Постановление Губернатора Костромской области от 23.06.2003 № 310
Об утверждении Положения о порядке снижения платежей населения за жилищные и коммунальные услуги при снижении их качества
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2003 г. №310 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 17.07.2006 г. N 529 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СНИЖЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ЖИЛИЩНЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ СНИЖЕНИИ ИХ КАЧЕСТВА В целях упорядочения деятельности в жилищно-коммунальнойсфере, защиты прав потребителей при оказании жилищных икоммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации"О защите прав потребителей", руководствуясь постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.09.94г. №1099 "Обутверждении правил предоставления коммунальных услуг и правилпредоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов",ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сниженияплатежей населения за жилищные и коммунальные услуги при сниженииих качества. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований областиутвердить порядок оформления документов для населения по снижениюплатежей при некачественном предоставлении жилищных и коммунальныхуслуг. 3. Рекомендовать руководителям предприятий исполнителейжилищно-коммунальных услуг независимо от их формы собственности иорганизационно-правовой формы обеспечить своевременное составлениеактов при отсутствии или снижении качества услуг и проведениеперерасчета по оплате жилищных и коммунальных услуг населением. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Лебедева О.А. 5. Постановление вступает в действие со дня опубликования. Губернатор области В.А. Шершунов У Т В Е Р Ж Д Е Н О постановлением губернатора области от 23 июня 2003г. №310 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке снижения платежей населения за жилищные и коммунальные услуги при снижении их качества Общие положения 1. 1. Настоящее положение разработано с целью защиты правпотребителей при предоставлении жилищно-коммунальных услуг посодержанию и технической эксплуатации жилищного фонда, отоплению,электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, канализации,газоснабжению (далее - услуг) на основе Закона РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей", Гражданского кодексаРоссийской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями,содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР,утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N415, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N1099, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5.01.89 №8,ВСН-58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции,ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунальногои социально-культурного назначения", ГОСТ Р 51617 2000"Жилищно-коммунальные услуги". 1. 2. Настоящее положение действует на всей территорииКостромской области и распространяется на потребителей иисполнителей услуг независимо от их формы собственности иорганизационно-правовой формы. 1. 3. Отношения между службой заказчика (управляющейкомпанией) или поставщиком (далее - исполнители) и потребителемопределяются договорами, заключенными в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, с учетом приказа Министерствастроительства Российской Федерации от 20.08.96 г. №17-113 инастоящего Положения. Для исполнения обязательств по договору исполнитель вправесамостоятельно заключать договора с предприятиями,предоставляющими жилищные и коммунальные услуги, и инымиорганизациями в соответствии с действующим законодательством. 1. 4. Системы предоставления услуг должны быть в постояннойготовности к обслуживанию потребителей, за исключением времениперерывов: - для проведения ремонтных и профилактических работ(устанавливаются исполнителем по согласованию с органами местногосамоуправления в соответствии с действующими строительными нормамии правилами, правилами технической эксплуатации, положениями опроведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативнымидокументами); - на межотопительный период для систем отопления(устанавливаются исполнителем по согласованию с органами местногосамоуправления исходя из климатических условий); - в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайнымиситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающихпредприятий. 1. 5. Услуги предоставляются, соответствующие по качествуобязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарныхправил и норм, предусмотренному договором, безопасные для жизни издоровья, не причиняющие вреда имуществу потребителя. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должнысоответствовать: - по содержанию и эксплуатации жилищного фонда требованиямПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5.01.89 №8; - по отоплению - требованиям ГОСТ Р 51617-2000"Жилищно-коммунальные услуги", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" потемпературе воздуха в жилых помещениях при условии выполненияжильцами мероприятий по утеплению жилого помещения. Для частныхдомов показателями потребительских свойств являются расход итемпература теплоносителя на границе эксплуатационнойответственности; - по горячему водоснабжению - гигиеническим требованиям ГОСТР 51232 98 "Вода питьевая" по составу, свойствам и температуренагрева подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точкеразбора; - по электроснабжению - параметрам электрической энергии подействующему стандарту (частоте, напряжению и мощности) ГОСТ13109-97 "Электрическая энергия. Совместимость технических средствэлектромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системахэлектроснабжения общего назначения"; - по холодному водоснабжению - гигиеническим требованиям посвойствам и составу подаваемой воды, а также расчетному расходуводы в точке разбора СанПиН № 2.1.4.1175-02 "Гигиеническиетребования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.Санитарная охрана источников", СанПиН № 2.1.4.1074-01 "Питьеваявода. Гигиенические требования к качеству воды централизованноговодоснабжения. Контроль качества", СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение.Наружные сети и сооружения", Правил технической эксплуатациисистем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации,утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.99г. №168. - по канализации (отведению сточных вод) - требованиям Правилтехнической эксплуатации систем и сооружений коммунальноговодоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя Россииот 30.12.99г. №168. - подаваемые в газопровод природные и сжиженные газы должнысоответствовать требованиям ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природныедля промышленного и коммунально-бытового назначения", ГОСТ22387.5-77 "Газ для коммунально-бытового потребления", ГОСТ20448-90 "Газы углеводородные сжиженные топливные длякоммунально-бытового потребления", Правил безопасности в газовомхозяйстве, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 26мая 2000г.№27. - допустимым единовременным и суммарным перерывам зарасчетный период в водо-, тепло-, газо-, электроснабжении иводоотведении в соответствии с действующими требованиями,настоящим положением. 1. 6. При несоответствии качества и режима предоставленияуслуг условиям договоров и (или) действующим нормативампроизводится снижение платы за жилищные и коммунальные услуги. 1. 7. Органы исполнительной власти, осуществляющие контрольза безопасностью для потребителя услуг, их территориальные органысовместно с органами местного самоуправления вправе уточнятьпараметры потребительских свойств, режим предоставления услуг иустанавливать гарантированный уровень качества с учетом мощности,состава и износа основных фондов коммунального назначения,климатических и других местных условий населенного пункта. О принятых решениях и соответствующей корректировке размеровоплаты услуг исполнитель оповещает потребителя на 1-е числокаждого месяца. 1. 8. Исполнитель обязан в соответствии с действующимзаконодательством: - иметь нормативную и техническую документацию на услугиконкретного вида; - обеспечить в наглядной и доступной форме информацию обоказываемых услугах, режиме предоставления, потребительскихсвойствах, наличии сертификата в отношении услуг, подлежащихсертификации, тарифах, условиях оплаты и порядке сниженияплатежей, форме регистрации требований (претензий), предъявляемыхв связи с нарушением установленного качества и срока устранениянедостатков услуг; - своевременно информировать потребителей об изменениикачества услуг. Нормативы, качество и режим предоставляемых услуг. 2. 1. Жилищные услуги. 2. 1.1. Состав выполняемых услуг, периодичность и срокивыполнения работ по содержанию, техническому обслуживанию иремонту жилого дома и его помещений должны соответствоватьнормативам по ремонту, содержанию и обслуживанию жилищного фонда ипридомовых территорий в Костромской области (далее ЖНКО),утвержденным постановлениями губернатора Костромской области от26.12.2001 № 511, от 8.07.2002 №291, Правилам и нормам техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденным приказом МинжилкомхозаРСФСР от 5.01.89 №8. 2. 1.2. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтовдолжны обеспечивать бесперебойную работу в соответствии сутвержденным режимом. Продолжительность остановки одного лифта дляпроведения технического осмотра не должна превышать 8 часов вмесяц и для проведения планово-предупредительного ремонта - 5суток за 12 месяцев. 2. 1.3. Работа вентиляционных каналов и дымоходов,мусоропроводов, систем пожаротушения должна осуществлятьсябесперебойно, круглосуточно в течение года. 2. 2. Коммунальные услуги. 2. 2.1. Предоставление услуги по отоплению должноосуществляться бесперебойно, круглосуточно в течение всегоотопительного сезона, обеспечивая температуру воздуха в жилыхкомнатах не ниже + 180С (в угловых комнатах + 200С), в остальныхпомещениях жилого дома согласно ГОСТ Р 51617-2000"Жилищно-коммунальные услуги", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" приусловии выполнения жильцами мероприятий по утеплению жилогопомещения. При температуре ниже +120С оплата за отопление непроизводится. Снижение указанных температур воздуха в помещениях жилогодома в ночное время (от нуля до пяти часов) допускается не более30С и не может служить основанием считать это снижением качествапредоставляемой услуги. Продолжительность отключения наружных сетей отопления игорячего водоснабжения при аварийных ситуациях должна определятьсядопустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях: не более 16 часов при температуре воздуха в помещениях нениже 120С; не более 8 часов - при температуре воздуха в помещениях нениже 100С; не более 4 часов - при температуре воздуха в помещениях нениже 80С. Начало и конец отопительного сезона устанавливается органамиместного самоуправления. 2. 2.2. Предоставление услуги по горячему водоснабжениюдолжно осуществляться бесперебойно, круглосуточно в течение всегогода. Состав и свойства воды - в соответствии с ГОСТ Р 51232 98"Вода питьевая". Расчетный расход воды в точке разбора - в соответствии сустановленными нормативами. Обеспечение нормативной температуры горячей воды в точкахразбора не менее + 50 0С, но не более +750 С. Плановый ремонт системы горячего водоснабжения жилого домаследует совмещать с ремонтом систем теплоснабжения в сроки,устанавливаемые органами местного самоуправления, с обязательнымпредварительным (за 3 дня) извещением жителей. Отключение зданияили его части осуществляется путем установки заглушки на системе вприсутствии представителя теплоснабжающей организации. Работы поотключению оформляются двухсторонним актом. В соответствии с СанПиН № 4723-88 "Санитарные правилаустройства и эксплуатации систем централизованного горячеговодоснабжения" в период ежегодных профилактических ремонтовотключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 15суток. В отдельных случаях по согласованию с органами местногосамоуправления допускается отключение системы горячеговодоснабжения в пределах 25 календарных дней. Оплата за горячую воду с потребителя не взимается за весьпериод планового и профилактического ремонтов системы. 2. 2.3. Предоставление услуги по холодному водоснабжениюдолжно осуществляться бесперебойно, круглосуточно в течение года. Состав и свойства в соответствии с ГОСТ Р 51223 "Общиетребования к организации контроля качества воды", за исключениемслучаев, предусмотренных п. 4.4. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение.Наружные сети и сооружения", Правилами пользования системамикоммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от12.02.99г №167. Расчетный расход воды в точке разбора в соответствии сустановленными нормативами. Перерывы в водоснабжении жилого дома при аварии натрубопроводах при наличии кольцевой сети не должны превышать 24часов в соответствии с п. 4.4., п. 8.4. СНиП 2.04.02-84"Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". При необходимостидезинфекции трубопроводов после ликвидации аварии указанное времяследует увеличить на 12 часов. 2. 2.4. Предоставление услуги по водоотведению(канализованию) должно осуществляться бесперебойно, круглосуточнов течение года. При ремонтных работах перерывы в водоотведении из жилогопомещения не должны превышать 8 часов, а при авариях на наружныхсетях канализации - установленных сроков ликвидации аварий. 2. 2.5. Предоставление услуги по электроснабжению должноосуществляться бесперебойно, круглосуточно в течение года всоответствии с действующими стандартами ГОСТ 13109-97"Электрическая энергия. Совместимость технических средствэлектромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системеэлектроснабжения общего назначения" Перерыв в электроснабжении потребителей в соответствии с ихклассификацией по Правилам устройства электроустановок,утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССРот 05.07.77, не должен превышать: - при наличии одного источника питания - одни сутки; - При наличии двух независимых взаимно резерваирующих источников питания времени, необходимого для включения резервного питания. 2. 2.6. Предоставление услуги по газоснабжению должноосуществляться непрерывно в течение года. Срок установки электрической плиты, газовой колонки и плиты вжилом помещении взамен взятой на капитальный ремонт не долженпревышать 8 часов. Замененная электрическая плита по мощности недолжна превышать снятую. Устанавливаемые электрические плиты,газовые колонки и плиты должны быть из новой партии или прошедшимикапитальный ремонт в специализированных организациях при наличиидокументов на их соответствие техническим требованиям. 2. 2.7. Твердые бытовые отходы должны вывозиться не режеодного раза в три дня при температуре воздуха до +140С, притемпературе воздуха выше +140С ежедневно. Сбор и удаление твердых бытовых отходов из камермусоропроводов ежедневно. Вывоз жидких бытовых отходов неканализованных домовладенийосуществляется по мере накопления, по заявкам потребителей и /илиисполнителей услуг. Допускается наполнение выгребной ямы не вышечем -0,35 метра от поверхности земли. Вывоз крупногабаритных бытовых отходов по мере накопления. 2. 3. Перерывы в предоставлении жилищных и коммунальныхуслуг, по доказанной вине потребителей, не могут служитьоснованием считать их снижением качества предоставляемых услуг. 2. 4. Задолженность потребителей по платежам зажилищно-коммунальные услуги не является основанием дляприостановления, прекращения или снижения качества услуг. В случае просрочки оплаты более трех месяцев либо другогосрока, установленного в договоре, исполнитель услуг имеет правопрекратить предоставление услуг до ликвидации задолженности собязательным письменным уведомлением потребителя за месяц допрекращения оказания услуг. Погашение задолженности по платежам за жилищно-коммунальныеуслуги осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством. Порядок приема и рассмотрения заявок потребителей в связи с непредоставлением или некачественным предоставлением услуг 3. 1. При непредоставлении или некачественном предоставленииуслуги потребителем подается по телефону или в письменном видезаявка в организацию, являющуюся исполнителем услуги по отношениюк заявителю (далее - исполнитель), с обязательным указанием Ф.И.О.заявителя, улицы, номера дома, номера квартиры; при коллективной заявке - с указанием улицы, номера дома,номеров квартир, Ф.И.О. заявителей. 3. 2. В заявке указывается недостаток в предоставленииуслуги, начало периода (дата, час) снижения качества услуги, датаподачи заявки. Заявка подписывается заявителем или, в случаеколлективной заявки, заявителями. 3. 3. Регистрация заявки производится в журнале регистрации сприсвоением номера, обязательным указанием даты, временирегистрации, недостатка в предоставлении услуги, фамилии, адресазаявителя и подписью лица, принявшего заявку. Журнал регистрации должен быть установленной формы,прошнурован, пронумерован и скреплен печатью предприятия. При приеме заявки с заявителем согласовывается дата (втечение суток с момента подачи заявки) и период времени (не более3 часов), в течение которого заявитель обязан находиться дома, исообщается присвоенный ей регистрационный номер. Заявка принимается к исполнению с момента регистрации. 3. 4. Сотрудник исполнителя, уполномоченный на то приказом попредприятию, обязан явиться к заявителю для составления акта онепредоставлении или некачественном предоставлении услуги ипринятия мер по исполнению заявки. Если сотрудник не явился длясоставления акта в указанный срок, то факт некачественногопредоставления услуги считается доказанным с момента подачизаявки. 3. 5. Если исполнитель не может устранить недостаток впредоставлении услуги до конца расчетного периода (1 месяц), онобязан при расчете оплаты за жилищные и коммунальные услугипроизвести снижение оплаты с момента подачи заявки до окончаниярасчетного периода. Срок расчетного периода 25 число отчетного месяца. Выполнение заявки в этом случае автоматически переходит наследующий расчетный период. 3. 6. Если исполнитель в течение расчетного периодавосстановит уровень качества услуг до нормативного, то снижениеоплаты производится с момента подачи заявки и до восстановленияуровня качества услуги (заявка в этом случае закрывается). 3. 7. После завершения ремонтных работ либо восстановленияподачи коммунальной услуги в соответствии с установленным режимоми нормативами качества, предприятие, ответственное за проведениеданных работ извещает исполнителя об этом. 3. 8. В случае возобновления услуги или восстановлениякачества услуги представитель исполнителя обязан сообщить об этомпредприятию, предоставляющему услугу, телефонограммой, имеющейномер, дату, с обязательным указанием фактических параметровкачества услуги (температура сетевой воды, давление на вводе ит.п.). Телефонограмма должна быть зарегистрирована с присвоениемномера, указанием даты её принятия и фамилии принявшеготелефонограмму. Датой восстановления услуги считается дата передачизарегистрированной телефонограммы предприятию, предоставляющемууслугу. Если телефонограмма не была подана, началом восстановленияпараметров считают последующие сутки с момента последнего,документально зафиксированного представителем предприятия,предоставляющего услугу, восстановления качества услуги. 4. Порядок оформления документов при непредоставлении или некачественном предоставлении услуг 4. 1. Акт об отсутствии или некачественном предоставленииуслуги оформляется в течение суток. Оформление документов, подтверждающих непредоставление илинекачественное предоставление услуги, производится в следующемпорядке: 4. 1.1. Если жилищная или коммунальная услуга отсутствует илипредоставляется некачественно во всех квартирах дома (подъезда,группы домов), то инициатором по вызову представителейпредприятия, предоставляющего услугу, для составлениясоответствующего акта должен выступать исполнитель. Представитель поставщика коммунальных услуг или предприятия,обслуживающего жилой дом, приглашается телефонограммой, имеющейномер, дату (ее копия подлежит хранению в течение трех лет) суказанием времени, места и цели встречи. Телефонограмма должна быть зарегистрирована с присвоениемномера и указанием фамилии принявшего телефонограмму, даты еёпринятия. В случае неявки представителя поставщика коммунальных услугили предприятия, обслуживающего жилой дом, для оформления иподписания акта приглашаются 2 представителя общественности дома(старшие по домам). В акте делается соответствующая запись суказанием номера и даты телефонограммы вызова представителейпредприятий. Датой начала отсутствия услуги или снижения качества услуги(с отклонением от установленных параметров сверх допустимыхпределов) считается дата подачи исполнителем телефонограммы напредприятие, поставляющее услуги, и/или предприятие, обслуживающеежилой дом. Факт и время, в течение которого отсутствовала илинекачественно предоставлялась услуга, должны быть зарегистрированыв журнале диспетчерской службы исполнителя и предприятия, скоторым у исполнителя заключен договор на поставку/выполнениеэтого вида услуги, с указанием номера и даты составления акта. 4. 1.2. Если жилищная или коммунальная услуга отсутствует илипредоставляется некачественно в одной квартире, то житель даннойквартиры (наниматель или собственник) подает по телефону или вписьменном виде заявку в порядке, определенном в разделе 3настоящего Положения. Сотрудник исполнителя, уполномоченный на то приказом попредприятию, обязан в течение суток с момента подачи заявкипосетить квартиру. При рассмотрении заявки на несоответствие температуры воздухав помещении или горячей воды, давления в системе водоснабжениянормативным параметрам проверяется работа нагревательных приборови системы водоснабжения, замеряется температура воздуха или воды исоставляется акт. Если обоснованность заявки жильца не подтвердится врезультате проверки, об этом делается соответствующая запись вакте. При разногласии с жильцом для составления акта могут бытьприглашены представители общественности дома. Если жалоба поступила на низкую температуру воздуха вквартире, то в акте обязательно указывается, проведены ли еежильцом мероприятия по утеплению жилого помещения. Температура воздуха в квартире замеряется на внутренней стенепомещения на расстоянии 1,5 м от наружной стены и 1,0 м от пола. Температура горячей воды замеряется непосредственно в точкеводоразбора специальным термометром для определения температурыжидкости. При необходимости для подписания акта приглашаетсяпредставитель предприятия, предоставляющего услугу, в порядке,установленном в п. 4.1.1. настоящего Положения. 4. 1.3. Момент нормализации параметров предоставляемых услугопределяется актом. 4. 2. При составлении актов должны соблюдаться следующиетребования: 1) в акте указывается начальное время отключения(несвоевременного включения) или некачественного предоставленияуслуг (время подачи заявки и ее регистрационный номер в журналежилищного предприятия) и время нормализации работы систем(механизмов), а также количество полных часов (суток) отсутствияуслуги; 2) акты подписывают: - представители исполнителя; - заявители либо один из них; - жилец квартиры, когда непредоставление услуг или перебои вих предоставлении касаются только этой квартиры; - представители предприятия, по чьей вине произошлонепредоставление или некачественное предоставление услуг (если этоне вина жилищного предприятия, или вопрос носит спорный характер); - представители общественности дома (старший по дому) приколлективной заявке; 3) в акте указываются причины непредоставления илинекачественного предоставления услуг. Оформленный таким образом акт является для исполнителяоснованием для проведения перерасчетов населению, отнесения наубытки сумм перерасчетов населению суммы оплаты или дляпредъявления данных сумм предприятию, предоставляющему услугу. 4. 3. Факты, изложенные в акте, а также отказ в составленииили подписании акта виновной стороной могут быть обжалованы вустановленном законом порядке. 4. 4. Разногласия между потребителем и исполнителемрассматриваются в претензионном порядке. При отказе решениявопроса виновной стороной в добровольном порядке потребительвправе обратиться в судебные органы. 5. Порядок проведения перерасчета 5. 1. Основанием для проведения населению перерасчета занепредоставление или некачественное предоставление жилищных икоммунальных услуг являются оформленные в установленном порядкеакты. В случае несоставления акта по вине исполнителя, основаниемдля перерасчета является заявка жителя, зарегистрированная вжурнале исполнителя. 5. 2. Перерасчет платежей за жилищные и коммунальные услугиза нарушение нормативных сроков устранения неисправностей икачества их предоставления осуществляется по итогам работы замесяц. Условия снижения оплаты жилищных и коммунальных услуг приснижении их качества приведены в приложениях 1и 2.приложениях 1,2. 5. 3. Перерасчет производится по Методике расчета сниженияоплаты жилищных и коммунальных услуг при снижении их качества всоответствии с приложением 3. 5. 4.Спор между исполнителем и предприятием, предоставляющимуслуги, о причинах перебоев или некачественном предоставленииуслуг, а также по определению виновной стороны, не может служитьоснованием для отказа населению в осуществлении соответствующегоперерасчета. 5. 5. Правильность перерасчета оспаривается потребителем наосновании имеющихся заявок и актов в претензионном порядке впредприятии по обработке коммунальных платежей. Приложение 1 к Положению о порядке снижения платежей населения за жилищные и коммунальные услуги при снижении их качества, утвержденному постановлением губернатора области от "23" июня 2003г. №310 УСЛОВИЯ СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ ПРИ СНИЖЕНИИ ИХ КАЧЕСТВАТаблица 1.Неисправности конструктивных Нормативный Нормативный Доляэлементов, показатель срок отдельногооборудования и работ по их качества устране-ния вида работустранению Неисправ-ност в(без кап. рем.) ей тарифе по содержа-нию и ремонту жилищ-ного фонда1. Протечки в отдельных местах Протечек не 3 суток 0,11потолков должнои стен из-за неисправности кровли и бытьееконструкций2. Повреждение стен и сопряженных с Повреждений не 1 сутки 0,04ними должнодымоходов и вентканалов быть3. Повреждение дверных заполнений Дверные 1сутки 0.045или заполненияих отсутствие (входные двери в должны бытьподъездах) в наличии в исправном состоянии4. Протечки в перекрытиях, Протечек не 1сутки 0,04вызванные должнонеисправностью отопительной, бытьводопроводнойи (или) канализационной систем5. Трещины и неисправности в печах, Трещин и 1сутки 0,035дымоходах неисправностейи газоходах, которые могут вызвать не должно бытьотравлениежильцов дымовыми газами, иугрожающиепожарной безопасности здания6. Течи в водопроводных кранах и в Течи не должно 1 сутки 0,025кранах бытьсливных бачков при унитазах7. Неисправности (аварийного Неисправнос-тей 3 часа 0,055порядка) нетрубопроводов и их спряжений с должно бытьфитингами,арматурой и приборами водопровода,канализации,гор.водоснабжения, центральногоотопления,газового оборудования8. Неисправности мусоропроводов Неисправнос-тей 1 сутки 0,005 не должно быть9. Неисправности систем Неисправнос-тей 4 часа 0.09электрообеспечения не(до ввода в квартиру) должно быть10. Регулировка и смена 1 сутки 0.037водозапорнойарматуры и сантехническогооборудования11. Устранение засоров внутренних Засоров не 1 сутки 0,012канализационных должнотрубопроводов и сантехнического бытьоборудования,произошедших не по вине проживающих12. Регулировка систем горячего Отопление и 3 суток 0,009водоснабжения горячееи отопления с ликвидацией водоснабжениенепрогревов, должновоздушных пробок, промывкой соответство-ватьтрубопроводов нормативами отопительных приборов13. Нарушение технического Нарушений не 1 сутки 0,02состояния должногазовых приборов быть14. Общестроительные работы в 3 суток 0,158объемах,необходимых для поддержанияэксплуатационныхкачеств строительных конструкций:мелкийремонт полов, оконных и дверныхзаполнений.Ликвидация последствий протечек(произошедшихне по вине проживающих) и др.неисправностейв согласованные с заявителем сроки15. Нарушение санитарного состояния Нарушений не 1 сутки 0,006кабины должнолифта быть16. Нарушение содержания лестничных Нарушений не 7 суток 0,008клеток должно быть17. Удаление мусора из Нарушений не 1 сутки 0,01мусороприемных должнокамер быть18.Текущее содержание мусоропровода Нарушений не 10 суток 0,04(дезинфекция, должномойка нижней части ствола и т.д.) быть19. Текущее содержание придомовых Нарушений не Трое суток 0,18территорий должно быть Примечание: расчетная единица при снижении оплаты жилищныхуслуг 1 кв.м общей площади квартиры, 1 кв.м. жилой площадикоммунальной квартиры, общежития Таблица 2Вид услуг Показатели Вид снижения Условия Расчетная качества качества снижения единица услуг услуги оплатыПользование Бесперебой-ная Перерыв в За время С 1-го человекалифтом, работа работе отсутствияначиная со согласно лифта услуги оплата2-го установленно-му неэтажа (в режиму производитсяотдельныхслучаях с 3-гоэтажа) Приложение №2 к Положению о порядке снижения платежей населения за жилищные и коммунальные услуги при снижении их качества, утвержденному постановлением губернатора области "23" июня 2003г. № 310 УСЛОВИЯ СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ СНИЖЕНИИ ИХ КАЧЕСТВА№ Вид услуг Показатели качества услуг Вид снижения Условия Расчет-наяп/п качества снижения единица услуг оплаты за при наруше-ние отсутст-вии потреби-тельс прибо-ров ких учета качеств у потреби-теля1 2 3 4 5 61. Холодное 1.1. Бесперебойное, Перерыв в За время По водоснабжение круглосуточное водоснабжении отсутствия нормати-вам водоснабжение в течение услуги с 1 года оплата человека не произво-дится2. Горячее 2.1. Бесперебойное Перерывы в За время По водоснабжение горячее горячем отсутствия нормати-вам водоснабжение в течение водоснабжении услуги с 1 человека года оплата не произво-дится . Фактичес-кая По температу-ра нормати-вам 2.2. Обеспечение горячей воды За каждые 50 с 1 нормативной в С человека температуры горячей воды точке снижения в разбора температу-ры точке разбора не менее не от 500 соответст-вуе норматив-ной С для систем горячего т за время водоснабжения нормативу отклоне-ний оплата не произво-дится . Подача горячей воды с температурой 300 С и ниже считается отсутстви-ем услуги3. Водоотве-дени 3.1. Бесперебойное Перерывы в За время По е круглосуточное водоотведе-ни отсутствия нормати-вам водоотведение в течение и услуги с 1 года оплата человека не производится4. Электро-снабж 4.1. Бесперебойное Перерывы в За время По ение круглосуточное электро-снабж отсутствия нормати-вам электроснабжение в ении услуги при течение оплата отсутст-вии года в соответствии с не приборов действующими производится учета стандартами5. Отопление 5.1 Бесперебойное Перерывы в За время За 1 кв.м теплоснабжение теплоснаб-жен отсутствие отапли-ваемо в течение всего ии услуги й отопительного оплата площади периода. не произво-дится Фактичес-кая . температу-ра За 1 кв.м 5.2 Обеспечение в помеще-нии За каждый отаплива-емо температуры ниже градус й воздуха в жилых норматив-ной снижения площади помещениях температу-ры при условии выполнения от мероприятий норматив-ной по утеплению жилого за время помещения отклоне-ния согласно действующим оплата не нормативам произво-дится и правилам: +180 С (в . угловых Температу-ра комнатах +200 С) в жилом помеще-нии +120 С и ниже считается отсутстви-ем услуги6. Газоснаб-жени 6.1. Пользование газовыми Перерывы в За время По е плитами газоснаб-жени отсутствия нормати-вам и проточными и. услуги с 1 человека водонагревателями оплата - бесперебойное не круглосуточное произво-дится газоснабжение в течение . года в соответствии с действующими стандартами. За 1 кв.м Перерывы в отаплива-емо 6.2. Газовое отопление газоснаб-жени За время й -бесперебойное и отсутствия площади газоснабжение в течение услуги отопительного оплата периода не производится7. Вывоз 7.1. Вывоз согласно Наруше-ние За время По твердых графику графика отсутствия нормати-вам и жидких вывоза услуги с 1 бытовых оплата человека отходов не произво-дится Приложение 3 к Положению о порядке снижения платежей населения за жилищные и коммунальные услуги при снижении их качества, утвержденному постановлением губернатора области от "23" июня 2003г. № 310 МЕТОДИКА РАСЧЕТА снижения оплаты жилищных и коммунальных услуг при снижении их качества 1. Жилищные услуги 1. 1 Содержание и текущий ремонт жилищного фонда Формула расчета суммы снижения оплаты: Ж = (Т : П) х (Х - Н) х Д х S Ж1 = Т х S - Ж Условные обозначения: Ж - сумма снижения оплаты за содержание и ремонт жилья, безкапитального ремонта (ставка оплаты жилья снижается за весь периодсверхнормативного срока устранения неисправности) (руб.); Ж1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - утвержденная ставка оплаты жилья (руб.); П - период, количество суток в месяце; Х - период невыполнения отдельного вида работ (сутки); Н - нормативный срок устранения неисправностей (в сутках); Д - доля отдельного вида работ в тарифе по содержанию иремонту жилищного фонда (без капитального ремонта). Указана втаблице 1 приложения 1 к Положению; S - общая приведенная площадь (кв. м), в коммунальныхквартирах и общежитиях - жилая площадь (кв. м). Нормативный срок устранения неисправностей указан в таблице 1приложения 1 к Положению. При неустранении неисправности более одного месяца подрядрасчет суммы снижения оплаты за последующий период производить безучета нормативного срока устранения неисправностей (до моментаустранения неисправностей). 1. 2 Пользование лифтом Формула расчета суммы снижения оплаты на 1 человека: Л = (Т : П) х Х Л1 = Т - Л Условные обозначения : Л - сумма снижения оплаты за пользование лифтом приотсутствии услуги (руб.); Л1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество часов в месяц); Х - период отсутствия услуги (часы). 2. Коммунальные услуги 2. 1 Холодное водоснабжение Формула расчета суммы снижения оплаты на 1 человека: ХВ = (Т : П) х Х ХВ1 = Т - ХВ Условные обозначения: ХВ - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги (руб.); ХВ1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество часов в месяце); Х - период отсутствия услуги (часы). 2. 2 Водоотведение Формула расчета суммы снижения оплаты на 1 человека: В = [(Т + Т1) : П] х Х В1 = (Т + Т1) - В Условные обозначения: В - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги (руб.); В1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф на водоснабжение, установленный в месяц (руб.); Т1 - тариф на водоотведение, установленный в месяц (руб.); П - период (количество часов в месяце); Х - период отсутствия услуги (часы). Примечание. При перерыве в водоотведении производится расчетснижения оплаты за водоотведение и водоснабжение. 2. 3 Горячее водоснабжение 1) Обеспечение водоснабжения. Формула расчета суммы снижения оплаты на 1 человека: ГВ = (Т : П) х Х ГВ1 = Т - ГВ Условные обозначения: ГВ - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги (руб.); ГВ1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество дней в месяце); Х - период отсутствия услуги (сутки). Примечание. При перерыве в водоотведении производится расчетснижения оплаты за горячее водоснабжение. 2) Обеспечение температуры воды. Средняя нормативная температура в точке разбора +50 С. Формула расчета суммы оплаты на 1 человека с учетом сниженияи колебаний температуры: ГВ1 = (Т : П) х [П - (Х х К1 + Х х К2 + Х х К3 + Х х К4)] Условные обозначения: ГВ1 - сумма оплаты с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество часов в месяц); Х - период отсутствия услуги (часы); К1, К2, К3, К4 - коэффициенты снижения.Уровень снижения Условные обозначения Коэффициенттемпературы сниженияводыОт 60 С до 100 С К1 0,25От 110 С до 150 С К2 0,50От 160 С до 19 0С К3 0,75От 200 С и более К4 1 2. 4 Отопление 1) Обеспечение бесперебойного теплоснабжения Формула расчета суммы снижения оплаты: О = (Т : П) х Х х S О1 = Т х S - О Условные обозначения: О - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги (руб.); О1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество часов в месяце); Х - период отсутствия услуги (часы); S - отапливаемая площадь (кв. м). Примечание. Если оплата за отопление с граждан взимаетсяравными долями в течение года, то при расчете суммы сниженияоплаты в текущем месяце установленный тариф на отоплениеувеличивается в 1,85 раза. 2) Обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях Нормативная температура в жилых помещениях +18 С (в угловыхкомнатах +20 С). Формула расчета суммы снижения оплаты (за каждый градусснижения температуры от нормативной): О = (Т : П) х Х х S х Кс ,где Кс = (Г1н - Г1) : (Г1н - Г2н) О1 = Т х S - О Условные обозначения: О - сумма снижения оплаты при отсутствии необходимыхпараметров услуги, (руб.); О1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество часов в месяце); Х - период отсутствия услуги (часы); S - отапливаемая площадь (кв. м); Кс - коэффициент снижения; Г1 - температура воздуха в квартире ( С); Г1н - нормативная температура в жилых помещениях (+18 С, вугловых комнатах +20 С); Г2н - минимально допустимая температура в жилых помещениях(+12 С). Примечание. Если оплата за отопление с граждан взимаетсяравными долями в течение года, то при расчете суммы сниженияоплаты в текущем месяце установленный тариф на отоплениеувеличивается в 1,85 раза. 2. 5 Электроснабжение Формула расчета суммы снижения оплаты при отсутствии приборовучета: О= Тх В В=Н- (Н: П х Х)х S Условные обозначения: О - сумма к оплате с учетом снижения (руб); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); Н - норматив электроснабжения на 1 человека в месяц в жилыхдомах с газовыми плитами, в жилых домах с электрическими плитами,утвержденный органами местного самоуправления); П - период (количество часов в месяце); Х - период отсутствия услуги (часы); S - общая площадь (кв. м), в коммунальных квартирах иобщежитиях жилая площадь, площадь мест общего пользованияпропорционально занимаемой площади жилых помещений (кв. м). В - количество потребляемой электроэнергии в месяц (кВт/час) 2. 6 Газоснабжение 1) Пользование газовой плитой и проточным водонагревателемпри отсутствии приборов учета. Формула расчета суммы снижения оплаты на 1 человека: О = (Т : П) х Х О1 = Т - О Условные обозначения: О - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги (руб.); О1 - сумма оплаты с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество дней в месяце); Х - период отсутствия услуги (дней). 2) Газовое отопление Формула расчета суммы снижения оплаты при отсутствии приборовучета: О = (Т : П) х Х х S О1 = Т х S - О Условные обозначения: О - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги, (руб.); О1 - сумма к оплате с учетом снижения; Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - период (количество дней в месяце); Х - период отсутствия услуги (дней); S - отапливаемая площадь (кв.м.), в коммунальных квартирах иобщежитиях - жилая площадь, площадь мест общего пользованияпропорционально занимаемой площади жилых помещений (кв.м.). Примечание. Если оплата за отопление с граждан взимаетсяравными долями в течение года, то при расчете суммы сниженияоплаты в текущем месяце установленный тариф на отоплениеувеличивается в 1,85 раза. 2. 7 Вывоз твердых и жидких бытовых отходов Формула расчета суммы снижения оплаты на 1 человека: ТБО = (Т : П) х Х ТБО1 = Т - ТБО Условные обозначения: ТБО - сумма снижения оплаты при отсутствии услуги (руб.); ТБО1 - сумма к оплате с учетом снижения (руб.); Т - тариф, установленный в месяц (руб.); П - количество дней в месяце; Х - период отсутствия услуги (сутки).