Постановление Думы Костромской области от 28.11.2002 № 791
О прогнозе социально - экономического развития Костромской области на 2003 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2002 г. N 791 Утратил силу - Постановление Думы
Костромской области
от 05.07.2007 г. N 2031
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
Рассмотрев представленный администрацией области прогноз
социально - экономического развития Костромской области на 2003
год, Костромская областная Дума отмечает, что основными
направлениями деятельности администрацией области в рамках
Прогноза 2003 года определены: последовательное повышение уровня
жизни населения на основе обеспечения эффективного уровня
занятости трудоспособного населения, расширение внутреннего
спроса, создание условий для достижения роста производства
преимущественно на основе модернизации экономики и повышения ее
эффективности, расширение внутренних финансовых инвестиций,
повышение конкурентоспособности экономики и роста
производительности труда, создание благоприятных условий для
притока прямых иностранных инвестиций, развитие конкурентных
рынков товаров и услуг, повышение роли малого и среднего
предпринимательства.
Прогноз развития отраслей промышленности в 2003 году
предусматривает увеличение общего объема промышленного
производства в целом на 6,3 процента против оценки 2002 года. При
этом опережающий прирост производства предполагается в
лесопромышленном комплексе на 10,2 процента, электроэнергетике на
2 процента, черной металлургии в 1,9 раза, легкой промышленности
на 4,5 процента.
Незначительный рост объемов производства прогнозируется в
машиностроении и металлообработке (1 процент), пищевой
промышленности (1,3 процента).
Изменится отраслевая структура промышленного производства. По
сравнению с 2001 годом увеличится доля электроэнергетики, черной
металлургии и лесопромышленного комплекса.
Предприятиями государственного сектора экономики ожидается
произвести в 2003 году промышленной продукции на 639,2 млн. рублей
в фактических ценах, объем производства увеличится на 4,1 процента
к оценке 2002 года. В структуре производства промышленной
продукции государственного сектора в 2003 году наибольший удельный
вес будут занимать отрасли: полиграфическая, пищевая,
машиностроение и металлообработка.
В сельскохозяйственном производстве в целом в 2003 году по
всем категориям хозяйств, прогнозируется рост объемов производства
сельскохозяйственной продукции на 1,5 процента: по
сельхозпредприятиям рост составит 8,3 процента, по подсобным
хозяйствам населения и крестьянским (фермерским) хозяйствам
произойдет снижение объемов производства к уровню 2002 года.
Из 30 муниципальных образований области 29 прогнозируют рост
объемов промышленного производства к оценке 2002 года, из них в
Вохомском, Костромском, Межевском, Октябрьском, Поназыревском,
Пыщугском, Солигаличском, Чухломском, Шарьинском районах, городах
Волгореченске, Шарье, Нерехте и Нерехтском районе более 10
процентов. В Мантуровском районе прогнозируется снижение объемов
на 2,8 процента за счет снижения производства в пищевой, легкой
промышленности, в машиностроении и металлообработке.
В инвестиционной сфере темп роста инвестиций в основной
капитал по всем источникам финансирования составит в 2003 году
108,4 процента. Прогнозируемый рост инвестиций с повышением
эффективности их использования позволит активизировать процессы
обновления основного капитала.
В 2003 году в экономику области будет вложено более 20,0 млн.
долл. США, что в 24 раза больше, чем в 2001 году.
На 7,8 процента к оценке 2002 года возрастут объемы оборота
розничной торговли. Потребительский рынок останется достаточно
насыщенным и товарного дефицита не ожидается.
Прогнозируется рост объема платных услуг населению на 2,7
процента. В структуре платных услуг населению будут преобладать
услуги жилищно - коммунального хозяйства, услуги пассажирского
транспорта, связи, бытовые услуги.
Некоторые положительные тенденции роста благосостояния
населения области сложившиеся в 2002 году прогнозируются и в 2003
году. Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся
по сравнению с 2002 годом на 6 процентов. Среднемесячная
заработная плата одного работника возрастет на 24,8 процента и
составит 3830 рублей. Численность населения с денежными доходами
ниже прожиточного минимума снизится с 43 процентов в 2002 году до
38 процентов.
Оценивая в целом предлагаемые показатели развития экономики
области в 2003 году, необходимо отметить:
- область подошла к новому бюджетному году с ростом
физического объема производства во многих отраслях промышленности,
однако сохраняется тенденция замедленного выхода из кризиса
предприятий практически всех отраслей. Финансовое положение многих
предприятий по-прежнему тяжелое, велика кредиторская задолженность
предприятии в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- наметилось изменение структуры промышленного производства.
Рост объемов промышленного производства прогнозируется не только
за счет увеличения загрузки Костромской ГРЭС, но и увеличения
объемов продукции лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно -
бумажной промышленности, черной металлургии;
- доходы в бюджеты области будут формироваться в основном за
счет налоговых поступлений от энергетики, черной металлургии,
лесопромышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения
и металлообработки, пищевой промышленности;
- собираемость налогов в 2003 году составит в среднем 90
процентов;
- при некотором увеличении объемов производства
сельскохозяйственной продукции, условия функционирования
агропромышленного комплекса не улучшаются. Ухудшается материально
- техническая база предприятий, продолжается сокращение посевных
площадей и поголовья всех видов скота, не хватает специалистов,
сокращаются трудовые ресурсы, финансовое положение
сельхозпредприятий остается неустойчивым;
- доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном
продукте незначительна и не планируется к росту. Отсутствует
концепция развития малого предпринимательства в регионе;
- не приносит должные финансовые поступления в бюджеты разных
уровней такая отрасль как туризм. Динамика доходов от туризма за
счет налоговых поступлений от гостинично - туристских и туристско
- экскурсионных услуг не растет;
- только одно муниципальное образование области
г. Волгореченск добилось значительного улучшения социально -
экономического положения и, практически, самообеспечения.
Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума
постановила:
1. Утвердить прогноз социально - экономического развития
Костромской области на 2003 год.
2. Предложить администрации области:
2.1. Разработать и внести на утверждение Костромской областной
Думы в 2003 году Концепцию развития малого предпринимательства
Костромской области на среднесрочную перспективу.
2.2. В срок до 15 декабря т.г. проинформировать Костромскую
областную Думу о ходе выполнения:
- п. 2.6 постановления областной Думы от 6 июня 2002 года
N 537 "О выполнении прогноза социально - экономического развития
Костромской области в 2001 году";
- п. 3 постановления областной Думы от 26 сентября 2002 года
N 644 "Об информации администрации области о выполнении прогноза социально - экономического развития Костромской области за первое
полугодие 2002 года".
2.3. Ежеквартально информировать Костромскую областную Думу о
выполнении основных прогнозных показателей социально -
экономического развития области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на постоянную комиссию по экономической политике (Рец. Н.И.).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель Костромской
областной Думы
В.П.ИЖИЦКИЙ
------------------------------------------------------------------