Постановление Губернатора Костромской области от 22.05.2003 № 240
О региональной целевой программе "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы"
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 2003 г. N 240 Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области от 28.07.2010 г. N 154 О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2003-2010 ГОДЫ" Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации "Офедеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы от 17сентября 2001 г. N 675 и Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22 января 2002 г. N 33 "О подпрограмме "Переселениеграждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда",входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы, в целях ликвидации до 2005 года включительно существующего внастоящее время аварийного и до 2010 года ветхого жилищного фонда,признанного таковым в 2000 году, и обеспечения жильем граждан,проживающих в домах, признанных непригодными для постоянногопроживания, постановляю: 1. Одобрить региональную целевую программу "Переселение гражданКостромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на2003-2010 годы" (приложение). 2. Управлению ЖКХ администрации области (Смирнов А.Н.) направитьПрограмму на утверждение в Костромскую областную Думу и обеспечитьорганизацию исполнения, ежеквартально предоставлять отчет о ходе еевыполнения в департамент по экономике и экономическим реформамадминистрации области. 3. Департаменту по экономике и экономическим реформамадминистрации области (Суворов В.К.) включить региональную целевуюпрограмму "Переселение граждан Костромской области из ветхого иаварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы" в перечень программ,подлежащих финансированию с 2003 года. 4. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)осуществлять финансирование реализации Программы в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на данную Программу насоответствующий период. 5. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов областиразработать и утвердить соответствующие муниципальные программы наоснове региональной целевой программы "Переселение граждан Костромскойобласти из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Лебедева О.А. 7. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение к постановлению губернатора Костромской области от 22.05.2003 N 240 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2003-2010 ГОДЫ" ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2003-2010 ГОДЫ" Наименование - Региональная целевая программа "Переселение программы граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы" Наименование, - Постановление Правительства Российской номер и дата Федерации N 33 от 22 января 2002 г. и принятия решения Постановление Правительства Российской о разработке Федерации "О федеральной целевой программе программы "Жилище" на 2002-2010 годы от 17 сентября 2001 г. N 675 Основной - Администрация Костромской области заказчик программы Основной - Управление жилищно-коммунального хозяйства разработчик администрации Костромской области программы Цели и задачи Основными целями программы являются: программы - обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; - ликвидация до 2005 года включительно существующего в настоящее время аварийного и до 2010 года ветхого жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году. Для реализации данных целей необходимо решить следующие основные задачи: - подготовка условий и разработка механизма для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; - обеспечение формирования обязательств собственника жилищного фонда относительно не только состояния жилищного фонда, но и его восстановления; - оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом Сроки и этапы 2003-2010 годы: реализации 1-этап - 2003-2005 годы программы 2-этап 2006-2010 годы Перечень - Формирование законодательной и нормативной основных базы для предоставления жилья гражданам; мероприятий установление очередности сноса или реконструкции жилищного фонда и этапов переселения граждан; - Привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации программы; - Формирование маневренного фонда для временного отселения граждан из домов, подлежащих реконструкции; - Поэтапное переселение жильцов и снос ветхого и аварийного жилищного фонда; - Оптимизация развития освободившихся земельных участков; создание рыночных механизмов страхования для минимизации финансовых рисков собственников жилья Исполнители - Государственное учреждение "Управление программы и "Облкоммунзаказчик", администрации основных муниципальных образований Костромской мероприятий области Объемы и - Общий объем финансирования-1886,6 млн. руб. источники (в ценах 2000 г.), из них предполагается финансирования привлечь 60% бюджетных средств (10% из федерального бюджета, 50% из регионального и муниципального бюджетов) и 40% внебюджетных средств Ожидаемые - Переселение из ветхого и аварийного конечные жилищного фонда в новое жилье более 7,555 результаты тыс. граждан; улучшение жилищных условий за реализации счет реконструкции жилищного фонда свыше 14 программы тыс. человек - Разработка механизмов привлечения внебюджетных ресурсов в решении сложных социальных проблем; - Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания Система - Управление жилищно - коммунального организации хозяйства администрации Костромской контроля за области осуществляет общую координацию и исполнением мониторинг работ, формирует нормативную программы базу, управляет потоками денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджета - Администрации городов и районов Костромской области организуют работу по реализации программы в рамках своих полномочий, решают вопросы бюджетного финансирования программы из местного бюджета; осуществляют контроль за выполнением программы на местном уровне, организуют работу межведомственных комиссий по установлению жилищ, непригодных для проживания, участвуют в подготовке предложений по порядку переселения граждан Введение Региональная целевая программа переселения граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда направлена на ликвидацию до 2005 годавключительно существующего в настоящее время аварийного и до 2010 годаветхого жилищного фонда, обоснованно признанного таковым в 2000 году.Для реализации данной цели должны быть созданы правовые, нормативные,методологические и организационные условия, механизмы консолидации ииспользования финансовых ресурсов, обеспечивающие реализациюпрограммы. На ликвидацию существующего ветхого и аварийного жилищного фонда,с учетом среднесложившейся стоимости затрат на переселение граждан натерритории Костромской области, в соответствии с утвержденнымреестром необходимо (в ценах середины 2000 года) 1886,6 млн. руб.Фактически же потребность, с учетом наличия не проинвентаризированноговетхого и аварийного жилищного фонда, составляет около 2220 млн.рублей. Решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда основывается на применении общих методологическихпринципов, правовых основ и финансовых механизмов ликвидации ветхогофонда, мер государственной поддержки, обеспечивающих положительныерезультаты в достижении поставленной цели. В то же время, конкретнаядеятельность, связанная с планированием и организацией работ попереселению людей и ликвидации ветхого и аварийного фонда, помобилизации финансовых и организационных ресурсов, развитию городских,поселковых территорий, где располагается ветхий и аварийный жилищныйфонд, лежит на органах местного самоуправления. Гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фондеобласти, следует предоставлять конкретную жилую площадь, размеры икачество которой определяются исходя из законодательно установленныхгарантий государства. Основной задачей в решении проблемы ликвидации ветхого иаварийного жилищного фонда области является обеспечение необходимымифинансовыми ресурсами. Главная идея, которая закладывается в программупереселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, состоитв том, что федеральная и областная финансовая поддержка будетоказываться тем городам и районам, которые смогли привлечь к решениюэтой проблемы существенные ресурсы на местном уровне путемконсолидации всех возможных бюджетных и внебюджетных источниковфинансирования. Программа предусматривает федеральные, региональные,муниципальные и внебюджетные ресурсы для ее реализации. При общейоценке стоимости программы в 2220 млн. рублей предполагается, чтопервые два года она будет финансироваться, в основном, за счетбюджетных ресурсов всех уровней. За это время будут созданынеобходимые методические и организационные предпосылкикрупномасштабного привлечения внебюджетных ресурсов для реализациипрограммы. Для успешной реализации программы необходимо ориентироваться навыполнение контрольных цифр, приведенных в таблице 1. Таблица 1|———————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Год |Привлекаемые |Из них бюджетные (млн. руб.) || |средства (млн. | || |руб.) | ||———————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————|| | |Всего |в том числе: ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————|| | | |федеральный бюджет|областной || | | | |бюджет ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————||2003 |368,913 |221,35 |36,89 |92,23 ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————||2004 |399,677 |239,806 |39,97 |99,92 ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————||2005 |234,487 |140,692 |23,45 |58,62 ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————||2006-2010 |883,521 |530,112 |88,35 |220,88 ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————||Итого: |1886,6 |1131,96 |188,66 |471,65 ||———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————| В программе переселения граждан Костромской области из аварийногои ветхого жилищного фонда в 2003-2010 годах объем финансированияпринят, с учетом дотационности региона и возможности областногобюджета, в соотношении: 10% из федерального бюджета, 50% из областногои муниципального бюджетов, 40% из внебюджетных источников от общейстоимости мероприятий программы. Данные о распределении финансированияиз федерального, областного и муниципального бюджетов приведены вприложении N 5. Главным принципом распределения федеральных и областных ресурсовдля реализации программы в городах и районах области будет принципсовместного финансирования. Чем больше ресурсов для реализациипрограммы сможет привлечь город, район, тем больший размер финансовойпомощи будет предоставляться городу, району из федерального иобластного бюджетов. В настоящее время около 2,8% населения Костромской областипроживает в ветхих и аварийных жилых домах, не приспособленных инередко опасных для нормального проживания. В целом это на 1,3% большесреднероссийского показателя. Государство в соответствии с действующим законодательствомгарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), неотвечающем установленным санитарным и технически требованиям, право наполучение в пользование жилого помещения (ст. 28, 29 Жилищногокодекса РСФСР). При этом существующая правовая база не учитываетсовременного состояния проблемы, связанного с вопросами собственностина объекты жилищной недвижимости. При разработке программы концептуально принимается положение обответственности государства за улучшение жилищных условий граждан,проживающих в настоящее время в ветхом и аварийном жилищном фонде. Этоположение, безусловно, оправдано с социальной точки зрения, посколькуграждане, проживающие в ветхих и аварийных домах, в основном, не всостоянии сегодня самостоятельно приобрести или получить на условияхнайма жилище удовлетворительного качества. Кроме того, следуетпризнать прямую ответственность государства за возникновение проблемыветхого и аварийного жилья, поскольку до недавнего времени оноявлялось основным собственником жилищного фонда и не обеспечилодолжной системы эксплуатации и реновации жилищного фонда. Задача программы переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда в области заключается в том, чтобы оценить масштабпроблемы, определить методологию ее решения, объем необходимыхфинансовых ресурсов, пути их привлечения, в первую очередь, имея ввидувнебюджетные средства, а также пути и размеры федеральной ирегиональной поддержки городов и районов области.Одновременно предстоит обеспечить формирование ответственностисобственника жилищного фонда не только за состояние жилищного фонда,но и за его восстановление в случае физического износа или аварийногоразрушения, создать рыночные механизмы страхования для минимизациифинансовых рисков собственников жилья. После выполнения государствомобязательств, определенных данной программой, перед гражданами,проживающими в ветхом или аварийном жилищном фонде, в дальнейшемпроблема переселения должна рассматриваться как проблема собственникажилищного фонда, а не государства.-----------------------------T-----------------------------------|| Источники финансирования, | Объем финансовых ресурсов в ценах || направления расходования | 2000 года, млн. руб. || +-----------T-----------------------+| |На период | Этапы || |реализации +-----------T-----------+| | | 1 | 2 |+----------------------------+-----------+-----------+-----------+|Всего, | 1886,6 | 1156,9 | 729,7 ||в том числе | | | ||Федеральный бюджет 10% | 188,66 | 115,69 | 72,97 ||Областной бюджет 25% | 471,65 | 289,225 | 182,425 ||Муниципальный бюджет 25% | 471,65 | 289,225 | 182,425 ||Внебюджетные источники 40% | 754,64 | 462,76 | 291,88 |+----------------------------+-----------+-----------+-----------+|Капитальные вложения, | 1886,578 | 1156,891 | 729,692 ||в том числе | | | ||Федеральный бюджет | 188,643 | 115,676 | 72,962 ||Областной бюджет | 471,65 | 289,225 | 182,425 ||Муниципальный бюджет | 471,65 | 289,225 | 182,425 ||Внебюджетные источники | 754,64 | 462,76 | 291,88 |+----------------------------+-----------+-----------+-----------+|Научно-исследовательские | 0,017 | 0,009 | 0,008 ||и опытно-конструкторские | | | ||работы, | | | ||в том числе | | | ||Федеральный бюджет | 0,017 | 0,009 | 0,008 ||Областной бюджет | | | ||Муниципальный бюджет | | | ||Внебюджетные источники | | | |+----------------------------+-----------+-----------+-----------+|Прочие текущие расходы, | 0,005 | 0,005 | ||в том числе | | | ||Федеральный бюджет | 0,005 | 0,005 | ||Областной бюджет | | | ||Муниципальный бюджет | | | ||Внебюджетные источники | | | |L----------------------------+-----------+-----------+------------Региональная целевая программа "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы" разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 33 от 22 января 2002 г. и является одной из приоритетных социально-экономических программ региона и Постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы от 17 сентября 2001 года N 675.1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ1.1. Программа "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы" имеет главную цель - обеспечить выполнение обязательств государства по реализации прав на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.1.2. Более 21,6 тыс. человек (свыше 2,7% населения области) в настоящее время проживают в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания. Количество семей, проживающих в указанных домах, составляют более 12% от численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.Суммарная площадь ветхих и аварийных жилищ в регионе составляет по данным БТИ 474,4 тыс. кв. м или 2,9% жилищного фонда области. Указанная суммарная площадь аварийного и ветхого жилищного фонда в 4 раза превышает объемы годового ввода в действие жилых домов в Костромской области за счет всех источников финансирования. Фактически же его количество значительно (в 1,5-2 раза) больше ввиду того, что из-за недостатка финансовых средств, в последние годы переоценка основных фондов жилья не производилась.В ближайшие 2-3 года ожидается дальнейший рост ветхого и аварийного жилфонда, в связи со значительными объемами недоремонтов жилья в течение 1991-2002 годов из-за дефицита финансовых средств, приемки ведомственного жилищного фонда в крайне неудовлетворительном состоянии, особенно лесных поселков от лесопромышленного комплекса и от АПК. По этим причинам интенсивность износа жилых домов возросла в несколько раз.Ветхие и аварийные жилища имеются во всех городах и районах области. Их количество в муниципальных образованиях области распределяется неравномерно: от 0,007% всего жилищного фонда в Судиславском районе до 0,54% в г. Костроме (приложение N 1 "Реестр ветхого и аварийного жилищного фонда по формам собственности, количеству проживающих в разрезе административных образований Костромской области").Распределение существующего ветхого и аварийного жилищного фонда по структуре жилых зданий и формам собственности на жилые помещения в них имеет общие тенденции для большинства муниципальных образований.Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной или государственной собственностью, в малоэтажном (до 3 этажей) жилищном фонде. Достаточно велика также доля приватизированных квартир в этом фонде. Существенную долю (18,4%) в ветхом и аварийном жилье занимает частный индивидуальный фонд. В меньшей степени к ветхому и аварийному жилью в настоящее время относятся многоэтажные (свыше 3 этажей) жилые здания.Значительный удельный вес в общей структуре ветхого и аварийного жилья занимает муниципальный (57,7%) и частный (18,4%) жилищный фонд. На сегодняшний день органы местного самоуправления не в состоянии решить проблемы, связанные с передачей в муниципальную собственность жилищного фонда, ранее числившегося на балансе организаций ЛПК, АПК и других ведомств, в связи с чем практически прекращена работа по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в области.1.3. Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения (ст. 28, 29 Жилищного кодекса РСФСР). Законодательное определение ветхого и аварийного жилья на федеральном уровне отсутствует. Социальные обязательства государства по отношению к населению, проживающему в ветхом и аварийном жилищном фонде, не определены. Правовая база не учитывает современного состояния проблемы, связанного с вопросами собственности на объекты жилищной недвижимости.1.4. До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало должной системы эксплуатации и реновации, в результате чего обязанность замены жилого помещения в случае ветшания или аварийного состояния лежит на государстве, а не на собственнике этого помещения. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы ветхого и аварийного жилья.Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.1.5. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов и населенных пунктов области, сдерживает развитие городской и районной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов и райцентров региона. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях городов и населенных пунктов сдерживают часто как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.1.6. Исходя из существующих размеров ветхого и аварийного жилищного фонда (474,4 тыс. кв. м по данным БТИ на 01.01.2000), а также средне сложившейся стоимости затрат на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в масштабах области в целом необходимо (в ценах 2000) 1886,6 млн. руб. Учитывая, что фактическое наличие ветхого и аварийного жилищного фонда по оценке специалистов составляет в настоящее время около 712 тыс. кв. м и интенсивность износа принятого от ведомств в 1998-2000 годах жилфонда (1918,9 тыс. кв.) в крайне неудовлетворительном состоянии, резко возросла, общая сумма затрат на переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда составляет 2,22 млрд. руб.2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ2.1. Основными целями программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Костромской области являются:- обеспечение граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания, благоустроенным жильем;- ликвидация до 2005 года включительно существующего аварийного (с учетом прироста) и до 2010 года ветхого жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году.2.2. В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:- формирование правового и методологического обеспечения для определения порядка переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также размеров оказываемой им государственной помощи;- обеспечение формирования обязательств собственника (собственников) жилищного фонда относительно не только состояния жилищного фонда, но и его восстановления в случае физического износа и аварийного разрушения;- формирование концепции градостроительного и социально - экономического развития районов сосредоточения ветхого и аварийного жилищного фонда;- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;- создание рыночных механизмов страхования для минимизации финансовых рисков собственников жилья;- выработка, механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора нового жилого помещения самими гражданами, в том числе через предоставление жилищных сертификатов;- учет региональной специфики решаемой проблемы;- оказание финансовой поддержки городам и районам области (за счет средств федерального и областного бюджета), которые смогли привлечь к решению этой проблемы существенные ресурсы на местном уровне путем консолидации всех возможных бюджетных и внебюджетных источников финансирования;- учет существенно разных возможностей привлечения внебюджетных ресурсов в различных муниципальных образованиях (например, возможностей областного центра, крупных промышленных городов и малых городов, сельских муниципальных образований);- взаимосвязь программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с другими реализуемыми программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья, при определении методологии и объемов финансовой поддержки за счет федеральных и областных ресурсов.2.3. Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Костромской области включает в себя два уровня решения проблемы переселения:- региональный уровень: региональная целевая программа определяет временные контуры решения проблемы в масштабе области, формирует территориальную законодательную базу в рамках жилищного и земельного законодательства, координирует сроки реализации данной программы с другими региональными программами, определяет принципы и методы государственной поддержки (включая федеральную компоненту);- уровень муниципального образования: муниципальные программы должны содержать конкретные планы действий органов местного самоуправления, систему привлечения внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, организацию системы эффективного управления поступающими на программные цели бюджетными и внебюджетными средствами, данные конкретных адресов объектов строительства, реконструкции, завершения строительства высокой степени готовности, вторичного рынка жилья и т.д., планируемых для вложения средств всех источников финансирования программы переселения.3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ3.1. Региональная целевая программа переселения граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда предусматривает комплекс мероприятий, который должен быть проведен в течение 2003-2010 годов. Эти же сроки распространяются на реализацию программ в городах и районах области.3.2. Реализация программы должна происходить поэтапно. На первом этапе выполнение программных мероприятий будет происходить, в основном, за счет бюджетных средств. В тоже время будут создаваться предпосылки для крупномасштабного привлечения внебюджетных ресурсов, которое планируется для осуществления мероприятий второго этапа программы.3.3. На первом этапе (2003-2005 годы) предусматривается создать необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации основных задач программы:- упорядочение методологических основ оценки и собственно оценка размеров ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан;- формирование законодательной и нормативной базы для предоставления жилья переселяемым гражданам;- установление очередности сноса и (или) реконструкции жилищного фонда (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям) и, собственно, очередности переселения граждан;- привлечение и аккумулирование в целевых бюджетных фондах финансовых ресурсов для реализации программы;- формирование обязательств собственника (собственников) жилищного фонда по его восстановлению в случае физического износа или аварийного разрушения;- решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003 году преимущественно и в последующие годы первого этапа частично будет осуществляться путем финансирования достройки жилья высокой степени готовности.3.4. Второй этап программы (2006-2010 годы) предусматривает реализацию задач по переселению граждан и ликвидацию ветхого жилищного фонда:- формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, и маневренного фонда для временного отселения граждан из домов, подлежащих реконструкции;- поэтапное, переселение жильцов и снос (реконструкция) ветхого жилищного фонда;- подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их конкурсная продажа.3.5. В целях последовательного финансирования и выполнения программных мероприятий на местах общий объем выполнения работ по переселению граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда разбивается на подэтапы, срок каждого из которых составляет один год (приложение N 2).Кроме того, управление реализацией программы будет осуществляться ежегодно по планам реализации программы, которые готовятся на каждом из двух уровней: муниципальном, региональном.4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙВ соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий по реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Костромской области включает в себя работу по трем направлениям:- правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде области;- финансово-инвестиционное обеспечение программы и практическая деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье;- разработка и реализация концепции развития территорий сосредоточения аварийного и ветхого жилищного фонда.4.1. ПРАВОВОЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ4.1.1. Подготовка реестра ветхих и аварийных жилых строенийЗадача переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда требует определения четких юридических правил отнесения жилищного фонда к ветхому или аварийному, которые на сегодняшний день отсутствуют.Критерии отнесения жилищного фонда к ветхому или аварийному должны быть едины в масштабах Российской Федерации. В рамках данной программы в Костромской области в 1 полугодии 2003 года предусматривается разработка и утверждение Положения по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, на основании аналогичного нормативного акта, которое будет утверждено Правительством Российской Федерации в этот же период.При разработке программы переселения граждан области из ветхого и аварийного жилья предусматривалось выделение двух категорий домов и помещений, непригодных для проживания:- дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;- дома и помещения, которые не могут быть восстановлены или делать это экономически нецелесообразно.Исходя из этого, в городах и районах области в рамках формирования программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда составлен реестр ветхих и аварийных жилых строений (домов), уточнен объем такого жилья и, соответственно, численность проживающего в нем населения (приложение N 1).4.1.2. Формирование нормативно-правовой базы для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фондаВопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда области решаются в рамках жилищного законодательства, которое является предметом совместной компетенции Российской Федерации и Костромской области. Реализация программ каждого города и района области должна включать формирование местной нормативно-методической базы, определяющей условия переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.В процессе формирования данной региональной программы органам местного самоуправления области предложено отразить в местных нормативных актах, используемых при разработке муниципальных программ, следующие положения:- граждане, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном или государственном ветхом и аварийном жилищном фонде и проживающие в нем на условиях социального найма, должны иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений, определенной законом, в муниципальном или государственном жилье социального назначения;- граждане, имеющие в ветхом или аварийном жилищном фонде частные (приватизированные) квартиры, могут иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений; возможно также, что граждане, имеющие в ветхом или аварийном жилищном фонде частные (приватизированные) квартиры, будут иметь право передать это жилье в собственность муниципалитетов и получить бесплатное жилье в пределах нормы предоставления жилых помещений на условиях социального найма с сохранением права на последующую приватизацию этого жилья при условии внесения изменений в законодательство;- если граждане, проживающие в ветхом или аварийном жилищном фонде, хотят получить жилье большей площади, они обязаны оплатить разницу между стоимостью желаемого жилья и жилья, полагающегося им бесплатно;- очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде, определяется муниципальной программой ликвидации такого жилищного фонда, а именно - очередностью сноса того или иного ветхого строения; очередность сноса строений, отнесенных к ветхим, определяется, в первую очередь, требованиями плана развития территории.4.1.3. Механизм улучшения жилищных условий переселяемыхгражданДля переселения граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда возможно предоставление им конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед указанными гражданами. Такой механизм предполагает, что муниципалитет представляет гражданам жилье на условиях социального найма. Предлагаемое муниципальное жилье может являться:- жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма;- жильем, полученным муниципалитетом в новом строительстве от застройщика за предоставление земельного участка и подключение к городской (поселковой) инфраструктуре;- жильем, приобретенным на вторичном рынке жилищной недвижимости;- жильем, построенным муниципалитетом в качестве муниципального социального жилья.Муниципальная программа должна определить критерий выбора того или иного вида жилищного фонда. Главным критерием должна стать стоимость жилья. Она должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья. С этой точки зрения следует отметить, что:а) экономически наиболее эффективно вторичное использование муниципального жилья;б) приобретение муниципалитетом жилья на вторичном рынке, как правило, экономически более целесообразно, чем новое строительство муниципального социального жилья;в) при заключении договоров с застройщиками целесообразно оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для социального использования;г) в случае принятия решения о строительстве муниципального социального жилья использовать специальные проекты, предназначенные для жилья именно социального типа.4.1.4. Разработка механизмов улучшения жилищных условийграждан в случае реконструкции ветхого жилищного фондаДанной программой предусматривается, что в случае реконструкции ветхого жилищного фонда собственники жилых помещений могут быть заинтересованы в том, чтобы после завершения реконструкции вернуться в принадлежащее им помещение. Для реализации этого намечается создание муниципального маневренного фонда в городах и районах области с разработкой и утверждением правил его предоставления на условиях срочного найма. Аналогичная процедура вводится и для граждан, занимающих жилые помещения на условиях найма. Однако, в этом случае вопрос о судьбе реконструируемых помещений будет решать не наниматель, а собственник жилищного фонда. Необходимый размер площадей маневренного жилищного фонда по городам и районам области указан в приложении N 3 настоящей программы.4.1.5. Формирование обязательств собственника повосстановлению жилищного фондаВ процессе выполнения программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда области в 2003-2010 годах и содержания жилфонда в последующие годы, важным условием решения этих проблем является формирование обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда, которое позволит решить две задачи:- восстанавливать жилищный фонд в связи с естественным ветшанием и обеспечивать его содержание в надлежащем состоянии;- снизить риски собственников жилья от непредвиденных природных, техногенных и иных явлений.Решение первой задачи связано с включением амортизационных отчислений на восстановление жилищного фонда в структуру затрат по содержанию жилья, которые дают возможность собственнику (собственникам) жилья манипулировать издержки на реновацию жилищного фонда в связи с его естественным ветшанием. Для жилищного фонда, находящегося в частной форме собственности, задача основании жилья должна решаться самим собственником.Решение второй задачи связано с созданием механизмов страхования жилья для гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных явлений.Страхование жилья от непредвиденных природных, техногенных и иных явлений позволит не только снизить риски собственников жилья, но и окажет позитивное влияние на укрепление финансов муниципальных образований области. Создание института страхования жилья не только освободит бюджет от расходов на возмещение убытков при наступлении страховых случаев, но и сформирует один из стабильных источников инвестиций в жилищный сектор.4.2. Финансово-инвестиционное обеспечение программыФинансовые средства для решения проблем переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда области формируются в рамках федеральной, региональной и муниципальных программ и состоят в общем случае из двух главных источников: бюджетных и внебюджетных.4.2.1. Использование бюджетных ресурсов для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фондаПорядок и механизм использования средств федерального бюджета определяются соглашением (договором), заключаемым между Госстроем России и администрацией Костромской области.Бюджетными ресурсами являются:- средства федерального, регионального и местного бюджетов, направленные на финансирование программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;- средства, сэкономленные за счет сокращения бюджетного дотирования жилищно-коммунального хозяйства при реализации федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. Синхронизация сроков проведения мероприятий по повышению уровня оплаты населением полной стоимости жилищно - коммунальных услуг с мероприятиями по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда позволит использовать часть высвобождающихся бюджетных средств для решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;- средства муниципальных образований, образующихся как оплата права строительства жилья и пользования муниципальной инфраструктурой в виде передаваемых застройщиками городу (району) квартир во вновь построенных домах;- средства, образуемые в результате эффективного использования муниципальных земель. Платежи от конкурсной продажи в собственность (или долгосрочную аренду) престижных земельных участков, находящихся в центре населенного пункта, где расположен ветхий и аварийный жилищный фонд, под коммерческое строительство, являющееся одним из наиболее эффективных источников ресурсов для переселения граждан и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда области, не задействованных в настоящее время;- средства, образуемые в результате эффективного использования муниципальной жилой недвижимости. В качестве финансового источника в этом случае рассматривается плата граждан за наем муниципального жилищного фонда, которая отражает качественные отличия в потребительских свойствах нанимаемого жилья, а дифференциация их значения - в максимальной степени ориентироваться на рыночную ситуацию.Порядок расчета, взимания и использования платы за наем определяется органами местного самоуправления в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда" (утверждены Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 02.12.1996 N 17-152). В каждом муниципальном образовании области, где реализуется программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, рекомендовано ввести дифференцированные ставки платы за наем муниципального жилья и определить долю финансовых средств от платы за наем, которая будет расходоваться для переселения граждан;- поступления из других целевых программ, направленных на решение задач переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.При использовании бюджетных ресурсов должны учитываться следующие особенности:1. Бюджетные ресурсы характеризуются нестабильностью, а следовательно, большими коммерческими рисками, а также относительной незначительностью размеров. В тоже время механизм их использования наиболее прост.2. Бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источникам на первом этапе реализации программы, в дальнейшем их доля в финансировании программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет сокращаться.3. Ресурсы муниципальных образований в виде квартир образуются за счет большой разницы между продажной стоимостью жилья и его себестоимостью. Главная причина этого заключается в искаженной себестоимости жилья, куда в данном случае не включается стоимость земли под строительство и возможно стоимость подключения к городской инженерной инфраструктуре, которые оцениваются числом передаваемых муниципалитету квартир. Этот ресурс малоэффективен, т.к. искажает реальную рыночную стоимость жилья.4. При подготовке конкурсной продажи земельных участков муниципальным образованиям области рекомендуется начинать с самых престижных участков, которые пользуются наибольшим коммерческим спросом.5. Условия проектирования и строительства должны быть взаимовыгодными как для инвесторов, так и для муниципальных образований.4.2.2. Привлечение внебюджетных ресурсов для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фондаК внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансирования региональной программы, относятся:- кредиты банков;- облигационные займы;- платежи от конкурсной продажи в собственность или долгосрочной аренды земельных участков, где расположен ликвидируемый жилищный фонд;- платежи населения в виде платы за наем муниципального жилья, с учетом его потребительских качеств, для использования на его реновацию;- средства предприятий, заинтересованных в реализации программы;- свободные денежные средства населения.4.2.3. Консолидация финансовых ресурсов для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фондаРеализация данной целевой программы, координация выполнения муниципальных и других региональных целевых программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда возлагается на регионального заказчика программы в лице ГУ "Управление "Облкоммунзаказчик". Для консолидации всех финансовых ресурсов, направляемых затем на реализацию целевой программы, региональный заказчик откроет специальный расчетный счет, играющий роль областного бюджетного фонда, с которого расходование средств будет осуществляться:- на проведение мероприятий, приводящих к повышению стоимости высвобождающихся земельных участков (оборудование инженерной инфраструктурой);- на привлечение заемных средств и обслуживание долга (заемщиком должен выступать орган местного самоуправления). Доходы от эмиссии должны поступать в целевой бюджетный фонд. Расходы по погашению и обслуживанию долга должны поступать из целевого бюджетного фонда.Для организации целевого бюджетного фонда до конца 2003 года предусматривается разработка региональной и местной нормативно-правовой базы, регламентирующей его деятельность. Данные документы будут включать:- процедуру управления реализацией как региональной, так и муниципальными программами;- процедуру распределения средств регионального целевого бюджетного фонда и расходования средств муниципальных целевых бюджетных фондов.Величина средств регионального целевого бюджетного фонда будет утверждаться областной Думой в рамках обычных процедур утверждения бюджета. При этом в составе средств регионального целевого бюджетного фонда также учитываются средства, которые будут получены из федеральных источников.Источниками средств, направляемых в региональный целевой бюджетный фонд, являются поступления из федерального и регионального бюджетов. Источниками формирования муниципальных бюджетных фондов являются поступления из регионального целевого бюджетного фонда и поступления из муниципального бюджета.4.3.1. Обеспечение развития территорий, на которыхликвидирован аварийный и ветхий жилой фондДля того чтобы вызвать коммерческий интерес у потенциального инвестора, необходимо наличие информации о земельных участках, на которых сосредоточен аварийный жилищный фонд, с точки зрения возможности проведения на них градостроительных и инженерных работ. Разработку градостроительной концепции застройки районов, в которых сосредоточен аварийный жилищный фонд, целесообразно проводить в соответствии с правилами регулирования застройки и землепользования.Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилищного фонда, позволит повысить их продажную стоимость и тем самым обеспечит дополнительные ресурсы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Необходимо рассмотреть альтернативные возможности дальнейшего использования участков (в том числе продажу участков, не имеющих инженерных коммуникаций, с обязательствами застройщика обеспечить их строительство).Особенностями привлечения инвестиций являются быстрое вложение средств в развитие инженерных систем и тем самым в ликвидацию аварийного жилищного фонда и возврат этих средств на приемлемых условиях на протяжении длительного времени.Источниками инвестиционных ресурсов в среднесрочной перспективе должны стать:- кредиты банков;- муниципальные облигационные займы;- капитальные вложения в рамках инвестиционных программ, в том числе финансируемых на условиях концессии объектов городской инженерной инфраструктуры.Для повышения инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры необходимо снизить риски инвестора.Использование в качестве обеспечения кредитных ресурсов будущих платежей потребителей коммунальных услуг требует разработки специальных финансовых схем привлечения внебюджетных средств на финансирование работ по строительству и реконструкции инженерной инфраструктуры.С целью привлечения дополнительных инвестиций в рамках реализации программы необходимо дополнить "Порядок организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808, нормами, в соответствии с которыми покупатель приобретает земельный участок (лот) вместе с расположенными на нем зданиями на условиях, выдвинутых продавцом (к таким условиям может относиться расселение граждан, проведение мероприятий по реконструкции, инженерное благоустройство и др.).5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ5.1. Расходы на реализацию региональной программы переселения граждан в соответствии с утвержденным реестром составят 1,886 млрд. руб. (в ценах 2000 года). Однако, учитывая, что за последние 3 года от ведомств принято на баланс муниципалитетов большое количество жилья (1918309,5 кв. м), в том числе значительная часть ветхого и аварийного, которая осталась не охвачена инвентаризацией, средств на реализацию программы потребуется в сумме 2,22 млрд. руб.Предполагается, что первые два года она будет финансироваться в основном за счет бюджетных ресурсов всех уровней. Первоначально предусматривается финансирование завершения строительства объектов жилищного фонда, включенных в программу, имеющих высокую степень готовности. За это время будут созданы необходимые методические и организационные предпосылки привлечения внебюджетных ресурсов для реализации региональной программы. Планируется, что бюджетные средства (бюджетов всех уровней) на реализацию программы составят 60%, а 40% программы будет профинансировано из привлеченных внебюджетных источников. Распределение объемов финансирования в разрезе городов и районов области представлено в приложении N 5.С учетом реализации региональной целевой программы в течение 10 лет средние годовые расходы на эти цели составят около 230 млн. руб. (Для сравнения: объем бюджетного дотирования жилищно - коммунального хозяйства области в 2000 году составил 556,1 млн. руб.). Кроме того, финансирование переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет осуществляться в рамках других федеральных программ, предусматривающих переселение.Для успешной реализации программы, необходимо ориентироваться на выполнение контрольных цифр, приведенных в таблице 1.Таблица 1-------T-----------------T---------------------------------------------------|| Год | Привлекаемые | Из них бюджетные (млн. руб.) || | средства, | || | млн. руб. | || +--------T--------+-----------------T---------------------------------+| |в со- |по фак- | Всего | в том числе: || |отв. с |тическ. +--------T--------+----------------T----------------+| |утвер- |потреб- |в соотв.|по фак- | федеральный | областной || |жденн. |ности |с утвер-|тич. по-| бюджет | бюджет || |реест- | <**> |жденн. |требнос-+--------T-------+--------T-------+| |ром <*> | |реес- |ти |в соотв.|по |в соотв.|по || | | |тром | |с ут- |фактич.|с ут- |фактич.|| | | | | |вержд. |потреб-|вержд. |потреб-|| | | | | |реестром|ности |реестром|ности |+------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+| I | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+|2003 | 368,913| 211,43 | 221,35 | 148,02 | 36,89 | 21,14| 92,23| 52,85 |+------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+|2004 | 399,677| 323,37 | 239,80 | 226,35 | 39,97 | 32,34| 99,92| 80,85 |+------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+|2005 | 234,487| 394,94 | 140,69 | 276,46 | 23,45 | 39,49| 58,62| 98,74 |+------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+|2006 -| | | | | | | | ||2010 | 883,521|1290,7 | 530,12 | 903,52 | 88,35 | 129,07| 220,88|322,67 |+------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+|Итого:|1886,6 |2220,5 |1131,96 |1554,37 | 188,66 | 222,04| 471,65|555,11 |L------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+----------------------------------------<*> Графа 2 - в соответствии с реестром (по данным БТИ)<**> Графа 3 отражает потребность финансовых средств на выполнение программы с учетом не выявленных на 01.01.2001 объемов жилья в связи с отсутствием инвентаризационных работ за последние 10 лет и в связи с фактическим состоянием такового.показатели по привлечению внебюджетных ресурсов: Таблица 2|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Год |Внебюджетные средства (млн. руб.), в том числе ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| |на объемы ветхого и аварий- ного жилья|на объемы ветхого и || |в соответствии с утвержденным |аварийного жилья по || |реестром |фактической потребности ||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||2003 |147,56 |84,57 ||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||2004 |159,87 |129,34 ||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||2005 |93,79 |157,97 ||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||2006-2010 |353,40 |516,27 ||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||Итого: |754,62 |888,2 ||——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————| 5.4. Основными критериями распределения федеральных и областныхресурсов являются: - наличие разработанной и утвержденной региональной программыпереселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в томчисле по муниципальным образованиям; - наличие унифицированной региональной и местнойнормативно-методической базы, положения которой соответствуют другдругу; - объем внебюджетных ассигнований, который позволяет определитьэффективность программы с точки зрения частных инвесторов; - возможности привлечения внебюджетных ресурсов для ликвидацииветхого и аварийного жилищного фонда; - соотношение объемов бюджетных и внебюджетных средств к общемуобъему средств, необходимых для финансирования программы переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; - площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в регионе и вмуниципальном образовании; - участие региона в других социальных федеральных программах,предусматривающих переселение граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда. Однако с учетом названных факторов размерфедерального финансирования конкретной региональной программы не можетпревышать 10% от общей стоимости ее реализации. 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация программы включает в себя следующие уровни:федеральный, областной и муниципальный. 6.1. Задачи федерального уровня: - формирование правовой, нормативной методологической базы длярешения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья; - создание и поддержание эффективных механизмов использованиясредств федерального бюджета для реализации целей программы; - мониторинг целевого использования бюджетных средств. 6.2. Задачи областного уровня: - формирование сводной региональной программы переселения гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда на основе обобщенияпредставляемых органами местного самоуправления перечней ветхих иаварийных жилых домов (с указанием объемов такого жилья и численностипроживающего в нем населения); - определение приоритетов выполнения отдельных частей даннойпрограммы, в т.ч. способных привлечь наибольшие объемы внебюджетныхисточников финансирования, принести наибольшую прибыль при минимальномсроке окупаемости; - стимулирование процессов передачи ведомственного жилищногофонда; - составление отчета органом, управляющим средствами целевогобюджетного фонда, об исполнении бюджета данного фонда. В отчет должнавключаться информация о составленной сводной региональной программе попереселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, объеменаправленных на реализацию муниципальных программ средств, результатахмониторинга данных муниципальных программ; расходовании средств; - проведение ежегодного мониторинга целевого использованияполученных из регионального целевого бюджетного фонда средств исоблюдения соответствующих процедур при выполнении проектов, нареализацию которых были выделены средства из целевого бюджетногофонда. 6.3. Задачи муниципального уровня: - формирование муниципальной программы переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда, включающей следующие показатели:срок окупаемости, объем требуемых инвестиций, объем внебюджетныхресурсов; разбивку ее на составные части с учетом выполнения работ позавершению объектов жилищного фонда высокой степени готовности, построительству, по реконструкции и т.д.; - создание необходимой нормативно-правовой базы (в т.ч.регламентирующей деятельность муниципального целевого бюджетногофонда, процедуру приобретения жилья для граждан, переселяющихся изветхого и аварийного жилищного фонда, процедуру выбора подрядчиков длявыполнения работ по сносу ветхого жилищного фонда и оборудованиюучастков инженерной инфраструктурой и т.д.), соответствующей типовой,утвержденной администрацией области. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ 7.1. Система управления программой переселения гражданКостромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда включает всебя методологический центр в лице управления ЖКХ администрацииобласти и органов местного самоуправления. Функции элементов системыуправления программой распределяются следующим образом. 7.1.1. Управление ЖКХ администрации области осуществляет общуюкоординацию и мониторинг работ, формирует нормативную базу, определяетпринципы предоставления городам и районам области денежных средств,выделяемых из федерального и областного бюджета, и отвечает за ихэффективное использование. Разрабатывает и формирует методические материалы для исполнителейпрограммы в органах местного самоуправления. 7.1.2. Администрация Костромской области организует работу пореализации программы в рамках своих властных полномочий, решаетвопросы бюджетного финансирования программы на региональном уровне,включая вопросы межбюджетных отношений "Регион - муниципальноеобразование". Органы исполнительной власти администрации областипринимают участие в решении вопросов по организации различных формвнебюджетного финансирования работ по переселению граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда, рассматривают, утверждают и контролируютпорядок переселения граждан из ветхих и аварийных домов. В ихкомпетенцию входит управление предоставлением муниципальнымобразованиям государственной помощи в переделах имеющихся ресурсов(включая как федеральную компоненту, так и бюджетные средстварегиона). 7.1.3. Органы местного самоуправления осуществляют контроль завыполнением программы на местном уровне, организуют работумежведомственных комиссий по установлению жилищ, непригодных дляпроживания, участвуют в подготовке предложений по порядку переселенияграждан. Ими контролируется соблюдение сроков и очередности всоответствии с принятым порядком переселения, организуется работа спереселяемыми гражданами, разрабатываются предложения по болееэффективным методам решения поставленных задач, отбираются илиформируются муниципальные управляющие компании. 7.1.4. Региональные и муниципальные управляющие компанииорганизуют практическую работу на местах по максимизации внебюджетныхпоступлений на реализацию программы, консолидации и эффективномуиспользованию всех мобилизованных бюджетных и внебюджетных ресурсов. 7.1.5. Функции по управлению региональным целевым бюджетнымфондом возлагаются на управление ЖКХ администрации области, котороепри необходимости согласовывает производственные и технические аспектызадачи с соответствующими подразделениями (Департаментом архитектуры,строительства и градостроительства, департаментом финансовадминистрации области и др.). Основная задача управления ЖКХ состоит втом, чтобы провести отбор муниципальных проектов, исходя из объемовтребуемых финансовых ресурсов, сроков окупаемости и ожидаемойприбыльности, а также осуществить их финансово-экономическуюэкспертизу. 7.1.6. Предлагаемый подход к управлению программой переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда дает администрацииобласти возможность: - проводить целостную политику по отношению к муниципальнымпрограммам по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищногофонда, исходя из приоритетов развития отдельных муниципальныхобразований; - избавиться от оперативной деятельности по реализации программпо переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда; - стимулировать привлечение внебюджетных источниковфинансирования муниципальных программ по переселению граждан изаварийного и ветхого жилищного фонда; - создать прозрачную процедуру принятия решений относительнофинансовой поддержки муниципальных программ по переселению граждан изаварийного и ветхого жилищного фонда; - создать систему мониторинга реализации региональной программыпо переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда. 7.1.7. В рамках предлагаемой системы взаимоотношений органыместного самоуправления будут иметь: - возможность получать средства на реализацию муниципальныхпрограмм по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищногофонда из регионального целевого бюджетного фонда на основаниипрозрачных и понятных критериев и процедур; - стимулы для привлечения внебюджетных источников финансированиямуниципальных программ по переселению граждан из аварийного и ветхогожилищного фонда; - стимулы проводить реформу жилищно-коммунального хозяйства инаправлять полученную экономию средств муниципального бюджета нареализацию программ по переселению граждан из аварийного и ветхогожилищного фонда. 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 8.1. В соответствии с целью программы переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда в качестве оценки ееэффективности должно рассматриваться количество граждан, переселенныхиз ветхого и аварийного жилищного фонда. По окончании реализации программы к концу 2010 года из ветхого иаварийного жилищного фонда должны быть переселены все граждане,проживающие в этом фонде на конец 2000 г. Реализация программы позволит обеспечить выполнение обязательствгосударства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных дляпостоянного проживания. В тоже время будет создана нормативно-правовая база дляформирования ответственности за состояние жилищного фонда, включая каквопросы естественного старения, так и форс-мажорных разрушений. 8.2. Вторым критерием эффективности реализации программы станетразмер привлекаемых внебюджетных ресурсов для переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда. Результатом привлечения внебюджетных ресурсов к реализациипрограммы станет не только решение проблемы переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда, но и улучшение городского ипоселкового ландшафта за счет комплексного освоения территорийликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Приложение N 1 РАСЧЕТ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ, КОЛИЧЕСТВУ ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЗРЕЗЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ --------T---------------T-------T------T-------T--------T-------------T------T-------T------------------------------|| N |Местонахождение|Балан- |Форма | Матер.|Общая |Кол-во квар-р|Кол-во|Кол-во | Из них || | объектов |содер- |собст-+-------+площадь,+-----T-------+семей |прожив.+--------------T---------------+| | |жатель |вен. | стен |кв. м | |в т.ч. | |чел. | Подлежит |Подл. || | | | | | |Всего|прива- | | | сносу |реконструкц. || | | | | | | |тиз. | | +--------T-----+--------T------+| | | | | | | | | | | кв. м |чело-| кв .м |чело- || | | | | | | | | | | |век | | век |+-------+---------------+-------+------+-------+--------+-----+-------+------+-------+--------+-----+--------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |L-------+---------------+-------+------+-------+--------+-----+-------+------+-------+--------+-----+--------+------- 1. Антроповский район 1.1. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 183,8 6 4 6 183,8 6 п. Антропово 1.2. 2 ж/д в МПС федер. камен. 1182 24 24 66 1182 68 п. Антропово 1.3. 9 ж/д в МПС федер. дерев. 1142,4 24 24 36 1142,4 36 п. Антропово Всего 12 зданий, 2 населенных пункта 2508,2 54 0 52 108 183,8 6 2324,4 102 2. г. Буй 2.1. 2 ж/д в г. Буе МПЖКХ муниц. камен. 186 7 0 0 186 О 2.2. 1 ж/д в г Буе МПЖКХ муниц. камен. 1022 12 12 73 1022 73 2.3. 76 ж/домов в МПЖКХ муниц. дерев. 12657,7 360 7 238 551 12285,7 535 372 16 г. Буе 2.4. 11 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 7636,1 140 118 339 7636,1 339 п. Пионерный 2.5. 3 общежит. в п. Пионерный МПЖКХ муниц. проч. 2723,1 84 64 89 2723,1 89 2.6. 2 ж/д в г. Буе МПЖКХ муниц. проч. 834 16 0 0 834 0 2.7. 2 ж/д в г. Буе МПС федер. дерев. 222,6 5 5 9 222,6 9 2.8. 1 ж/д в г. Буе АПК част./ дерев. 510,3 8 0 0 510,3 0 вед. 2.9. 1 ж/д в г. Буе проч. госуд. дерев. 124,7 4 0 0 124,7 0 Всего: 99 зданий, 2 населенных пункта 25916,5 636 7 437 1061 25197,2 1036 719,3 25 3. Буйский район 3.1. 138 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 12257 328 22 313 753 12257 752 п. Талица, д. Афонино 3.2. 15 ж/д на МПС федер. дерев. 1635 33 33 66 1635 66 станциях 3.3. 2 ж/д в ЛПК част./ камен. 68 2 2 5 66 5 д. Борок, вед. Контеево 3.4. 73 ж/д в ЛПК част./ дерев. 7757,1 198 17 197 508 7757,1 508 п. Корега, вед. Гагарино д. Костиново, Пилятино, Шушкодом 3.5. 1 общежитие ВОС общест. камен. 723,3 11 11 17 723,7 11 д. Афонино 3.6. 4 ж/д в проч. муниц. камен. 356,5 13 10 16 356,5 16 с. Борок, д. Контеево 3.7. 17 ж/д в проч. муниц. дерев. 946 23 23 47 946 47 д. Бараново, Бороково, с. Дор д. Контеево, Пилятино, Шушкодом Всего: 250 зданий, 25 населен. пунктов. 23742,9 608 39 589 1411 0 0 23742,9 1411 4. г. Волгореченск Всего: 0 0 0 0 0 5. Вохомский район 5.1. 13 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 1901 52 9 52 70 581,9 13 1319,1 57 п. Вохма 5.2. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 257,3 0 1 6 17 257,3 17 п. Вохма вед. 5.3. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 238 4 4 10 110 6 128 4 д. Андрианово вед. 5.4. 8 ж/д в АПК част./ дерев. 1139 29 13 28 830,8 16 308,2 12 п. Бережок вед. 5.5. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 120 2 2 5 64 2 56 3 д. Мухино, вед. д. Масленниково 5.6. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 238 4 4 8 110 2 128 6 д. Окинята вед. 5.7. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 110 2 2 4 110 4 д. Чучино вед. 5.8. 50 ж/д в ЛПК част./ дерев. 7853,3 170 170 170 2880,8 64 4972,5 106 п. Вохма, вед. д. Воробьевица, Песочное, Лажборовица 5.9. 2 ж/д в МПР федер. дерев. 256 4 4 11 256 11 п. Вохма 5.10. 2 ж/д в проч. муниц. дерев 149,5 4 3 9 60,8 2 88,7 7 п. Вохма 5.11. 2 ж/д в проч. муниц. дерев 288 7 7 12 288 12 п. Вохма 5.12. 1 ж/д в п. Ма- проч. част./ дерев. 150 3 3 10 150 10 ло-Раменье вед. Всего: 88 зданий, 11 населен. пунктов 12718,1 287 10 270 354 4926,3 117 7791,8 237 6. г. Галич 6.1. 41 ж/д в МУ "СМЗ" муниц. камен. 9718,6 232 35 248 532 579 13 9139,6 519 г. Галиче 6.2. 132 ж/д в МУ "СМЗ" муниц. дерев. 26511 701 119 710 1503 716,1 27 25794,9 1476 г. Галиче 6.3. 25 ж/д в МПС федер. дерев. 6008 143 143 320 6008 320 г. Галиче Всего: 198 зданий, 1 населен. пункт 42237,6 1076 154 1101 2355 1295,1 40 40942,5 2315 7. Галичский район 7.1. 2 ж/д в МПЖКХ муниц. камен. 695 16 16 42 695 42 с. Орехово 7.2. 60 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 5140 147 2 135 271 3269 181 1871 90 д. Завражье Красильниково, Лопарево, Орехово, Рассолово, Шиханово 7.3. 24 ж/д на МПС федер. дерев. 2256,5 54 52 107 720 55 1536,5 52 ж-д/станциях 7.4. 1 ж/д в АПК част./ камен. 100 3 0 0 100 0 с. Кабаново вед. 7.5. 2 ж/д в АПК част./ камен. 462 16 12 26 462 26 д. Пронино вед. 7.6. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 173 4 3 5 113 4 60 1 д. Пронино вед. 7.7. 2 ж/д в АПК част./ камен. 540 16 8 12 540 12 с. Углево вед. 7.8. 1 ж/д в АПК част./ камен. 143 2 2 8 143 8 д. Челсма вед. 7.9. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 203 4 2 6 73 0 130 6 с. Березовец вед. д. Феднево 7.10. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 614 5 3 6 336 0 278 6 д. Выползово, вед. Ногино, Родионово 7.11. 3 ж/д в АПК госуд. дерев. 285 6 3 6 285 6 д. Дмитриевское, Малышево 7.12. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 102 2 0 0 102 0 д. Дьяконово вед. 7.13. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 126 3 3 6 126 6 д. Еремейцево вед. 7.14. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 615 12 10 28 615 28 с. Орехово, вед. д. Ихолово, Завражье, Некрасово 7.15. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 496 9 1 5 496 5 д. Калинино, вед. Селехово 7.16. 7 ж/д в АПК част./ дерев. 399 11 10 18 55 4 344 14 с. Костома вед. 7.17. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 130 2 1 2 130 2 д. Панфилово вед. 7.18. 1 ж/д в проч. муниц. дереа. 24 1 1 3 24 3 д. Аксеново 7.19. 4 ж/д в проч. муниц. дерев. 204 5 3 8 126 5 78 3 с. Березовец 7.20. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 185 3 1 2 130 0 55 2 п. Рассолово, д. Векса 7.21. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 56 1 1 1 2 56 2 с. Кабаново 7.22. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 91 2 1 2 6 91 6 с. Костома 7.23. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 56 2 1 2 7 20 4 36 3 с. Лопарево 7.24. 3 ж/д в проч. муниц. дерев. 158 3 2 5 129 3 29 2 с. Пронино, с. Митино, д. Поляны 7.25. 1 ж/д в проч. муниц. камеи. 204 1 1 2 204 2 с. Покров-Пема 7.26. 1 ж/д с. Унорож проч. муниц. дерев. 166 3 1 3 166 3 7.27. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 206 6 6 8 206 8 с. Челсма 7.28. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 28 1 1 2 28 2 д. Галузино вед. 7.29. 4 ж/д в проч. госуд. дерев. 336 6 4 7 53 0 283 7 с. Костома, с. Орехово 7.30. 2 ж/д в проч. част./ дерев. 81 3 5 81 5 с. Орехово вед. Всего: 155 зданий, 44 населен. пункта 14274,5 349 5 28 608 6017 269 8257,5 339 8. Кадыйский район 8.1. 6 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 499,3 17 2 1 15 58,7 0 440,6 15 п. Кадый 8.2. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 20 1 1 20 1 д. Ведрово вед. 8.3. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 53,4 1 3 53,4 3 д. Иваньково вед. 8.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 20 1 3 20 3 д. Котлово вед. 8.5. 24 ж/д в АПК част./ дерев. 1440,8 33 3 86 445,6 29 995,2 57 с. Столпино, вед. д. Мужичковская 8.6. 9 ж/д в ЛПК част./ дерев. 180 26 3 2 60 180 60 п. Вешка вед. 8.7. 31 ж/д в ЛПК част./ дерев. 1784 92 9 195 950 103 834 92 п. Курдюм вед. 8.8. 1 ж/д в проч. госуд. дерев. 20 2 3 20 3 с. Рубцово 8.9. 7 ж/д в проч. госуд. дерев. 74,4 21 2 40 74,4 40 с. Рубцово 8.10. 219 ж/д в част. индив. дерев. 6342 189 15 11 167 2666,2 70 3675,8 97 д. Андреевка. Антипино, Башки, Борисово, Бори- соглебское, Булдачиха, Ведрово, Гобино, Горици, Дереве- нищи, Добрянки, Доронино, Еры- гино, Жаравино, Жирки, с. Зав- ражье, д. Ивань- ково, Истапки, Калиновская, Ковалево, Коври- гино, Костино, Котлово, Кузь- минская, Лубяны, Луховцево, Мало- во, Матвейково, Митино, Мужич- ковская, Неве- ровка, с. Низ- кусь, д. Низкусь, Николаевское, Паньково, Погост, Погорелки, По- ломы, Починок, Поселихино, Про- зорово, Рувеж, Синдяково, Сороч- ково, Столбцы, с. Столпино, Ступниково, п. Текун, Ульяновка, Фатинино, Хороб- рово, Язвицы 8.11. 36 ж/д в част. индив. дерев. 1401,5 38 1 2 38 368,8 10 1032,7 28 п. Кадый Всего: 301 здание, 54 населен. пункта 11835,4 421 21 33 611 4582,7 219 7252,7 392 9. Кологривский район 9.1. 11 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 1978,3 11 1 11 978,3 11 г. Кологриве 9.2. 108 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 5051,5 108 108 108 5051,5 108 п. Ужуга, Варзенга, Екимцево, Красный Бор 9.3. 22 ж/д в част. индив. дерев. 935,4 22 2 2 360 0 575,4 22 г. Кологриве 9.4. 54 ж/д в част. индив. дерев. 2096 54 5 5 810 0 286 54 д. Б. Горка, Б. Каменка, п. Варзенга, Воймас, д. Гри- горьевка, Зелени- но, Ивановка, с. Илешово, Ильинс- кое, д. Казанка, Копьево, Мараки- но, Пехарово, Ремешки, Слепавс- кое, Сухозерково, Судилово, Тодино, Церковное, Чере- менино, Чуфариха, Шоргутово, Яков- лево 9.5. 1 ж/д в б/х б/х дерев. 28,4 1 28,4 1 д. Чуфариха Всего: 196 зданий, 9 населенных пункт 10089,6 196 0 19 19 1198,4 1 891,2 195 10. г. Кострома 10.1. 3 ж/д в МУ "СМЗ" муниц. камеи. 184,1 7 10 10 1 4,1 10 г. Костроме 10.2. 359 ж/д -"- МУ "СМЗ" муниц. дерев. 52020,3 1692 121 1742 1804 45835,4 1574 6184,9 230 10.3. 6 ж/д -"- МУ "СМЗ" муниц. проч. 2206,6 48 16 53 55 2206,6 55 10.4. 2 ж/д -"- МПС федер. дерев. 154 3 3 3 154 3 10.5. 3 ж/д -"- УВД федер. дерев. 133,3 4 4 4 133,3 4 10.6. 1 ж/дом -"- МПР федер. дерев. 40,3 1 1 1 40,3 1 10.7. 1 ж/д -"- проч. част./ камен. 69,2 0 0 0 69,2 0 вед. 10.8. 24 ж/д в-"- проч. част./ дерев. 3370,2 105 3 104 108 3370,2 108 вед. 10.9. 4 ж/д -"- проч. федер. дерев. 320,6 12 5 12 12 320,6 12 10.10. 1 ж/д -"- проч. обл. дерев. 57,6 2 2 2 57,6 2 10.11. 2 ж/дома -"- част. индив. камен. 251,4 10 10 10 251,4 10 10.12. 410 ж/д -"- част. индив. дерев. 28708,2 1004 1 1004 1004 28708,2 1004 10.13. 4 ж/дома -"- част. индив. проч. 200,4 5 5 5 200,4 5 10.14. 1 ж/дом -"- б/х б/х камен. 51,3 1 1 1 51,3 1 10.15. 5 ж/домов -"- б/х б/х дерев. 265,4 10 8 10 265,4 10 Всего: 826 зданий, 1 населен. пункт 88032,9 2904 14 2959 3029 45835,4 1574 42197,5 1455 11. Костромской район 11.1. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 229,7 5 5 5 229,7 5 д. Апраксино, вед. Бедрино, Терехово, 11.2. 1 ж/д в АПК госуд. дерев. 37,4 2 2 2 37,4 2 п. Караваево 11.3. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 19,8 1 1 1 19,8 1 д. Крутик вед. 11,4. 2 ж/д в АПК федер. дерев. 70,7 2 2 2 70,7 2 с. Минское 11.5. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 62,4 2 2 2 62,4 2 д. Самсонка вед. 11.6. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 41,5 1 1 1 41,5 1 д. Щетниково вед. 11.7. 2 ж/д на МПС федер. дерев. 90,6 2 2 2 90,6 2 ст. Сендега 11.8. 3 ж/д в УВД федер. дерев. 266,8 5 5 5 266,8 5 п. Прибрежный 11.9. 3 ж/д в проч. госуд. дерев. 233 8 8 8 233 8 д. Апраксино, в поселке крах- малопаточного завода, в с. Минское 11.10. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 80,9 2 2 2 80,9 2 с. Апраксино 11.11. 1 ж/д в проч. общест. дерев. 105,9 3 3 3 105,9 3 д. Афанасово 11.12. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 75 2 2 2 75 2 д. Борщино, д. Захарово 11.13. ж/д в д. Песоч- проч. муниц. камен. 75,9 3 3 3 75,9 3 ное 11.14. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 72,2 1 1 1 72,2 1 д. Жданово 11.15. 2 ж/д в проч. общест. дерев. 47 2 2 2 47 2 д. Ильинское 11.16. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 98 4 4 4 98 4 с. Минское 11.17. 1 ж/д в проч. обл. дерев. 125,2 1 1 1 125,2 1 д. Петрилово 11.18. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 68,3 2 2 2 68,3 2 д. Середнее вед. 11.19. 1 ж/д в проч. госуд. дерев. 19 1 1 1 19 1 д. Середнее 11.20. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 24,1 1 1 1 24,1 1 д. Щетниково вед. 11.21. 1 ж/д в с.Шунга проч. муниц. дерев. 33,2 1 1 1 33,2 1 11.22. 9,5 ж/д в част. индив. камен. 437,9 10 10 10 437,9 10 д. Апраксино, Борок, Веригино, Гуздырево, Жда- ново, Кастилово, Песочное, Скоро- думки, п. Фанер- ник, д. Щетниково 11.23. 261 ж/д в част. индив. дерев. 9011,2 268 266 310 901 83 8110,2 227 д. Абабурово, Авдотьино, Агани- но, Александрици- но, Алферицино, Апраксино, Аста- шево, Аферово, Бакшейка, Башути- но, Б. Безгачево, Борисиха, Борок, Борщино, Брина, Брыкатино, Бурово, Веригино, Глазово, Гуздыреево, Губа- чево, Деменево, Дровинки, Емель- янка, Еремейцево, Ждамово, Заречье, Зарубино, Захаро- во, Злобино, Зуби- но, Ивакино, Кали- нино, Камень, п. Караваево, д. Ка- римово, Карпово, Карцево, Кастит- лово, Катано, Катково, Качалово, Кирово, Клобушнево, Клюшниково, Козлово, Колгора, Колебино, Колесово, Конино, Конюхово, Коросте- лево, Коряково, Костелево, Котово, Которово, Кузьмим- ки, Кузнецово, Легково, Лежнево, М. Андрейково, Матвеево, Медени- ково, Меленки, с. Минское, д. Миско- во, Нажерово, Нау- мово, Некрасово, п. Никольское, д. Обломихино, Орлово, Пасынково, Пахомь- ево, Палкино, Пе- сиково, Песочное, Петрилово, Поддуб- ное, Подольново, Погорелки, Починок - Чапков, Прудищи, Пустошки, Пустынь, Саметь, Самсонка, Саморгамово, Самы- чево, Сандогора, Свотиново, Сельцо, Сендега, Середнее, Скородумки, Ста- новщиково, Спас, Столбово, Стреп- ково, Стрельниково, Стропеево, Сукон- никово, Сулятино, Сухоногово, Сухо- руково, с. Сущево, д. Татарино, Терен- тьево, Тимонино, Турабьево, Уварово, Ульянино, Фатьянка, Феедерово, Фефело- во, Филино, Филли- повка, п. Филипце- во, д. Фоминское, Харино, Хорговино, Хутор 1 Мая, д. Царево, Черемхо- вица, Чернопенье, Шеково, Шемякимо, Щетниково, п. Шу- валово, с. Шунга, д. Брьевка, с. Яковлевское Всего 303 здания, 147 населен. пункт 11325,7 329 0 327 371 901 83 10424,7 288 12. Красносельский район 12.1. 11 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 670,7 17 17 51 670,7 51 п. Красное 12.2. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. проч. 68,5 2 2 2 68,5 2 п. Красное 12.3. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 288,9 10 10 10 42 2 246,9 8 п. Красное вед. 12.4. 2 ж/д в част. индив. камен. 173,8 4 4 4 173,8 4 п. Красное 12.5. 35 ж/д в -"- част. индив. дерев. 1350,3 50 1 50 50 1350,3 50 Всего: 54 здания, 1 населенный пункт 2552,2 83 1 83 117 42 2 2510,2 115 13. Макарьевский район 13.1. 13 ж/д в МПЖКХ муниц. камен. 1813,4 60 27 58 58 850 22 963,4 36 г. Макарьеве 13.2. 23 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 3991,3 116 49 108 108 3165,3 93 796 15 г. Макарьеве 13.3. 32 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 4406,3 118 5 105 232 2795,7 150 1610,6 82 п. Горчуха 13.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 38 1 1 1 38 1 д. Федоровское вед. 13.5. 6 ж/д в ЛПК част./ дерев. 764 26 2 12 17 355 3 409 14 п. Горчуха, вед. Дорогиня, Любимовка 13.6. 5 ж/д в ЛПК част./ дерев. 313 11 1 11 15 313 15 г. Макарьеве вед. 13.7. 36 ж/д в ЛПК част./ дерев. 2430,7 112 5 102 208 810 69 1620,7 139 п. Первомайка вед. 13.8. 3 ж/д в Автодор федер. дерев. 205,6 4 2 4 12 152 9 53,6 3 г. Макарьево 13.9. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 147 4 1 3 147 3 г. Макарьево 13.10. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 72,4 3 3 7 72,4 7 д. Соловатово вед. 13.11. 220 ж/д в част. индив. дерев. 7662,1 224 4 151 219 2550 68 5112,1 151 д. Акатиха, Александрово, Аманово, Андреев- ское, Б. Рымы, Б. Торзать, Быст- рово, Василево, Верхних, Власово, Волково, Волош- ново, Выломы, Высоково, Высоко- вка, Гребенец, Домань, Ефимово, Журавлево, Карь- ково, Кондратово, Красногорье, Ку- куй, Куриловка, М. Терзать, Мани- лово, Марковича, Микушино, Могиле- во, с. Нежитино, д. Нестерово, с. Николо-Марково, д. Овсянниково, Осимовка, Почин- ки, Ракульское, Самылово, Сокор- ново, Соловатово, Татариново, Тата- риново, Тимошино, Трещаткино, Угор- ново, с. Унжа, д. Федоровское, Фе- дотово, Фролово, Халабурдиха, Хребтово, Чумико- во, Шемятино, Юр- кино, д. Якимово, Ярцево 13.12. 51 ж/д в част. индив. дерев. 2530,9 55 25 31 720,8 0 1810,1 31 г. Макарьеве 13.13. 30 ж/д в б/х б/х дерев. 1107 30 0 0 1107 0 д. Карьково, Косуево, Несте- рово, Тимошино, Халабурдиха Всего: 422 здания, 64 населен. пункта 25481,7 764 95 581 911 12720,8 418 12760,9 493 14. г. Мантурово 14.1. 42 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 10151 271 19 259 506 69 6 10082 500 г. Мантурове 14.2. 8 ж/д -"- МПЖКХ муниц. проч. 815,1 30 2 28 53 446 9 369,1 44 Всего: 50 зданий, 1 населен. пункт 10966,1 301 21 287 559 515 15 10451,1 544 15. Мантуровский район 15.1. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 186 5 5 11 186 11 д. Вочурово, вед. Березняки 15.2. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 255 3 3 4 255 4 д. Медведица вед. 15.3. 61 ж/д в ЛПК част./ дерев. 4931 140 3 138 299 283 94 4648 205 п. Октябрьский, вед. Полома 15.4. 1 ж/д в МПС федер. дерев. 106 2 2 4 106 4 д. Вочурово 15.5. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 62 2 2 6 62 6 д. Медведица 15.6. 1 ж/д.в проч. муниц. дерев. 96 3 0 0 96 0 д. Подвигалиха 15.7. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 50 1 1 1 50 1 д. Рогово 15.8. 25 ж/д в част. индив. дерев. 1096,4 25 11 25 47 308 14 788,4 33 д. Васильевское, Вочурово, Дуб- шино, Знаменка, Кривцово, п. Ле- собаза, д. Мед- ведица, Подвига- лиха, Попово, Самылово, Угоры, Фалино, Шулево Всего: 96 зданий, 17 населен. пункт. 6782,4 181 14 176 372 839 125 5943,4 247 16. Межевской район 16.1. 61 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 9109,7 238 86 232 526 9109,7 526 д. Губино, с. Георгиевское, п. Первомайский 16.2. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 343,1 8 2 7 10 343,1 10 с. Георгиевское вед. 16.3. 2 ж/д в с. Ни- АПК част./ дерев. 400 4 4 4 400 4 кола вед. 16.4. 2 ж/д в д. Се- АПК част./ дерев. 80 4 0 0 80 0 лино вед. 16.5. 1 ж/д в ЛПК част./ дерев. 73 1 0 0 73 0 п. Петушки вед. 16.6. 1 ж/д в с. Ни- проч. част./ дерев. 110 2 2 4 110 4 кола вед. 16.7. 25 ж/д в част. индив. дерев. 567 28 5 5 5 312 0 256 5 д. Б. Избенка с. Георгиевское, д. Губино, Забо- лотье, Ильинка, Полдневица, Се- лимо, Суховская Всего: 96 зданий, 11 населен. пункт. 10683,8 285 93 250 549 865 4 9818,8 545 17. Нерехтский район 17.1. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. камен. 511,3 21 21 34 511,3 34 г. Нерехта 17.2. 13 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев, 2063,1 66 5 59 125 1353 86 710,1 39 г. Нерехта 17.3. 2 ж/д в МПЖКХ муниц. проч. 802 25 22 48 379 28 423 20 г. Нерехта 17.4. 39 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 5311,5 92 41 92 248 5311,5 248 п. Якушевка, на ст. Арменки, с. Григорцево, д. Дьяково, с. Татьянино, Фе- доровское 17.5. 44 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 5267,1 186 25 186 285 5133,4 276 133,7 9 п. Космынино 17.6. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. проч. 199,8 8 8 16 199,8 16 п. Космынино 17.7. 2 ж/д в МПЖКХ муниц. проч. 205,4 4 1 4 9 205,4 9 п. Якушевка 17.8. 8 ж/д в д. Фо- АПК част./ дерев. 326 8 8 8 326 8 мино, д. Бабаево, вед. Корешниково, Пет- ровское 17.9. 5 ж/д АПК част./ дерев. 163 7 8 8 163 8 д. Хомутово, вед. д. Дуново, Мас- терково 17.10. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 321 9 1 9 16 321 16 п. Космынино вед. 17.11. 1 ж/д в п.Лужки АПК част./ камен. 322 8 0 0 322 0 вед. 17.12. 5 ж/д в п.Лужки АПК част./ дерев. 300 10 10 22 300 22 п. Космынино вед. 17.13. 3 ж/д в АПК част./ камен. 144,6 41 45 45 1443,6 45 д. Татарское вед. 17.14. 8 ж/д в АПК част./ дерев. 682,1 15 14 18 682,1 18 с. Татьянино вед. д. Татарское 17.15. 20 ж/д в част. индив. дерев. 1195 40 38 47 1195 47 г. Нерехта Всего: 2158 зданий, 16 населен. пункт. 1911,9 540 73 524 929 7387,2 406 11725,7 523 18. Нейский район 18.1. 39 ж/д в г. Нее МПЖКХ муниц. дерев. 4153,6 146 4 146 253 1642 96 2511,6 157 18.2. 2 ж/д в г. Нее МПС федер. дерев. 383 10 10 13 383 13 18.3. 127 ж/д в част. индив. дерев. 1200 127 127 127 480 54 720 73 сельской местности Всего: 166 зданий, в населен. пунктах 5736,6 283 4 283 393 2122 150 3614,6 243 19. Октябрьский район 19.1. 206 ж/домов в част. индив. дерев. 5500 206 206 206 2196 68 3304 138 насел. пунктах Всего: 206 зданий, в населен. пунктах 5500 206 0 206 206 2196 68 3304 138 20. Островский район 20.1. 2 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 181,4 7 1 4 8 181,4 8 п. Островское 20.2. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 135 7 7 14 135 14 д. Ивашево, вед. д. Антоново 20.3. Ж/д в с. Дубяны АПК част./ дерев. 32 1 1 5 32 5 вед. 20.4. 4 ж/д в ЛПК част ./ дерев. 454 22 15 33 454 33 п. Александров- вед. ское, Красная Поляна 20.5. 4 ж/д в п. Лом- ЛПК част./ дерев. 166,4 4 4 10 130,4 7 36 3 ки, Матыкино вед. 20.6. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 35 1 1 4 35 4 д. Адищево 20.7. 10 ж/д в част. индив. дерев. 453 12 12 25 421 22 32 3 д. Зоркино, Ивашево, п. Красная поляна, д. Машихино, Покровское, Хомутово Всего: 27 зданий, 14 населен. пункт. 1456,8 54 1 44 99 1175,4 80 281,4 19 21. Павинский район 21.1. 14 ж/д в с. Па- МПЖКХ муниц. дерев. 2608,9 64 64 156 945,7 58 1663,2 98 вино 21.2. 5 ж/д в с. Па- Автодор федер. дерев. 492 9 9 18 492 18 вино Всего: 20 зданий, 1 населен. пункт 3100,9 73 0 73 174 1437,7 76 1663,2 98 22. Парфеньевский район 22.2. 3 ж/д в с. МПЖКХ муниц. камен. 753 16 16 48 753 48 Парфеньево 22.2. 15 ж/д в с. МПЖКХ муниц, дерев. 2869 78 13 78 146 304 12 2565 134 Парфеньево 22.3. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 36 1 1 1 36 1 с. Николо-Полома вед. 22.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 127 3 3 12 127 12 с. Парфеньево вед. 22.5. 1 ж/д в с. Ус- АПК част./ дерев. 63 1 1 4 63 4 пенье вед. 22.6. 44 ж/д в ЛПК част./ дерев. 4988 126 126 293 1203 82 3785 211 п. Вохтома, вед. Долматово, с. Николо-Полома 22.7. 13 ж/д в с. Ни- МПС федер. дерев. 1503 39 3 7 160 1 1343 61 коло-Полома 22.8. 4 ж/д в с. Ни- част. индив. дерев. 152 4 4 6 152 6 коло-Полома, Парфеньево Всего: 82 здания, 9 населен. пунктов 10491 268 13 268 586 1918 120 8573 466 23. Поназыревский район 23.1. 29 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 2235,3 76 64 112 2235,3 112 д. Полдневица 23.2. 10О ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 13610,3 312 87 301 724 13610,3 724 д. Поназырево 23.3. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 133,8 3 13 133,8 13 п. Поназырево вед. 23.4. 15 ж/д в АПК част./ дерев. 555,9 15 15 84 555,9 64 д. Горлово, вед. д. Балдино, Весенево 23.5. 16 ж/д в АПК част./ дерев. 1038,1 24 2 24 102 1038,1 102 п. Поназырево, вед. д. Быстрово 23.6. 10 ж/д в АПК част./ дерев. 499,5 21 21 84 499,5 84 д. Гудково вед. 23.7. 12 ж/д в АПК част./ дерев. 515 19 19 74 515 74 д. Клюкино вед. 23.8. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 296 10 9 31 296 31 д. Луптюг вед. 23.9. 127 ж/д в ЛПК част./ дерев. 12501,4 319 61 319 741 12501,4 741 п. Поназырево вед. 23.10. 1 ж/д в Автодор федер. дерев. 56 2 2 2 56 2 д. Хмелевка 23.11. 4 ж/д в МПР федер. дерев. 322 6 6 23 322 23 п. Поназырево 23.12. 92 ж/д в проч. муниц. дерев 11772 265 4 241 426 11772 426 д. Якшанга Всего: 413 зданий, 13 населен. пунктов 43535,3 1072 154 1024 2396 0 0 43535,3 2396 24. Пыщугский район 24.1. 24 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 3971,1 98 15 98 258 1588 103 2383,1 155 с. Пыщуг 24.2. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 40 1 1 1 40 1 д. Носково вед. 24.3. 1 ж/д в АПК колх. дерев. 127 3 1 1 2 127 2 д. Таланкино 24.4. 10 ж/д в ЛПК част./ дерев. 930 28 27 50 511 27 419 23 П. Боровской вед. 24.5. 19 ж/д в ЛПК част./ дерев. 1218 36 36 88 670 48 548 40 п. Северный вед. 24.6. 1 ж/д в с. проч. част./ дерев. 84 2 2 4 84 4 Михайловское вед. 24.7. 64 ж/д в част. индив. дерев. 2641 65 66 99 356 13 2285 86 д. Белая, Бобы- лица, В. Никола- евское, с. В. Спасское, д. Го- ловино, Гомзиха, Карманиха, Кол- пашница, Крутая, с. Михайловица, д. Носково, При- тыкино, Сергееви- ца, Тапангино, Токовица Всего: 120 зданий, 20 населен. пунктов 9011,1 233 16 231 502 3292 194 5719,1 308 25. Солигаличский район 25.1. 1 ж/д в МУ муниц. камен. 17,7 1 1 1 17,7 1 г. Солигаличе "СМЗ" 25.2. 10 ж/д в МУ муниц. дерев. 1646,6 65 2 62 98 526,3 23 1120,3 75 г. Солигаличе "СМЗ" 25.3. 4 ж/д в д. АПК част./ дереа. 293 6 0 0 253 0 40 0 Б. Токарево, М. вед. Токарево, Васи- льево, Макарово 25.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 74 2 0 0 74 0 д. Корцово вед. 25.5. 26 ж/д в ЛПК част./ дерев. 3249,4 100 6 85 186 3249,4 186 д. Коровново, вед. п. Высоковский 25.6. 1 ж/д в ЛПК част./ дерев. 124,2 4 4 6 124,2 6 г. Солигаличе вед. 25.7. 1 ж/д в проч. госуд. дерев. 88 1 0 0 88 0 г. Солигаличе 25.8. 1 общежитие в проч. муниц. дерев. 336,2 0 0 0 336,2 0 г. Солигаличе 25.9. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 162,6 6 1 4 1 79 83,6 1 г. Солигаличе вед. 25.10. 57 ж/д в част. индив. дерев. 3076,9 68 2 18 23 957,6 4 2119,3 19 г. Солигаличе 25.11. 47 ж/д в д. част. индив. дерев. 1819 46 7 13 1275 1 544 12 Боровицино, с. Верхнеберезовец д. Галеево, Дво- ряниково, Зашу- гомье, Круглово, Лукино, Матрен- кино, Медвежье, Петрово, Починок, Радионцево, Раз- гоняй, Симоново, Слободское, Соло- вьево, Сосновая, Степаньково, Тро- фимово, Уткино, Хорошево, Шиханово Всего: 150 зданий, 30 населен. пунктов 10887,6 299 11 181 328 3252,9 28 7634,7 300 26. Судиславский район 26.1. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. камен. 284,5 10 4 8 284,5 8 п. Судиславль 26.2. 3 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 528,9 18 3 13 17 528,9 17 д. Судиславль 26.3. 3 ж/д на МПС федер. дерев. 327,5 8 8 19 327,5 19 станциях Всего: 7 зданий, 4 населенных пункта 1140,9 36 3 25 44 528,9 17 612 27 27. Сусанинский район 27.1. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. камен. 180 1 1 4 180 4 п. Сусанино 27.2. 2 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 304,8 8 8 17 137,8 8 167 9 п. Сусанино 27.3. 1 ж/д в част. индиа. камен. 146 5 5 5 146 5 п. Сусанино 27.4. 28 ж/д в част. индив. дерев. 4569,2 119 109 246 2121,3 97 2447,9 149 п. Сусанино Всего: 32 здания, 1 населенный пункт 5200 133 0 123 272 2585,1 114 2614,9 158 28. Чухломский район 28.1. 1 ж/д в МПЖКХ муниц. камен. 229 1 1 3 229 3 г. Чухлома 28.2. 44 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 4123,8 83 23 83 111 1563,3 23 2560,5 88 г. Чухлома 28.3. 44 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 2293,6 64 5 64 101 2245,8 97 48 4 д. Ассорино, Якша 28.4. 90 ж/д в с. МПЖКХ муниц. дерев. 7619,6 229 6 189 419 4632 245 2987,6 174 Судай, д. Ассо- рино, п. Вига, д. Буболино, Ворваж, Панкра- тово, Серебряный Брод Всего: 135 зданий, 9 населен. пунктов 14266 377 34 337 634 8440,9 365 5825,1 269 29. г. Шарья 29.1. 1 ж/д в г.Шарья МПЖКХ муниц. камен. 592 22 22 37 592 37 29.2. 97 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 18480 469 88 462 1024 5544 307 12936 717 г. Шарья 29.3. 58 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 16340 550 82 550 870 4085 210 12255 660 п. Ветлужский 29.4. 6 ж/д в МПЖКХ муниц. проч. 1279 43 2 43 88 1279 88 п. Ветлужский 29.5. 1 ж/д в г.Шарья МПЖКХ муниц. проч. 385 12 5 12 22 385 22 29.6. 3 ж/д в г.Шарья МПС федер. дерев. 162 6 6 11 162 11 29.7. 1 ж/д в МПС федер. дерев. 26 1 1 2 26 2 п. Ветлужский 29.8. 89 ж/д в част. индив. дерев. 2979,5 78 78 82 102 24 2877,5 58 г. Шарья 29.9. 6 ж/д в г.Шарья част. индив. проч. 124,8 6 6 6 84 4 40,8 2 Всего: 263 здания, 2 населен. пункта 40368,3 1187 177 1180 2142 11282 646 29086,3 1496 30. Шарьинский район 30.1. 5 ж/д в с МПЖКХ муниц. дерев. 550 16 15 20 50 2 500 18 Ивановское, Рождественское 30.2. 49 ж/д в ЛПК част./ дерев. 3241,7 102 7 102 212 500 18 2741,7 194 п. Зебляки вед. 30.3. 2 ж/д в МПС федер. дерев. 161 4 4 6 161 6 п. Варакинский, Шекшема 30.4. 12 ж/д в проч. муниц. дерев. 833 19 18 42 120 4 713 38 д. Бердиха, Березиха, с.За- болотье, д. Ко- зиониха, с. Ко- нево, Николо-По- лома, д. Поляшо- во, с. Рождест- венское 30.5. 21 ж/д в д. част. индив. дерев. 674,7 21 21 26 150 6 524,7 20 Быково, Головино, п. Зебляки, д. Катунино, Конево, Подолиха, Хилатиха Всего: 89 зданий, 18 населен. пунктов 5460,4 162 7 160 306 820 30 4640,4 276 ИТОГО: 5016 зданий, 545 населен. пункт 474415,4 13397 1100 12590 21623 151557 6203 322858,8 15420 По ведомствам: Автодор 753,6 15 2 15 32 644 27 109,6 5 АПК 17639,4 439 7 357 860 5193,1 113 12646,3 747 б/х 1452,1 42 1 10 12 1135,4 1 316,7 11 ВОС 723,3 11 0 11 17 0 0 723,7 17 ЛПК 53027,2 1519 105 1466 3096 8820,2 548 44207 2548 МПЖКХ 274028,7 7627 929 7353 13077 115583,6 4829 158445,1 8248 МПР 618,3 11 0 11 35 0 0 618,3 35 МПС 15359,6 358 0 356 740 1068 83 14291,6 657 проч. 22916,5 583 16 530 858 1674,8 53 21241,7 805 УВД 400,1 9 0 9 9 0 0 400,1 9 част. 87296,6 2783 40 2472 2887 17437,7 549 69858,9 2338 По материалу стен: дерев. 441635,2 12538 1012 11785 20150 142022,9 5850 299612,3 14300 камен. 22936,5 576 62 558 1080 3589 119 19347,9 961 проч. 9843,7 283 26 247 393 5944,9 234 3898,8 159 По формам собственности: б/х 1452,1 42 1 10 12 1135,4 1 316,7 11 госуд. 1217,5 51 0 40 67 141 0 1076,5 67 индив. 87296,6 2783 40 2472 2887 17437,7 549 69758,9 2338 колх, 127 3 1 1 2 127 2 0 0 муниц. 290885,1 8009 936 7693 13702 116996,4 4880 1738Й8,7 8822 обл. 182,8 3 0 3 3 0 0 182,8 3 общест. 876,2 16 0 16 22 0 0 876,6 22 федер. 17522,9 407 7 405 830 1712 110 15810,9 720 част./вед. 74855,2 2083 115 1950 4098 14007,3 661 60947,9 3437 По городской местности, всего: в т.ч.: города 204432,8 5907 404 5658 8615 105376,7 3299 116201 5316 ПГТ 178501,1 5243 399 5068 7449 80388,5 2648 105804,4 4801 По сельской местности, всего: 25931,7 664 5 590 1166 15535,1 651 10396,6 515 72120,9 1874 72 1701 3262 16541,7 624 55579,6 6965------------------------------------------------------------------Приложение N 2ОБЩИЙ ОБЪЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ-------------T-----T--------------------------T---------------------------------||Наименование|Всего| 1 этап 2003-2005 годы | 2 этап 2006-2010 годы || | +--------T-----------------+--------T------------------------+| | |Итого по| в т.ч. |Итого по| в т.ч. || | |1 этапу +-----T-----T-----+2 этапу +----T----T----T----T----+| | | |2003 |2004 |2005 | |2006|2007|2008|2009|2010|+------------+-----+--------+-----+-----+-----+--------+----+----+----+----+----+|1. Аварийный|151,6| 151,6 |35,86|53,76|61,96| | - | - | - | - | - || жилфонд | | | | | | | | | | | || (ликвида-| | | | | | | | | | | || ция) | | | | | | | | | | | |+------------+-----+--------+-----+-----+-----+--------+----+----+----+----+----+|1. Ветхий |322,8| 4,0 | - | - | - | 318,8 |64,0|64,0|64,0|64,0|62,8|| жилфонд | | | | | | | | | | | || (реконст-| | | | | | | | | | | || рукция) | | | | | | | | | | | |L------------+-----+--------+-----+-----+-----+--------+----+----+----+----+----- Приложение N 3 НЕОБХОДИМЫЙ РАЗМЕР ПЛОЩАДЕЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА В РАЗРЕЗЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (кв. м)|—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||N |Наименование городов и |Весь |Ветхий |Необходимый ||п/п |районов |городской |жилищный фонд |маневренный фонд || | |жилищный фонд по| |(3% от общей || | |состоянию на | |площади жилфонда) || | |01.01.02 | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||1. |г. Кострома |5604200 |42197,5 |168126 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||2. |г. Волгореченск |392400 |- |- ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————|| |районы: | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||3. |Антроповский |237200 |2324,4 |7116 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||4. |Буйский |985100 |24462,2 |29553 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||5. |Вохомский |343900 |7791,8 |10317 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||6. |Галичский |718800 |49200 |21564 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||7. |Кадыйский |271200 |7252,7 |8136 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||8. |Кологривский |255700 |8891,2 |7671 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||9. |Костромской |900100 |10424,7 |27003 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||10. |Красносельский |410100 |2510,2 |12303 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||11. |Макарьевский |487900 |12760,9 |14637 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||12. |Мантуровский |667900 |16394,5 |20037 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||13. |Межевской |137300 |9818,8 |4119 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||14. |Нерехтский |884900 |11725,7 |26547 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||15. |Нейский |405600 |3614,6 |12168 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||16. |Октябрьский |148700 |3304 |4461 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||17. |Островский |289100 |281,4 |8673 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||18. |Павинский |140800 |1663,2 |4224 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||19. |Парфеньевский |10500 |8573 |6315 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||20. |Поназыревский |228800 |43535,3 |6864 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||21. |Пыщугский |145900 |5719,1 |4377 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||22. |Солигаличский |290500 |7634,7 |8715 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||23. |Судиславский |393500 |612 |11805 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||24. |Сусанинский |232900 |2614,9 |6987 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||24. |Чухломский |339100 |5825,1 |10173 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————||26. |Шарьинский |1177600 |33726,7 |35328 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————|| |Всего: |16299700 |1322858,8 |1488991 ||—————|——————————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————| Приложение N 4 МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА -------------------------------------------| |Жилая площадь, размеры и качество которой | | соответствует социальным гарантиям | | государства <*> | LT----------T----------------T------------T- \/ \/ \/ \/---------------|--------------| ---------------| ----------------||Жилая площадь,|| Жилье, | |Жилая площадь,| | Жилье, ||освободившаяся||полученное от| |приобретенная | |приобретенное ||в результате ||застройщика | |на вторичном | |муниципалитетом||прекращения || в новом | |рынке жилищной| | в качестве ||предыдущего ||строительстве| |недвижимости | |муниципального ||договора ||<2> | |<3> | |социального ||найма <1> || | | | |жилья <4> |L---------------L-------------- L--------------- L------------------------------------------------<1> Предоставляются гражданам на условиях социального найма<2> За предоставление земельного участка и за подключение к городской (поселковой) инфраструктуре<3> Вторичное использование муниципального жилья наиболее эффективно экономически<4> Использовать специальные проекты, предназначенные для жилья социального типаПриложение N 5ОБЪЕМЫФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГОФОНДА В РАЗРЕЗЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИмлн. руб.-----------------T--------T--------------------------------------|| Наименование |Привле- | из них || |каемые +-------T---------------------T--------+| |средс- |бюджет-| в т.ч. |внебюд- || |тва |ные +------T-------T------+жетные || | | |федер.|област.|местн.|средства|| | | |бюдж. |бюдж. |бюдж. | |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 1. Антроповский| | | | | | || р-н | 10,0| 6,0 | 1,0 | 2,5 | 2,5 | 4,0 |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 2. г. Буй | 103,1| 61,86| 10,31| 25,77| 25,78| 41,24|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 3. Буйский р-н | 94,4| 56,64| 9,44| 23,6 | 23,6 | 37,76|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 4. г. Волгоре- | | | | | | || ченск | | | | | | |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 5. Вохомский | | | | | | || р-н | 50,6| 30,36| 5,06| 12,65| 12,65| 20,24|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 6. г. Галич | 168,0| 100,8 | 16,8 | 42,0 | 42,0 | 67,2 |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 7. Галичский | | | | | | || р-н | 56,8| 34,08| 5,68| 14,2 | 14,2 | 22,72|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 8. Кадыйский | | | | | | || р-н | 47,1| 28,26| 4,71| 11,77| 11,78| 18,84|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| 9. Кологривс- | | | | | | || кий р-н | 40,1| 24,06| 4,01| 10,03| 10,02| 16,04|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|10. г. Кострома | 350,1| 210,06| 35,01| 87,52| 87,53| 140,04|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|11. Костромской | | | | | | || р-н | 45,0| 27,0 | 4,5 | 11,25| 11,25| 18,0 |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|12. Красносельс-| | | | | | || кий р-н | 10,2| 6,12| 1,02| 2,55| 2,55| 4,08|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|13. Макарьевский| | | | | | || р-н | 101,3| 60,78| 10,13| 25,33| 25,32| 40,52|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|14. г. Мантурово| 43,6| 26,16| 4,36| 10,9 | 10,9 | 17,44|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|15. Мантуровский| | | | | | || р-н | 27,0| 16,2 | 2,7 | 6,75| 6,75| 10,8 |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|16 Межевской р-н| 42,5| 25,5 | 4,25| 10,62| 10,63| 17,0 |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|17. г. Нерехта и| 76,0| 45,6 | 7,6 | 19,0 | 19,0 | 30,4 || Нерехтский | | | | | | || р-н | | | | | | |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|18. Нейский р-н | 22,8| 13,68| 2,28| 5,7 | 5,7 | 9,12|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|19. Октябрьский | | | | | | || р-н | 21,9| 13,14| 2,19| 5,47| 5,48| 8,76|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|20. 0стровский | | | | | | || р-н | 5,8| 3,48| 0,58| 1,45| 1,45| 2,32|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|21. Павинский | | | | | | || р-н | 12,3| 7,38| 1,23| 3,07| 3,08| 4,92|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|22. Парфеньевс- | | | | | | || кий р-н | 41,7| 25,02| 4,17| 10,42| 10,43| 16,68|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|23. Поназыревс- | | | | | | || кий р-н | 173,1| 103,86| 17,31| 43,27| 43,28| 69,24|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|24. Пыщугский | | | | | | || р-н | 35,8| 21,48| 3,58| 8,95| 8,95| 14,32|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|25. Солигалич- | | | | | | || скийр-н | 43,3| 25,98| 4,33| 10,83| 10,82| 17,32|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|26. Судиславский| | | | | | || р-н | 4,5| 2,7 | 0,45| 1,13| 1,12| 1,8 |+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|27. Сусанинский | | | | | | || р-н | 20,7| 12,42| 2,07| 5,18| 5,17| 8,28|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|28. Чухломский | | | | | | || р-н | 56,7| 34,02| 5,67| 14,18| 14,17| 22,68|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|29. г. Шарья | 160,5| 96,3 | 16,05| 40,13| 40,12| 6,42|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+|30. Шарьинский | | | | | | || р-н | 21,7| 13,02| 2,17| 5,43| 5,42| 8,68|+----------------+--------+-------+------+-------+------+--------+| Всего | 1886,6|1131,96|188,66| 471,65|471,65| 754,62|L----------------+--------+-------+------+-------+------+---------