Постановление Губернатора Костромской области от 12.08.2002 № 332
Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по контролю и регулированию государственного сектора экономики
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2002 г. №332 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 08.09.2004 г. N 543 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В целях усиления контроля за эффективным использованиемгосударственного имущества, закрепленного на праве хозяйственноговедения за государственными унитарными предприятиями, иосуществлением полномочий представителями государства в органахуправления акционерных обществ, акции которых находятся вгосударственной собственности ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить в новой редакции Положение о межведомственнойкомиссии по контролю и регулированию государственного сектораэкономики (Приложение № 1). 2. Утвердить состав межведомственной комиссии по контролю ирегулированию государственного сектора экономики (Приложение № 2) 3. Поручить департаменту имущественных отношенийадминистрации области (Аверочкин А.К.) согласовать положение окомиссии и состав комиссии с Министерством имущественных отношенийРоссийской Федерации. 4. Признать утратившими силу Приложения № 3, 4 кпостановлению главы администрации области № 148 от 11 апреля 2001 года "Овнесении изменений в Приложение № 2 к постановлению главыадминистрации области от 12 октября 2000 года". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Аверочкина А.К. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписанияГубернатор области В.А. Шершунов Приложение № 1 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от 12 августа 2002 г.№ 332 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 1. Общие положения Положение о межведомственной комиссии по контролю ирегулированию государственного сектора экономики (далее -Комиссия) определяет цели, задачи и функции Комиссии, пределы еекомпетенции, состав и порядок работы. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениямиМинистерства имущественных отношений Российской Федерации (далее -Министерство), распорядительными документами федеральных органовисполнительной власти, на которые возложены координация ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (далее -федеральные органы исполнительной власти), нормативными правовымиактами Костромской области и настоящим Положением. 2. Цели и задачи комиссии 2. 1. Комиссия создается в целях ускорения реализацииКонцепции управления государственным имуществом и приватизации вРоссийской Федерации, одобренной постановлением ПравительстваРоссийской Федераций от 9 сентября 1999 г. № 1024 (далее -Концепция), Концепции управления государственным имуществом иприватизации на территории Костромской области, одобреннойпостановлением главы администрации области от 22 декабря 1999 года№ 564, нормативных, правовых актов, принятых в развитие Концепций,и обеспечения эффективного взаимодействия с федеральными органамиисполнительной власти и органами исполнительной власти Костромскойобласти, к ведению которых относятся государственные унитарныепредприятия и учреждения, расположенные на территории Костромскойобласти. 2. 2. Для реализации поставленных целей Комиссия в своейдеятельности решает следующие основные задачи: 1) контроль за ходом реализации положений Концепции вКостромской области; 2) проведение мероприятий, направленных на усиление контроляза эффективностью использования федеральной и региональнойсобственности и имущества, закрепленного за федеральными иобластными государственными унитарными предприятиями иучреждениями, а также имущества, находящегося на балансеакционерных обществ, но не вошедшего в их уставные капиталы; 3) подготовка предложений по повышению эффективностидеятельности расположенных на территории Костромской областифедеральных и областных государственных унитарных предприятий,учреждений и акционерных обществ, акции (часть акций) которыхпринадлежат Российской Федерации, Костромской области (далее -государственные предприятия, учреждения и акционерные общества), вцелях выработки стратегии их развития; 4) внесение предложений и проектов решений о деятельностигосударственных предприятий, учреждений, акционерных обществ и ихруководителей по результатам анализа показателей экономическойэффективности за соответствующий период; 5) обеспечение согласованных действий органов исполнительнойвласти Костромской области, федеральных органов исполнительнойвласти и Министерства по вопросам, связанным с повышениемэффективности управления и распоряжения федеральной и региональнойсобственностью, расположенной на территории Костромской области. 3. Основные функции комиссии Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляетследующие функции: 1) подготавливает и направляет в комиссию Министерства иотраслевые комиссии предложения по повышению эффективностиуправления государственным имуществом; 2) рассматривает проекты нормативных правовых актов,подготовленные в развитие Концепции, и представляет в Министерствосвои предложения; 3) осуществляет контроль за эффективностью управлениягосударственным имуществом и ходом реализации положений Концепциив Костромской области; 4) вносит предложения по стратегии развития государственныхпредприятий, учреждений и акционерных обществ с учетом результатових финансово - хозяйственной деятельности; 5) оценивает деятельность представителей государства ворганах управления акционерных обществ и направляет в федеральныеорганы исполнительной власти, отраслевые департаментыадминистрации Костромской области и Министерство соответствующиерекомендации; 6) готовит материалы о деятельности руководителей федеральныхгосударственных предприятий и учреждений для их рассмотренияотраслевыми аттестационными комиссиями при принятии решений осоответствии руководителей занимаемым должностям; 7) организует информационное взаимодействие с комиссиейМинистерства и отраслевыми комиссиями; 8) рассматривает и оценивает предложения, подготовленныеорганами государственной власти Костромской области, для передачипредприятий в собственность Костромской области, муниципальнуюсобственность. 9) рассматривает и оценивает итоги финансово - хозяйственнойдеятельности областных государственных унитарных предприятии, атакже акционерных обществ, акции которых находятся вгосударственной собственности Костромской области; 10) рассматривает и согласовывает перспективные планыразвития областных государственных унитарных предприятий; 11) подготавливает рекомендации по определению приоритетныхнаправлений деятельности областных государственных унитарныхпредприятий; осуществлению мероприятий, направленных на улучшениефинансово - экономического положения областных государственныхунитарных предприятий; установлению размера отчислений от прибылиобластных государственных унитарных предприятий в областнойбюджет; размещению государственного заказа, направленного наудовлетворение потребностей Костромской области в продукции,производимой областными государственными унитарными предприятиями;реорганизации и ликвидации областных государственных унитарныхпредприятий; 12) вырабатывает предложения по повышению эффективностиуправления пакетами акций акционерных обществ, находящихся вгосударственной собственности Костромской области, и осуществленияполномочий представителями Костромской области в органахуправления таких обществ; оптимизации размеров пакетов акций(долей, паев), находящихся в государственной собственностиКостромской области; прекращению участия Костромской области вхозяйственных обществах; досрочному прекращению полномочийпредставителей Костромской области в органах управленияхозяйственных обществ; 13) рассматривает результаты выездных проверок деятельностируководителей областных государственных унитарных предприятий,организуемых и проводимых соответствующими исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области,подготавливает рекомендации по плану проведения аудиторскихпроверок областных государственных унитарных предприятий; 14) проводит по поручению губернатора Костромской областиаттестацию руководителей областных государственных унитарныхпредприятий с целью определения их соответствия занимаемойдолжности; 15) рассматривает бизнес - планы, определяет показателиэкономической эффективности деятельности областных государственныхунитарных предприятий, определяет направления использованияполученной прибыли областными государственными унитарнымипредприятиями. 4. Обязанности комиссии 4. 1. В целях эффективной реализации функций по вопросам,входящим в ее компетенцию, Комиссия может: 1) запрашивать у органов исполнительной власти, отраслевыхаттестационных и балансовых комиссий, государственных предприятий,учреждений и акционерных обществ необходимые для ее работыинформацию и материалы; 2) создавать рабочие группы с привлечением экспертов испециалистов; 3) вносить в установленном порядке предложения об оценкедействий руководителей государственных предприятий, федеральных иобластных государственных учреждений, представителей государства ворганах управления акционерных обществ, не выполняющих требованиязаконодательства Российской Федерации; 4) рассматривать и направлять в федеральные органыисполнительной власти, органы исполнительной власти Костромскойобласти и Министерство предложения по кандидатурам представителейгосударства в органах управления акционерных обществ, а также пооценке их деятельности; 5) рассматривать и направлять в Министерство и федеральныеорганы исполнительной власти информацию о ходе работы посогласованию уставов федеральных государственных унитарныхпредприятий и контрактов с их руководителями; 6) давать поручения членам Комиссии по вопросам, входящим вее компетенцию; 7) делегировать своего представителя и принимать участие вработе отраслевых комиссий; 8) подготавливать и вносить в федеральные органыисполнительной власти предложения о соответствии руководителейгосударственных предприятий занимаемым должностям; 4. 2. В процессе своей деятельности Комиссия обязана: 1) представлять в комиссию Министерства и отраслевые комиссиифедеральных органов Исполнительной власти предложения,подготовленные в пределах компетенции Комиссии; 2) содействовать работе отраслевых комиссий по контролю заэффективностью управления государственным имуществом, закрепленнымза государственными предприятиями и учреждениями, расположенным вКостромской области; 3) приглашать на заседания Комиссии представителейсоответствующих органов местного самоуправления, на территориикоторых располагается государственное имущество; 4) представлять в установленном порядке отчет о проделаннойработе в комиссию Министерства. 5. Состав и порядок работы комиссии 5. 1. Комиссия создается совместным решением губернатораКостромской области и Министра имущественных отношений РоссийскойФедерации. 5. 2. Состав Комиссии утверждается губернатором Костромскойобласти, который является председателем Комиссии, по согласованиюс Министерством. 5. 3. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью,председательствует на заседаниях, организует ее работу,осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений. В отсутствие председателя Комиссии обязанностипредседателя исполняет его первый заместитель. 5. 4. Председатель Комиссии имеет не менее трех заместителей,в том числе одного первого. Первым заместителем председателяКомиссии является начальник департамента имущественных отношенийадминистрации Костромской области. 5. 5. В состав Комиссии по согласованию включаются с правомрешающего голоса главный государственный инспектор в Костромскойобласти аппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе, полномочныепредставители федеральных органов исполнительной власти (посогласованию), представители органов исполнительной властиКостромской области, курирующие отраслевые направления, а такжепредставители органов юстиции, налоговых и правоохранительныхорганов. 5. 6. При голосовании по вопросам управления федеральнымимуществом право решающего голоса имеют председатель Комиссии, егозаместители и представители федеральных органов исполнительнойвласти; остальные члены Комиссии имеют право совещательногоголоса. При голосовании по вопросам управления имуществом Костромскойобласти право решающего голоса имеют председатель Комиссии, егозаместители и представители органов исполнительной властиКостромской области; остальные члены Комиссии имеют правосовещательного голоса. 5. 7. При рассмотрении вопросов, упомянутых в подпункте 3пункта 4.2 настоящего Положения, в состав Комиссии с совещательнымголосом могут включаться представители органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований. 5. 8. Подготовку материалов к заседаниям Комиссииосуществляет департамент имущественных отношений администрацииКостромской области. 5. 9. Секретарь Комиссии назначается из числа работниковдепартамента имущественных отношений решением его руководителя. Насекретаря Комиссии возлагается ответственность за комплектование ирассылку материалов к заседаниям Комиссии, оповещение ее членов овремени и месте проведения заседаний, ведение, оформление ихранение протоколов заседаний Комиссии. 5. 10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости всоответствии с утвержденными Комиссией регламентом и планом ееработы, но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседаниясозываются исключительно председателем Комиссии. 5. 11. Заседание Комиссии правомочно, если на немприсутствует более половины членов Комиссии. Решения Комиссиипринимаются простым большинством голосов. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседанииКомиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председательствующим и секретарем Комиссии. 5. 12. На каждом заседании Комиссии ее члены отчитываются обисполнении предыдущих решений Комиссии. 5. 13. Информационно - аналитическое и организационно -техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается надепартамент имущественных отношений администрации Костромскойобласти. 5. 14. Комиссия может быть упразднена в порядке, определенномдля ее создания. Приложение № 2 Утверждено Постановлением губернатора Костромской области от 12 августа 2002 г. № 332 СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИШершунов В.А. - губернатор Костромской области, председателькомиссии Аверочкин А.К. - первый заместитель главы администрацииобласти, первый заместитель председателя комиссии Палагина Т.Н. - первый заместитель начальника департаментаимущественных отношений администрации области, заместительпредседателя комиссии Лебедев О.А. - заместитель главы администрации области,заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Бабенков Л.Н. - главный федеральный инспектор в Костромскойобласти аппарата полномочного представителя Президента РФ вЦентральном федеральном округе (по согласованию) Трусова Л.В. заместитель начальника департаментаагропромышленного комплекса администрации области Виноградов В.И. - заместитель главы администрации области Константиновская Н.М. - начальник правового управленияадминистрации области Радионов Е.В. - начальник департамента промышленностиадминистрации области Юрзов Г.Н. - начальник департамента по лесопромышленномукомплексу администрации области Суворов В.К. начальник департамента по экономике иэкономическим реформам администрации области Соколов С.Н. - председатель комитета инвестиций и фондовогорынка администрации области Максин В.Ф. - начальник департамента финансов администрацииобласти Адильжанова Н.Ф.- заместитель начальника департаментаимущественных отношений администрации области Останин Ю.А. заместитель начальника департаментаимущественных отношений администрации области Смирнов А.Н. начальник управления жилищно-коммунальногохозяйства администрации области Рец Н.И. начальник управления "Костромаавтодор" (посогласованию) Полыгалова Г.В. - заместитель председателя комитета поуправлению имуществом г. Костромы (по согласованию) Казанцев K.Е - главный государственный регистратор прав нанедвижимое имущество (по согласованию). Алиева Л.Л. - начальник управления Министерства юстиции РФ поКостромской области (по согласованию) Абрамов Ф.П. председатель Костромского областного комитетагосударственной статистики (по согласованию) Иванов И.М. начальник управления федеральной службы налоговойполиции РФ по Костромской области (по согласованию) Никитов H.H. - руководитель управления Министерства РФ поналогам и сборам по Костромской области (по согласованию) Лапшин В.К. начальник территориального органа Федеральнойслужбы России по финансовому оздоровлению и банкротству вКостромской области (по согласованию) Ниденс В.А. заместитель руководителя Костромскоготерриториального управления Министерства РФ по антимонопольнойполитике и поддержке предпринимательства (по согласованию) Представитель прокуратуры Костромской области (посогласованию)Полномочные представители федеральных органов исполнительнойвласти, на которые возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), посогласованию.