Постановление Думы Костромской области от 27.03.2003 № 1108
Об информации региональной энергетической комиссии об обоснованности повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 2003 г. N 1108 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 05.07.2007 г. N 2031 ОБ ИНФОРМАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОБ ОБОСНОВАННОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ Заслушав информацию председателя Региональной энергетической комиссии Воронина В.Ф. об обоснованности повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию, Костромская областная Дума отмечает, что установление (регулирование) тарифов, применяемых для расчетов за электрическую и тепловую энергию, находится в компетенции Региональной энергетической комиссии. В Костромской области на 1 января 2003 года рост среднего тарифа на электрическую энергию составил 19 процентов, по группам потребителей: для населения составил 24,1 процента, для сельхозтоваропроизводителей - 22,3 процента, для промышленных и непромышленных потребителей - 10,2 процента. Основанием для повышения тарифов явилось: - рост тарифов на покупную электроэнергию с ФОРЭМ на 19 процентов; - отмена дифференцированных тарифов по зонам времени суток; - повышение оптовых цен на газ на 20 процентов; - введение снабженческо - сбытовой надбавки на природный газ; - повышение абонентной платы на 12 процентов; - рост цен на продукцию производственного назначения на внутреннем рынке в среднем на 14 процентов. На 2003 год на расходы по оплате тепловой и электрической энергии, потребляемой учреждениями социальной сферы и финансируемыми из областного бюджета, предусмотрены средства в сумме 92760,8 тыс. рублей, в том числе оплата тепловой энергии - 64418,1 тыс. рублей, электрической энергии - 28342,7 тыс. рублей. В рамках вышеуказанных средств областного бюджета учтены расходы на погашение кредиторской задолженности по оплате потребления тепловой энергии в сумме 4535,5 тыс. рублей, электрической энергии в сумме 607,0 тыс. рублей. Расходы по оплате потребления тепловой и электрической энергии муниципальными учреждениями социальной сферы предусмотрены в бюджетах муниципальных образований. ОАО "Костромаэнерго" на 2003 год разработаны мероприятия по снижению себестоимости тепловой и электрической энергии, которые реализуются в соответствии с "Программой управления издержками на 2003 - 2004 годы". Общая сумма сокращения издержек по плану составляет 44950 тыс. рублей с прогнозным экономическим эффектом в 2003 году 19910 тыс. рублей. В тоже время в сложившихся экономических условиях около 30 процентов населения неплатежеспособно (совокупный доход ниже прожиточного уровня). Долги населения за жилищно - коммунальные услуги составляют 150 млн. рублей. Тяжелая ситуация в социальной сфере, финансируемой из бюджетов муниципальных образований. На 1 января 2003 года задолженность за предоставленные коммунальные услуги составляет более 300 млн. рублей. У муниципалитетов нет средств, чтобы закупить топливо и финансировать текущее содержание объектов жилищно - коммунального хозяйства. Сумма некомпенсированных льгот и субсидий со стороны государства за жилищно - коммунальные услуги составляет 255 млн. рублей. Взаимная цепочка неплатежей привела к росту кредиторской задолженности предприятий жилищно - коммунального хозяйства, которая превысила 1,5 млрд. рублей. На 1 января 2003 года задолженность предприятий жилищно - коммунального хозяйства за газ, тепловую и электрическую энергию составила более 330 млн. рублей. Общая задолженность потребителей Костромской области, финансируемых и дотируемых из областного и местных бюджетов, перед ОАО "Костромаэнерго" за потребленную тепловую и электрическую энергию составила на 1 января 2003 года по электроэнергии 283 млн. рублей, по теплоэнергии - 185 млн. рублей. Общая задолженность за топливно - энергетические ресурсы перед ООО "Костромарегионгаз" и ОАО "Костромаэнерго" на 20 февраля 2003 года составляет 615 млн. рублей. В результате ОАО "Костромаэнерго" вводит ограничения по подаче электрической и тепловой энергии муниципальным образованиям области по графику, что ведет к срыву предоставления качественных коммунальных услуг. В г. Костроме принято решение с прекращении предоставления услуг по горячему водоснабжению населения с 13 января 2003 года на неопределенный срок. Производится отключение уличного освещения в вечернее и ночное время. Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума постановила: 1. Информацию председателя Региональной энергетической комиссии Воронина В.Ф. об обоснованности повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию принять к сведению. 2. Предложить Региональной энергетической комиссии в срок до 1 августа 2003 года представить в Костромскую областную Думу: - программу прекращения перекрестного субсидирования для населения и сельхозтоваропроизводителей; - прогноз роста тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2004 год. 3. Рекомендовать Региональной энергетической комиссии: - в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" устанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных Правительством Российской Федерации предельных уровней данных тарифов до принятия закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год; - рассмотреть возможность установления дифференцированных тарифов на электрическую энергию для сельхозтоваропроизводителей с учетом объемов потребления. 4. Предложить администрации области: - обеспечить своевременное в полном объеме финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год на топливно - энергетические ресурсы; - совместно с ОАО "Костромаэнерго" (И.В.Солоников), ООО "Костромарегионгаз" (Комиссаров С.Ю.) принять дополнительные меры по погашению задолженности за энергоресурсы, газ; - провести реструктуризацию задолженности бюджетных организаций перед предприятиями жилищно - коммунального хозяйства; - разработать механизм компенсации расходов по предоставлению льгот и субсидий предприятиям жилищно - коммунального хозяйства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике областной Думы Реца Н.И. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Заместитель председателя Костромской областной Думы Ю.П.НАЗАРОВ