Постановление Думы Костромской области от 28.11.2002 № 791

О прогнозе социально - экономического развития Костромской области на 2003 год

      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                         КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28 ноября 2002 г. N 791                                  Утратил силу - Постановление Думы
  
                                             Костромской области
                                           от 05.07.2007 г. N 2031
  
  
     
               О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                      КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
     
         Рассмотрев представленный   администрацией   области   прогноз
     социально  -  экономического  развития Костромской области на 2003
     год,  Костромская   областная   Дума   отмечает,   что   основными
     направлениями   деятельности   администрацией   области  в  рамках
     Прогноза 2003 года определены:  последовательное повышение  уровня
     жизни   населения   на   основе  обеспечения  эффективного  уровня
     занятости  трудоспособного   населения,   расширение   внутреннего
     спроса,   создание   условий  для  достижения  роста  производства
     преимущественно на основе модернизации экономики  и  повышения  ее
     эффективности,   расширение   внутренних   финансовых  инвестиций,
     повышение     конкурентоспособности     экономики     и      роста
     производительности   труда,  создание  благоприятных  условий  для
     притока  прямых  иностранных  инвестиций,  развитие   конкурентных
     рынков   товаров   и  услуг,  повышение  роли  малого  и  среднего
     предпринимательства.
         Прогноз развития   отраслей   промышленности   в   2003   году
     предусматривает    увеличение    общего    объема    промышленного
     производства в целом на 6,3 процента против оценки 2002 года.  При
     этом   опережающий   прирост   производства    предполагается    в
     лесопромышленном комплексе на 10,2 процента,  электроэнергетике на
     2 процента,  черной металлургии в 1,9 раза,  легкой промышленности
     на 4,5 процента.
         Незначительный рост  объемов  производства  прогнозируется   в
     машиностроении    и    металлообработке   (1   процент),   пищевой
     промышленности (1,3 процента).
         Изменится отраслевая структура промышленного производства.  По
     сравнению с 2001 годом увеличится доля  электроэнергетики,  черной
     металлургии и лесопромышленного комплекса.
         Предприятиями государственного  сектора  экономики   ожидается
     произвести в 2003 году промышленной продукции на 639,2 млн. рублей
     в фактических ценах, объем производства увеличится на 4,1 процента
     к   оценке   2002  года.  В  структуре  производства  промышленной
     продукции государственного сектора в 2003 году наибольший удельный
     вес    будут    занимать    отрасли:   полиграфическая,   пищевая,
     машиностроение и металлообработка.
         В сельскохозяйственном  производстве  в  целом  в 2003 году по
     всем категориям хозяйств, прогнозируется рост объемов производства
     сельскохозяйственной     продукции    на    1,5    процента:    по
     сельхозпредприятиям  рост  составит  8,3  процента,  по  подсобным
     хозяйствам   населения   и  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам
     произойдет снижение объемов производства к уровню 2002 года.
         Из 30  муниципальных  образований области 29 прогнозируют рост
     объемов промышленного производства к оценке 2002 года,  из  них  в
     Вохомском,  Костромском,  Межевском,  Октябрьском,  Поназыревском,
     Пыщугском,  Солигаличском, Чухломском, Шарьинском районах, городах
     Волгореченске,   Шарье,  Нерехте  и  Нерехтском  районе  более  10
     процентов.  В Мантуровском районе прогнозируется снижение  объемов
     на  2,8  процента за счет снижения производства в пищевой,  легкой
     промышленности, в машиностроении и металлообработке.
         В инвестиционной   сфере  темп  роста  инвестиций  в  основной
     капитал по всем источникам финансирования  составит  в  2003  году
     108,4   процента.  Прогнозируемый  рост  инвестиций  с  повышением
     эффективности их использования  позволит  активизировать  процессы
     обновления основного капитала.
         В 2003 году в экономику области будет вложено более 20,0  млн.
     долл. США, что в 24 раза больше, чем в 2001 году.
         На 7,8 процента к оценке 2002 года  возрастут  объемы  оборота
     розничной  торговли.  Потребительский  рынок  останется достаточно
     насыщенным и товарного дефицита не ожидается.
         Прогнозируется рост объема  платных  услуг  населению  на  2,7
     процента.  В  структуре  платных услуг населению будут преобладать
     услуги жилищно -  коммунального  хозяйства,  услуги  пассажирского
     транспорта, связи, бытовые услуги.
         Некоторые положительные    тенденции    роста   благосостояния
     населения области сложившиеся в 2002 году прогнозируются и в  2003
     году.  Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся
     по  сравнению  с  2002  годом  на  6   процентов.   Среднемесячная
     заработная  плата  одного  работника  возрастет на 24,8 процента и
     составит 3830 рублей.  Численность населения с денежными  доходами
     ниже  прожиточного минимума снизится с 43 процентов в 2002 году до
     38 процентов.
         Оценивая в  целом  предлагаемые  показатели развития экономики
     области в 2003 году, необходимо отметить:
         - область   подошла   к   новому   бюджетному  году  с  ростом
     физического объема производства во многих отраслях промышленности,
     однако   сохраняется  тенденция  замедленного  выхода  из  кризиса
     предприятий практически всех отраслей. Финансовое положение многих
     предприятий по-прежнему тяжелое, велика кредиторская задолженность
     предприятии в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
         - наметилось  изменение  структуры промышленного производства.
     Рост объемов промышленного производства прогнозируется  не  только
     за  счет  увеличения  загрузки  Костромской ГРЭС,  но и увеличения
     объемов  продукции  лесной,  деревообрабатывающей,  целлюлозно   -
     бумажной промышленности, черной металлургии;
         - доходы в бюджеты области будут формироваться в  основном  за
     счет  налоговых  поступлений  от  энергетики,  черной металлургии,
     лесопромышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения
     и металлообработки, пищевой промышленности;
         - собираемость налогов в  2003  году  составит  в  среднем  90
     процентов;
         - при    некотором     увеличении     объемов     производства
     сельскохозяйственной     продукции,    условия    функционирования
     агропромышленного комплекса не улучшаются.  Ухудшается материально
     -  техническая база предприятий,  продолжается сокращение посевных
     площадей и поголовья всех видов скота,  не  хватает  специалистов,
     сокращаются     трудовые     ресурсы,     финансовое     положение
     сельхозпредприятий остается неустойчивым;
         - доля  малого  и  среднего  бизнеса  в  валовом  региональном
     продукте незначительна  и  не  планируется  к  росту.  Отсутствует
     концепция развития малого предпринимательства в регионе;
         - не приносит должные финансовые поступления в бюджеты  разных
     уровней  такая отрасль как туризм.  Динамика доходов от туризма за
     счет налоговых  поступлений от гостинично - туристских и туристско
     - экскурсионных услуг не растет;
         - только    одно     муниципальное     образование     области
     г. Волгореченск   добилось  значительного  улучшения  социально  -
     экономического положения и, практически, самообеспечения.
         Исходя из    вышеизложенного,   Костромская   областная   Дума
     постановила:
         1. Утвердить   прогноз  социально  -  экономического  развития
     Костромской области на 2003 год.
         2. Предложить администрации области:
         2.1. Разработать и внести на утверждение Костромской областной
     Думы  в  2003  году  Концепцию развития малого предпринимательства
     Костромской области на среднесрочную перспективу.
         2.2. В  срок  до 15 декабря т.г.  проинформировать Костромскую
     областную Думу о ходе выполнения:
         - п.  2.6  постановления  областной  Думы  от 6 июня 2002 года
     N 537 "О выполнении прогноза социально -  экономического  развития
     Костромской области в 2001 году";
         - п.  3 постановления областной Думы от 26 сентября 2002  года
     N 644  "Об  информации администрации области о выполнении прогноза   социально - экономического развития Костромской области за  первое
     полугодие 2002 года".
         2.3. Ежеквартально информировать Костромскую областную Думу  о
     выполнении    основных    прогнозных   показателей   социально   -
     экономического развития области.
         3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
     на постоянную комиссию по экономической политике (Рец. Н.И.).
         4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
     подписания.
     
                                               Председатель Костромской
                                                         областной Думы
                                                            В.П.ИЖИЦКИЙ
     
     
     ------------------------------------------------------------------