Постановление Губернатора Костромской области от 14.04.2003 № 185
О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 2003 г. №185 О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЛЕЧЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2003 Г. В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 3 апреля 2003 г. № 418-р и в целях обеспеченияполноценного отдыха, оздоровления, занятости и лечения детей иподростков в 2003 г. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить программу организации отдыха, оздоровления,лечения и занятости детей и подростков в 2003 г. (приложение № 1). 2. Возложить на департамент социальной защиты населенияадминистрации области (Балыбердин В.И.) функции оперативного штабапри межведомственном координационном совете по вопросаморганизации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей иподростков. 3. Возложить ответственность за организацию отдыха,оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г.: - детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детей, находящихся под опекой, детей из приёмных семей - надепартамент образования и науки администрации области, департаментсоциальной защиты населения администрации области - детей - инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическоми (или) физическом развитии, детей безнадзорных и беспризорных,детей, содержащихся в специализированных учреждениях длянесовершеннолетних, детей - жертв вооружённых и межнациональныхконфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийныхбедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей,состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел,детей безработных граждан, детей из семей со среднедушевым доходомниже величины прожиточного минимума в Костромской области(неполных, многодетных и др). - на департамент социальной защитынаселения администрации области - хронически больных детей - на департамент здравоохраненияадминистрации области, департамент социальной защиты населенияадминистрации области, Костромское региональное отделение Фондасоциального страхования РФ и Костромского областного фондаобязательного медицинского страхования - организацию строительных и трудовых отрядов - на комитет поделам молодёжи администрации области, департамент строительства,архитектуры и градостроительства администрации области,департамент Федеральной государственной службы занятости населенияпо Костромской области - организацию профильных лагерей - на комитет по деламмолодёжи администрации области, департамент образования и наукиадминистрации области, комитет по физической культуре и спортуадминистрации области, департамент культуры и туризмаадминистрации области 4. Утвердить план мероприятий по реализации программы отдыха,оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г.(приложение №2). 5. Департаменту культуры и туризма администрации области(Иванова Г.И.) обеспечить участие учреждений культуры и туризма ворганизации работы с детьми и подростками на период каникул. 6. Финансирование мероприятий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков осуществлять всоответствии с финансово - экономическим обеспечением программы(приложение № 3): 6. 1.Департаменту финансов администрации области (МаксинВ.Ф.) обеспечить финансирование муниципальных образований наорганизацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков всчёт дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, всоответствии с приложением № 4 "Расходы по городам и районамобласти на организацию отдыха и оздоровления детей в 2003 году"; 6. 2.Рекомендовать департаменту Федеральной государственнойслужбы занятости населения по Костромской области (Брезгин В.М.),Костромскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Чернов Л.А.), ГУ "Областной фонд социальной поддержкинаселения" (Мартемьянова Т.И.), Костромскому региональномуотделению Фонда социального страхования РФ (Вдовичев В.С.)обеспечить выделение финансовых средств на финансирование расходовпо организации оздоровительной кампании в размерах, согласованныхс межведомственным координационным советом по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков. 7. Рекомендовать управлению внутренних дел Костромскойобласти (Смирнов Н.А.): 7. 1.Обеспечить без взимания платы силами органов внутреннихдел правопорядок и общественную безопасность при перевозкахорганизованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыхаи обратно, а также в период их пребывания в организациях(учреждениях) отдыха и оздоровления; 7. 2.Совместно с департаментами социальной защиты населенияадминистрации области (Балыбердин В.И.), образования и наукиадминистрации области (Герасимов А.А.), комитетом по деламмолодёжи администрации области (Анохин А.А.), администрациямигородов и районов области осуществлять меры по профилактикеправонарушений несовершеннолетних, предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма, созданию условий длябезопасного нахождения детей на улицах в период каникул. 8. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти (Балыбердин В.И.), департаменту образования и наукиадминистрации области (Герасимов А.А), департаментуздравоохранения администрации области (Светанков В.Я.),департаменту культуры и туризма администрации области (ИвановаГ.И.), департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Костромской области (Брезгин В.М.), комитету по деламмолодежи администрации области (Анохин А.А.), комитету пофизической культуре и спорту администрации области (ГайкаловС.П.), руководителям предприятий, учреждений, на балансе которыхнаходятся организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей,обеспечить осуществление санитарно-эпидемиологического режима ворганизациях отдыха и оздоровления детей в соответствии спостановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 17 марта 2003 года № 20 "О введении вдействие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов" Сан ПиН2.4.4. 1204-03. 9. Департаменту по делам телерадиовещания, печати и массовойинформации администрации области (Сбитнева Л.Ф.) обеспечитьосвещение в средствах массовой информации хода оздоровительнойкампании в 2003 г. 10. Рекомендовать главам муниципальных образований,председателям межведомственных координационных комиссий городов ирайонов области: 10. 1.Провести инвентаризацию центров, баз, лагерей,используемых для оздоровления, отдыха и занятости детей во времяканикул. Обеспечить сохранение сети детских оздоровительныхлагерей с дневным пребыванием на базе школ, учрежденийдополнительного образования, социальной защиты населения,молодёжных учреждений, профильных лагерей. 10. 2.Провести в мае т.г. месячник по подготовке всех типовоздоровительных учреждений к приёму детей. 10. 3.Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приёмумуниципальных баз, лагерей и центров, организующих оздоровление,отдых и занятость детей. Установить сроки приёма 25 мая 10 июня2003 г., не допускать случаев открытия лагерей без разрешения,выданного органами госсанэпиднадзора и госпожнадзора. 10. 4.Организовать бесперебойное снабжение детскихоздоровительных учреждений: 10. 4.1.Необходимыми продуктами питания (по доступным ценам,на основе прямых договоров с поставщиками) и обеспечить постоянныйконтроль за организацией полноценного питания для детей; 10. 4.2.Лекарственными препаратами; 10. 4.3.Спортивным и игровым инвентарём. 10. 5.Обеспечить во всех детских оздоровительных учрежденияхбесперебойную работу телефонной связи. 11. Постановление губернатора области № 141 от 12 апреля 2002г. "О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения изанятости детей и подростков в 2002 г." признать утратившим силу. 12. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации области В. И.Виноградова. 13. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор области В.А. Шершунов Приложение № 1 Утверждена постановлением губернатора области от "14" апреля 2003 г. № 185 ПРОГРАММА организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 году.№ п/п Категории детей, Кол-во Ответственный формы отдыха детей, путевок1. Лагеря с дневным пребыванием, всего 14546 в том числе: -при школах и учреждениях 10420 Департамент образова-ния дополнительного и образования науки администрации области, Костромское региональ-ное отделение Фонда социального страхования - при учреждениях социальной 2800 Департамент социальной защиты населения защиты населения администрации области - при молодежных учреждениях 1186 Комитет по делам молодежи администра-ции области - при учреждениях спорта 110 Комитет по физической культуре и спорту администрации области - при учреждениях культуры 30 Департамент культуры и туризма администрации области2. Лагеря с круглосуточным пребыванием, 17987 всего в том числе:2.1 При учреждениях социальной защиты 820 Департамент социальной населения защиты населения администрации области2.2. Загородные оздоровительные центры Департамент социальной 7088 защиты населения администрации области, Департамент образова-ния и науки администрации области, Комитет по делам молодежи администра-ции области, предприятия, организа-ции,2.3. Санатории и санатории-профилактории 4648 Департамент социальной защиты населения администрации области, Костромское региональ-ное отделение Фонда социального страхова-ния, департамент здравоохранения адми-нистрации области2.4. ОРЦ "Лесная сказка" (санаторные 400 Департамент социальной смены защиты для детей, страдающих хроническими населения администрации заболеваниями области и детей-инвалидов)2.5. Областные профильные лагеря и смены 2130 Комитет по делам молодежи администра-ции области, комитет по физической культуре и спорту администрации области, департамент образования и науки администрации области2.6. Профильные лагеря в городах и 1353 Органы по делам молодежи районах муниципаль-ных области при молодежных учреждениях образований2.7. Профильные лагеря при муниципальных 1498 Муниципальные органы учреждениях образования образования2.8. ВДЦ "Орленок" 50 Комитет по делам молодежи администра-ции области, департамент социальной защиты населения администрации области ВСЕГО в оздоровительных лагерях 325333. Занятость и трудоустройство 8610 Комитет по делам молодежи администра-ции области, департамент Федераль-ной государственной службы занятости населения по Костромской области ВСЕГО 41143 Приложение № 2 Утвержден постановлен ием губернатора области № 185 от 14 апреля 2003 г ПЛАН мероприятий по реализации программы отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г.Мероприятия Сроки Ответственные1. Организовать подготовку педагогических, апрель - май Департаменты и комитеты социальной сферымедицинских 2003г. администрациии др. кадров для работы в организациях (учреждениях) Костромской области*, главы муниципальныхотдыха образований.и оздоровления детей, обеспечить контроль за Руководители предприятий, учреждений, накачественным балансевыполнением ими своих обязанностей (совместно с КГУ которых находятся организацииим. (учреждения)Н.А Некрасова и др. заинтересованными учебными отдыха и оздоровления детей.заведениями).2. Провести месячник по подготовке всех типов май 2003 г. Департаменты и комитеты социальной сферыоздоровительных администрацииучреждений к приёму детей и осуществить их Костромской области*, главы муниципальныхбесперебойное образований.снабжение медицинским оборудованием, лекарственными Руководители предприятий, учреждений, насредствами балансеи изделиями медицинского назначения, продуктами которых находятся организациипитания, (учреждения)средствами противопожарной безопасности, спорт - и отдыха и оздоровления детейкультинвентарём.3. Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приёму май 2003 г. Департаменты и комитеты социальной сферыорганизаций администрации(учреждений) отдыха, оздоровления и занятости детей. Костромской области*, главы муниципальныхУстановить образований.сроки приёма: 25 мая - 10 июня 2003 г., не допускать Руководители предприятий, учреждений, наслучаев балансеоткрытия лагерей без разрешения на въезд, выданного которых находятся организацииорганами (учреждения)госсанэпиднадзора и госпожнадзора. отдыха и оздоровления детей.4. Обеспечить полноценное питание детей, безопасность с мая по август Департаменты и комитеты социальной сферыих 2003 администрациижизни и здоровья, надлежащую воспитательную работу, г. Костромской области*, главы муниципальныхбесперебойную образований,работу телефонной связи. руководители предприятий, учреждений, на балансе которых находятся организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей5. Осуществлять контроль за санитарно - с мая по август Департамент здравоохранения администрацииэпидемиологической 2003 областиобстановкой в организациях (учреждениях) отдыха и г. (Светанков А.Я.), Центр государственногооздоровления санитарнодетей, за состоянием охраны труда сотрудников. - эпидемиологического надзора (Сосидко В.К.), Государственная инспекция труда в Костромской области (Пучков М.А.).6. Обеспечить координацию работ по обеспечению с мая по август Департамент здравоохранения администрацииучреждений 2003 областиотдыха и оздоровления детей медицинскими работниками, г. (Светанков А.Я.), Центр государственногопо санитарномедицинскому обслуживанию детей, а также контроль за - эпидемиологического надзора Костромскойсоблюдением областисанитарных правил и норм противоэпидемического режима (Сосидко В.К.).ворганизациях (учреждениях) отдыха и оздоровлениядетей7. Обеспечить без взимания платы прохождение с мая по август Департамент здравоохранения администрациипрофилактических 2003 областимедицинских осмотров персонала, направляемого для г. (Светанков А.Я.).работыв организациях отдыха и оздоровления детей, а такжемедицинскихосмотров детей по месту жительства обследуемых.8. Содействовать развитию малозатратных форм с мая по август Департаменты и комитеты социальной сферыорганизации 2003 администрациидетского отдыха, в т.ч. палаточных лагерей, г. Костромской области*, главы муниципальныхрасширению образованийсети спортивно - оздоровительных лагерей, лагерейтрудаи отдыха для старшеклассников.9. Организовать бесперебойное снабжение детских с мая по август Департаменты и комитеты социальной сферыоздоровительных 2003 администрацииучреждений необходимыми продуктами питания (по г Костромской области*, главы муниципальныхдоступным образований.ценам, на основе прямых договоров с поставщиками, в Руководители предприятий, учреждений, насоответствии балансес нормами питания). которых находятся организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей.10. Производить оплату стоимости набора продуктов с мая по август Костромское региональное отделение Фондапитания 2003 социальногодля детей застрахованных граждан не более чем за 18 г страхования РФднейпребывания в организованных органами исполнительнойвластив сфере образования оздоровительных лагерях с дневнымпребываниемдетей и организацией 2-х разового питания (30 руб. вденьна 1 ребенка).11. Провести учёбу директоров загородных апрель Департамент социальной защиты населенияоздоровительных 2003 г администрациицентров. Для проведения занятий привлечь области (В.И. Балыбердин)представителейорганов госпожнадзора, госсанэпиднадзора и другихзаинтересованныхведомств.12. Провести научно практическую конференцию по вторая декада мая Департаменты и комитеты социальной сферывопросам 2003 администрацииорганизации отдыха и оздоровления детей и подростков г. Костромской области*, КГУ им. Н.А.в Некрасоваобласти в 2003 г. (Рассадин Н.М.)13. Издать сборник нормативно методических материалов апрель-май Департамент социальной защиты населенияпо 2003 г. администрацииорганизации работы в учреждениях отдыха и области (В.И. Балыбердин), комитет пооздоровления деламдетей и подростков. Направлять кадры для работы в молодёжи администрации области (Анохинучреждениях А.А.),отдыха и оздоровления детей в соответствии с КГУ им. Н.А. Некрасова (Рассадин Н.М.)заявками,представленными данными учреждениями.14. Организовать областной конкурс вариативных апрель 2003 г. Комитет по делам молодёжи администрациипрограмм областив сфере летнего отдыха (Анохин А.А.)15. Принять участие в федеральном конкурсе профильных апрель 2003 г. Комитет по делам молодёжи администрациипрограмм областив рамках летней оздоровительной кампании. (Анохин А.А.)16. Провести проверку технического состояния зданий, до 15 мая 2003 г. Управление государственнойсооружений, противопожарнойсредств связи детских оздоровительных учреждений и службы (Надолоб Ю.М.), государственнаяосуществлять инспекцияпостоянный контроль в течение лета. труда в Костромской области (Пучков М.А.), ОАО "Кострома Телеком" (Сапрыкин А.В.)17. Руководителям лагерей принять исчерпывающие меры до 15 мая 2003 г. Департаменты и комитеты социальной сферыпо администрацииустранению нарушений требований правил и норм Костромской области*, главы муниципальныхпожарной образований,безопасности, выявленных во время обследования руководители предприятий, учреждений, напротивопожарного балансесостояния лагерей. которых находятся организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей.18. Представлять ежемесячную отчётность согласно по графику Департамент социальной защиты населениярешению администрацииМКС от 4 апреля 2003 г. области (В.И. Балыбердин) * Департамент образования и науки администрации области; Департамент социальной защиты населения администрации области; Департамент здравоохранения администрации области; Департамент культуры и туризма администрации области; Комитет по делам молодежи администрации области; Комитет по физической культуре и спорту администрации области. Приложение № 3 к постановлению губернатора области от "14" апреля 2003 г. № 185Финансово-экономическое обеспечение оздоровительной кампании 2003 года.№ п/п Источники финансирования Выделено всего,тыс.руб.1. Бюджетное финансирование 1.1. Федеральный бюджет 110581.2. Областной бюджет * 89481.3. Бюджеты муниципальных образований, 12443 в т.ч. дотации 963 Итого по п.1 33412 2. Внебюджетные фонды 2.1. Фонд социального страхования 352402.2. Фонд обязательного медицинского страхования 3209 Итого по п.2 38449 3. Другие источники 3.1. Средства родителей 23663.2. Благотворительные фонды 33953.3. Другие источники 2951 Итого по п.3 8712 В С Е Г О 80573* - Комитет по делам молодежи 3379 - Департамент образования и науки 1489 - Департамент социальной защиты населения 2500 - Комитет по физической культуре и спорту 500 - Департамент культуры и туризма 80 - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области 300 - Фонд социальной поддержки населения 700Приложение № 4к постановлению губернатора областиот "14" апреля 2003 г. № 185Р А С Х О Д Ыпо городам и районам области на организацию отдыха и оздоровления детей в 2003 году №№ Районы, Базовые расходы Расходы с учетом Перечисление дотаций*)п/п города (прил. № 6закона о бюджете)тыс.руб. коэффиц.,тыс.руб. до15.05.2003 г. до15.07.2003 г.1. Кострома 296 332 0 02. Буй 52 58 0 03. Галич 29 32 16 164. Мантурово 30 34 17 175. Нерехта 53 59 30 296. Нея 26 29 15 147. Шарья 56 63 32 318. Волгореченск 28 31 0 09. Антроповский 15 17 9 810. Буйский 12 13 0 011. Вохомский 23 26 13 1312. Галичский 15 17 9 813. Кадыйский 16 18 9 914. Кологривский 12 13 7 615. Костромской 53 59 30 2916. Красносельский 27 30 15 1517. Макарьевский 30 34 17 1718. Мантуровский 8 9 5 419. Межевской 9 10 5 520. Островский 23 26 13 1321. Октябрьский 12 13 7 622. Парфеньевский 12 13 7 623. Поназыревский 13 15 8 724. Пыщугский 9 10 5 525. Павинский 11 12 6 626. Солигаличский 18 20 10 1027. Судиславский 24 27 14 1328. Сусанинский 14 16 8 829. Чухломской 20 22 11 1130. Шарьинский 17 19 10 9 ИТОГО 963 1077 328 315*) - Перечисление средств осуществляется в пределах установленной дотации муниципальным образованиям из фонда финансовой поддержки и с применением коэффициента, утвержденного "Законом об областном бюджете".