и руководителя органа,осуществляющего управления муниципальным имуществом и земельнымиресурсами, является обязательным.
3. 9. Результаты заседания комиссии оформляются протоколом,который подписывает председатель и секретарь Комиссии.
3. 10. Заключение о возможности продажи земельного участка,ограничениях его использования и необходимости обремененияпубличными сервитутами подписывается всеми членами Комиссии.Отрицательное заключение Комиссии должно быть мотивированно.
3. 11. Заключение о возможности продажи земельного участкасекретарь Комиссии направляет заявителю в трехдневный срок со днязаседания Комиссии.
Приложение № 3
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 11.06.2002 г. № 245
Методика расчета выкупной цены земельного участка
1. Методика расчета выкупной цены земельного участка (далее -Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом "Овведении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001г. №137-ФЗ.
2. Настоящая Методика применяется для расчета выкупной ценыземли при продаже земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, собственникам расположенных на нихзданий, строений, сооружений, в том числе имущественныхкомплексов, на территории Костромской области.
3. Выкупная цена земельного участка определяется на датуподачи заявления о продаже земельного участка путем умноженияставки земельного налога на площадь земельного участка,коэффициент кратности и поправочный коэффициент по следующейформуле:
Ц = СЗН х S х К х ПК,
Где Ц - выкупная цена земельного участка,
СЗН - ставка земельного налога,
S - площадь земельного участка, определяемая в соответствии сданными государственного земельного кадастра,
К - коэффициент кратности, определяемый в соответствии спостановлением губернатора области "О выкупной цене земли натерритории Костромской области" от 13 мая 2002г. №192 (графа 5Приложения к постановлению),
ПК - поправочный коэффициент, учитывающий основной видиспользования расположенных на земельном участке зданий, строений,сооружений, в том числе имущественных комплексов, утверждаемыйПравительством Российской Федерации.
4. Информация о ставке земельного налога, уплачиваемого заединицу площади выкупаемого земельного участка, предоставляетсяорганами местного самоуправления продавцу земельного участка.
5. До утверждения Правительством Российской Федерациипоправочных коэффициентов, учитывающих основной вид использованиярасположенных на земельном участке зданий, строений, сооружений, втом числе имущественных комплексов, выкупная цена земельногоучастка рассчитывается без применения поправочных коэффициентов.
Приложение № 4
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 11.06.2002 г. № 245
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
купли-продажи земельного участка
_____________________ "____"______________200__ г._______________________________________________________________________,
(полное наименование ПРОДАВЦА ) (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 27.08.2002 г. N 349)
влице________________________________________________________,действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)основании____________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "ПРОДАВЕЦ", с одной стороны, и___________________________________________________в лице_____________________
( полное наименование юридического лица, либо фамилия, имя,отчество физического лица) (должность,
______________________________________________, действующегона основании_______
фамилия, имя, отчество)
______________________________именуемое в дальнейшем"ПОКУПАТЕЛЬ", с другой стороны, заключили настоящий договор онижеследующем:
на основании заявления.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.
1. 1.ПРОДАВЕЦ обязуется наосновании______________________________________
(распорядительный документ о продаже земельного участка, дата, номер) передать в собственность ПОКУПАТЕЛЯ, а ПОКУПАТЕЛЬобязуется оплатить и принять земельный участок площадью__________________________________квадратных метра, кадастровыйномер____________________________, разрешенное использование(целевое назначение)________________________________________,расположенный поадресу___________________________________________.
1. 2. На земельном участке, являющемся предметом настоящегодоговора, расположены следующие здания, строения, сооружения:_____________________________________________________________________________.
1. 3.Здания, строения, сооружения, указанные в п.1.2.настоящего договора, приобретены ПОКУПАТЕЛЕМ в процессеприватизации______________________________________________________________изсобственности______________________________________________________________________________
(Российской Федерации, Костромской области, муниципальногообразования)
в соответствии с решением_______________________________________________.*
(орган принявший решение о приватизации , дата и номер)
*Примечание: п. 1.3. включается в договор при продажеземельного участка, на котором расположены здания, строения,сооружения, в том числе имущественные комплексы, приобретенныеПОКУПАТЕЛЕМ в процессе приватизации.
1. 2.Границы земельного участка, являющегося предметомнастоящего договора, определяются в соответствии с кадастровойкартой (планом) земельного участка (Приложение №1).
1. 3.Земельный участок, передаваемый в собственностьПОКУПАТЕЛЯ по настоящему договору, относится к категории земель__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ.
2. 1. Выкупная цена земельного участка, являющегося предметомнастоящего договора, определяется в соответствии с расчетомвыкупной цены земельного участка исоставляет_________________________________________________________рублей, в том числе НДС__________________________________________________________ рубля.
2. 2. Покупатель производит оплату путем перечисления денежныхсредств на расчетный счет ______________________отделенияфедерального казначейства расчетный счет №___________________________ БИК_____________________________.
Оплата считается произведенной с момента поступления денежныхсредств на указанный счет.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.
3. 1. ПРОДАВЕЦ обязуется после полного внесения платежейПОКУПАТЕЛЕМ передать земельный участок в собственность ПОКУПАТЕЛЯпо настоящему договору свободным от любых имущественных прав ипретензий третьих лиц, о которых в момент заключения договораПРОДАВЕЦ не мог не знать.
3. 2. ПОКУПАТЕЛЬ обязан произвести оплату по настоящемудоговору в течение 5 (пяти) банковских дней со дня его заключения.
3. 3. ПОКУПАТЕЛЬ обязан принять земельный участок от ПРОДАВЦАпо передаточному акту.
3. 3. ПОКУПАТЕЛЬ обязан произвести за свой счет всенеобходимые действия по государственной регистрации перехода правасобственности на земельный участок.
3. 4. Земельный участок, являющийся предметом настоящегодоговора, должен использоваться ПОКУПАТЕЛЕМ в соответствии с егоцелевым назначением, указанным в п.1.1. договора.
Целевое назначение земельного участка может быть изменено впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.
4. 1. Все споры и разногласия, которые могут
возникнуть при исполнении настоящего договора, будут
разрешаться путем переговоров между сторонами.4. 2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоровстороны передают их на рассмотрение в арбитражный суд Костромскойобласти.4. 3. За несвоевременное перечисление денежных средств понастоящему договору ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ пени в размереодной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежных
обязательств, за каждый день просрочки.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ.
5. 1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписанияобеими сторонами.
5. 2. Передача земельного участка ПОКУПАТЕЛЕМ и принятие егоПОКУПАТЕЛЕМ осуществляются по подписываемому сторонамипередаточному акту.
5. 3. Право собственности на земельный участок, являющийсяпредметом настоящего договора, переходит к ПОКУПАТЕЛЮ с момента егогосударственной регистрации.
5. 4. Неотъемлемой частью настоящего договора являютсякадастровая карта (план) земельного участка (Приложение №1) ирасчет выкупной цены земельного участка (Приложение №2).
5. 5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющихравную юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из сторон,один экземпляр для учреждения юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним поКостромской области.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН.ПРОДАВЕЦ ПОКУПАТЕЛЬ______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________
____________________________ _______________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.