Постановление Губернатора Костромской области от 29.01.2003 № 38
О порядке предоставления и расходования в 2003 году средств Фонда компенсаций на реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2003 г. №38 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 21.02.2005 г. N 72 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2003 ГОДУ СРЕДСТВ ФОНДАКОМПЕНСАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ" В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьей 54 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 2003 год", статьями 33, 37 ЗаконаКостромской области "Об областном бюджете на 2003 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: - Порядок предоставления в 2003 году средств, выделяемых изФонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" (приложение № 1); - Порядок расходования в 2003 году средств, выделяемых изФонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" в части расходов,производимых из областного бюджета (приложение № 2); - Порядок предоставления и расходования в 2003 году средств,выделенных из Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (приложение№ 3). 2. Функции распорядителей кредитов по исполнению Федеральныхзаконов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" возложить с01.01.2003 года на департамент социальной защиты населенияадминистрации области, отделы социальной защиты населениямуниципальных образований. 3. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти (Балыбердин В.И.): 3.1. Совместно с департаментами, управлениями, комитетамиадминистрации области, учреждениями и организациями,предоставляющими льготы инвалидам, в месячный срок разработатьметодики учета и возмещения потерь доходов от предоставления льгот. 3.2. Осуществить необходимые мероприятия по оказаниюметодической и практической помощи отделам социальной защитынаселения муниципальных образований. 3.3. Осуществлять контроль за целевым использованиемвыделяемых средств из Фонда компенсаций на реализацию Федеральныхзаконов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" исоблюдением утвержденных порядков. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований: 4.1. Утвердить методику учета и возмещения потерь доходов,понесенных предприятиями, организациями и учреждениями отпредоставления льгот, предусмотренных Федеральным законом "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации". 4.2. Обеспечить целевое использование выделяемых средств изФонда компенсаций на реализацию Федеральных законов "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" и соблюдение утвержденныхпорядков. 5. Признать утратившими силу: 5.1. Постановление губернатора области от 4.12.2001 года №480 "О порядке предоставления и расходования в 2002 году средствФонда компенсаций на реализацию Федеральных законов "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" в Костромской области"; 5.2. Постановление губернатора области от 11.02.2002 года №44 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатораобласти от 4 декабря 2001 года № 480"; 5.3. Постановление губернатора области от 13.05.2002 года №191 "О внесении дополнения в постановление губернатора области от4 декабря 2001 года № 480". 6. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области Виноградова В.И. 7. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Губернатор области В.А. Шершунов Приложение №1 УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от "29" января 2003г. № 38 Порядок предоставления в 2003 году средств, выделяемых из Фондакомпенсаций на реализацию Федерального закона "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со ст. 54Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год",определяет правила предоставления и расходования в 2003 годусубсидий, выделенных бюджету Костромской области из Фондакомпенсаций на реализацию Федерального закона "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", за исключением льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг. 2. Предоставление субсидий бюджету Костромской областиосуществляет Министерство финансов Российской Федерации наосновании сводной бюджетной росписи федерального бюджета впределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств,утверждаемых в установленном порядке. 3. Субсидии зачисляются департаменту финансов администрацииобласти в установленном для исполнения федерального бюджетапорядке на балансовый счет 40201 "Средства бюджетов субъекта РФ",открытый в органе федерального казначейства, с отражением их вдоходах Костромской области по коду бюджетной классификации РФ нареализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" 3020500 "Субсидии". 4. Расходование предоставленных субсидий из Фонда компенсацийна реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" осуществляется на основании Соглашений,заключенных между администрацией области, администрациями районов(городов) области и органами федерального казначейства о кассовомобслуживании исполнения областного, районных (городских) бюджетовс лицевых счетов департамента социальной защиты населенияадминистрации области, отделов социальной защиты населения районов(городов), открытых на счетах по учету средств областного,районных (городских) бюджетов. 5. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Костромской области перечисляет субсидиина счет по учету средств областного бюджета, открытый департаментуфинансов администрации области не позднее следующего дня со дня ихзачисления на счет по учету средств федерального бюджета и втечение следующего рабочего дня уведомляет департамент финансовадминистрации области о поступлении средств из федеральногобюджета. 6. Департамент финансов администрации области в 2-дневныйсрок после получения от управления федерального казначействаинформации о поступившей субсидии, представляет в управлениефедерального казначейства в установленном для исполненияфедерального бюджета порядке, реестры на перечисление денежныхсредств получателям субсидий. 7. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Костромской области, не позднее следующегодня, на основании реестра департаментом финансов -в части средств, передаваемых муниципальным образованиям,перечисляет средства субсидий на счета отделений федеральногоказначейства, открытые им в РКЦ или учреждениях сберегательногобанка на балансовом счете 40204... "Средства местных бюджетов"; -в части расходов, производимых из областного бюджета, зачисляет средства на лицевой счет департамента социальнойзащиты населения администрации Костромской области. 8. Отделения федерального казначейства извещают финансовыеотделы (управления) муниципальных образований о зачислении средствна счет 40204... "Средства местных бюджетов" путем передачиуведомлений и копий выписок с данных счетов и на основанииреестров финансовых отделов (управлений) не позднее следующегорабочего дня зачисляют средства на лицевые счета отделовсоциальной защиты населения, что подтверждается выписками излицевых счетов в установленном порядке. 9. Отделения федерального казначейства к 5 числу месяца,следующего за отчетным, передают модемной связью в Управлениефедерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Костромской области сведения о произведенных кассовыхрасходах по вышеуказанным лицевым счетам по форме приложения № 9 кприказу Министерства финансов Российской Федерации от 19.04.1999года № 46н, для дальнейшей их передачи департаменту финансовадминистрации области к 6 числу указанного месяца. 10. Департамент социальной защиты населения администрацииобласти и отделы социальной защиты населения муниципальныхобразований в сроки, установленные для представления бухгалтерскойотчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений,представляют в департамент финансов администрации области и вфинансовые органы муниципальных образований отчеты обиспользовании субсидий с отражением расходов по соответствующимразделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации. 11. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 12. Ответственность за несоблюдение установленного порядка идостоверность представляемых в соответствующие органы федеральногоказначейства и финансовые органы сведений возлагается надепартамент социальной защиты населения администрации области,органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств,осуществляющих расходование субсидий. Приложение №2 УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от "29" января 2003г. № 38 Порядок расходования в 2003 году средств, выделяемых из Фондакомпенсаций на реализацию Федерального закона "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", в части расходов, производимыхиз областного бюджета 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей33 Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год"определяет порядок расходования в 2003 году средств, выделяемых изФонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", в части расходов,производимых из областного бюджета, за исключением льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг. 2. За счет средств областного бюджета производятся расходы нареализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации": - на льготный проезд на автомобильном транспорте общего пользования пригородного, междугородного внутриобластного сообщения (ФГУП Костромское ПАТП-3 и организаций, выполняющих областной заказ), на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта; железнодорожном и водном транспорте общего пользования пригородного сообщения;- обеспечение специальными автотранспортными средствами,велокреслоколясками и другими средствами реабилитации. Бюджетополучателем данных средств является департаментсоциальной защиты населения администрации области. Финансирование данных расходов осуществляется в пределахсредств, утвержденных на эти цели в областном бюджете на 2003 год. 3. Расходование предоставленных субсидий в части расходов,производимых из областного бюджета, осуществляется департаментомсоциальной защиты населения администрации области в пределахвыделенных средств на договорной основе с предприятиями иорганизациями, оказывающими услуги в соответствии с Федеральнымзаконом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 4. Перечисление средств за оказанные услуги с лицевого счетадепартамента социальной защиты населения администрации области,открытого ему в Управлении федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации по Костромской области на балансовомсчете 40201, осуществляется в соответствии с методиками учета ивозмещения потерь доходов от предоставления льгот по своднымреестрам на возмещение расходов за предоставленные льготы,составленным на основании первичных документов, представляемыхпредприятиями и организациями, оказывающими услуги инвалидам(списки инвалидов с указанием Ф.И.О.(полностью), места жительства,серии и номера пенсионного удостоверения, акта сверки списков,акта сверки расчетов и счета-фактуры). В первичных документах, подтверждающих факт предоставленияуслуг и хранящихся в департаменте социальной защиты населенияадминистрации области, должны содержаться сведения о видеоказанной услуги, сумме затрат. ПОРЯДОК предоставления и расходования в 2003 году средств, выделенных из Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". 1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии со ст. 54Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год",определяет правила предоставления и расходования в 2003 годусубвенций, выделенных бюджету Костромской области из Фондакомпенсаций на реализацию Федерального закона "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей". 2. Предоставление субвенций бюджету Костромской областиосуществляется Министерством финансов Российской Федерации наосновании сводной бюджетной росписи федерального бюджета впределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств,утверждаемых в установленном порядке. 3. Субвенции зачисляются департаменту финансов администрацииобласти в установленном для исполнения федерального бюджетапорядке на балансовый счет 40201 "Средства бюджетов субъектаРоссийской Федерации", открытый в органе федеральногоказначейства, с отражением их в доходах Костромской области покоду бюджетной классификации Российской Федерации - на реализациюФедерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей" 3020200 "Субвенции". 4. Расходование предоставленных субвенций из Фондакомпенсаций на реализацию Федерального закона "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" осуществляется на основанииСоглашений, заключенных между администрациями районов (городов)области и органами федерального казначейства о кассовомобслуживании исполнения районных (городских) бюджетов с лицевыхсчетов отделов социальной защиты населения муниципальныхобразований, открытых на счетах по учету средств районных(городских) бюджетов. 5. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Костромской области перечисляет субвенциидепартаменту финансов администрации области на балансовый счет40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" непозднее следующего дня после их зачисления на лицевой счетуправления федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Костромской области и в течение следующегорабочего дня уведомляет департамент финансов администрации областио поступлении этих средств федерального бюджета. 6. Департамент финансов администрации области в 2-х дневныйсрок после получения от управления федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Костромской областиинформации о поступлении субвенций, предоставляет в управлениефедерального казначейства в установленном для исполненияфедерального бюджета порядке реестры на перечисление денежныхсредств получателям субвенций. 7. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Костромской области не позднее следующегодня учитывает предоставленные департаментом финансов администрацииобласти объемы финансирования на лицевых счетах финансовых органови органов социальной защиты населения, открытых в установленномпорядке в органах федерального казначейства, и уведомляютуказанные органы о зачислении субвенций путем направления имвыписки из лицевых счетов, в установленном для федеральногобюджета порядке. 8. Расходование предоставленных субвенций осуществляется вследующем порядке: 8. 1.Расходование предоставленных субвенций из Фондакомпенсаций на реализацию Федерального закона "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" осуществляется на основанииСоглашений, заключенных между администрациями районов (городов) иорганами федерального казначейства о кассовом обслуживанииисполнения районных (городских) бюджетов с лицевых счетов отделовсоциальной защиты населения районов (городов), открытых на счетахпо учету средств районных (городских) бюджетов. 8. 2. Управление федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации по Костромской области на основанииреестра (распределения) департамента финансов администрацииобласти перечисляет средства субвенции на счета отделенийфедерального казначейства, открытых им в РКЦ или учрежденияхСберегательного банка на балансовом счете 40204 "Средства местныхбюджетов" путем передачи уведомления и копии выписки с данногосчета. 8. 3. Зачисление средств на лицевые счета отделов социальнойзащиты населения муниципальных образований осуществляется наосновании реестра (распределения) районных (городских) финансовыхотделов (управлений). 8. 4. Перечисление средств на выплату пособий гражданам,имеющим детей, предприятиям связи и отделениям, филиаламСберегательного банка производится с лицевых счетов отделовсоциальной защиты населения на основании платежных поручений сприложением ведомостей на выплату пособий или списков длязачисления во вклады. 8. 5. Отделы социальной защиты населения несутответственность за целевое использование средств, полученных навыплату ежемесячного пособия на ребенка, и представляют отчет обих использовании финансовым отделам (управлениям) муниципальныхобразований в установленные сроки и по установленной форме. 9. Субвенции, выделяемые из Фонда компенсаций на реализациюфедерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей", носят целевой характер и направляются только на выплатуежемесячных государственных пособий гражданам, имеющим детей.