Постановление Губернатора Костромской области от 19.07.2002 № 302
О подготовке объектов г. Костромы к работе в осенне-зимний период 2002-2003 г.г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июля 2002 г. №302 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 26.07.2005 г. N 430 О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ Г. КОСТРОМЫ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2002-2003 Г. Г. Завершившийся осенне-зимний отопительный сезон 2001-2002годов показал, что даже в условиях мягкой зимы при незначительномпонижении температуры наружного воздуха в г. Костроме необеспечивается устойчивая работа систем жизнеобеспечения. Проблемазаключается не столько в нехватке финансовых средств, сколько впотере контроля со стороны администрации г. Костромы за ситуациейв жилищно-коммунальном хозяйстве в городе. Периодическиеструктурные преобразования в жилищно-коммунальном хозяйствег.Костромы, проводимые за последние 2 года в поисках наиболееэкономичного варианта содержания отрасли, не обеспечилиположительного эффекта. До настоящего времени в г. Костроме отсутствует орган,проводящий муниципальную организационную, техническую и финансовуюполитику в системе жилищно-коммунального хозяйства. Отсутствиечеткого распределения полномочий среди предприятий и учрежденийЖКХ, нехватка квалифицированных кадров, слабый контроль засредствами, собранными с населения по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, являются основными причинами сложившегося состояния системыЖКХ, вследствие чего широкомасштабный срыв в предоставлениижилищно-коммунальных услуг потребителям г. Костромы приобретаетсистемный характер. В ходе подготовки к отопительному сезону из года в год вгороде наблюдается тенденция, при которой износ основноготеплоэнергетического оборудования и инженерных сетей значительноопережает их восстановление. Так в текущем году при общем количестве ветхих уличныхводопроводных сетей 60 км к замене предусмотрено лишь 1,98 км или3%, из 111,7 км ветхих тепловых сетей к замене предусмотрено 12,6км или 11%. Из 120 котлов низкого давления, выработавших свойресурс, заменить запланировано лишь 4 котла или 3,3%. Недостаточными темпами идет подготовка к предстоящемуотопительному сезону. По состоянию на 1.07.2002 года в г. Костромеподготовлено 15 котельных или 50% к факту 2001 года на эту жедату, тепловых сетей 85 км или 87,6% к факту 2001 года. Замененоветхих водопроводных сетей лишь 0,38 км или 19,1% к заниженномузаданию по подготовке к зиме. Состояние кровель 82 объектов муниципального жилищного фонда,проверенных государственной жилищной инспекцией в апреле текущегогода, остается неудовлетворительным. Отмеченные недостатки в ходеподготовки города к зиме обусловлены неудовлетворительнымфинансовым состоянием жилищно-коммунального хозяйства. Общаядебиторская задолженность за предоставленные жилищно-коммунальныеуслуги по сводному балансу г. Костромы составляет 338 млн. руб.,из них долг бюджетной сферы 113 млн. руб., населения 66 млн. руб. Основным должником за коммунальные услуги оказались прочиепредприятия различных форм собственности. Их долг на 1.04.2002года составил 158 млн. руб. и возрос за I квартал почти в двараза. Это лишний раз подчеркивает, что работа с прочимипотребителями коммунальных услуг в г. Костроме пущена "насамотек". В тоже время на 2% снизился уровень собираемости средствс населения. Базовые расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в бюджетеобласти в соответствии с Законом Костромской области "Об областномбюджете на 2002 год" предусмотрены в размере 247,5 млн. руб.,включая 69,7 млн. руб. субсидий. Учитывая изношенность объектов коммунального хозяйства, вплановых расходах 2002 года были предусмотрены затраты накапитальный ремонт коммунальных объектов в сумме 29 млн. рублей.Однако, при утверждении бюджета в г. Костроме эти затраты попредприятиям ЖКХ не запланированы. За пять месяцев текущего года жилищно-коммунальное хозяйствог. Костромы профинансировано лишь в сумме 65 млн. руб. или 26% отбазовых расходов, что серьезно тормозит ход работ по подготовкеобластного центра к предстоящей зиме. С марта 2002 г. в городе начались перебои с горячимводоснабжением, а с конца мая горячее водоснабжение было отключенопрактически во всем городе. Задолженность муниципального бюджета за потребленныеэнергоресурсы перед ОАО "Костромаэнерго" имеет тенденцию к росту ина 1.06.2002 г. составила 23,91 млн. руб. В целях выхода из создавшегося положения и обеспечениясвоевременной подготовки систем жизнеобеспечения г. Костромы кпредстоящей зиме ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Информацию главы самоуправления г. Костромы Коробова Б.К.о подготовке города к работе в осенне-зимний период 2002-2003 г.г.и постановление главы администрации г.Костромы № 2437 от24.06.2002 г. "О мероприятиях по подготовке городского хозяйства кработе в осенне-зимний период 2002-2003 годов" с перечнемпредзимних мероприятий, предусмотренных за счет средств городскогобюджета и средств предприятий на сумму 120,77 млн.руб. принять ксведению. 2. Отметить неудовлетворительную работу администрации г.Костромы по организации мер, направленных на подготовку города котопительному сезону 2002-2003 годов. 3. В целях усиления темпов предзимних работ по объектамгорода, мобилизации финансовых и материальных ресурсов наподготовку к зиме, повышения исполнительской дисциплины вмуниципальных учреждениях и предприятиях предложить главесамоуправления г. Костромы Коробову Б.К.: - активизировать работу постоянно действующей комиссии поконтролю за ходом подготовки г. Костромы к зиме; - усилить работу по сбору денежных средств с населения запредоставленные ЖКУ и их максимальное использование на подготовкук зиме; - организовать в предзимний период выполнение предписанийгосударственной жилищной инспекции по вопросам содержанияжилищного фонда; - установить срок готовности городского хозяйства к работе взимних условиях 1.09.2002 года. 4. Предложить администрации г. Костромы (Коробов Б.К.)совместно с МУП "Костромагорводоканал" (Андреев В.П.) завершитьстроительство и ввести в эксплуатацию в текущем году станциюобезжелезивания в п. Башутино. 5. Предложить администрации г. Костромы (Коробов Б.К.)совместно с Думой г. Костромы (Украсин А.В.) рассмотреть вопросы:- о приведении уровня платежей граждан за предоставленныежилищно-коммунальные услуги до федерального стандарта; - овнесении изменений в нормативы потребления услуг в соответствии скомментариями к "Методическим рекомендациям по формированиюнормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства"; 6. Управлению ЖКХ администрации области (Смирнов А.Н.), ГУ"Управление "Облкоммунзаказчик" (Калашников Н.С.), Региональнойэнергетической комиссии (Воронин В.Ф.) произвестиперераспределение лимита средств "Плана мероприятий поэнергосбережению", предусмотрев средства в объеме 2,6 млн. руб.для приобретения приборов учета тепловой энергии с последующей ихустановкой на границах балансовой и эксплуатационнойответственности между ОАО "Костромаэнерго", ООО "Костромскаятеплоэнергетическая компания" и потребителями бюджетной сферы. 7. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.): - рассмотреть вопрос по погашению задолженности зажилищно-коммунальные услуги учреждений и организаций,финансируемых из областного бюджета; - выделить в июле-августе 2002 года администрации г. Костромыбеспроцентную бюджетную ссуду на покрытие временного кассовогоразрыва, возникающего при исполнении бюджета г. Костромы, в сумме1,05 млн. рублей для подготовки объектов ЖКХ и социальной сферыгорода к работе в зимних условиях; 8. Департаментам здравоохранения (Светанков А.Я.),образования и науки (Герасимов А.А.), культуры и туризма (ИвановаГ.И.), социальной защиты населения (Балыбердин В.И.) администрацииобласти обеспечить подготовку к зиме 18 подведомственных объектов,финансируемых из средств областного бюджета и расположенных натерритории г. Костромы, в срок до 1.09.2002 года с выполнениемработ на сумму 2,152 млн.руб. (см. приложение). 9. ГУ "Управление "Облкоммунзаказчик" (Калашников Н.С.)обеспечить в текущем году: - завершение работ по реконструкции тепловой сети откотельной ул. Лесная, 25 с закрытием котельной в жилом доме по ул.Кооперации, 53 до начала отопительного сезона; - финансирование работ по реконструкции котельной областнойбольницы в сумме 500 тыс.руб. 10. Главному управлению по делам ГО и ЧС Костромской области(Калмыков В.А.) и ООО "Костромская теплоэнергетическая компания"(Иванов В.С.) проработать вопрос по получению финансовых средствот Министерства Российской Федерации по делам ГО и ЧС с цельюорганизации и технического оснащения двух мобильных аварийныхбригад для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- иводоснабжения г. Костромы и области. 11. Контроль за исполнением данного постановления возложитьна заместителя главы администрации области Лебедева О.А. 12. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.Губернатор области В.А. Шершунов Приложение к постановлению губернатора области от 19 июля 2002 г. № 302 Перечень объектов, финансируемых из средств областного бюджета, за подготовку которых к отопительному сезону 2002-2003 годов ответственны департаменты здравоохранения, образования и науки, культуры и туризма, социальной защиты населения администрации области.Наименование объектов, Финансовые затраты, тыс.руб.Департамент здравоохранения1. Областная больница 7002. Областной вен.диспансер 503. Областной туберкулезный диспансер 844. Госпиталь ветеранов войн 1505. Бюро судмедэкспертизы 1256. Станция переливания крови 108ИТОГО: 1217Департамент образования и науки1. Центр развития ребенка "Светлячок" 502. Дворец творчества юных 2403. Областная станция юных натуралистов 274. Центр Н-Т творчества молодежи 805. Институт повышения квалификации работников 90образования6. РЦ НИГ "Эврика" 1057. Областная психолого-медико-педагогическая 27консультацияИТОГО: 619Департамент культуры и туризма1. Областная научная библиотека им. Н.К.Крупской 101ИТОГО: 101Департамент социальной защиты населения1. Областной реабилитационный центр "Лесная сказка" 1002. Центр социальной помощи семье и детям 403. Областной социальный реабилитационный центр для 55несовершеннолетних4. Клуб "Надежда" 20ИТОГО: 215ВСЕГО: 2 152