Постановление Губернатора Костромской области от 28.11.2002 № 461
О прогнозе основных показателей социально-экономического развития Костромской области на 2003 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2002 г. №461 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.07.2005 г. N 408 О ПРОГНОЗЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД Рассмотрев прогноз основных показателейсоциально-экономического развития области на 2003 год, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Согласиться с представленным прогнозом основныхпоказателей социально-экономического развития Костромской областина 2003 год (прилагается). 2. Департаментам, комитетам и управлениям, отделамадминистрации области в месячный срок разработать и представить вдепартамент по экономике и экономическим реформам администрацииобласти предложения к плану действий администрации области повыполнению прогноза основных показателей социально-экономическогоразвития Костромской области на 2003 год и Программысоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2002-2004 годы). 3. Департаменту по экономике и экономическим реформамадминистрации области (Суворов В.К.) до 1 марта 2003 года внестиплан действий администрации области по выполнению прогнозаосновных показателей социально-экономического развития Костромскойобласти на 2003 год и Программы социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочную перспективу (20022004 годы)на рассмотрение коллегии при губернаторе области. 4. Внести прогноз основных показателейсоциально-экономического развития Костромской области на 2003 годна рассмотрение и утверждение в Костромскую областную Думу.Поручить доложить по данному вопросу начальнику департамента поэкономике и экономическим реформам администрации области СуворовуВ.К. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований областирассмотреть показатели прогноза развития муниципальных образованийна 2003 год на заседаниях представительных (законодательных)органов муниципальных образований и разработать план мероприятийпо выполнению показателей прогноза. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаюна первого заместителя главы администрации области поэкономическому развитию Аверочкина А.К. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор области В.А.Шершунов Прогноз социально-экономического развития Костромской области на 2003 год 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД Прогноз социально-экономического развития области на 2003 годразработан на основе анализа социально-экономического развитияобласти за предшествующий период, Основных направленийсоциально-экономической политики Правительства РоссийскойФедерации на долгосрочную перспективу, Программысоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу, задач, поставленных ПрезидентомРоссийской Федерации В.В. Путиным в Послании ФедеральномуСобранию, в соответствии с постановлением губернатора Костромскойобласти от 7 мая 2002 года № 185 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития Костромской области на 2003 год,параметров прогноза до 2005 года, проекта закона Костромскойобласти "Об областном бюджете на 2003 год" и перспективногофинансового плана до 2005 года", а также с учетом предварительныхитогов социально-экономического развития области в январе-сентябре2002 года и обобщения прогнозных материалов департаментов,комитетов, управлений и отделов администрации области, предприятийведущих отраслей экономики, муниципальных образований. Основными направлениями своей деятельности администрациейобласти на 2003 год определены: последовательное повышение уровняжизни населения на основе обеспечения эффективного уровнязанятости трудоспособного населения, расширение внутреннегоспроса, создание условий для достижения роста производствапреимущественно на основе модернизации экономики и повышении еёэффективности, расширение внутренних финансовых инвестиций,повышение конкурентоспособности экономики и ростапроизводительности труда, создание благоприятных условий дляпритока прямых иностранных инвестиций, развитие конкурентныхрынков товаров и услуг, повышение роли малого и среднегопредпринимательства. 1. 1. Промышленность Увеличение объемов производства промышленной продукции в2002-2003 годах будет обеспечено за счет повышенияконкурентоспособности производимой продукции, реализацииинновационных проектов, модернизации, внедрения в производствопрогрессивных и менее ресурсоемких технологий, позволяющихрасширить масштабы производства продукции с высокой степеньюобработки, сделать высокорентабельным процесс замещения импортаинвестиционных и потребительских товаров, повысить эффективностьиспользования сырья и топлива. Это позволит ожидать в 2002 годурост объемов производства в целом по области на 2,6 процента котчету 2001 года. При этом опережающий рост производстваотмечается в лесопромышленном комплексе, машиностроении иметаллообработке, легкой промышленности. Прогнозом на 2003 год предусмотрено увеличение объемовпроизводства промышленной продукции к оценке 2002 года в целом пообласти на 6,3 процента. Общий прирост производства промышленнойпродукции (в сопоставимой оценке) к уровню 1996 года превысит56,2 процента. Из 30-ти муниципальных образований 29 прогнозируют рост илистабилизацию промышленного производства в 2003 году (кромеМантуровского района). Увеличат объемы производства в 2003 году ведущие отраслипромышленности области. Изменится отраслевая структура промышленного производства. Посравнению с 2001 годом увеличится доля электроэнергетики, чернойметаллургии и лесопромышленного комплекса (в текущих ценах). Лесопромышленный комплекс В 2002 году ожидается увеличение объемов производства влесопромышленном комплексе. По полному кругу предприятий индексфизического объема составит 112,1 процента. Более высокими темпами развивается деревообрабатывающаяотрасль, имеющая большой удельный вес в общем объеме производства. За счет реализации инвестиционных проектов по производствубольшеформатной фанеры в ОАО "Фанплит" (пуск производствабольшеформатной фанеры) и ОАО "Фанком" ожидается увеличениепроизводства клееной фанеры на 29 процентов. В целлюлозно-бумажной отрасли после реформированиябумажно-картонных фабрик растет объем производства бумаги икартона на ЗАО "Александровбумпром". Прогнозом на 2003 год предусмотрен рост объемов производствав сопоставимых ценах на 10,2 процента за счет снижения налоговойнагрузки на предприятия, выполнения владельцами предприятий своихобязательств, предусмотренных планами реформирования, увеличенияобъемов производства большеформатной фанеры в ОАО "Фанплит" ипуска завода по производству древесностружечных плит - ООО"Кроностар" в г.Шарье. Машиностроение и металлообработка В отрасли ожидается увеличить объем производства в 2002 годуна 8 процентов к отчету 2001 года. В 2003 году предполагается ростобъемов производства на 1 процент к оценке 2002 года. Это будетдостигнуто за счет обеспечения загрузки предприятий, размещенияобластного заказа, внедрения прогрессивных технологий, установкиновейшего оборудования. В 2002 году осуществляется реализация инвестиционных проектовна предприятиях: - ОАО "Пегас" "Создание производства элементовмикропроцессорной системы управления двигателями"; - ОАО "Судомеханический завод" "Диверсификация производства; - ФГУП "Нерехтский механический завод" "Организацияпроизводства велосипедов для младших школьников и подростков"; - ЗАО "Металлист-Кострома" "Реализация производстваметаллической тары" и других. Работают над обновлением ассортимента, повышением качествавыпускаемой продукции, внедряя новое оборудование и передовыетехнологии: ОАО "Галичский автокрановый завод", ЗАО"Костромаэлектро", ОАО "Красносельский ювелирный завод", ООО"Ювелирная фабрика "Топаз". Электроэнергетика За 5 лет (1997-2001 годы) предприятия электроэнергетикиувеличили объем производства на 27,9 процента. В 2002 году ожидается сокращение объемов производства на 5процентов к уровню 2001 года в связи со снижением уровня загрузкиОАО "Костромская ГРЭС", устанавливаемого ЦДУ РАО "ЕЭС России" иФедеральной энергетической комиссией. Прогнозом на 2003 год предполагается увеличение объемоввыработки тепловой и электрической энергии на 2 процента к оценке2002 года. Черная металлургия В черной металлургии в текущем году осуществляется реализацияинвестиционного проекта ДЗАО "Трубинвест" "Создание производстванасосно-компрессорных труб и труб с изоляционным покрытием",который включен в реестр инвестиционных проектов Костромскойобласти. В настоящее время предприятие работает над расширениемсотрудничества с отечественными и зарубежными партнерами,развитием экспортной программы, расширением сортимента продукции,ростом продаж, освоением новых типов продукции (труб с наружнойтермоизоляцией, насосно-компрессорных и обсадных труб, труб снаружной полиэтиленовой изоляцией). Это позволит увеличить объемыпроизводства в 2003 году в отрасли в 1,9 раза к оценке 2002 года. Легкая промышленность В 2002 году предприятиями легкой промышленности ожидаетсяувеличение производства льняных тканей, трикотажных изделий иобуви. Индекс физического объема в целом по отрасли составит 108процентов. Несмотря на сложившуюся финансово-экономическую ситуацию,возрастающие цены на сырье и материалы, в 2003 году прогнозируетсярост производства товаров на 4,5 процента. Это произойдет за счеттехнического перевооружения, внедрения новых технологий,расширения ассортимента в 2002 году, а также модернизациидействующего и установки нового оборудования: - реконструкции производства, модернизации технологическогооборудования, внедрения новых технологий ООО "Костромская льнянаямануфактура", ООО "Костромской льнокомбинат им. И.Д. Зворыкина",ЗАО "Кохлома", ООО "Обувщик" и ООО "Галичобувь". На ООО "Галичскийкожзавод" совместно с Турцией и Италией проводится реконструкцияпроизводства и внедрения новой технологии по выпуску ВЕТ-БЛЮ июфтевых кожтоваров; - обновления ассортимента и улучшения качества вырабатываемыхизделий ОАО "Орбита", ОАО "Нерта", ООО "Костромская льнянаямануфактура", ООО "Костромской льнокомбинат им. И.Д.Зворыкина",ООО "Галичобувь", ООО "Галичский кожзавод"; - расширения рынков сбыта; - увеличения объемов производства (с использованием местногосырья) на текстильных предприятиях; - улучшения качества льняных тканей за счет повышения номеравырабатываемой пряжи (№№ 40, 60). В пищевой промышленности в условиях ограниченности сырьевыхресурсов особое внимание обращается на глубокое и комплексноеиспользование и сокращение потерь. Будут решаться задачиреконструкции за счет привлечения частных инвестиций как вотрасль, имеющую высокую отдачу по вложенным средствам, освоенияэффективных технологий по выпуску конкурентоспособной продукции,расширения ассортимента и повышения качества продукции. В 2002 году сохранится уровень производства 2001 года впрочих отраслях промышленности. В 2003 году прогнозируется ростобъемов производства на 2,7 процента к оценке 2002 года. Ведущими направлениями и задачами в области реализацииосновной цели развития промышленности на прогнозируемый периодбудут: - содействие в повышении конкурентоспособности продукции иподготовке предприятий к работе в условиях вхождения в ВТО; - осуществление структурных реформ с целью повышенияэффективности работы и сокращения убыточных предприятий; - создание условий для роста инвестиционной активности. - определение приоритетных проектов и направлений, которымбудет оказана поддержка; - сохранение и расширение рынков сбыта в тех сферах, гденаблюдается повышение платежеспособного спроса, прежде всего нарынках производственного оборудования, отраслей конечногопотребления (легкой и пищевой промышленности); - загрузка производственных мощностей на основе использованияместного сырья. Широкое применение должна получить разработка механизма ростаэффективности за счет технологического перевооружения на основеобеспечения интенсификации процессов ресурсосбережения, увеличениядоли продукции высокой степени переработки, необходимой динамикиобновления технологий, расширения сырьевой базы производства,технологической гибкости производства. 1. 2. Сельское хозяйство В текущем году, несмотря на принимаемые меры - своевременноепроведение весенне-полевых работ, обеспеченность посевнымматериалом, организованную работу по централизованному обеспечениюсельхозорганизаций минеральными удобрениями, горюче-смазочнымиматериалами, в силу неблагоприятных погодных условий не удалосьсохранить уровень производства сельхозпродукции. Согласно проведенной оценке, сельскохозяйственнымипредприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личнымиподсобными хозяйствами населения в 2002 году будет произведеносельскохозяйственной продукции в сопоставимой оценке меньше, чем впредыдущем году, на 3,1 процента. Это обусловлено тем, что в отрасли растениеводства в т.г.всеми категориями хозяйств ожидается произвести продукции всопоставимой оценке на 8 процентов меньше 2001 года. Снижениеобъемов продукции растениеводства связано с сильной засухой ввесенне-летний период, в результате погибли яровые культуры наплощади 52,9 тыс.га, значительно сокращена заготовка грубых исочных кормов для общественного животноводства. Несмотря на это, сельскохозяйственными предприятиями будетпроизведено сельхозпродукции в сопоставимых ценах на 0,8 процентабольше уровня прошлого года. Рост объемов сельхозпродукции в 2002 году к уровню 2001 годав сельхозпредприятиях обеспечен за счет увеличения объемовживотноводческой продукции. Валовое производство продукции как внатуральном, так и в денежном выражении к уровню прошлого годаувеличится за счет роста продуктивности молочного стада ияйценоскости кур-несушек. Прогнозные показатели развития сельскохозяйственногопроизводства на 2003 год определены из того, что основополагающимусловием его функционирования в этот период будет прогнозируемоестабильное финансово-экономическое положение страны, повышениеуровня жизни населения и связанного с ним роста потребительскогоспроса на продовольственные товары. В 2003 году в хозяйствах всех категорий ожидается ростобъемов растениеводческой продукции в сопоставимой оценке на1,8 процента за счет роста урожайности и объемов валовогопроизводства всех видов сельскохозяйственных культур. Планируется увеличение животноводческой продукции всопоставимой оценке к уровню прошлого года на 1,2 процента, восновном это будет обеспечиваться за счет крупныхсельхозпредприятий, в т.ч. и птицефабрик области, которые напротяжении ряда лет наращивают объемы производстваживотноводческой продукции, улучшают селекционно-племенную работу. Рост валового производства молока в сельхозпредприятиях посравнению с 2002 годом ожидается в размере 105,6 процента или131,5 тыс.тонн, производства яиц - 106,8 процента (390 млн.шт.). В целом на 2003 год прогнозируется по всем категориямхозяйств увеличение производства сельхозпродукции к уровнюпредыдущего года на 1,5 процента: по сельхозпредприятиям ростсоставит 8,3 процента, по подсобным хозяйствам населения икрестьянским (фермерским) хозяйствам произойдет снижение объемовпроизводства к уровню 2002 года. Это связано с демографическойобстановкой на селе (старением населения), диспаритетом цен назакупаемые излишки сельхозпродукции и затратами наматериально-технические ресурсы для их производства, а такжеотсутствием рынков сбыта в отдаленных населенных пунктах. В общем объеме производства доля сельхозпредприятий в 2003году составит 33,8 процента и увеличится по сравнению с 2001 годомна 3,3 процента, доля крестьянских (фермерских) хозяйствсократится на 0,1 процента (составит 0,5 процента), доля личныхподсобных хозяйств населения составит 65,7 процента (снижение на3,2 процентных пункта). 2001 год 2002 год 2003 год (оценка) (прогноз)Хозяйства всех категорий 100 100 100в том числе:- сельскохозяйственные предприятия 30,5 31,7 33,8- хозяйства населения 68,9 67,8 65,7- крестьянские (фермерские) 0,6 0,5 0,5хозяйства Эффективность работы сельхозтоваропроизводителей врассматриваемом периоде обуславливается следующими факторами: - разработка и реализация региональной комплексной Программы"Развитие агропромышленного комплекса Костромской области до 2006года". Данная программа обобщает ранее принятые 7 целевыхрегиональных программ и включает дополнительно развитие отраслейпищевой и перерабатывающей промышленности, крестьянских(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения; - разработка и реализация региональной Программы "Социальноеразвитие села до 2010 года"; - реализация Федерального закона "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственных предприятий"; - нарастание потребительского спроса на продовольствие,производимое отечественной промышленностью, в связи с ростомдоходов населения, более высокими качественными характеристикамиотечественных продовольственных товаров; - продолжение тенденции по перераспределению производства ккрупным сельхозтоваропроизводителям. Дальнейшее наращивание сельхозпроизводства будет сдерживатьсяследующими негативными причинами: - рост тарифов на энергетические и материальные ресурсы длясела, сохранение диспаритета цен не в пользусельхозтоваропроизводителей; - старение основных производственных фондов (значительнаячасть сельхозтехники достигла предельного срока эксплуатации -воспроизводство в достаточной степени обеспечиваться не будет); - усиление дифференциации сельхозпредприятий по уровнюэффективности производства, что приведёт к дальнейшему банкротствунизкоэффективных сельхозпредприятий; - убыль сельского трудоспособного населения за счет оттокамолодежи, выхода людей пожилого возраста на пенсию, высокойсмертности сельского населения. 1. 3. Инвестиционная деятельность В настоящее время с учетом достаточно высокого уровнязагрузки стареющих производственных мощностей источникомустойчивого экономического роста может быть только форсированноерасширение инвестиций в основной капитал. Важную роль в активизации инвестиционной деятельности играетначавшаяся реализация ранее намеченных правовых структурных иинституциональных преобразований в экономике. Увеличение притока как иностранных, так и отечественныхинвестиций будет основываться на дальнейших мерах по улучшениюинвестиционного климата и прежде всего мерах, направленных назащиту прав собственников. Наличие законодательной базы в областиземельных отношений позволит более эффективно использовать земли,что будет способствовать привлечению кредиторов и инвестиций. Наряду с эти на рост инвестиционной активности будутоказывать позитивное влияние сохраняющаяся макроэкономическаястабильность, рост внутреннего потребительского спроса, ростприобретения оборудования на условиях финансового лизинга. Крометого, положительное воздействие окажет осуществляемаялиберализация налогового режима, в частности отменаоднопроцентного налога с оборота в 2003 году приведёт к появлениюдополнительного инвестиционного ресурса. Основной акцент будет сделан на стимулирование развитиявысокоэффективных отраслей экономики, производящих продукцию свысокой степенью переработки, создание новых рабочих мест,реализацию быстроокупающихся проектов. Темп роста инвестиций в основной капитал по всем источникамфинансирования составит в 2003 году 108,4 процента. Прогнозируемыйрост инвестиций с повышением эффективности их использованияпозволит активизировать процессы обновления основного капитала. Из общего объема инвестиций более 50 процентов будет освоенов промышленности, в том числе в лесопромышленном комплекса около19 процентов (рост в 1,7 раза по сравнению с 2002 годом) за счётосуществления проекта по созданию производства древесностружечныхплит. Организация вертикально интегрированной структуры на базеАООТ "Шарьядрев" позволит лесозаготовительным предприятиям болееэффективно решать проблему обновления лесозаготовительной техники. Особенность инвестирования в отраслях машиностроения иметаллообработки - направление средств в отдельные видыоборудования, что в основном связано с необходимостью поддержаниятекущего производства, расширения, реконструкции и модернизацииряда предприятий и производств. В химической промышленности продолжится реализация проектовпо внедрению новых технологий и производств, расширениюассортимента и улучшению потребительских свойств иконкурентоспособности химических товаров. В промышленности строительных материалов инвестиции будутнаправлены на увеличение производства продукции, пользующейсяповышенным спросом: блоков из ячеистого бетона, извести, стеновыхматериалов. В черной металлургии капитальные вложения сосредоточатся настроительстве цеха антикоррозийного полиэтиленового покрытияосновного ассортимента, участка для изготовлениянасосно-компрессорных и обсадных, а также профильных труб наВолгореченском трубном заводе. В отраслях транспорт и связь основные направления вложениясредств: приобретение транспортных средств и средств связи,развитие дорог общего пользования, работы по газификации западнойчасти Костромской области. Продолжится реализация проектов: в образовании - по строительству объектов с целью заменыпришедших в ветхость и непригодных для эксплуатацииобразовательных учреждений; в здравоохранении - по вводу в действие незавершенныхобъектов в районах области и строительству здания онкологическогоцентра для размещения линейного ускорителя в г.Костроме. В настоящее время успешно воплощается в жизнь стратегическоенаправление экономических реформ, предусматривающее улучшениеусловий развития частного сектора путём создания равных условийконкуренции для всех хозяйствующих субъектов. Происходитсокращение избыточного государственного вмешательства в экономику,устраняются излишние административные барьеры, получают дальнейшееразвитие правовые нормы, создающие благоприятные условия дляпривлечения в экономику отечественных и иностранных инвестиционныхресурсов, совершенствуется законодательство, регулирующее условиясоглашений о разделе продукции. Разработан и утвержден порядок предоставления гарантий избюджета развития для инвестиционных проектов, прошедших конкурсныйотбор, положение о финансировании приоритетных инвестиционныхпроектов за счет средств бюджета развития, порядок компенсациичасти ставки банковского кредита, направляемого на развитиепроизводства. В 2003 году в экономику области будет вложено более20,0 млн.долларов США, что в 24 раза больше, чем в 2001 году.Средства поступят на ООО "Кроностар" от фирмы "Кроно Холдинг" длясоздания производства древесностружечных плит по проекту"Безотходная переработка ресурсов низкосортной древесиныКостромской области" и осуществления планируемых к реализацииинвестиционных проектов и программ. 1. 4. Реализация федеральных и региональных целевых программ В 2002 году на территории области продолжается реализацияфедеральных и региональных целевых программ. На реализациюпрограммных мероприятий в 2002 году предусматривалось направить2401 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета 811,8млн.рублей, областного и местных бюджетов 840,2 млн.рублей,внебюджетных источников - 749 млн.рублей. По итогам 9 месяцевтекущего года фактическое финансирование составило 1785млн.рублей, в том за счет средств федерального бюджета 677,2млн.рублей (83,4 процента от предусмотренного финансирования),областного и местных бюджетов 477,7 млн.рублей, из внебюджетныхисточников - 630,1 млн.рублей. В рамках Федеральной адреснойинвестиционной программы финансирование объектов Костромскойобласти составило 56,75 млн.рублей (93,6 % от предусмотренного).За счет средств фонда регионального развития федерального бюджетавыделено 50,5 млн.рублей (85,1 % от предусмотренного). Сохраняетсятенденция оказания государственной поддержки для реализациипрограмм, направленных в первую очередь на решение социальныхпроблем - охрану здоровья, материнства и детства, развитиеобразования, проведение мероприятий по социальной защитенаселения, обеспечение жильем социально-незащищенных категорийграждан, жилищно-коммунальное хозяйство, природоохранныемероприятия. В 2003 году предусматривается значительное увеличениегосударственных капитальных вложений, выделяемых Костромскойобласти в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (в4,1 раза по сравнению с 2002 годом). При поддержке федеральногобюджета будет осуществляться реконструкция и строительствоучреждений здравоохранения, образования, спорта, культуры (включаяреконструкцию и реставрацию памятников истории и архитектуры).Предусматривается увеличение бюджетных ассигнований дляпредприятий агропромышленного комплекса, газификацию области,коммунальное и жилищное строительство, в том числе для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилого фонда, обеспечениеэкологической безопасности. Кроме того, в 2003 году в рамках реализации Федеральнойцелевой программы "Сокращение различий в социально-экономическомразвитии регионов Российской Федерации" за счет средств фондарегионального развития федерального бюджета предусматриваетсявыделение 165 млн.рублей (в 2,78 раза больше 2002 года) дляреконструкции и строительства объектов жилищно-коммунальногохозяйства городов и районов области. Объекты Костромской области, финансируемые в 2002 году за счет средств федерального бюджета в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы млн. руб.Наименование объекта Лимит Фактическое % финансирования поступление финансирова-н на ия 25.10.2002г.1. Реконструкция областного 1,0 1,0 100,0драматическоготеатра им. А.Н. Островского2. Реконструкция областного училища 2,0 2,0 100,0культуры3. Реконструкция музея заповедника 3,0 1,5 50,0"Ипатьевскиймонастырь"4. Областной онкологический 7,0 7,0 100,0диспансер5. Главный канализационный 20,0 20,0 100,0коллекторг.Костромы6. Реконструкция художественного 1,0 1,0 100,0музея7. Реконструкция здания ул. 0,8 0,8 100,0Шагова,18. Отселение жителей из 4,0 4,0 100,0БогоявленскоАнастасииного монастыря9. Общежитие Костромского 3,5 3,5 100,0государственноготехнологического университета10. Реконструкция школы-интерната 3,0 2,5 83,3длядетей-сирот г.Солигалич11. Реконструкция коррекционной 1,2 1,2 100,0школы-интерната,п.Вохма12. Строительство детского 3,0 3,0 100,0дома-интерната,(хутор 1 Мая)13. Техническое перевооружение 1,0 0,85 85,0кирпичногозавода, г.Галич14. Строительство 2,5 2,5 100,0газопровода-отводаГрязовец-Буй с сопутствующимисооружениями15. Реконструкция защитных 7,1 5,4 76,1сооруженийКостромской низины16. ФГУП Племенной завод 0,5 0,5 100,0"Караваево"(коровник)ИТОГО 60,6 56,75 93,6 Финансирование из средств федерального бюджета в 2002 году в рамках ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" объектов Костромской области млн. руб.Наименование объектов (мероприятий) Лимит Фактическое % финансиров-ан поступление финансиро-ван ия на 25.10.02 ияРеконструкция объектов тепло и 8,7 6,9 79,3водоснабженияг. НерехтыРеконструкция объектов 1,5 1,5 100,0теплоснабженияг. МакарьеваРеконструкция объектов 1,3 - -теплоснабженияг. МантуровоРеконструкция объектов тепло и 4,0 3,8 95,0водоснабженияпос. ОстровскоеРеконструкция объектов тепло и 8,5 6,3 74,1водоснабжения,очистных сооружений г. БуяРеконструкция объектов 4,0 3,8 95,0теплоснабженияБуйского районаРеконструкция объектов 3,0 1,3 43,3водоснабженияпос. СусаниноРеконструкция объектов 0,7774 - -водоснабженияпос. ПоназыревоРеконструкция объектов тепло и 5,5 5,1465 93,6водоснабжения,реконструкция и строительствоочистныхсооружений и систем канализации г.КостромыСтроительство станции 3,0 3,0 100,0обеззараживанияОСК г. ГаличаСтроительство объектов тепло-, 3,3 3,3 100,0водо-и энергоснабжения, очистныхсооруженийи сетей канализации школы на 650уч.мест в с. БоговаровоСтроительство объектов тепло-, 1,8 1,8 100,0водо-и энергоснабжения, очистныхсооруженийи сетей канализации школы на 162уч.мест в с. Никола Вохомского районаСтроительство объектов тепло-, 2,1 2,1 100,0водо-и энергоснабжения, очистныхсооруженийи сетей канализации лечебногокорпусапсихиатрической больницы, пос.НикольскоеСтроительство объектов водо- и 0,9 0,9 100,0энергоснабженияперинатального центра областнойбольницы,г. КостромаСтроительство газопровода Грязовец 9,0 8,8 97,8Буйи сопутствующих сооруженийСтроительство межпоселковых газовых 1,9 1,9 100,0сетейв Костромском, Красносельском иНерехтскомрайонах Костромской областиВСЕГО 59,274 50,5465 85,1 Финансирование объектов Костромской области за счет средств Федеральной адресной инвестиционной программы на 2003 год (проект) тыс.руб. Госкапвложения на 2003 годВсего по объектам Костромской области 250 700Социальный комплексЗдравоохранение 46250Детский дом-интернат, Хутор 1 Мая, г.Кострома 5500Противотуберкулезный диспансер (реконструкция), 4200г.КостромаОбластной онкологический диспансер (реконструкция с 14800пристроемпод линейный ускоритель корпуса), г.КостромаПерепрофилирование профилактория под больницу с 4100лабораторнымкомплексом по борьбе со СПИДом, пос.Судиславль,КостромскаяобластьОбластная психиатрическая больница (лечебный корпус), 12400пос.Никольское,Костромская областьПервая городская больница (лечебный корпус), г.Кострома 1000Спортивный комплекс, г.Волгореченск, Костромская область 1200Спортивный комплекс с плавательным бассейном, с.Сущево, 1000КостромскаяобластьОстровский психоневрологический интернат, Костромская 1000областьСусанинский психоневрологический интернат, Костромская 1050областьКультура 6600Перемещение музея из Ипатьевского монастыря 3000(реконструкцияосвободившихся помещений), г.КостромаОбластное музыкальное училище, г.Кострома 1000Костромской государственный цирк (реконструкция), 1100г.КостромаОбластное училище искусств, г.Буй, Костромская область 500Областной драматический театр имени А.Н. Островского 1000(реконструкция),г.КостромаОбразование 10800Средняя школа, с.Михайловское, Судиславский район, 2500КостромскаяобластьШкола-интернат для детей с нарушениями 2000опорно-двигательногоаппарата, г.КостромаШкола-интернат (учебный корпус), пос.Судай, Чухломский 600район,Костромская областьШкола-интернат (реконструкция), г.Солигалич, Костромская 1100областьШкола, с.Никола (Петрецовская), Вохомский район, 1600КостромскаяобластьШкола, с.Боговарово, Октябрьский район, Костромская 1000областьШкола, с.Георгиевское, Межевской район, Костромская 2000областьКоммунальное строительство 31500Главный канализационный коллектор (реконструкция), МУП 18000"Костромаводоканал",г.КостромаКанализационный коллектор по ул. 2-я Волжская-Димитрова, 2000г.КостромаКанализационный коллектор в районе Некрасовского шоссе 2500зар.Костромой (реконструкция), г.КостромаУзел водозаборных сооружений и водоочистная станция 2500подземногоисточника "Башутино" (2-я очередь), г.КостромаКотельная в микрорайоне "Юбилейный" (2-я очередь), 1500г.Мантурово,Костромская областьВодозабор, пос.Сусанино, Костромская область 5000Центральные организации 3200Костромской торгово-экономический колледж (спортивный 3200зал),г.Кострома, ул.Долматова, д.25аФедеральные целевые программыПрограмма "Возрождение , строительство, реконструкция и 18400реставрацияисторических малых и средних городов России в условияхэкономическойреформы"Здание гостиницы купца Громова-памятник архитектуры и 3500историиXIX века (реконструкция под гостиницу на 70 мест),г.Галич,Костромская областьКостромской государственный объединенный художественный 4200музей(реконструкция), г.Кострома"Главный дом Борщова"-памятник истории XIX в. 3000(реконструкция),г. КостромаАрхитектурный ансамбль Богоявленско-Анастасиина 1500монастыря(реконструкция), г.КостромаРеконструкция памятника архитектуры XVIII-XIX вв. 500"Ансамбльусадьбы губернатора", г.КостромаКолокольня Успенского собора, г.Кострома 1000Реконструкция памятника архитектуры XIX в. "Гостиница 700купцаХохлова", г.Макарьев, Костромская областьКорпус Трапезной Макариево-Унженского монастыря-памятник 3500архитектурыи истории XVII в. (реконструкция для развития туризма),г.Макарьев, Костромская областьТорговая лавка Мешалина-памятник истории 1839 г. 500(реконструкция),г.Нерехта, Костромская областьЖилищное строительство 39050Переселение жителей из ветхого и аварийного жилищного 23050фонда,Костромская областьОтселение жителей с территории ансамбля 9900Богородице-Сретенскогомонастыря-церкви Владимирской Богоматери, г.Нерехта,КостромскаяобластьОбщежитие Костромского государственного технологического 6100университета,г.КостромаПроизводственные комплексыГазовая промышленность 41000Областное государственное учреждение "Облстройзаказчик",Костромскаяобластьгазопровод-отвод Грязовец-Буй с сопутствующими 15000сооружениямигазопровод-отвод Кинешма -Островское, Костромская 13000областьгазопровод-отвод Ветлуга-Шарья, Костромская область 13000Водное хозяйство и охрана окружающей среды 22000Федеральное государственное учреждение "ЗащитныесооруженияКостромской низины"Защитные сооружения Костромской низины (реконструкция), 7000КостромскаяобластьБерегоукрепление р.Волги, п.Лунево, Костромской район, 5000КостромскаяобластьРеконструкция цеха керамзитового гравия под 10000мусоросортировочнуюстанцию для переработки ТБО в г.КостромеАгропромышленный комплекс 31900Государственное унитарное предприятие "Нересто-выростное 4300хозяйство"Рыбное", п/о Коряково, Костромской район, КостромскаяобластьФедеральное государственное образовательное учреждение 5250высшегопрофессионального образования "Костромскаягосударственнаясельскохозяйственная академия", реконструкция общежитияподучебный корпус архитектурно-строительного факультета,пос.Караваево,Костромская областьФедеральное государственное унитарное предприятие 2350конезавод"Медведки", строительство и реконструкция конюшен,Сусанинскийрайон, Костромская областьФГУ ГЗК "Костромская", реконструкция конюшен с 4900ипподромом,г.КостромаФедеральное государственное унитарное предприятие ордена 6500Ленинаи ордена Трудового Красного Знамени племенной завод"Караваево",(реконструкция), пос.Караваево, Костромской район,КостромскаяобластьГОУП племзавод "Лужки" (племенной завод по разведению 4000КРС),Нерехтский район, Костромская областьОАО "Галичлен", цех коттонизированного волокна, 1600дер.Челсма,Галичский район, Костромская областьОбластное государственное унитарное предприятие 2000"Нерехтскийльнозавод", (реконструкция котельной), г.Нерехта,КостромскаяобластьГосударственное предприятие "Мантуровская 1000льносеменоводческаястанция", строительство складских помещений,г.Мантурово,Костромская область Перечень объектов Костромской области, подлежащих финансированию врамках ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" за счет средств Фонда регионального развития в 2003 годуСтройки и объекты Объем финансирования, тыс. руб.1.Строительство и реконструкция объектов инженерной 15000,0инфраструктурыг.Буя2.Строительство и реконструкция объектов инженерной 5000,0инфраструктурыБуйского района3.Строительство и реконструкция объектов инженерной 3000,0инфраструктурыВохомского района4.Строительство и реконструкция объектов инженерной 3000,0инфраструктурыг.Галича5.Строительство и реконструкция объектов инженерной 2000,0инфраструктурыГаличского района6.Строительство и реконструкция объектов инженерной 28000,0инфраструктурыг.Костромы7.Строительство и реконструкция объектов инженерной 8000,0инфраструктурыпос. Красное - на - Волге8.Строительство и реконструкция объектов инженерной 7000,0инфраструктурыМакарьевского района9.Строительство и реконструкция объектов инженерной 7000,0инфраструктурыг.Мантурово10.Строительство и реконструкция объектов инженерной 5000,0инфраструктурыМежевского района11.Строительство и реконструкция объектов инженерной 19000,0инфраструктурыг.Нерехты и Нерехтского района12.Строительство и реконструкция объектов инженерной 5000,0инфраструктурыОстровского района13.Строительство и реконструкция объектов инженерной 7000,0инфраструктурып.Поназырево14.Строительство и реконструкция объектов инженерной 5000,0инфраструктурыПыщугского района15.Строительство и реконструкция объектов инженерной 5000,0инфраструктурыг.Солигалич16.Строительство и реконструкция объектов инженерной 11000,0инфраструктурыСусанинского района17.Строительство и реконструкция объектов инженерной 5000,0инфраструктурыг.Шарья18.Газификация сельских населенных пунктов 13000,019.Школа в с.Боговарово Октябрьского района 7000,020.Школа в с.Георгиевское Межевского района 4000,0ВСЕГО 165 000,0 Объем финансирования мероприятий региональных целевых программ по статье "Региональные программы" областного бюджета тыс.руб.Наименование программ Финансирование Финансиро на вание 2003 год в 2002 г. Заявлено Проект бюджетаСоциальная сфера1.Комплексная программа социальной защиты 5028 1500 250граждан,подвергшихся воздействию радиации (2000 2003г.г.)Департамент строительства, архитектуры и 1500 - -градостроительстваадминистрации областиДепартамент здравоохранения администрации области 3278 1250 -Департамент социальной защиты населения 250 250 250администрацииобласти2.Дети инвалиды 450 450 525Департамент социальной защиты населения 450 450 475администрацииобластиДепартамент здравоохранения администрации области - - 503.Развитие социального обслуживания семьи и детей 600 - 400Департамент социальной защиты населения - - 400администрацииобластиДепартамент строительства, архитектуры и 600 - -градостроительства4.Профилактика безнадзорности и правонарушений 643 645 180несовершеннолетних(2001 2002 г.г.)Департамент социальной защиты населения 610 610 100администрацииобластиКомитет по делам молодежи администрации области 5 5 20Комитет по физической культуре и спорту 20 20 20администрацииобластиДепартамент образования и науки администрации 4 5 -областиУправление внутренних дел Костромской области 4 5 405.Программа содействия занятости населения 600 300 200Костромскойобласти (2001-2003 г.г.)Департамент федеральной Государственной службы 600 300 200занятостинаселения по Костромской области6.Патриотическое воспитание граждан РФ, 700 500 -проживающихна территории Костромской области (2002-2005)Комитет по делам молодежи администрации области 245 245 -Департамент культуры и туризма администрации 50 50 -областиДепартамент по делам телерадиовещания, печати и 40 40 -массовойинформации администрации областиКомитет по физической культуре и спорту 25 25 -администрацииобластиДепартамент образования и науки администрации 340 140 -областиДети-сироты (2001 2002 г.г.) - - 500Департамент образования и науки администрации - - 500областиДепартамент транспорта администрации области - - -7.Программа улучшения условий и охраны труда в 160 110 100Костромскойобласти (2002-2004 г.г.):Комитет по труду администрации области 160 110 1008.Социальная защита военнослужащих, граждан, 2319 310 230уволенныхс военной службы, и членов их семей (2001 2003г.г.)Департамент строительства, архитектуры и 2000 - -градостроительстваДепартамент здравоохранения администрации области 209 200 120Департамент социальной защиты населения 110 110 110администрацииобластиЗдравоохранение9.Сахарный диабет (1998 2005 г.г.) 160 200 160Департамент здравоохранения администрации области 160 200 16010.Программа "О мерах по предупреждению 221,55 220 300распространениязаболеваний, передаваемых половым путем вКостромскойобласти" (1999 2003 г.г.)Департамент здравоохранения администрации области 221,55 220 30011.Вакцинопрофилактика (2001 2005 г.г.) 8 - 100Центр госсанэпиднадзора в Костромской области 8 - 100Безопасное материнство (2001 2002 г.г.) - - 800Департамент здравоохранения администрации области - - 80012.Программа лекарственного обеспечения населения 1725 700 500Костромскойобласти (2001 - 2003 г.г.)Департамент здравоохранения администрации области 1725 700 50013.Неотложные меры борьбы с туберкулезом в 4051,3 2100 1700Костромскойобласти (2001-2005 г.г.)Департамент здравоохранения администрации области 3551,3 1700 1500УИН МЮ РФ по Костромской области 500 400 20014.Неотложные меры по предупреждению заболевания, 3027,3 500 -вызываемоговирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на2002-2005годы "Анти ВИЧ/СПИД"Департамент здравоохранения администрации области 3027,3 500 -Совершенствование областной службы медицины - - 200катастроф(2001 2002 г.г.)Департамент здравоохранения администрации области - - 200Культура15.Культура Костромской области (2003-2005 годы) 16823 - -Департамент культуры и туризма администрации 16823 - -областиПрограмма сохранения и развития киновидеосети и - - 220киновидеопрокатаКостромской области (2001 - 2002 г.г.)Департамент культуры и туризма администрации - - 220областиПрограмма развития библиотечного дела Костромской - - 500области(2001 - 2002 г.г.)Департамент культуры и туризма администрации - - 500областиРазвитие отраслей экономики16.Кадры агропромышленного комплекса Костромской 5028 565 400области(2001 2005 г.г.)Департамент агропромышленного комплекса 5028 565 400администрацииобласти17.Коневодство (2001 2005 г.г.) 4205 480 500Департамент агропромышленного комплекса 4205 480 500администрацииобласти18.Программа стабилизации и развития романовского 2658 50 70овцеводствав Костромской области (2001 2005 г.г.)Департамент агропромышленного комплекса 2658 50 70администрацииобласти19.Развитие рыбного хозяйства Костромской области 1500 500 300(20012005гг)Департамент агропромышленного комплекса 1500 500 300администрацииобласти20.Молоко (2000 2005 г.г.) 82330 1300 1100Департамент агропромышленного комплекса 82330 1300 1100администрацииобласти21.Повышение плодородия почв Костромской области 51400 500 400(20022005 г.г.)Департамент агропромышленного комплекса 51400 500 400администрацииобласти22.Развитие льняного комплекса области (2001 2006 43180 3650 3000г.г.)Департамент агропромышленного комплекса 30760 3500 3000администрацииобластиДепартамент промышленности администрации области 12420 150 -23.Основные направления реструктуризации и 107750 - 800развитиялесопромышленного комплекса области (1998 2005г.г.)Департамент по лесопромышленному комплексу 107750 - 800администрацииобласти (ОАО "Костромская лесопромышленнаякомпания")24.Устойчивое развитие туризма в Костромской 889 100 100области(2000 - 2005 г.г.)Департамент культуры и туризма администрации 889 100 100области25.Развитие Сумароковской лосиной фермы (1998 1800 1000 12502005г.г.)Управление природных ресурсов и охраны окружающей 1800 1000 1250средыпо Костромской областиРешение общерегиональных проблемы26.Об охране территории Костромской области от 146,1 - 120завозаи распространения особо опасных инфекционныхзаболеванийлюдей, животных и растений, а также токсичныхвеществ(1998 2003 г.г.)Центр госсанэпиднадзора в Костромской области 58,6 - 20Областная станция защиты растений 32 - -Госинспекция по карантину растений 5,5 - -Управление ветеринарии с госветинспекцией 50 - 100Костромскойобласти27.Отходы (1999 2005 г.г.) 1000 - -Департамент строительства, архитектуры и 1000 - -градостроительстваадминистрации области28.Снижение рисков и смягчение последствий 10955,6 650 300чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера(20002005 г.г.)Главное управление по делам гражданской обороны и 458 400 300чрезвычайнымситуациям Костромской областиУправление природных ресурсов и охраны окружающей 8800 - -средыпо Костромской областиДепартамент здравоохранения администрации области 1697,6 250 -(областнойцентр медицины катастроф)29.Реформирование промышленного сектора 1700 650 500уголовно-исполнительнойсистемы Минюста России по Костромской области исодействиятрудовой занятости осужденных (2001 2005 г.г.)Управление исполнения наказаний по Костромской 1700 650 500области30.Правопорядок 2004 1500 5000 5340Управление Судебного департамента при Верховном - - 150судеРФ в Костромской областиУправление внутренних дел Костромской области - 5000 5000Федеральная служба безопасности РФ - - 30Прокуратура Костромской области - - 110Комитет по делам молодежи администрации области - - 50Департамент строительства, архитектуры и 1500 - -градостроительстваадминистрации области31.Пожарная безопасность-2003 8060 1600 1200УГПС УВД Костромской области 3660 1600 1200Департамент строительства, архитектуры и 4400 - -градостроительстваадминистрации области32.Комплексные меры противодействия 1909 1470 1185злоупотреблениюнаркотическими веществами и их незаконномуоборотув Костромской области на 2003-2004 г.г.Костромской Линейный отдел внутренних дел на 30 - -транспортеОбластной военный комиссариат 5 - -Департамент культуры и туризма администрации 30 - -области,областной Дом народного творчестваДепартамент по делам телерадиовещания и средств 40 - -массовойинформации администрации областиУправление внутренних дел Костромской области 330 330 -Департамент здравоохранения администрации 1210 1000 1000областиДепартамент образования и науки администрации 92 - 100областиКомитет по делам молодежи администрации области 172 140 8533.Областная программа по повышению безопасности 29 - 370дорожногодвижения (2001 - 2003 г.г.)Департамент транспорта администрации Костромской 14 - 20областиДепартамент здравоохранения администрации 15 - 350Костромскойобласти34.Развитие архивного дела (1999-2005 г.г.) 610 450 200Отдел по делам архивов 610 450 20035.Развитие электронных систем связи и 16924 5000 -информатизацииКостромской области на период до 2010 годаАдминистрация Костромской области 16924 5000 -Развитие муниципальных образованийи отдельных территорий области36.Программа социально-экономического развития 22357 2600 2500муниципальногообразования г. Нерехты и Нерехтского района (20012005г.г.)Администрация муниципального образования г. 21357 2600 2500Нерехтыи Нерехтского района областиДепартамент строительства, архитектуры и 1000 - -градостроительстваадминистрации области37.Программа социально-экономического развития 11650 1700 1500Островскогорайона (2001 2005 г.г.)Администрация Островского района 6760 1700 1500Департамент строительства, архитектуры и 4890 - -градостроительстваадминистрации области38.Программа социально-экономического развития 6500 1700 1500Сусанинскогорайона (2001 2005 г.г.)Администрация Сусанинского района 3500 1700 1500Департамент строительства, архитектуры и 3000 - -градостроительстваИТОГО: 420596,85 36500 30000 1. 5. Малое предпринимательство С 1999 года, когда в Костромской области был введен единыйналог на вмененный доход только для индивидуальныхпредпринимателей, сложились благоприятные налоговые условия именнодля этой группы работающих. Поэтому часть малых предприятийперерегистрировалась в индивидуальные предприниматели безобразования юридического лица с наемными работниками, также как ивновь образуемые субъекты предпринимательской деятельностирегистрировались именно в этом статусе. Такая ситуация привела ктому, что в 2001 году количество малых предприятий в сферахдеятельности, подпадающих под систему единого налога на вмененныйдоход, уменьшилось. Это не отражает реальную обстановку в секторемалого бизнеса, так как не учитывает индивидуальныхпредпринимателей, доля которых в общей численности занятых в сферемалого бизнеса составила 54 процента. В связи с распространением системы единого налога навмененный доход с 2002 года на все субъекты предпринимательскойдеятельности (включая юридические лица и индивидуальныхпредпринимателей), занимающиеся видами деятельности, подпадающимипод эту систему, ожидается выравнивание основных показателейдеятельности малых предприятий в соответствии с тенденциями,наблюдавшимися ранее. Этому будет способствовать активизациявнимания к проблемам малого бизнеса на федеральном уровне,совершенствование законодательной основы поддержки малогопредпринимательства.1. 6. Развитие государственного сектора экономики За 2001 год предприятиями государственного секторапроизведено промышленной продукции на 468,2 млн.рублей вфактических ценах, индекс физического объема составил 105,1процента. Допустили снижение объемов производства предприятиялесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. В 2002 году ожидается произвести промышленной продукции на547,7 млн.рублей, индекс физического объема 103,7 процента.Снизится доля государственного сектора. Это произойдет за счетсокращения числа государственных предприятий, а именно:реформирования предприятия в лесопромышленном комплексеСудиславского ЛПХ. Прогнозом на 2003 год предусмотрено произвести промышленнойпродукции на 639,2 млн.рублей в фактических ценах, объемпроизводства увеличится на 4,1 процента к оценке 2002 года. Этобудет достигнуто за счет увеличения загрузки предприятий,установления государственного заказа, обновления ассортимента иулучшения качества продукции. В структуре производства промышленной продукциигосударственного сектора в 2003 году наибольший удельный вес будутзанимать отрасли: полиграфическая, пищевая, машиностроение иметаллообработка. Государственными сельскохозяйственными предприятиями в 2002году будет произведено продукции на сумму 263,4 млн.рублей, всопоставимой оценке больше, чем в предыдущем году, на 4,2процента. Доля производства продукции государственногосельскохозяйственного сектора экономики в общем выпуске продукциисельского хозяйства сельскохозяйственными организациями составит11,5 процента, а в объеме производства продукции всех категорийхозяйств 3,6 процента. В прогнозируемом периоде темпы роста производства всельскохозяйственных организациях государственного сектораувеличатся, т.к. в сложившейся ситуации крупныесельскохозяйственные предприятия имеют больше возможности вестиэффективное хозяйство. Государственных предприятий розничной торговли в области незарегистрировано. Государственные предприятия других отраслейэкономики, занимающиеся розничной торговлей, планируют росттоварооборота на 2 процентных пункта. Прирост объема платных услуг государственного сектораэкономики населению прогнозируется за счет увеличения объемаперевозок пассажиров транспортными предприятиями, что обусловленообновлением подвижного состава, передачей маршрутов от предприятиймуниципальной формы собственности в предприятия государственнойформы собственности, возобновлением следования поездов, идущих навосток через Кострому, а также увеличения потребности вобразовательных, медицинских услугах, услугах учреждений культуры,которые занимают значительный удельный вес в общем объеме услуг,оказываемых организациями государственного сектора экономики.Прогнозразвития государственного сектора экономики на 2003 годПоказатели Единица 2001 год 2002 год 2003 год измерения отчет оценка прогнозОбъем произведенной млн.руб. в 468,2 547,7 639,2промышленной ценахпродукции (услуг) по соответствующихорганизациям летгосударственного сектораИндекс промышленного в % к 105,1 103,7 104,1производства предыдущему годуДоля государственного % 2,9 2,8 2,6секторав общем объемепроизведеннойпромышленной продукции(услуг)Выпуск продукции млн.руб. в 237,1 263,4 316,3сельского ценаххозяйства соответствующихсельскохозяйственными леторганизациямигосударственногосектора в % к 94 104,2 110 предыдущему году в сопоставимых ценахДоля государственного % 11,1 11,5 11,7секторав общем выпускепродукциисельского хозяйствасельскохозяйственнымиорганизациямиИнвестиции в основной млн.руб. в 509,7 524 573,2капитал ценахорганизаций соответствующихгосударственного летсектора экономики засчетвсех источниковфинансирования в % к 57 89,4 97,3 предыдущему году в сопоставимых ценахДоля государственного % 12 9,1 8,1секторав общем объемеинвестицийв основной капиталОборот розничной млн.руб. в 165,5 198,1 220,7торговли ценахгосударственного сектора соответствующихэкономики лет в % к 89,3 105 102 предыдущему году в сопоставимых ценахДоля государственного % 2 1,9 1,8секторав общем оборотерозничнойторговлиОбъем платных услуг млн.руб. в 155,3 213 278,6населению ценахорганизаций соответствующихгосударственного летсектора экономики в % к 100,7 106,3 104 предыдущему году в сопоставимых ценахДоля государственного % 9 9,3 9,5секторав общем объеме платныхуслугнаселениюЧисленность работников тыс. чел. 48,9 44,7 44,7организацийгосударственного сектораэкономикиДоля занятых в % 18,6 17,4 17,4организацияхгосударственного сектораэкономикив общей численностиработников,занятых в экономике 1. 7. Потребительский рынок Основным фактором, определяющим рост оборота розничнойторговли, является платежеспособный спрос населения,обеспечивающий положительную динамику спроса на товары. Оборот розничной торговли в 2001 году составил 8375,7млн.рублей, что в сопоставимой оценке на 3,5 процента выше уровняпрошлого года. В макроструктуре оборота розничной торговли в 2001году доля непродовольственных товаров увеличилась до 50,5процента. Товарная насыщенность потребительского рынка в 2002 году ипоследующие годы будет носить устойчивый характер. Оборот розничной торговли в 2002 году оценивается в размере10500 млн.рублей, что в товарной массе на 10 процентов выше уровня2001 года. Постоянные темпы роста этого показателя в текущем годупозволяют ожидать сохранения этой положительной тенденции иувеличения товарооборота в 2003 году на 7,8 процента. Развитие торговли будет направлено на наиболее полноеудовлетворение потребности населения в продовольственных инепродовольственных товарах, повышение уровня культурыобслуживания, формирование развитой рыночной инфраструктуры.Позитивные изменения ожидаются в структуре товарных ресурсовпотребительского назначения за счет повышения доли отечественных ив том числе местных товаров, связанных с ростом производствапродукции пищевой и легкой промышленности. Продолжается: - дальнейшее совершенствование инфраструктуры отрасли за счетнового строительства, технического перевооружения и реконструкциидействующих предприятий торговли; - развитие специализированной сети по продаженепродовольственных товаров (технически сложных товаров, мебели,тканей, обуви) и продовольственных (хлеба и хлебобулочных изделий,молокопродуктов) в городах областного подчинения; - процесс восстановления и внедрения современных формторговли (самообслуживание, по заказам, каталогам, предоставлениескидок постоянным клиентам, сезонные распродажи и др.) в целяхповышения культуры обслуживания и качества услуг, созданиякомфортных условий для покупателей в предприятиях торговли. Ожидается максимальное сокращение неорганизованной торговли(ларьков, палаток, с лотков и др.). Дальнейшее развитие и поддержку получит восстановлениеоптовой торговли по продаже продовольственных инепродовольственных товаров. В текущем году сохраняется тенденция отставания темпов ростаобъемов платных услуг, оказываемых населению, по сравнению сдинамикой роста оборота розничной торговли и реальныхрасполагаемых денежных доходов населения, что обуславливаетсяпродолжающимся значительным ростом цен на услуги по сравнению стоварами и, как следствие, изменением потребительского спросанаселения в пользу приобретения товаров, особеннонепродовольственных. В 2001 году объем платных услуг населению составил 1728,4млн.рублей (99,1 процента в сопоставимой оценке к уровню прошлогогода). В 2002 году объем платных услуг оценивается в сумме 2298,6млн.рублей (индекс физического объема 100,2 процента). В 2003 годупрогнозируется рост объема платных услуг населениюна 2,7 процента. В структуре платных услуг населению преобладают виды, которыеносят обязательный характер: услуги жилищно-коммунальногохозяйства, бытовые, услуги пассажирского транспорта и связи. Особое место в структуре платных услуг занимает сферабытового обслуживания. В структурных изменениях бытовых услуг растет спрос на услугипо техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств,ремонту и строительству индивидуального жилья, индивидуальныйпошив одежды, услуги парикмахерских, падает спрос на услуги попошиву обуви, на услуги прачечных, проката. Качественные изменения претерпел состав производителейбытовых услуг. В результате проводимой реструктуризации секторабытового обслуживания реализацию бытовых услуг на территорииобласти в основном осуществляют предприятия и организациинегосударственной формы собственности (более 80 процентов). Продолжается рост объемов услуг жилищно-коммунальногохозяйства. Роль населения в возмещении расходовжилищно-коммунального хозяйства повышается, что требуетдополнительных мер по социальной защите семей с низкими доходами. Ожидаемый рост объема перевозок пассажиров всеми видамитранспорта в 2002 году и прогнозируемый рост данного показателя в2003 году обусловлен частичным обновлением подвижного состава,открытием в связи с этим новых маршрутов, увеличением количествавыполняемых рейсов; восстановлением пассажирских перевозокжелезнодорожным транспортом в дальнем сообщении через Костромскуюобласть с июня 2002 года. Услуги связи имеют ежегодную тенденцию к увеличению. Одним изфакторов, влияющих на рост объемов данного вида услуг, являетсяпланомерное развитие мобильных систем связи в области. В июне 2002года в г.Костроме открыто представительство фирмы "ВымпелКом"мобильной сети "Билайн", как альтернативного оператора ужесуществующей мобильной связи в регионе. Ежегодно увеличиваются платные услуги в системе образования -это вызвано востребованностью данных услуг со стороны населения.Спектр предоставляемых платных образовательных услуг ежегоднорасширяется. Сюда относится изучение отдельных предметов сверхутвержденных учебных планов, получение дополнительных профессий,раннее изучение иностранных языков, услуги репетиторства,подготовка детей к школе, различные курсы, переподготовка,повышение квалификации и обучение профессии полностью накоммерческой основе. Учреждения здравоохранения постоянно расширяют переченьплатных медицинских услуг населению по причине недостаточногобюджетного финансирования. Развитие платных услуг, оказываемых населению впрогнозируемом периоде, будет определяться основными направлениямисоциальной политики, изложенными в Программесоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу, направленными на реформированиесоциальной сферы, в частности образования, здравоохранения,культуры, увеличением расходов населения в возмещении затратжилищно-коммунального хозяйства, транспорта и других услуг. 1. 8. Внешнеэкономическая деятельность Прогноз социально-экономического развития внешнеэкономическойдеятельности составлен на основе анализа экспорта и импортаКостромской области и в соответствии с программой развитияэкспорта в Костромской области на период до 2005 года. Внешнеторговый оборот Костромской области со странамидальнего и ближнего зарубежья составил в 2001 году - 103,2млн.долл.США, в 2002 году предполагается, что он составит 115,5млн.долл. Положительное сальдо торгового баланса составило 67,6млн.долл. США, в 2002 году составит 60,5 млн.долл.США. Торговый оборот в 2001 году со странами дальнего зарубежьясоставил 86,77 млн.долл.США, что на 5,52 млн.долл.США больше, чемв 2000 году. В 2002 году ожидается увеличение объемов торговли. Состранами Балтии товарооборот возрос на 14 процентов (в 2002 годупредполагается увеличение на 0,4 млн.долл.США ). Со странами СНГувеличился в 2,6 раза, в 2002 году ожидается его уменьшение на5 процентов по сравнению с 2001 годом. Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме внешнеторговогооборота области составила - 73,8 процента, стран ближнегозарубежья - 15,9 процента, стран Балтии - 10,3 процента. В 2001 году экспорт возрос на 26 процентов и составил 85,4млн.долл. США, в том числе поставки в страны дальнего зарубежьясоставили 60,14 млн.долл., в страны СНГ - 14,91 млн.долл., встраны Балтии - 10,35 млн.долл. В товарной структуре экспорта увеличилась доля машин иоборудования в 4,5 раза, количество экспортируемой фанерыувеличилось на 3,3 процента, круглого леса на 33,1 процента,пиломатериалов на 46,9 процента. Так же увеличилась доля поставокна экспорт продукции химической промышленности на 28,6 процента.Доля льняных и хлопчатобумажных тканей сократилась на28,1 процента. Внешнеторговый оборот в 2003 году оценивается в 123,04млн.долл.США. По-прежнему существенно возрастает значимостьэкспорта, как фактора развития производства и источникапоступления валютных средств для удовлетворения первоочередныхнужд предприятий. Экспорт превращается в значительный секторэкономики области, объем которого составит около 93,94 млн.долл. Главной целью внешнеэкономической деятельности остаетсясовершенствование структуры экспорта на основе расширенияассортимента и улучшения качества экспортируемых товаров,использование прогрессивных форм международноготоргово-экономического сотрудничества. Наибольший удельный вес вэкспортных поставках останется за предприятиями лесопромышленногокомплекса. Импортные поставки в область ожидаются из стран ЗападнойЕвропы (Финляндии, Великобритании, Германии, Польши и т.д.).Импорт увеличится на 9,7 млн. долларов по сравнению с 2001 годомиз-за увеличения поставок машин и оборудования, продукциихимической промышленности. Важным остается вопрос доходности экспортных поставок. С этойцелью будет проводиться совместная работа всех органов управленияобласти по определению таможенной стоимости товара при экспорте,недопущению ее необоснованного занижения, расширению практикиустановления рекомендуемых отраслевыми союзами производителей иэкспортеров минимальных уровней цен, а также максимальногополучения валютных средств от экспорта продукции. 1. 9. Развитие муниципальных образований Территориальный аспект прогноза является неотъемлемой частьюпрогноза социально-экономического развития области. Он уточняетпрогнозные показатели, полученные в результате макроэкономическогоанализа за счет приближения к реальной экономической ситуации,складывающейся в муниципалитетах, выявляет изменениятерриториально-отраслевой структуры. Прогнозы развития муниципальных образований позволяютопределить тенденции и количественные показатели их развития,выявить проблемные территории. В 2002 году в большинстве или 21 муниципальном образованиибудет получен рост объемов промышленного производства (в 17районах и 4 городах). Наибольший прирост объемов ожидается врайонах: Островском (195,9 процента), Шарьинском (159,8 процента),Пыщугском (133 процента), Октябрьском (128,2 процента), Галичском(127,6 процента), Буйском (117,5 процента) и Костромском(115,1 процента). Сохранят уровень производства 2001 годаКадыйский и Нерехтский районы. В тоже время ожидается снижениетемпов в 7 муниципальных образованиях (или 23,3 процента от ихколичества): Кологривском (94,7 процента), Павинском(61 процента), Парфеньевском (97,1 процента), Поназыревском(92,6 процента), Чухломском (76,9 процента); городах - Буе(97,8 процента) и Волгореченске (95 процентов). В представленных прогнозах на 2003 год все районы и городапредусматривают рост объемов производства к оценке 2002 года заисключением Мантуровского района, который снижает объемпроизводства на 2,8 процента ( к оценке 2002 года) за счетснижения производства на ОАО "Сыродельный комбинат", ОАО"Сельхозтехника" и ОАО "Льнозавод" В 2003 году наибольший прирост объемов промышленногопроизводства предусматривается в г.Шарье (+59,7 процента) за счетпуска завода по производству ДСП, в Солигаличском (+19,7 процента)и Чухломском (+17,6 процента) районах за счет наращиванияпроизводства лесопромышленного комплекса. По данным муниципальных образований, несмотря на сложныепогодные условия нынешнего года, сельскохозяйственнымипредприятиями в 18 муниципалитетах будет сохранен уровень иобеспечен рост объемов с/х продукции к прошлому году. Этопроизойдет за счет увеличения объемов животноводческой продукциивалового производства молока и куриных яиц, связанных с ростомпродуктивности молочного стада и яйценоскости кур-несушек. В 8 муниципалитетах, в том числе в 6 районах Кадыйском,Нейском, Павинском, Пыщугском, Чухломском и Шарьинском в текущемгоду производство с/х продукции к уровню прошлого года сократится.Наибольшее снижение объемов допустят Нейский (-40,2 процента) иЧухломский (-35 процента) районы. В прогнозном периоде все муниципальные образования (кромесельскохозяйственных предприятий Нейского района) планируютувеличение объемов сельскохозяйственной продукции. Это будетобеспечено ростом как животноводческой, так и растениеводческойпродукции. Абсолютное большинство муниципалитетов ожидают в 2002 годурост оборота розничной торговли в сопоставимой оценке к уровнюпрошлого года. Рынок товаров остается стабильным и достаточнонасыщенным. Развитие торговли будет направлено на наиболее полноеудовлетворение потребностей населения в продовольственных инепродовольственных товарах, повышение уровня культурыобслуживания. И только 3 муниципальные образования - Галичский,Островский районы и город Шарья в 2002 году ожидают сниженияоборота розничной торговли. Положительная тенденция роста розничного товарооборота в 2003году сохранится во всех муниципалитетах. Рынок платных услуг населению в разрезе муниципалитетовнеоднозначен, наибольшее сокращение объемов предоставляемых услугнаблюдается в Галичском районе, это связано с перерегистрациейавтотранспортного предприятия в городе Галиче.Производство промышленной продукцииРайоны Единица 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2002г. 2003г. измерен. отчет оценка прогноз в % к в% к 2002 2001г. г.Антроповский тыс.руб. 29910,6 37135 43350 111,8 105,6Буйский тыс.руб. 55565,8 73933,7 90704,8 117,5 106,5Вохомский тыс.руб. 31936 38545 47859 109,7 110,8Галичский тыс.руб. 112834 160794 200255 127,6 108,9Кадыйский тыс.руб. 21106,1 23333 27250 100 104,1Кологривский тыс.руб. 43564 42927 47377 94,7 102,8Костромской тыс.руб. 49901 64764 74096 115,1 112,9Красносельский тыс.руб. 336797 369970 422250 102,5 101,2Макарьевский тыс.руб. 82248 97487 114943 107,2 104,9Мантуровский тыс.руб. 41750 48775 53239 105,9 97,2Межевской тыс.руб. 15613 17033 20796,3 101 110Нейский тыс.руб. 143362 157360 175571 100,3 102,6Нерехтский тыс.руб. 287970,5 316177 392392 100 116,3Октябрьский тыс.руб. 20285 28876,3 36663,9 128,2 112,4Островский тыс.руб. 55436 115800 129000 195,9 102,4Павинский тыс.руб. 17107 11066 11992,2 61 102,5Парфеньевский тыс.руб. 51277,4 55774,4 67908 97,1 108,7Поназыревский тыс.руб. 42086 41333 48257 92,6 110,5Пыщугский тыс.руб. 12999,5 18731,2 33680 133 164Солигаличский тыс.руб. 128004 154670 204990 109,2 119,7Судиславский тыс.руб. 169235,6 181716 198156 100,4 102,9Сусанинский тыс.руб. 33000 36497 42486 103,2 108,5Чухломский тыс.руб. 59799 57201 70000 76,9 117,6Шарьинский тыс.руб. 44010 78742 105250 159,8 119,2г. Кострома тыс.руб. 7276751,9 9593377,0 11687443,9 109 106,5г. Буй тыс.руб. 602173 608930 683208 97,8 102,9г. Волгореченск тыс.руб. 3936302,8 4109879 5032581,5 95 112г.Галич тыс.руб. 768669,7 953195,4 1130516,1 101,1 104,3г. Мантурово тыс.руб. 680306,1 732851 825386 101 102,5г. Шарья тыс.руб. 539202 664980 1220548 106,6 159,7________________________________________________________________________Примечание: суммы указаны в ценах каждого года; проценты - всопоставимыхценах 2001 г.Точки роста( снижения ) объемов промышленногопроизводства в 2003 годуРайоны 2003 г. в % к оценке 2002 года ( в сопоставимых ценах) Производ- Лесопро- Пищевая Машино- Легкая Прочие ство про- мышлен- промыш- строение промыш- отрасли х) мышлен. ный комп- ленность и металло- ленность продукции лекс обработкаАнтроповский 105,6 110 101,4 0 108 0Буйский 106,5 102,8 107,5 0 0 101Вохомский 110,8 115,6 101,2 0 105 106,1Галичский 108,9 116 106,5 0 105,1 107Кадыйский 104,1 101,7 434 111,8 104,7 103,9Кологривский 102,8 103 101,1 0 0 0Костромской 112,9 0 108,3 0 108 124,3Красносельский 101,2 0 130,4 0 100,3 100,1Макарьевский 104,9 105,5 101,2 0 0 101,1Мантуровский 97,2 119 71 94,3 83,3 0Межевской 110 110 0 0 110 0Нейский 102,6 101,1 105,9 132,3 105,7 103,5Нерехтский 116,3 107,5 103,4 116,7 108,2 153,6Октябрьский 112,4 114,7 106 0 0 0Островский 102,4 102,4 0 0 0 0Павинский 102,5 102,6 0 0 101,5 0Парфеньевский 108,7 108,7 110 0 0 100Поназыревский 110,5 110,5 0 0 0 0Пыщугский 164 163,4 120 0 0 283,9Солигаличский 119,7 146 103 0 0 106Судиславский 102,9 132,7 104,5 102,3 102,2 0Сусанинский 108,5 0 108,5 0 0 0Чухломский 117,6 119 0 0 0 0Шарьинский 119,2 119,2 0 0 0 0г. Кострома 106,5 108,6 115 108 104 103,1г. Буй 102,9 100 100,2 0 118,4 104г. Волгореченск 112 0 0 128,6 0 111,9г.Галич 104,3 109,4 107,5 104,3 86,4 105,4г. Мантурово 102,5 102,6 103,5 100 0 101,1г. Шарья 159,7 174,6 107,7 100 0 108,1____________________________________________________________________________х) включены отрасли стройматериалов, электроэнергетика, топливная,полиграфическая,черная и цветная металлургия,ювелирная и другиеПродукция сельского хозяйствав сельхозпредприятияхРайоны Единица 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2002г. 2003г. измерен. отчет оценка прогноз в % к в% к 2002 2001г. г.Антроповский тыс.руб 23200 27100 34000 101,7 109,7Буйский тыс.руб 94207 110504,8 127235,2 102,0 101,0Вохомский тыс.руб 43100 46980 52255 100,9 103,0Галичский тыс.руб 199978 230895 273832 100,4 104,0Кадыйский тыс.руб 32948 31960 39349 85,8 108,0Кологривский тыс.руб 26373 30709 32500 103,0 100,0Костромской тыс.руб 775501 894500 1016859 100,3 100,6Красносельский тыс.руб 121800 143689 160098,4 104,4 101,3Макарьевский тыс.руб 41600 47800 55300 101,0 102,4Мантуровский тыс.руб 136357 160022 191546 102,0 105,0Межевской тыс.руб 36080,3 43975,2 54811,8 101,1 109,5Нейский тыс.руб 15729 10622 9790 59,8 80,9Нерехта и тыс.руб 185310 222112 255210 104,3 104,7Нерехтскийр-нОктябрьский тыс.руб 26085 29476 33602 102,0 105,0Островский тыс.руб 37947 40098 49010 100,0 102,0Павинский тыс.руб 17055 15000 16483,2 87,1 107,7Парфеньевский тыс.руб 23773 27366 34437 101,1 114,4Поназыревский тыс.руб 7884 8998 10923 101,5 106,3Пыщугский тыс.руб 30342 31474,9 38129 91,9 106,2Солигаличский тыс.руб 40312 47300 53000 102,0 106,1Судиславский тыс.руб 270980 280261 314298 100,1 102,5Сусанинский тыс.руб 92700 109800 129000 103,0 104,0Чухломской тыс.руб 18741 14000 16000 65,0 101,0Шарьинский тыс.руб 82456 87432 111356 93,0 110,8г. Кострома тыс.руб 8417 8447 10064 85,8 103,6г. Буй тыс.руб 0 0 0 0 0г. Волгореченск тыс.руб 0 0 0 0 0г.Галич тыс.руб 0 0 0 0 0г. Мантурово тыс.руб 0 0 0 0 0г. Шарья тыс.руб 1179 1313,2 1510,2 95,2 100_____________________________________________________________________________Примечание:суммы указаны в ценах каждого года; проценты указаны в сопоставимыхценах2001годаПлатные услугиРайоны Единица 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2002г. 2003г. измерен. отчет оценка прогноз в % к в% к 2001г. 2002 г.Антроповский тыс.руб 5295,1 5853,8 7234,9 89,9 100,6Буйский тыс.руб 6028,7 9247,8 11586 118,9 101,9Вохомский тыс.руб 7249,7 10376 13247 110,9 103,8Галичский тыс.руб 8791 6128 4187 54,0 55,6Кадыйский тыс.руб 6979,8 8617,8 10666 95,7 100,6Кологривский тыс.руб 4635 6035 7169 103,1 103,0Костромской тыс.руб 58121 81771,5 121415,7 109,1 120,7Красносельский тыс.руб 30837,2 39820 49080 100,1 100,2Макарьевский тыс.руб 43123,9 60646,3 77116,3 108,9 104,1Мантуровский тыс.руб 668,2 987,2 1294,2 114,6 105,0Межевской тыс.руб 4458,3 6029,7 8102,3 108,5 110,0Нейский тыс.руб 13140 19275 25170 113,7 106,1Нерехта и тыс.руб 51548,4 65744 84413 106,0 104,1Нерехтскийр-нОктябрьский тыс.руб 3418 4550,3 5999,8 103,3 107,2Островский тыс.руб 5815 7073 8594 90,1 99,3Павинский тыс.руб 4162 4045,2 4631,5 94,4 110,1Парфеньевский тыс.руб 5687,6 7388,3 10055,8 100,7 110,7Поназыревский тыс.руб 4029 5655 7127 108,8 102,5Пыщугский тыс.руб 4254,5 5813,9 8767,6 106,8 121,7Солигаличский тыс.руб 11908 14000 16220 79,2 103,4Судиславский тыс.руб 11776 15196 20441 100,1 110,8Сусанинский тыс.руб 3995 5257 6531 102,0 101,0Чухломской тыс.руб 8901 8532 8900 74,3 84,8Шарьинский тыс.руб 3658,6 3955 4915 83,7 101,1г. Кострома тыс.руб 1162404,7 1796119,7 2209903,1 103,2 102,4г. Буй тыс.руб 50840 78756 114980 120,1 118,7г. Волгореченск тыс.руб 33360,1 43782 54017 101,7 100,3г.Галич тыс.руб 21630,3 31594,4 39736,2 113,2 102,3г. Мантурово тыс.руб 30590 40308 50925 102,0 102,5г. Шарья тыс.руб 74250 104229 132342 108,8 103,2_____________________________________________________________________________Примечание:суммы указаны в ценах каждого года; проценты указаны в сопоставимыхценах2001года 1. 10. Сводный финансовый баланс В прогнозе сводного финансового баланса области на 2003 годучтены все доходы и расходы консолидированного бюджета области,территориальных отделений государственных социальных внебюджетныхфондов, а также валовая прибыль расположенных на территорииобласти предприятий и организаций, остающаяся в их распоряжении. Прогноз сводного финансового баланса области на 2003 годразработан на основе отчетного финансового баланса за предыдущийгод и в соответствии с прогнозом социально-экономического развитияобласти на 2003 год и проектом бюджета области на 2003 год. Объемы финансовых ресурсов доходной части баланса на 2003 годпрогнозируются в сумме 21977 млн. руб., что на 15,1 процента выше,чем по оценке 2002 года. В составе доходов консолидированного баланса финансовыхресурсов области учтено сальдо взаиморасчетов с федеральнымуровнем власти, которое составит по прогнозу на 2003 год 8954,3млн. руб. против 7549,2 млн. руб. в 2002 году. Прогноз расходов финансового баланса области разработан,исходя из ожидаемой оценки расходов в 2002 году, с учетомпрогнозных показателей инфляции. Расходы сводного финансовогобаланса области прогнозируются в сумме 21977 млн. руб., на 14,2процента выше, чем по оценке текущего года. На 2003 год прогнозируется достаточность мобилизуемыхфинансовых ресурсов для покрытия прогнозируемых расходов. Этогоожидается достичь в результате увеличения в 2003 году к оценке2002 года объема полученной предприятиями и организациями областиваловой прибыли, роста поступления налоговых платежей в бюджетобласти и внебюджетные фонды, последовательного увеличениясобираемости налогов, некоторого снижения суммы налогов,перечисляемых в федеральный бюджет, в связи с изменениемналогового законодательства, а также сдержанной финансовойполитики.Сводный финансовый баланс млн. руб. 2003 г прогнозДоходыПрибыль 2355Амортизационные отчисления 2495Налоговые доходы (без налога на прибыль) 4615,8из них:Налог на добавленную стоимость 1617Акцизы 603,7Налог с розничных продаж 182,5Налог на доходы физических лиц 1318,8Налоги на имущество 330,8Налог н а добычу полезных ископаемых 3,9Единый социальный налог 1979,3Прочие налоги, сборы и пошлины 559,1Неналоговые доходы 206Средства целевых бюджетных фондов 454,8Единый социальный налог 2817,7Прочие доходы 78,4Итого доходов 13022,7Средства, перечисляемые на федеральный уровень 3302,7Средства, получаемые с федерального уровня 12257Всего доходов 21977РасходыРасходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их 3994,3распоряжениипосле уплаты налога, а также за счет амортизацииЗатраты на инвестиции (кроме инвестиций, осуществляемых 1136,2засчет прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий)Субсидии 794,2Расходы на социально-культурные мероприятия, 8773,9финансируемыеза счет средств бюджета, а также средств единогосоциальногоналогаРасходы за счет средств целевых бюджетных фондов 1035,7Расходы на содержание правоохранительных органов (без 825,8капитальныхвложений)Расходы на содержание органов власти управления (без 436,2капитальныхвложений)Расходы на обслуживание государственного долга 65,3Прочие расходы 4915,4Всего расходов 21977Превышение расходов над доходами (дефицит) 0 1. 11. Социальное развитие Демографическая ситуация будет развиваться под влияниемсложившихся тенденций рождаемости, смертности и миграциинаселения. Среднегодовая численность постоянного населения в 2001году составила 770,5 тыс. человек, по оценке в 2002 году - 762,7тыс. чел. В среднесрочной перспективе сохранится тенденция к уменьшениюсреднегодовой численности постоянного населения, которая составитв 2003 году 755,6 тыс. чел. Данный факт обусловлен естественнойубылью населения. Как положительное явление следует отметить прогнозируемоеувеличение рождаемости. Первейшей задачей образовательной политики на современномэтапе является достижение современного качества образования, егосоответствия актуальным и перспективным потребностям личности,общества и государства. Прорабатываются пути модернизацииобразования Костромской области, направленные на повышениекачества образования, разработана программа "Развитие имодернизация системы образования Костромской области на 2002 2004годы" В 2003 году по отношению к 2001 году ожидается стабилизациячисленности детей, обеспеченность дошкольными образовательнымиучреждениями составит 892 места на 1000 детей дошкольноговозраста. В силу демографических причин в прогнозируемый периодсокращение контингента обучающихся в общеобразовательныхучреждениях до 2003 года составит 10,6 процента, в связи с чемувеличится показатель обучающихся в первую смену и составит в 2003году 84 процента от общего числа обучающихся. Для организации подвоза детей в школы, расположенные наотдаленном расстоянии приобретаются автобусы. В соответствии с Концепцией развития здравоохранения имедицинской науки и соответствующими документами, принятымиадминистрацией области, будет продолжена работа по оптимизацииобъемов предоставляемой бесплатной медицинской помощи иреструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений,направленная на повышение их клинической и экономическойэффективности. Мероприятия по совершенствованию организациимедицинской помощи будут направлены на удешевление лечебногопроцесса, основанное на высвобождении дорогостоящихспециализированных коек, снижении затрат на содержание основныхфондов, развитии стационарозамещающих технологий иамбулаторно-поликлинической помощи. В основном показатели обеспеченности объектамисоциально-культурной сферы по Костромской области превышаютсреднероссийские, за исключением обеспеченностиамбулаторно-поликлиническими учреждениями и врачами.Обеспеченность больничными койками, дошкольными учреждениями,стационарными учреждениями социального обслуживания, библиотеками,учреждениями культурно - досугового типа выше аналогичныхпоказателей по России на 30-80 процентов. В 2001 году опережающий рост цен по сравнению с ростомденежных доходов населения в значительной степени повлиял наснижение реальных располагаемых денежных доходов населения, посравнению с 2000 годом они снизились на 3 процента и составили 97процентов. В текущем году отмечается постоянный рост реальныхрасполагаемых денежных доходов населения области. Заянварь-сентябрь 2002 года они составили 109,3 процента каналогичному периоду прошлого года, что позволяет оценить реальныерасполагаемые денежные доходы в 2002 году с ростом к 2001 году на6,8 процента. Номинальные денежные доходы населения оцениваются всумме 17430 млн.руб., что на 26,1 процента выше, чем в 2001 году.Денежные расходы населения области сложатся в сумме 15820млн.руб., на 27,4 процента выше по сравнению с предыдущим годом. Вструктуре денежных доходов по-прежнему будут доминировать расходына покупку товаров и оплату услуг, их доля составит 75,7 процента. Положительные тенденции роста благосостояния населенияобласти сложившиеся в 2002 году прогнозируются и в 2003 году.Денежные доходы населения увеличатся на 18,6 процента и составят20675 млн.руб. Прогнозируемый рост реальных располагаемых денежныхдоходов - 6 процентов к уровню 2002 года. В общем объеме доходовпредполагается некоторое увеличение доли оплаты труда и долисоциальных трансфертов. Расходы и сбережения населения по прогнозу2003 года составят 18870 млн.руб. (19,3 процента). Из них доляпотребительских расходов составит 83,5 процента, доля расходов наобязательные платежи и добровольные взносы 7,8 процента. Прогнозируется дальнейший рост прожиточного минимума всреднем на душу населения. Однако темпы его роста несколькозамедлятся. В 2003 году прожиточный минимум увеличится посравнению с 2002 годом на 14,5 процента. Динамика прожиточногоминимума будет определяется прежде всего общей динамикойпотребительских цен. Снижение темпов роста потребительских цен и намечаемый ростденежных доходов населения обуславливает снижение уровня бедностинаселения области. По прогнозу 2003 года численность населения сденежными доходами ниже прожиточного минимума снизится с 43процентов в 2002 году до 38 процентов. Итоги социально-экономического развития области в 2001 году ипредварительная оценка 2002 года свидетельствуют о закреплении идальнейшем развитии положительных тенденций в реальном сектореэкономики, что благоприятно сказывается на ситуации на рынке трудаи улучшении благосостояния населения. Доля оплаты труда в денежныхдоходах населения продолжает увеличиваться и в 2003 году составит58,4 процента (против 50,8 процента в 2001г.) По прогнозу в 2003 году фонд заработной платы увеличится к2001 году на 75 процентов, к оценке 2002 года на 25 процентов исоставит 12075 млн. рублей. Рост фонда оплаты труда предусматривается на основе ростапроизводства продукции, работ и услуг в основных базовых отрасляхэкономики области, повышения минимальных государственных гарантийпо оплате труда, снижения издержек на повышение зарплатывследствие минимизирования налоговой нагрузки на фонд оплатытруда. С учетом намеченных в 2003 году мероприятий по повышениюминимального размера оплаты труда и увеличению заработной платыработников бюджетной сферы темп роста заработной платы внепроизводственной сфере прогнозируется выше, чем в сферематериального производства и к 2001 году составит внепроизводственной сфере 184,6 процента, в сфере материальногопроизводства 170 процентов, в целом по области 174,8 процента.Номинальная среднемесячная заработная плата составит в целом пообласти 3830 рублей, в сфере материального производства 4078рублей, в непроизводственной 3451 рубль. Прогнозируемые темпы экономического роста в 2003 году неприведут к значительному увеличению численности занятых вэкономике области. Численность занятых увеличится с 329,9 тыс.человек в 2001 году до 330,7 тыс. человек в 2003 году. Прирост численности занятых произойдет как в сферематериального производства, так и в непроизводственной сфере,причем в сфере материального производства преобладающая частьприроста занятых придется на отрасли промышленности. При умеренном сокращении общей безработицы темпы сокращениярегистрируемой безработицы замедляются. Увеличивается числозаявленных вакансий, снижается коэффициент напряженности на рынкетруда. Численность регистрируемых безработных увеличится с 5,3 тыс.человек в 2001 году до 5,6 тыс. человек в 2003 году. Уровеньбезработицы в 2003 году составит 1,48 процента. На увеличение регистрируемой безработицы окажут влияниепринятый трудовой кодекс Российской Федерации в связи с упрощениемпроцедуры увольнения работников, намечаемое повышение минимальногоразмера пособия по безработице до 30 процентов от прожиточногоминимума и другие законодательные акты Российской Федерации повопросам финансирования мероприятий по содействию занятостинаселения. ттт т Позитивные тенденции в экономике области и экономическийрост, проявившиеся в период 1997-2002 годов, условия и факторыразвития экономики подтверждают необходимость сосредоточения нарешении следующих задач: - улучшение инвестиционного и предпринимательского климата; - расширение инвестиций в основной капитал для обеспеченияустойчивого экономического роста; - создание надёжного инструмента для вложения населениемсбережений в инвестиции; - повышение конкурентоспособности продукции; - создание благоприятных условий для расширения внутреннегоспроса; - рост качества основных социальных благ; - расширение инструментов денежного рынка для обеспечения егобьльшей стабильности и ликвидности; - развитие ипотечного кредитования; Это обеспечит макроэкономическую стабильность впрогнозируемом периоде и позволит активизировать среднесрочныефакторы экономического роста.